条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

1.综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）在青海省交通行政主管部门最新公布的信用等级（ (略) （全国））较高的优先；

（3）技术得分较高的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有)、监理服务期限、工程质量要求及安全目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.若投标保证金采用纸质保函形式提交，纸质保函满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了纸质保函原件；

d.若投标保证金采用电子保函形式提交，满足招标文件要求。

(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，应提交授权委托书，且电子公章、电子签字符合招标文件“第七章投标文件格式”规定。

(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，应提供法定代表人身份证明，且电子公章、电子签字符合招标文件“第七章投标文件格式”规定。

(6)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

(7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

(8)投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件的规定。

(9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

(10)权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留

第二个信封（报价文件）评审标准：

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2)投标文件盖电子公章、电子签字符合招标文件“第七章投标文件格式”规定。

(3)投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

(4)投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。

(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

2.1.2

资格评审标准（本项适用于未进行资格预审的情况。）

(1)投标人具备有效的营业执照、监理资质证书和基本账户开户许可证。

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。

(3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

(4)投标人的信誉符合招标文件规定。

(5)投标人的总监理工程师资格、在岗情况符合招标文件规定。

(6)投标人的其他要求符合招标文件规定。

(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

(8)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成(总分100分)

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书：35.00分

主要人员：25.00分

业绩：25.0分

履约信誉：5分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：10.00分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宜布评标基准价。

（1）评标价的确定：

评标价=投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家（不含5家）时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

（3）评标基准价的确定：

将评标价平均值直接作为评标基准价。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价–评标基准价）/评标基准价

偏差率保留4位小数

评分因素权重分值

各评分因素细分项和分值

评分标准

注：招标人应根据项目具体情况确定各评分因素及评分因素权重分值，并对各评分因素进行细分（如有）、确定各评分因素细分项的分值，各评分因素权重分值合计应为100分。各评分因素（评标价和履约信誉评分项除外）得分一般不得低于其权重分值的 60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值 60%的，应在评标报告中作出说明。

说明：招标人应列明各评分因素或各评分因素细分项（如有）的评分标准并作为评标委员会进行评分的依据。

条款号

评分因素权重分值

各评分因素细分项和分值

评分标准

2.2.4（1）

技术建议书（35.00）分

监理大纲（或监理方案）和措施
（15分）

按照招标文件要求提供监理大纲（或监理方案）和措施，视质量得9~15分。

①一般的得9~11分（不含上限）；

②较合理的得11~13分（不含上限）；

③合理的得13~15分。

本工程监理工作的重点与难点分析（15分）

根据招标项目特点对本工程重点、难点进行分析，视质量得9~15分。

①一般的得9~11分（不含上限）；

②较合理的得11~13分（不含上限）；

③合理的得13~15分。

对本工程的建议（5分）

对本工程提出建议的，视合理程度得3~5分。

①一般的得3~3.6分（不含上限）；

②较合理的得3.6~4.3分（不含上限）；

③合理的得4.3~5分。

2.2.4（2）

主要人员（25.00）分

总监理工程师或驻地监理工程师任职资格与业绩（25）分

满足资格审查条件（总监理工程师最低要求）的，得25分。

2.2.4（3）

评标价（10分）

评标价

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分=F-偏差率×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率×100×E2。其中：F=10，E1=0.6，E2=0.5。计算结果保留2位小数，第三位四舍五入。

评标价得分最低为0分。

2.2.4（4）

其他因素

业绩

（25）分

满足资格审查条件（业绩最低要求）的，得25分。

履约信誉（5）分

满足资格审查条件（信誉最低要求）的，得5分。

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

1.综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）在青海省交通行政主管部门最新公布的信用等级（ (略) （全国））较高的优先；

（3）技术得分较高的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有)、监理服务期限、工程质量要求及安全目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.若投标保证金采用纸质保函形式提交，纸质保函满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了纸质保函原件；

d.若投标保证金采用电子保函形式提交，满足招标文件要求。

(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，应提交授权委托书，且电子公章、电子签字符合招标文件“第七章投标文件格式”规定。

(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，应提供法定代表人身份证明，且电子公章、电子签字符合招标文件“第七章投标文件格式”规定。

(6)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

(7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

(8)投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件的规定。

(9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

(10)权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留

第二个信封（报价文件）评审标准：

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2)投标文件盖电子公章、电子签字符合招标文件“第七章投标文件格式”规定。

(3)投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

(4)投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。

(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

2.1.2

资格评审标准（本项适用于未进行资格预审的情况。）

(1)投标人具备有效的营业执照、监理资质证书和基本账户开户许可证。

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。

(3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

(4)投标人的信誉符合招标文件规定。

(5)投标人的总监理工程师资格、在岗情况符合招标文件规定。

(6)投标人的其他要求符合招标文件规定。

(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

(8)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成(总分100分)

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书：35.00分

主要人员：25.00分

业绩：25.0分

履约信誉：5分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：10.00分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宜布评标基准价。

（1）评标价的确定：

评标价=投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家（不含5家）时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

（3）评标基准价的确定：

将评标价平均值直接作为评标基准价。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价–评标基准价）/评标基准价

偏差率保留4位小数

评分因素权重分值

各评分因素细分项和分值

评分标准

注：招标人应根据项目具体情况确定各评分因素及评分因素权重分值，并对各评分因素进行细分（如有）、确定各评分因素细分项的分值，各评分因素权重分值合计应为100分。各评分因素（评标价和履约信誉评分项除外）得分一般不得低于其权重分值的 60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值 60%的，应在评标报告中作出说明。

说明：招标人应列明各评分因素或各评分因素细分项（如有）的评分标准并作为评标委员会进行评分的依据。

条款号

评分因素权重分值

各评分因素细分项和分值

评分标准

2.2.4（1）

技术建议书（35.00）分

监理大纲（或监理方案）和措施
（15分）

按照招标文件要求提供监理大纲（或监理方案）和措施，视质量得9~15分。

①一般的得9~11分（不含上限）；

②较合理的得11~13分（不含上限）；

③合理的得13~15分。

本工程监理工作的重点与难点分析（15分）

根据招标项目特点对本工程重点、难点进行分析，视质量得9~15分。

①一般的得9~11分（不含上限）；

②较合理的得11~13分（不含上限）；

③合理的得13~15分。

对本工程的建议（5分）

对本工程提出建议的，视合理程度得3~5分。

①一般的得3~3.6分（不含上限）；

②较合理的得3.6~4.3分（不含上限）；

③合理的得4.3~5分。

2.2.4（2）

主要人员（25.00）分

总监理工程师或驻地监理工程师任职资格与业绩（25）分

满足资格审查条件（总监理工程师最低要求）的，得25分。

2.2.4（3）

评标价（10分）

评标价

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分=F-偏差率×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率×100×E2。其中：F=10，E1=0.6，E2=0.5。计算结果保留2位小数，第三位四舍五入。

评标价得分最低为0分。

2.2.4（4）

其他因素

业绩

（25）分

满足资格审查条件（业绩最低要求）的，得25分。

履约信誉（5）分

满足资格审查条件（信誉最低要求）的，得5分。