一、项目编号：N#2

二、项目名称： (略) 区域应急救援能力提升（第一批）车辆类采购项目

三、相关当事人

投 诉 人：天津 (略)

地 址： (略) (略) 朝霞街道状元城3号楼

被投诉人1： (略) 安全生产应急救援支队

地 址：资中县双河镇上马门村

被投诉人2：四川 (略)

地 址： (略) (略) (略) 北段1号5栋1单元202号

相关供应商： (略)

地 址： (略) (略) 万安镇麓山大道二段19号附1号3栋1层21号

四、基本情况

2024年10月12日，四川 (略) （以下简称：新润招标）在四川 (略) 发布“ (略) 区域应急救援能力提升（第一批）车辆类采购项目”（采购项目编号：N#2）招标公告。2024年10月25日，新润招标在四川 (略) 发布本项目采购更正公告（第一次）。2024年11月12日，新润招标组织本项目开标、评审。2024年11月14日，新润招标在四川 (略) 发布本项目结果公告。

投诉事项1：本项目技术要求具有明显的指向性、倾向性和限制性，以特定参数要求框定了特定车型范围，技术参数指向特定制造商产品，项目缺乏公平性，导致满足招标技术参数的车型数量不足三个厂家或品牌，这种情况严重影响了项目的竞争性和公平性，实质上构成了对潜在供应商的不合理差别待遇和歧视待遇。

投诉事项2：将第三方检测（验）机构出具的检测（验）报告作为评分标准不合理，变相要求提供样品，增设了投标人义务和成本，属于以不合理的条件对潜在供应商实行差别待遇、歧视待遇。

投诉事项3：将产品软件著作权登记证书作为证明材料不合理，与采购项目的具体特点和实际需要存在明显的不适应性。

投诉事项4：评分标准未依法量化和细化，没有明确的判断标准，扩大了评标委员会自由裁量权，引导专家进行横向比较，容易造成评标委员会的主观性判断，不利于各投标人公平竞争。

投诉事项5：仅要求投标人自身且同类产品业绩作为评审标准不合理，具 (略) 限性，不利于采购活动的公正性；将发票作为业绩的证明材料不合理，发票的本质属性与业绩证明有偏差。

投诉事项6：将投标产品为环境标志产品作为加分条件不合理，属于设置的加分条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应，是以不合理的条件限制、排斥潜在供应商。

五、处理依据及结果

投诉事项2、3、4、5缺乏事实依据不成立，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第二项之规定，本机关对投诉事项2、3、4、5予以驳回；投诉事项1、6成立但不影响采购结果，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条之规定，本机关决定：继续开展采购活动。

特此公告。

(略) (略)

2025年1月10日

一、项目编号：N#2

二、项目名称： (略) 区域应急救援能力提升（第一批）车辆类采购项目

三、相关当事人

投 诉 人：天津 (略)

地 址： (略) (略) 朝霞街道状元城3号楼

被投诉人1： (略) 安全生产应急救援支队

地 址：资中县双河镇上马门村

被投诉人2：四川 (略)

地 址： (略) (略) (略) 北段1号5栋1单元202号

相关供应商： (略)

地 址： (略) (略) 万安镇麓山大道二段19号附1号3栋1层21号

四、基本情况

2024年10月12日，四川 (略) （以下简称：新润招标）在四川 (略) 发布“ (略) 区域应急救援能力提升（第一批）车辆类采购项目”（采购项目编号：N#2）招标公告。2024年10月25日，新润招标在四川 (略) 发布本项目采购更正公告（第一次）。2024年11月12日，新润招标组织本项目开标、评审。2024年11月14日，新润招标在四川 (略) 发布本项目结果公告。

投诉事项1：本项目技术要求具有明显的指向性、倾向性和限制性，以特定参数要求框定了特定车型范围，技术参数指向特定制造商产品，项目缺乏公平性，导致满足招标技术参数的车型数量不足三个厂家或品牌，这种情况严重影响了项目的竞争性和公平性，实质上构成了对潜在供应商的不合理差别待遇和歧视待遇。

投诉事项2：将第三方检测（验）机构出具的检测（验）报告作为评分标准不合理，变相要求提供样品，增设了投标人义务和成本，属于以不合理的条件对潜在供应商实行差别待遇、歧视待遇。

投诉事项3：将产品软件著作权登记证书作为证明材料不合理，与采购项目的具体特点和实际需要存在明显的不适应性。

投诉事项4：评分标准未依法量化和细化，没有明确的判断标准，扩大了评标委员会自由裁量权，引导专家进行横向比较，容易造成评标委员会的主观性判断，不利于各投标人公平竞争。

投诉事项5：仅要求投标人自身且同类产品业绩作为评审标准不合理，具 (略) 限性，不利于采购活动的公正性；将发票作为业绩的证明材料不合理，发票的本质属性与业绩证明有偏差。

投诉事项6：将投标产品为环境标志产品作为加分条件不合理，属于设置的加分条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应，是以不合理的条件限制、排斥潜在供应商。

五、处理依据及结果

投诉事项2、3、4、5缺乏事实依据不成立，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第二项之规定，本机关对投诉事项2、3、4、5予以驳回；投诉事项1、6成立但不影响采购结果，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条之规定，本机关决定：继续开展采购活动。

特此公告。

(略) (略)

2025年1月10日