一、项目编号：N(略)8-1

二、项目名称： (略) 2023年绿色种养循环农业试点项目采购（包一）

三、相关当事人

投诉人：四川 (略)

住所地： (略) 中区苏稽镇双龙巷88号1楼

被投诉人1：四川 (略)

住所地： (略) (略) 中意广场F栋2楼

被投诉人2： (略) (略)

住所地：四川省 (略) 城南街道 (略) 1组

四、基本情况

2024年9月29日，四川 (略) 在四川 (略) 上发布《 (略) 2023年绿色种养循环农业试点项目采购》（采购项目编号：N(略)8）公开招标公告。2024年10月25日，四川 (略) 在四川 (略) 上发布该项目中标（成交）结果公告。

投诉事项1：我公司报价为(略)元，中标公司（四 (略) ）报价为396.(略)元，按照招标文件出具评标报告5.3.9第七条，报价高的投标人为中标候选人的，评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。评标委员会成员应当在评标报告中签字或者加盖电子印章确认。我公司查看该项目10月25日公布的评审报告中没有评标委员会的报价合理性的说明及签字和盖章。

投诉事项2：第1包农业绿色发展和可持续发展服务（粪肥还田服务（树堡乡、黎溪镇、绿水镇），本项目为综合评分法，我公司与中标人提供的产品质量和服务均能满足采购文件规定的实质性要求，客观分值均为满分，按照政府采购法第三十四条本项目的技术、服务等标准统一，是否应当采用最低评标价法定标。

投诉事项3：根据招标文件的评审量化指标，实施方案40%技术评分因素根据投标人提供的实施方案进行评分，包括但不限于：①项目人员分工；②机具、设备配置及运用；③针对不同作物的粪肥施用技术及相关要求；④服务流程及实施执行；⑤安全作业措施；⑥项目进度控制；⑦关键点分析应对； (略) 理方案；⑨应急预案；⑩后续服务等内容完全响应招标文件的得40分，每缺失一项内容扣4分， (略) 缺陷（缺陷是指：存在不符合项目需求、凭空编造、前后内容不一致、与项目实施履行无关、前后逻辑错误、 (略) 域错误、方案标题与实际内容不相符合）的扣2分，扣完为止。我公司此项完全按照量化指标编写，得分35.6分， (略) 的评审得分明细如何被扣分？评审小组是否以主观臆测作为评审标准？

项目管理方案32%技术评分因素根据投标人提供的项目管理方案进行评分，包括但不限于：①项目流程管理；②内部控制管理；③风险控制管理；④质量保障管理等内容完全响应招标文件的得32分，每缺失一项扣8分， (略) 缺陷（缺陷是指：存在不符合项目需求、凭空编造、前后内容不一致、与项目实施履行无关、前后逻辑错误、 (略) 域错误、方案标题与实际内容不相符合）的扣4分，扣完为止。我公司此项完全按照量化指标编写，得分为27.2分， (略) 的评审得分明细如何被扣分?评审小组是否以主观臆测作为评审标准?

五、处理依据及结果

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项之规定，本机关决定：驳回投诉。

(略) (略)

2024年12月19日

一、项目编号：N(略)8-1

二、项目名称： (略) 2023年绿色种养循环农业试点项目采购（包一）

三、相关当事人

投诉人：四川 (略)

住所地： (略) 中区苏稽镇双龙巷88号1楼

被投诉人1：四川 (略)

住所地： (略) (略) 中意广场F栋2楼

被投诉人2： (略) (略)

住所地：四川省 (略) 城南街道 (略) 1组

四、基本情况

2024年9月29日，四川 (略) 在四川 (略) 上发布《 (略) 2023年绿色种养循环农业试点项目采购》（采购项目编号：N(略)8）公开招标公告。2024年10月25日，四川 (略) 在四川 (略) 上发布该项目中标（成交）结果公告。

投诉事项1：我公司报价为(略)元，中标公司（四 (略) ）报价为396.(略)元，按照招标文件出具评标报告5.3.9第七条，报价高的投标人为中标候选人的，评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。评标委员会成员应当在评标报告中签字或者加盖电子印章确认。我公司查看该项目10月25日公布的评审报告中没有评标委员会的报价合理性的说明及签字和盖章。

投诉事项2：第1包农业绿色发展和可持续发展服务（粪肥还田服务（树堡乡、黎溪镇、绿水镇），本项目为综合评分法，我公司与中标人提供的产品质量和服务均能满足采购文件规定的实质性要求，客观分值均为满分，按照政府采购法第三十四条本项目的技术、服务等标准统一，是否应当采用最低评标价法定标。

投诉事项3：根据招标文件的评审量化指标，实施方案40%技术评分因素根据投标人提供的实施方案进行评分，包括但不限于：①项目人员分工；②机具、设备配置及运用；③针对不同作物的粪肥施用技术及相关要求；④服务流程及实施执行；⑤安全作业措施；⑥项目进度控制；⑦关键点分析应对； (略) 理方案；⑨应急预案；⑩后续服务等内容完全响应招标文件的得40分，每缺失一项内容扣4分， (略) 缺陷（缺陷是指：存在不符合项目需求、凭空编造、前后内容不一致、与项目实施履行无关、前后逻辑错误、 (略) 域错误、方案标题与实际内容不相符合）的扣2分，扣完为止。我公司此项完全按照量化指标编写，得分35.6分， (略) 的评审得分明细如何被扣分？评审小组是否以主观臆测作为评审标准？

项目管理方案32%技术评分因素根据投标人提供的项目管理方案进行评分，包括但不限于：①项目流程管理；②内部控制管理；③风险控制管理；④质量保障管理等内容完全响应招标文件的得32分，每缺失一项扣8分， (略) 缺陷（缺陷是指：存在不符合项目需求、凭空编造、前后内容不一致、与项目实施履行无关、前后逻辑错误、 (略) 域错误、方案标题与实际内容不相符合）的扣4分，扣完为止。我公司此项完全按照量化指标编写，得分为27.2分， (略) 的评审得分明细如何被扣分?评审小组是否以主观臆测作为评审标准?

五、处理依据及结果

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项之规定，本机关决定：驳回投诉。

(略) (略)

2024年12月19日