( (略) 市 点击查看>> (略) 动态监测与更新维护 )需求公示

项目名称

采购类型

采购人名称

采购方式

财政预算限额（元）

项目背景

（ * ） (略) 动态监测体系日趋健全，成为 (略) 、严格土地管理的重要抓手。 * 年前后，为加强国有土地资产管理，深化土地使用制度改革， (略) 配置土地资源的基础作用，提高土地利用， (略) (略) 署 (略) 专项整治工作，将整 (略) 秩序作为 (略) 工作。 * 年，在专项治理整顿基础上， (略) 印发《关于 (略) 动态监测制度的通知》（国土资发〔 * 号），决定 (略) 动态监测制度，同时开 (略) 动态监测系统，搭建了信息公开的平台—— (略) 网。 * 日， (略) 下发《关于开展 (略) 动态 (略) 示范工作的通知》（国土资发[ * 号），明确要求 (略) (略) 市之。 * 日， (略) 下发《 (略) 署开展 * 年度土地使 (略) 动态监测示范工作的通知》（国土资发[ * 号），提出详细的工作实施方案。 * 年，《 (略) 关于促进节约集约用地的通知》（国发〔 * 〕3号）提出：“建立 (略) 动态监测制度。要对土地出让合同、划拨 (略) 实施全程监管， (略) 会公开供地计划、结果及实际开发利用情况等动态信息”。为贯彻落实3号文要求，部印发《 (略) (略) (略) 动态监测与监管系统的通知》（国土资发〔 * 号），进 * 步拓展监测范围，深化监测内容，完善监测指标体系。同时建立了与该制度相匹配的监测与监管系统。 * 年，《关于大力推进节约集约用地制度建设的意见》（国土资发〔 * 〕 * 号）将监测监管制度作为节约集约用地的 * 项基本制度之 * 。 * 年省厅基于维护公平公 (略) 秩序建设， (略) 动态监测管理提出新的要求，在《 (略) 省国土资源关于进 * 步规范土地出让管理工作的通知》中明确提出“ (略) 管理、严格出让合同履约管理、规范土地出让价款管理， (略) 动态监测系统新增加交地未巡查、开竣工预警和出让合同金缴纳情况考核指标，未达到要求的，暂停建设用地审批指标”。至此， (略) 监测监管体系全面建立， (略) 监测监管系统成为加强土地供应和供后监管的重要工作，为防止腐败、 (略) 建设、加强监管与参与调控的重要抓手。

（ * ）自然资源改革新形 (略) 动态监测提出新目标新要求， (略) 动态监测工作日益复杂重要。党的十 * 届 * 中全会审议通过了《深化党和国家机构改革方案》组建 (略) ，赋予了 (略) 新的内涵，对 (略) 监管也提出了新的更 (略) 求。 (略) 动态监测监管系统的重要性更加凸显。 * 年，《 (略) 职能配置、内设机构和人员编制规定》中规定：自然资源开发利用司负责 (略) 监管，建立 (略) 交易规则和交易平台，负责 (略) 监督管理和动态监测，建立 (略) 信用体系。 * 年 * 月，中共中央、 (略) 印发《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》，提出“进 * 步完善自然资源资产有偿使用制度，构建统 * 的自然资源资产交易平台”。《中共中央 (略) 办公厅统筹推进自然资原资产有偿使用制度改革的指导意见》提出“统筹推进自然资源交易平台和服务体系建设”。 (略) 动态监测是交易平台的构建的基础，所以国家、省市 (略) 动态监测工作的要求不断提升，工作日益细化复杂。目前，监测监管系统已作为国家土地审计和督察的重要数据来源， * 年及 * (略) 培训重点强调了监测监管系统数据的重要性，必须确保监测监管系统数据上报和更新及时、准确。

投标人资质要求

服务类清单

具体技术要求

* 、服务总体要求

（ * ）项目成果要严格依照国家颁布的有关法律、法规及政策要求，符合相关的技术规范和标准；

（ * ）项目成果应做到规则制定科学合理，符合 (略) 实际情况，便于理解且具有可操作性。

* 、工作目标

按 (略) 和省自然资源厅的要求 (略) 动态监测监管工作的有关要求， (略) 动态监测监管各项任务， (略) 动态监测日常监管和技术辅助，提升监测数据的准确性和及时性的同时，确保各项监测指标（开竣工巡查率、闲置土地等）得到有效的改善与优化，为我市批后监管工作，特别是批而未供土及 (略) 置工作提供重要技术支撑，为自然资源资产有偿使用制度 (略) 化改革奠定基础。

* 、工作内容

专题 * ：土地供应数据收集与统计数据上报（月度）。每个月 (略) 发布通知，收 (略) 的土地供应数据，制作土地供应台账，主要信息包括用地单位、宗地号、合同号、供应方式、土地使用年限、土地出让金、用地面积、建筑面积等。统计月度和季度报表上报。根据每月收集的土地供应数据，统计各类报表，主 (略) 市国有建设用地供应情况、 (略) 市国有建设用地供应情况、 (略) 市土地出让数据统计表、 (略) 市建设用地供应相关数据收集表等。

专题 * ： (略) 动态监测（季度、年度）分析报告。 (略) 动态监测监管系统各项数据，准确、完整地分析研究、撰写、 (略) 分析报告，逐级审核盖章后 (略) 和省国土资源厅提交第 * 季度、上半年、前 * 季度和全年深 (略) 分析报告。

专题 * ： (略) 动态监测系统日常维护。 * 是实时监 (略) (略) 动态监测与监管系统中的信息更新情况； * (略) 动态监测监管系统中省厅要求的各项 (略) 统计汇总，并在交流平台上发布； * (略) (略) 动态监测与系统中遇 (略) 解答，必要时开展技术培训； (略) (略) 动态监测与监管系统中的有关信息， (略) 动态监测与监管系统与地政系统数据的校核； (略) (略) 与自然资源 (略) (略) 协调沟通。

专题 * ：产业用地典型案例分析（每个季度1个）。根据省厅要求，结合国家和我市的产业用地政策及供应情况，每季度提交1-2个产业用地供应典型案例，分析和评估产业用地政策对保障产业发展的作用。

专题 * ：批而未供“去库存”和提高供地率的对策分析。在批而未供数据库的基础上，对批而 (略) 分析研判，对批而 (略) 分析，对 (略) 提取和跟踪，结合有关政策，对批而未供“去库存”和提高供地率提出解决对策。

专题 * ：开竣工延期情况统计分析、违约原因调查及典型案例专题报告。在年度开发利用（开竣工）数据库的基础上，对全市开竣工 (略) 统计分析，对违约原因展开调查，结合典型案例形成专题研究研究报告。

专题 * ：年度批而未供数据库更新与维护。 (略) 的审批数据，实 (略) 的土地供应情况，建立 * 年度批而未供数据库。

专题 * ：年度开发利用（开竣工）数据库更新与维护。根据土地供应台账数据库， (略) 动态监测与监管系统以及遥感影像，实时跟踪项目的开发利用情况，建立 * 年度开发利用（开竣工）数据库。

专题 * ： (略) 市 * 年季度和年度 (略) 工作通报（4个深规土发文）。包括土地供应情况、监测监管系统合同上报情况、批而未供土地情况、土地利用动态巡查工作情况、已供土地利用情况、闲置土地和疑似闲置土地情况等。

* 、提交成果

课题成果包括5个专题报告、3个数据库，4个深规土季度工作评估通报发文和数据统计表若干（需依实际工作情况确定）。

专题 * ：统计土地供应各类报表。包括 * (略) 市国有建设用地供应情况、 (略) 市 * 年度国有建设用地供应情况、 (略) 市 * 年度土地出让数据统计表、 (略) 市 * 年度建设用地供应相关数据收集表。

专题 * ：深 (略) 动态监测分析报告，包括 * 年第 * 季度深 (略) 动态监测分析报告； * 年上半年深 (略) 动态监测分析报告； * 年前 * 季度深 (略) 动态监测分析报告； * 年深 (略) 动态监测分析报告。

专题 * ： (略) 动态监测系统日常维护工作报告。

专题 * ：产业用地政策落实情况案例分析报告（共4个）

专题 * ：批而未供“去库存”和提高供地率的对策分析报告

专题 * ：开竣工延期情况统计分析、违约原因调查及典型案例专题报告。

专题 * 、 * ：年度批而未供数据库、年度开发利用（开竣工）数据库。

专题 * ：《市规划 (略) (略) 动态监测与监管工作的通报》（每个季度1个，共4个）。

* 、人员要求

（ * ）中标单位 (略) 业管理与研究经验，了解和熟悉土地管理相关法律法规和 (略) 市土地利用管理现状；近 * 年参与过土地利用管理和土地政策等工作相关的项目。

（ * ）投标方需安排项目组成员不少于8人。

（ * ）项目负责人需具备国土专业高级职称，并具有5年 (略) 业管理或研究经验。

商务需求

* 、服务期限

项目服务期限自合同签订之日起 * 个月以内。遇有特殊情况，经 * * 双方协商后服务期限可适当延长。

* 、项目进度安排

（ * ）中标方应按合同要求按时、按质、按量推进项目工作。

（ * ）中标方项目组成员应按采购方的要求参加本项目审查 (略) 工作会议。

* 、付款方式

合同生效后根据中标方申请，支付合同总费用的 * %作为项目进度款；中标方提交初步成果后，经 (略) 室同意，支付 * %的款项；中 (略) 项目成果并经采购方验收通过后，支付 * %的款项。

* 、成果验收

由 (略) 市规划 (略) 业务会对中标单位完成的 (略) 验收。 (略) 市规划 (略) 出具通过验收的意见或凭证。

* 、培训要求

中标单位应按采购人需求，对采购人的相关 (略) 技术培训，使采购人能全面理解项目成果，确保项目实施。

* 、售后服务要求

（ * ）售后服务期限从最后成果提交采购人之日起 * 年。

（ * ）提交售后服务承诺书，并加盖供应商的单位公章。

（ * ）在售后服务期限 (略) 、协调、项目审查和报告更新等技术支持。

评标信息

其他

附件

( (略) 市 点击查看>> (略) 动态监测与更新维护 )需求公示

项目名称

采购类型

采购人名称

采购方式

财政预算限额（元）

项目背景

（ * ） (略) 动态监测体系日趋健全，成为 (略) 、严格土地管理的重要抓手。 * 年前后，为加强国有土地资产管理，深化土地使用制度改革， (略) 配置土地资源的基础作用，提高土地利用， (略) (略) 署 (略) 专项整治工作，将整 (略) 秩序作为 (略) 工作。 * 年，在专项治理整顿基础上， (略) 印发《关于 (略) 动态监测制度的通知》（国土资发〔 * 号），决定 (略) 动态监测制度，同时开 (略) 动态监测系统，搭建了信息公开的平台—— (略) 网。 * 日， (略) 下发《关于开展 (略) 动态 (略) 示范工作的通知》（国土资发[ * 号），明确要求 (略) (略) 市之。 * 日， (略) 下发《 (略) 署开展 * 年度土地使 (略) 动态监测示范工作的通知》（国土资发[ * 号），提出详细的工作实施方案。 * 年，《 (略) 关于促进节约集约用地的通知》（国发〔 * 〕3号）提出：“建立 (略) 动态监测制度。要对土地出让合同、划拨 (略) 实施全程监管， (略) 会公开供地计划、结果及实际开发利用情况等动态信息”。为贯彻落实3号文要求，部印发《 (略) (略) (略) 动态监测与监管系统的通知》（国土资发〔 * 号），进 * 步拓展监测范围，深化监测内容，完善监测指标体系。同时建立了与该制度相匹配的监测与监管系统。 * 年，《关于大力推进节约集约用地制度建设的意见》（国土资发〔 * 〕 * 号）将监测监管制度作为节约集约用地的 * 项基本制度之 * 。 * 年省厅基于维护公平公 (略) 秩序建设， (略) 动态监测管理提出新的要求，在《 (略) 省国土资源关于进 * 步规范土地出让管理工作的通知》中明确提出“ (略) 管理、严格出让合同履约管理、规范土地出让价款管理， (略) 动态监测系统新增加交地未巡查、开竣工预警和出让合同金缴纳情况考核指标，未达到要求的，暂停建设用地审批指标”。至此， (略) 监测监管体系全面建立， (略) 监测监管系统成为加强土地供应和供后监管的重要工作，为防止腐败、 (略) 建设、加强监管与参与调控的重要抓手。

（ * ）自然资源改革新形 (略) 动态监测提出新目标新要求， (略) 动态监测工作日益复杂重要。党的十 * 届 * 中全会审议通过了《深化党和国家机构改革方案》组建 (略) ，赋予了 (略) 新的内涵，对 (略) 监管也提出了新的更 (略) 求。 (略) 动态监测监管系统的重要性更加凸显。 * 年，《 (略) 职能配置、内设机构和人员编制规定》中规定：自然资源开发利用司负责 (略) 监管，建立 (略) 交易规则和交易平台，负责 (略) 监督管理和动态监测，建立 (略) 信用体系。 * 年 * 月，中共中央、 (略) 印发《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》，提出“进 * 步完善自然资源资产有偿使用制度，构建统 * 的自然资源资产交易平台”。《中共中央 (略) 办公厅统筹推进自然资原资产有偿使用制度改革的指导意见》提出“统筹推进自然资源交易平台和服务体系建设”。 (略) 动态监测是交易平台的构建的基础，所以国家、省市 (略) 动态监测工作的要求不断提升，工作日益细化复杂。目前，监测监管系统已作为国家土地审计和督察的重要数据来源， * 年及 * (略) 培训重点强调了监测监管系统数据的重要性，必须确保监测监管系统数据上报和更新及时、准确。

投标人资质要求

服务类清单

具体技术要求

* 、服务总体要求

（ * ）项目成果要严格依照国家颁布的有关法律、法规及政策要求，符合相关的技术规范和标准；

（ * ）项目成果应做到规则制定科学合理，符合 (略) 实际情况，便于理解且具有可操作性。

* 、工作目标

按 (略) 和省自然资源厅的要求 (略) 动态监测监管工作的有关要求， (略) 动态监测监管各项任务， (略) 动态监测日常监管和技术辅助，提升监测数据的准确性和及时性的同时，确保各项监测指标（开竣工巡查率、闲置土地等）得到有效的改善与优化，为我市批后监管工作，特别是批而未供土及 (略) 置工作提供重要技术支撑，为自然资源资产有偿使用制度 (略) 化改革奠定基础。

* 、工作内容

专题 * ：土地供应数据收集与统计数据上报（月度）。每个月 (略) 发布通知，收 (略) 的土地供应数据，制作土地供应台账，主要信息包括用地单位、宗地号、合同号、供应方式、土地使用年限、土地出让金、用地面积、建筑面积等。统计月度和季度报表上报。根据每月收集的土地供应数据，统计各类报表，主 (略) 市国有建设用地供应情况、 (略) 市国有建设用地供应情况、 (略) 市土地出让数据统计表、 (略) 市建设用地供应相关数据收集表等。

专题 * ： (略) 动态监测（季度、年度）分析报告。 (略) 动态监测监管系统各项数据，准确、完整地分析研究、撰写、 (略) 分析报告，逐级审核盖章后 (略) 和省国土资源厅提交第 * 季度、上半年、前 * 季度和全年深 (略) 分析报告。

专题 * ： (略) 动态监测系统日常维护。 * 是实时监 (略) (略) 动态监测与监管系统中的信息更新情况； * (略) 动态监测监管系统中省厅要求的各项 (略) 统计汇总，并在交流平台上发布； * (略) (略) 动态监测与系统中遇 (略) 解答，必要时开展技术培训； (略) (略) 动态监测与监管系统中的有关信息， (略) 动态监测与监管系统与地政系统数据的校核； (略) (略) 与自然资源 (略) (略) 协调沟通。

专题 * ：产业用地典型案例分析（每个季度1个）。根据省厅要求，结合国家和我市的产业用地政策及供应情况，每季度提交1-2个产业用地供应典型案例，分析和评估产业用地政策对保障产业发展的作用。

专题 * ：批而未供“去库存”和提高供地率的对策分析。在批而未供数据库的基础上，对批而 (略) 分析研判，对批而 (略) 分析，对 (略) 提取和跟踪，结合有关政策，对批而未供“去库存”和提高供地率提出解决对策。

专题 * ：开竣工延期情况统计分析、违约原因调查及典型案例专题报告。在年度开发利用（开竣工）数据库的基础上，对全市开竣工 (略) 统计分析，对违约原因展开调查，结合典型案例形成专题研究研究报告。

专题 * ：年度批而未供数据库更新与维护。 (略) 的审批数据，实 (略) 的土地供应情况，建立 * 年度批而未供数据库。

专题 * ：年度开发利用（开竣工）数据库更新与维护。根据土地供应台账数据库， (略) 动态监测与监管系统以及遥感影像，实时跟踪项目的开发利用情况，建立 * 年度开发利用（开竣工）数据库。

专题 * ： (略) 市 * 年季度和年度 (略) 工作通报（4个深规土发文）。包括土地供应情况、监测监管系统合同上报情况、批而未供土地情况、土地利用动态巡查工作情况、已供土地利用情况、闲置土地和疑似闲置土地情况等。

* 、提交成果

课题成果包括5个专题报告、3个数据库，4个深规土季度工作评估通报发文和数据统计表若干（需依实际工作情况确定）。

专题 * ：统计土地供应各类报表。包括 * (略) 市国有建设用地供应情况、 (略) 市 * 年度国有建设用地供应情况、 (略) 市 * 年度土地出让数据统计表、 (略) 市 * 年度建设用地供应相关数据收集表。

专题 * ：深 (略) 动态监测分析报告，包括 * 年第 * 季度深 (略) 动态监测分析报告； * 年上半年深 (略) 动态监测分析报告； * 年前 * 季度深 (略) 动态监测分析报告； * 年深 (略) 动态监测分析报告。

专题 * ： (略) 动态监测系统日常维护工作报告。

专题 * ：产业用地政策落实情况案例分析报告（共4个）

专题 * ：批而未供“去库存”和提高供地率的对策分析报告

专题 * ：开竣工延期情况统计分析、违约原因调查及典型案例专题报告。

专题 * 、 * ：年度批而未供数据库、年度开发利用（开竣工）数据库。

专题 * ：《市规划 (略) (略) 动态监测与监管工作的通报》（每个季度1个，共4个）。

* 、人员要求

（ * ）中标单位 (略) 业管理与研究经验，了解和熟悉土地管理相关法律法规和 (略) 市土地利用管理现状；近 * 年参与过土地利用管理和土地政策等工作相关的项目。

（ * ）投标方需安排项目组成员不少于8人。

（ * ）项目负责人需具备国土专业高级职称，并具有5年 (略) 业管理或研究经验。

商务需求

* 、服务期限

项目服务期限自合同签订之日起 * 个月以内。遇有特殊情况，经 * * 双方协商后服务期限可适当延长。

* 、项目进度安排

（ * ）中标方应按合同要求按时、按质、按量推进项目工作。

（ * ）中标方项目组成员应按采购方的要求参加本项目审查 (略) 工作会议。

* 、付款方式

合同生效后根据中标方申请，支付合同总费用的 * %作为项目进度款；中标方提交初步成果后，经 (略) 室同意，支付 * %的款项；中 (略) 项目成果并经采购方验收通过后，支付 * %的款项。

* 、成果验收

由 (略) 市规划 (略) 业务会对中标单位完成的 (略) 验收。 (略) 市规划 (略) 出具通过验收的意见或凭证。

* 、培训要求

中标单位应按采购人需求，对采购人的相关 (略) 技术培训，使采购人能全面理解项目成果，确保项目实施。

* 、售后服务要求

（ * ）售后服务期限从最后成果提交采购人之日起 * 年。

（ * ）提交售后服务承诺书，并加盖供应商的单位公章。

（ * ）在售后服务期限 (略) 、协调、项目审查和报告更新等技术支持。

评标信息

其他

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