白坭镇北部产 (略) 网及配套工程监理

评标报告

招标人: (略) 三水 (略)

招标代理： (略)

评 标 委 员 会

2025年2月14日

一、项目概况与招标范围

1. 项目建设规模：工程位于白坭镇北部产业 (略) ，主要为中国(三水)国际水都饮料基地 (略) 提供完善的基础配套设施，拟 (略) (略) 网及配套设施。工程主要建设内容:新建白坭镇北部产 (略) (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ( (略) (略) 段)等 (略) 道路及对黄金大道与工业大道交叉口节点优化提升， (略) 总长约3100米，道路红线宽度16-25米，具体建设内容包括:道路、交通、管线综合(含给排水电力、通信等)、照明、 (略) 配套绿化及桥梁工程等。

2.承包方式：固定折率包干。

3.本招标项目共分1个标段，各标段招标内容、规模：本工程建安费为：164,#，监理服务收费基准价为：2,#，监理服务投标折率≤70.00％，招标控制价（最高投标限价）：1,#。

3. 本次招标范围及内容包括白坭镇北部产 (略) 网及配套工程的施工准备阶段、施工阶段、工程收尾阶段(包括但不限于竣工验收、整改、工程移交、工程结算等)及保修阶段的全过程监理服务。中标人还须按招标人的要求提前进场参与所属监理标段工程开工前期的准备和筹划工作，协助招标人制定相应工程管理办法等。

4. 监理期限：本项目的施工划分几个标段(具体标段的划分以招标人划分为准)，自合同签订之日起至本项目所有标段竣工验收合格且办妥竣工结算、资料归档、质保期满付清工程尾款止(包含施工的缺陷责任期12个月)。

5. 工程质量要求：公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务工作，并应符合国家现行建设工程监理规范及有关工程建设标准的规定。

二、招标过程

按有关规定，本项目采用资格后审的方式公开招标。

1、招标公告发布及招标文件、图纸等资料的下载

本次招标公告同时在广东省招标 (略) 、广 (略) （ (略) ）上发布，进行公开招标。投标人可于2025年1月17日至投标截止时间 (略) 公共资 (略) 下载招标文件、图纸等资料。

2、补遗书发放情况

/

3、投标文件的递交

至投标文件递交截止时间（北京时间：2025年2月14日上午9:30时）止，本项目共有9家单位按时提交了投标文件，详见《投标文件递交情况记录表》。

4、开标会

开标会于2025年2月14日9:30（北京时间） (略) (略) 三水分中心开标三室（地址： (略) (略) 西南 (略) (略) 行政 (略) 2号楼）准时举行， (略) 三水 (略) 、 (略) (略) 三水分中心、 (略) 等有关代表参加了开标会议。

（1）宣布开标纪律，介绍参加开标会的人员。

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；

（3）招标人或招标代理宣布投标人开始解密；

（4）投标人持CA锁解密；

（5）招标人或招标代理对投标文件进行解密；

（6）公布解密情况（解密是否成功、投标人名称、投标人数量等情况）；

（7）唱标；

（8）核验投标保证金递交等情况；

（9）招标人通过电脑随机的方式，从合理平均值、综合平均值中抽取一种评标基准价计算办法；

（10）招标人通过电脑随机的方式，从0.4至0.8（以0.05递增）中抽取产生F1值；

（11）招标人通过电脑随机的方式，根据评标办法前附表中的规定抽取3个不同号码，3个号码的平均值即为下浮率k；

（12）开标结束。

3、开标情况

三、评标工作

1、采用的资格审查方式及评定标办法

本项目采用资格后审的方式确定合格投标人，评定标办法为评标定标分离法，详见招标文件第四章评标定标分离法。

2、评标委员会组成

本项目的评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由5名评委组成，4人均从专家库中抽取，1人为招标人代表。评标专家于2025年2月13日在广东省综合评标评审专家库中随机抽取，评标专家于2025年2月14日11： (略) (略) 三水分中心集中并开展评标工作。由评标委员会负责评标并向招标人推荐中标候选人，评标委员会推荐评委1担任评标委员会主任委员，负责组织评标工作。

(略) 三水 (略) 、 (略) (略) 三水分中心对整个评标过程进行了监督和见证。

评标委员会成员名单如下：评委1（组长）、评委2、评委3、评委4、评委5。

3、评标程序

本次评标采用评标定标分离法（定量评审）。评标委员会根据招标文件规定的评审因素和评审标准对投标文件进行综合评估，综合评估分两阶段进行，按照投标人综合评估得分由高到低的顺序推荐中标候选人。当出现多个投标人得分相同，导致推荐中标候选人数量超过招标文件规定时，推荐资信标得分高的；资信标得分相同的，推荐投标报价低的；投标报价相同的，推荐诚信等级高的；诚信等级相同的，推荐诚信分数高的。评标委员会按如下程序进行了评审：

3.1 初步评审

评标委员会根据评标办法前附表规定的评审因素和评审标准，对投标人的资信标（含资格审查资料）、技术标明标、经济标进行初步评审，包括形式评审、资格评审与响应性评审：

3.1.1形式评审

评标委员会对所有投标人的投标文件进行了形式评审。经评审，8家投标人均通过形式评审， (略) 合创 (略) 不通过形式评审（原因：开标情况登记表中的投标报价与投标文件中的投标函不一致，存在否决条款“2.4同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外”的情形规定）。详见《形式评审评审表》、《形式评审汇总表》。

3.1.2资格评审

评标委员会对通过形式评审的8家投标人的投标文件进行资格评审，经评审，8家投标人均通过资格评审。详见《资格评审评审表》、《资格评审汇总表》。

3.1.13响应性评审

评标委员会对通过资格评审的8家投标人的投标文件进行响应性评审。经评审，8家投标人通过响应性评审。详见《响应性评审评审表》、《响应性评审汇总表》。

3.2详细评审

【初审合格的有效投标人≥7个时适用】

根据招标文件规定的评审因素和评审标准，评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件进行综合评估，综合评估按照两阶段进行。按照进入第二阶段的各投标人综合评估得分由高到低的顺序推荐8个候选人。

（1）第一阶段评审

评标委员会对通过初步评审的投标文件进行资信标和技术标评分，详见《资信标评分汇总表》、《技术标评分汇总表》。

根据招标文件的约定，对（资信标+技术标）评审总得分≥（资信标+技术标）总分85.0%的投标人进入第二阶段评审。

按照评审得分满足条件进入第二阶段评审的投标人共6家，具体名单如下：

（2）第二阶段评审

根据招标文件的规定，评标委员会对入围第二阶段的所有投标人的经济标进行评审，详见《经济标评分汇总表》。

本项目不执行中小企业优惠政策。

3.3 算术性修正

本次评标无需进行算术性修正。

3.4澄清、说明、补正事项

本次评标无澄清、说明、补正事项。

四、否决投标的情况说明

(略) 合创 (略) 不通过形式评审（原因：开标情况登记表中的投标报价与投标文件中的投标函不一致，存在否决条款“2.4同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外”的情形规定）。

五、串通投标情形的评审情况说明

本项目评审过程并未发现投标人之间存在围标、串标的情形。

六、经评审的投标人排序

评标委员会对通过详细评审的的投标文件进行汇总得分，并进行排名，推荐6名定标候选人。详见《最终排名汇总表》、《推荐定标候选人表》。

七、评标结果和推荐的定标候选人

评标委员会首先对投标人的投标文件进行初步评审，再对所有通过初步评审的投标人的投标文件进行详细评审，推荐6名定标候选人，不标明排列顺序。

具体推荐如下：

具体评审情况详见评标过程记录表格。

八、其他需要说明的情况

无。

白坭镇北部产 (略) 网及配套工程监理招标评标委员会

2025年2月14日

白坭镇北部产 (略) 网及配套工程监理

评标报告

招标人: (略) 三水 (略)

招标代理： (略)

评 标 委 员 会

2025年2月14日

一、项目概况与招标范围

1. 项目建设规模：工程位于白坭镇北部产业 (略) ，主要为中国(三水)国际水都饮料基地 (略) 提供完善的基础配套设施，拟 (略) (略) 网及配套设施。工程主要建设内容:新建白坭镇北部产 (略) (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ( (略) (略) 段)等 (略) 道路及对黄金大道与工业大道交叉口节点优化提升， (略) 总长约3100米，道路红线宽度16-25米，具体建设内容包括:道路、交通、管线综合(含给排水电力、通信等)、照明、 (略) 配套绿化及桥梁工程等。

2.承包方式：固定折率包干。

3.本招标项目共分1个标段，各标段招标内容、规模：本工程建安费为：164,#，监理服务收费基准价为：2,#，监理服务投标折率≤70.00％，招标控制价（最高投标限价）：1,#。

3. 本次招标范围及内容包括白坭镇北部产 (略) 网及配套工程的施工准备阶段、施工阶段、工程收尾阶段(包括但不限于竣工验收、整改、工程移交、工程结算等)及保修阶段的全过程监理服务。中标人还须按招标人的要求提前进场参与所属监理标段工程开工前期的准备和筹划工作，协助招标人制定相应工程管理办法等。

4. 监理期限：本项目的施工划分几个标段(具体标段的划分以招标人划分为准)，自合同签订之日起至本项目所有标段竣工验收合格且办妥竣工结算、资料归档、质保期满付清工程尾款止(包含施工的缺陷责任期12个月)。

5. 工程质量要求：公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务工作，并应符合国家现行建设工程监理规范及有关工程建设标准的规定。

二、招标过程

按有关规定，本项目采用资格后审的方式公开招标。

1、招标公告发布及招标文件、图纸等资料的下载

本次招标公告同时在广东省招标 (略) 、广 (略) （ (略) ）上发布，进行公开招标。投标人可于2025年1月17日至投标截止时间 (略) 公共资 (略) 下载招标文件、图纸等资料。

2、补遗书发放情况

/

3、投标文件的递交

至投标文件递交截止时间（北京时间：2025年2月14日上午9:30时）止，本项目共有9家单位按时提交了投标文件，详见《投标文件递交情况记录表》。

4、开标会

开标会于2025年2月14日9:30（北京时间） (略) (略) 三水分中心开标三室（地址： (略) (略) 西南 (略) (略) 行政 (略) 2号楼）准时举行， (略) 三水 (略) 、 (略) (略) 三水分中心、 (略) 等有关代表参加了开标会议。

（1）宣布开标纪律，介绍参加开标会的人员。

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；

（3）招标人或招标代理宣布投标人开始解密；

（4）投标人持CA锁解密；

（5）招标人或招标代理对投标文件进行解密；

（6）公布解密情况（解密是否成功、投标人名称、投标人数量等情况）；

（7）唱标；

（8）核验投标保证金递交等情况；

（9）招标人通过电脑随机的方式，从合理平均值、综合平均值中抽取一种评标基准价计算办法；

（10）招标人通过电脑随机的方式，从0.4至0.8（以0.05递增）中抽取产生F1值；

（11）招标人通过电脑随机的方式，根据评标办法前附表中的规定抽取3个不同号码，3个号码的平均值即为下浮率k；

（12）开标结束。

3、开标情况

三、评标工作

1、采用的资格审查方式及评定标办法

本项目采用资格后审的方式确定合格投标人，评定标办法为评标定标分离法，详见招标文件第四章评标定标分离法。

2、评标委员会组成

本项目的评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由5名评委组成，4人均从专家库中抽取，1人为招标人代表。评标专家于2025年2月13日在广东省综合评标评审专家库中随机抽取，评标专家于2025年2月14日11： (略) (略) 三水分中心集中并开展评标工作。由评标委员会负责评标并向招标人推荐中标候选人，评标委员会推荐评委1担任评标委员会主任委员，负责组织评标工作。

(略) 三水 (略) 、 (略) (略) 三水分中心对整个评标过程进行了监督和见证。

评标委员会成员名单如下：评委1（组长）、评委2、评委3、评委4、评委5。

3、评标程序

本次评标采用评标定标分离法（定量评审）。评标委员会根据招标文件规定的评审因素和评审标准对投标文件进行综合评估，综合评估分两阶段进行，按照投标人综合评估得分由高到低的顺序推荐中标候选人。当出现多个投标人得分相同，导致推荐中标候选人数量超过招标文件规定时，推荐资信标得分高的；资信标得分相同的，推荐投标报价低的；投标报价相同的，推荐诚信等级高的；诚信等级相同的，推荐诚信分数高的。评标委员会按如下程序进行了评审：

3.1 初步评审

评标委员会根据评标办法前附表规定的评审因素和评审标准，对投标人的资信标（含资格审查资料）、技术标明标、经济标进行初步评审，包括形式评审、资格评审与响应性评审：

3.1.1形式评审

评标委员会对所有投标人的投标文件进行了形式评审。经评审，8家投标人均通过形式评审， (略) 合创 (略) 不通过形式评审（原因：开标情况登记表中的投标报价与投标文件中的投标函不一致，存在否决条款“2.4同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外”的情形规定）。详见《形式评审评审表》、《形式评审汇总表》。

3.1.2资格评审

评标委员会对通过形式评审的8家投标人的投标文件进行资格评审，经评审，8家投标人均通过资格评审。详见《资格评审评审表》、《资格评审汇总表》。

3.1.13响应性评审

评标委员会对通过资格评审的8家投标人的投标文件进行响应性评审。经评审，8家投标人通过响应性评审。详见《响应性评审评审表》、《响应性评审汇总表》。

3.2详细评审

【初审合格的有效投标人≥7个时适用】

根据招标文件规定的评审因素和评审标准，评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件进行综合评估，综合评估按照两阶段进行。按照进入第二阶段的各投标人综合评估得分由高到低的顺序推荐8个候选人。

（1）第一阶段评审

评标委员会对通过初步评审的投标文件进行资信标和技术标评分，详见《资信标评分汇总表》、《技术标评分汇总表》。

根据招标文件的约定，对（资信标+技术标）评审总得分≥（资信标+技术标）总分85.0%的投标人进入第二阶段评审。

按照评审得分满足条件进入第二阶段评审的投标人共6家，具体名单如下：

（2）第二阶段评审

根据招标文件的规定，评标委员会对入围第二阶段的所有投标人的经济标进行评审，详见《经济标评分汇总表》。

本项目不执行中小企业优惠政策。

3.3 算术性修正

本次评标无需进行算术性修正。

3.4澄清、说明、补正事项

本次评标无澄清、说明、补正事项。

四、否决投标的情况说明

(略) 合创 (略) 不通过形式评审（原因：开标情况登记表中的投标报价与投标文件中的投标函不一致，存在否决条款“2.4同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外”的情形规定）。

五、串通投标情形的评审情况说明

本项目评审过程并未发现投标人之间存在围标、串标的情形。

六、经评审的投标人排序

评标委员会对通过详细评审的的投标文件进行汇总得分，并进行排名，推荐6名定标候选人。详见《最终排名汇总表》、《推荐定标候选人表》。

七、评标结果和推荐的定标候选人

评标委员会首先对投标人的投标文件进行初步评审，再对所有通过初步评审的投标人的投标文件进行详细评审，推荐6名定标候选人，不标明排列顺序。

具体推荐如下：

具体评审情况详见评标过程记录表格。

八、其他需要说明的情况

无。

白坭镇北部产 (略) 网及配套工程监理招标评标委员会

2025年2月14日