2024年1月至2月，审计厅对我厅管理的苍溪县、仪陇县国际农业发展基金贷款优势特色产业发展示范项目开展了审计，并反馈审计发现的问题及建议。我厅高度重视，厅分管领导组织召开专题会议专题研究审计问题整改措施，安排部署审计整改工作。此次审计查出4个方面11个问题，截至12月，已全部完成整改，审计整改结果得到审计厅认可。现将整改结果公告如下：

一、工程项目建设管理方面存在的问题

（一）监管不力，个别子项目未按图施工，偷工减料，存在质量安全隐患。已在审计期间完成整改。对相关责任人员进行约谈，并要求施工方按施工图纸重新施工。

（二）未按规定进行施工图审查，部分建筑存在消防安全隐患。已完成整改。一是苍溪县项目领导小组建立健全相关制度，印发《苍溪县国际农业发展基金项目工程质量管理制度》《苍溪县国际农业发展基金项目监理工作制度》《苍溪县国际农业发展基金项目验收管理制度》《苍溪县国际农业发展基金项目工程及设施设备移交管护制度》等通知，后续项目将切实做好图纸会审工作，确保项目顺利实施。新凤水果专业合作社和津镜种植专业合作社已购买防火涂料和灭火器，完善防火措施；三是举一反三，凡合作社涉及有钢结构工程建设项目的自行购买防火涂料和灭火器，完善防火措施。四是仪陇县 (略) 督促合作社聘请 (略) 进行评估，工程质量评定为合格，该项目质量达到安全使用条件，没有安全隐患。

二、招投标管理方面存在的问题

（一）招标监管履职不力，投标人涉嫌串通投标。已完成整改。一是上述问题移交苍溪县 (略) 农业行政综合执法大 (略) 理，苍溪县 (略) 根据相关 (略) (略) 出具了《 (略) 罚决定书》（苍农（招投标）罚〔2024〕1-1号），对四川 (略) 出具了《 (略) 罚决定书》（苍农（招投标）罚〔2024〕1-2号），对四 (略) 出具了《 (略) 罚决定书》（苍农（招投标）罚〔2024〕1-3号），县 (略) 已严格按 (略) 罚决定 (略) 理。二是苍溪县 (略) (略) 相关人员， (略) 认真履职并加强对评标专家的管理。

（二）部分项目未执行政府采购政策，存在投标人涉嫌串通投标、评标委员会未据实评分应否决投标未否决的情况。

已整改完成。一是苍溪县 (略) 党组成员、副局长寇含凯对业主代表进行约谈批评教育，要求加强业务知识学因履职不力受到党内严 (略) 分，现任县耕保站站长孟辉、合作社联系指导人员赵涛已因工作履职不力受到党 (略) 分。

（二）超范围使用专项资金114.*元。已完成整改。仪陇县人民政府统筹安排资金114.*元归垫为国际农发项目专项资金，同时，县 (略) 已追回超范围发放的杀虫灯设备。

（三）预留质量保证金比例违反国家规定，涉及28.*元。已完成整改。一是苍溪县 (略) 已与 (略) 签订了补充协议，约定质保金比例按照3%预留，该项目结算资金570.*元，已按3%预留质量保证金17.*元。二是仪陇县 (略) 已与四川 (略) 签订了补充协议，约定质保金比例按照3%预留，施工方已按照合同金额3%比例向县 (略) 提供了该项目质量保证金保函。

四、项目绩效和其他方面存在问题

（一）项目建设进度缓慢，扶持合作社效益不佳。已完成整改。一是仪陇县 (略) 对15个合作社商业计划实施内容进行梳理，建立清单。二是组织15个合作社的理事长召开专题会议，逐一通报了各合作社的产业现状、财务状况及商业计划实施进度情况，明确完成项目建设内容时间节点并开展了技术培训。三是及时完成了合作社技术支持和培训项目的采购工作，目前，技术支持和培训服务机构根据各合作社产业发展的不同产业体系，配备了一对一的相关领域专家*续开展指导和培训工作，县项目办对技术支持服务团队在指导合作社规范化建设、产业发展、盈利增收等方面提出了具体要求。四是仪陇茂园种植农民专业合作社8个大棚已全部投产木耳等菌类，产值约*元。

（二）违规组建商业计划书评审小组，评审无标准，存在随意性。已完成整改。一是按照国际农业发展基金贷款项目《管理手册》要求，重新成立由2名来自仪陇县相关部门的专家，1名县上聘请的价值链专家，1名来自电商方面的专家，1名私营企业代表组成合作社发展商业计划书评审小组。二是根据“国际农业发展基金贷款项目农民合作社选择标准”，结合我县合作社发展实际，制定了项目商业计划书评审量化打分细则。

特此公告。

四川省农业农村厅

2024年12月31日

2024年1月至2月，审计厅对我厅管理的苍溪县、仪陇县国际农业发展基金贷款优势特色产业发展示范项目开展了审计，并反馈审计发现的问题及建议。我厅高度重视，厅分管领导组织召开专题会议专题研究审计问题整改措施，安排部署审计整改工作。此次审计查出4个方面11个问题，截至12月，已全部完成整改，审计整改结果得到审计厅认可。现将整改结果公告如下：

一、工程项目建设管理方面存在的问题

（一）监管不力，个别子项目未按图施工，偷工减料，存在质量安全隐患。已在审计期间完成整改。对相关责任人员进行约谈，并要求施工方按施工图纸重新施工。

（二）未按规定进行施工图审查，部分建筑存在消防安全隐患。已完成整改。一是苍溪县项目领导小组建立健全相关制度，印发《苍溪县国际农业发展基金项目工程质量管理制度》《苍溪县国际农业发展基金项目监理工作制度》《苍溪县国际农业发展基金项目验收管理制度》《苍溪县国际农业发展基金项目工程及设施设备移交管护制度》等通知，后续项目将切实做好图纸会审工作，确保项目顺利实施。新凤水果专业合作社和津镜种植专业合作社已购买防火涂料和灭火器，完善防火措施；三是举一反三，凡合作社涉及有钢结构工程建设项目的自行购买防火涂料和灭火器，完善防火措施。四是仪陇县 (略) 督促合作社聘请 (略) 进行评估，工程质量评定为合格，该项目质量达到安全使用条件，没有安全隐患。

二、招投标管理方面存在的问题

（一）招标监管履职不力，投标人涉嫌串通投标。已完成整改。一是上述问题移交苍溪县 (略) 农业行政综合执法大 (略) 理，苍溪县 (略) 根据相关 (略) (略) 出具了《 (略) 罚决定书》（苍农（招投标）罚〔2024〕1-1号），对四川 (略) 出具了《 (略) 罚决定书》（苍农（招投标）罚〔2024〕1-2号），对四 (略) 出具了《 (略) 罚决定书》（苍农（招投标）罚〔2024〕1-3号），县 (略) 已严格按 (略) 罚决定 (略) 理。二是苍溪县 (略) (略) 相关人员， (略) 认真履职并加强对评标专家的管理。

（二）部分项目未执行政府采购政策，存在投标人涉嫌串通投标、评标委员会未据实评分应否决投标未否决的情况。

已整改完成。一是苍溪县 (略) 党组成员、副局长寇含凯对业主代表进行约谈批评教育，要求加强业务知识学因履职不力受到党内严 (略) 分，现任县耕保站站长孟辉、合作社联系指导人员赵涛已因工作履职不力受到党 (略) 分。

（二）超范围使用专项资金114.*元。已完成整改。仪陇县人民政府统筹安排资金114.*元归垫为国际农发项目专项资金，同时，县 (略) 已追回超范围发放的杀虫灯设备。

（三）预留质量保证金比例违反国家规定，涉及28.*元。已完成整改。一是苍溪县 (略) 已与 (略) 签订了补充协议，约定质保金比例按照3%预留，该项目结算资金570.*元，已按3%预留质量保证金17.*元。二是仪陇县 (略) 已与四川 (略) 签订了补充协议，约定质保金比例按照3%预留，施工方已按照合同金额3%比例向县 (略) 提供了该项目质量保证金保函。

四、项目绩效和其他方面存在问题

（一）项目建设进度缓慢，扶持合作社效益不佳。已完成整改。一是仪陇县 (略) 对15个合作社商业计划实施内容进行梳理，建立清单。二是组织15个合作社的理事长召开专题会议，逐一通报了各合作社的产业现状、财务状况及商业计划实施进度情况，明确完成项目建设内容时间节点并开展了技术培训。三是及时完成了合作社技术支持和培训项目的采购工作，目前，技术支持和培训服务机构根据各合作社产业发展的不同产业体系，配备了一对一的相关领域专家*续开展指导和培训工作，县项目办对技术支持服务团队在指导合作社规范化建设、产业发展、盈利增收等方面提出了具体要求。四是仪陇茂园种植农民专业合作社8个大棚已全部投产木耳等菌类，产值约*元。

（二）违规组建商业计划书评审小组，评审无标准，存在随意性。已完成整改。一是按照国际农业发展基金贷款项目《管理手册》要求，重新成立由2名来自仪陇县相关部门的专家，1名县上聘请的价值链专家，1名来自电商方面的专家，1名私营企业代表组成合作社发展商业计划书评审小组。二是根据“国际农业发展基金贷款项目农民合作社选择标准”，结合我县合作社发展实际，制定了项目商业计划书评审量化打分细则。

特此公告。

四川省农业农村厅

2024年12月31日