(略) (略)

(略) 理结果公告（ (略) 〔2025〕3号）

一、项目编号：N(略)0

二、项目名称： (略) 专门学校数字化校园设备采购（三次）

三、相关当事人

投诉人：成都 (略)

地址： (略) (略) (略) 28号

被投诉人1： (略) 教 (略)

地址： (略) (略) (略)

被投诉人2： (略) 政府采购中心

地址： (略) (略) (略) 19号

四、基本情况

成都 (略) (略) 教 (略) 于2024年12月 (略) 专门学校数字化校园设备采购（三次）（项目编号：N(略)0）作出的质疑答复，于2024年12月8日向本机关邮寄《投诉书》，本机关于2024年12月9日收到。经审查，该《投诉书》符合受理要求，本机关已于2024年12月9日依法予以受理。本案现已审查终结。

投诉事项1：被投诉人未依法确定采购需求，需求描述不清晰、不完整、有歧义，要求提供检测报告，但却没有明确需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。“提供国家认可的第三方检测机构出具的有效检测报告”有歧义，不符合相关法律法规对检测报告的要求。违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十一条，《中华人民共和国政府采购法实施条例》（中华人民 (略) 令第658号）第十五条，《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）第六、七、九条。符合《四川省财政厅关于印发政府采购文件典型问题清单的通知》（川财采〔2022〕90号）第2条之情形。

投诉事项2：被投诉人将企业自愿送检项目（非国家强制检测项目）的检测报告作为★实质性技术参数佐证材料并进行符合性审查，排斥了其他形式技术参数佐证材料，未给予供应商准备检测报告的必要时间、增加了供应商的投标成本，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》（中华人民 (略) 令第658号）第二十条第二、八项、《中华人民共和国政府采购法》（中华人民共和国主席令〔2014〕第14号）第二十二条第六项之规定。

投诉事项3：文件存在重大缺陷，标的名称“教学设备”技术参数下面有多个设备名称，无法按照《中小企业声明函（货物）》的格式填写该标的名称下的制造商，违反了《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第十二条第六项之规定。该情形影响了供应商《中小企业声明函》的填写，属于影响采购公正的违法、违规情形。符合《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一款第二项、《政府采购非招标采购方式管理办法》（中华人民共和国财政部令第74号）第三十七条应予停止评标和废标的情形。

五、处理依据及结果

综上，投诉事项1、2、3均不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项规定，本机关决定：驳回投诉。

(略) (略)

2025年1月2日

(略) (略)

(略) 理结果公告（ (略) 〔2025〕3号）

一、项目编号：N(略)0

二、项目名称： (略) 专门学校数字化校园设备采购（三次）

三、相关当事人

投诉人：成都 (略)

地址： (略) (略) (略) 28号

被投诉人1： (略) 教 (略)

地址： (略) (略) (略)

被投诉人2： (略) 政府采购中心

地址： (略) (略) (略) 19号

四、基本情况

成都 (略) (略) 教 (略) 于2024年12月 (略) 专门学校数字化校园设备采购（三次）（项目编号：N(略)0）作出的质疑答复，于2024年12月8日向本机关邮寄《投诉书》，本机关于2024年12月9日收到。经审查，该《投诉书》符合受理要求，本机关已于2024年12月9日依法予以受理。本案现已审查终结。

投诉事项1：被投诉人未依法确定采购需求，需求描述不清晰、不完整、有歧义，要求提供检测报告，但却没有明确需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。“提供国家认可的第三方检测机构出具的有效检测报告”有歧义，不符合相关法律法规对检测报告的要求。违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十一条，《中华人民共和国政府采购法实施条例》（中华人民 (略) 令第658号）第十五条，《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）第六、七、九条。符合《四川省财政厅关于印发政府采购文件典型问题清单的通知》（川财采〔2022〕90号）第2条之情形。

投诉事项2：被投诉人将企业自愿送检项目（非国家强制检测项目）的检测报告作为★实质性技术参数佐证材料并进行符合性审查，排斥了其他形式技术参数佐证材料，未给予供应商准备检测报告的必要时间、增加了供应商的投标成本，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》（中华人民 (略) 令第658号）第二十条第二、八项、《中华人民共和国政府采购法》（中华人民共和国主席令〔2014〕第14号）第二十二条第六项之规定。

投诉事项3：文件存在重大缺陷，标的名称“教学设备”技术参数下面有多个设备名称，无法按照《中小企业声明函（货物）》的格式填写该标的名称下的制造商，违反了《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第十二条第六项之规定。该情形影响了供应商《中小企业声明函》的填写，属于影响采购公正的违法、违规情形。符合《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一款第二项、《政府采购非招标采购方式管理办法》（中华人民共和国财政部令第74号）第三十七条应予停止评标和废标的情形。

五、处理依据及结果

综上，投诉事项1、2、3均不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项规定，本机关决定：驳回投诉。

(略) (略)

2025年1月2日