( 《 (略) 市安全生产、应急管理和防灾减灾救灾“十 * * ”规划》（ 点击查看>> ）编制项目 )需求公示

项目名称

采购类型

采购人名称

采购方式

财政预算限额（元）

项目背景

（ * ）党的十 * 大以来，习近平总书记对安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作作出系列重要批示指示，并亲自设计应急管理体制改革的“ * 梁 * 柱”，明确要求构建统 * 领导、权责 * 致、权威高效的应急管理能力体系，推动形成统 * 指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制。《中共中央 (略) 关于支持 (略) 建 (略) (略) 示范区的意见》提出要“ (略) 市灾害防御能力，加强粤港澳大湾区应急管理 (略) ”。历届市委、市政府高度重视安全生产、应急管理和防灾减灾救灾各项工作，并就健全公共安全体制机制，推进应急管理体系和能力现代化， (略) 市安全整体水平等方面提出了明确要求。

（ * ）《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国防震减灾法》《 (略) 省突发事件应对条例》对编制相关规划提出了明确要求。市发展改革委印发的《 (略) 市“十 * * ”规划编制工作方案》已明确将《 (略) 市安全生产、应急管理和防灾减灾救灾“十 * * ”规划》纳入全市规划编制体系。

（ * ） (略) 会的持续快速发展，各类灾害事故风险隐患点多、线长、面广，全市安全生产和自然灾害防治形势依然严峻，发生较大以上灾害事故的风险仍然较高。“十 * * ”时期是我市抢抓粤港澳大湾 (略) 示范区建设重大历史机遇，充分释放“双区驱动效应”的关键时期，委托第 * 方机构高质量编制《规划》，集中解决制约我市应急管理体系和能力建设的关键性、基础性、共性问题，构建“大应急、 (略) 全” (略) ，对促进我市应急管理事业发展，打赢自然灾害防治战、安全生产保卫战，保障 (略) 建设现代化国 (略) 市 (略) (略) 示范区具有重要意义。

投标人资质要求

服务类清单

具体技术要求

* 、项目目标

深入分析我市“十 * * ”时期安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作进展及面临形势，编制“十 * * ”专项规划终期评估总结报告；贯彻落实中央关于支持 (略) 建 (略) (略) 示范区的意见，以及国家、省、市“十 * * ” (略) 署，提出“十 * * ”期间指导思想、发展目标、主要任务、重点工程和保障措施等，编制形成《规划》基本思路、纲要、建议稿和实施方案等，建议稿通过专家评审论证，并配合完成发布实施工作。

* 、项目主要内容

1.开展《规划》前期研究。开展国 (略) 市应急管理体系和能力建设文献研究，组织实施国内外及市内专题调研、问卷调查等，深入分析国家、省、市关于安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作的最新要求，前瞻性研究“十 * * ”时期面临的新问题新挑战、对策建议及发展方向。

2.开展“十 * * ”规划终期评估。针对我市安全生产、应急管理和防灾减灾救灾相关“十 * * ”规划明确的主要任务、重点工程开展终期评估，梳理实施过程中存在的问题， (略) 落实情况，提出改进对策建议，编制形成《 (略) 市安全生产、应急管理和防灾减灾救灾相关“十 * * ”规划终期评估报告》，为《规划》编制提供基础支撑。

3.提出《规划》基本思路建议。全面分析“十 * * ”期间安全生产、应急管理和防灾减灾救灾领域面临的新形势、新要求、新挑战，明确未来 * 年工作的总体思路、发展方向、调控指标、重大工程项目、重大政策和重大改革举措等内容，形成《规划》基本思路和纲要。

4.编制《规划》文本及配套文件。综合规划编制前期研究成果，结合国家、省、市“十 * * ”规划纲要、大湾区规划纲要及应急管理相关专项规划要求，提出“十 * * ”期间规划目标、主要任务、重点工程及保障措施，形成《规划》建议稿及起草说明、《规划》实施方案等配套文件。

* 、项目成果技术要求

1.项目成果要严格依照国家颁布的有关法律、法规及政策要求，符合相关的技术规范和标准。

2.项目研究应整合覆盖安全生产、突发事件应急管理体系建设、防震减灾、综合防灾减灾等专项规划要求，项目编制成果提出的发展目标、主要任务、重点工程等适应粤港澳 (略) 示范区“双区驱动”发展战略需要，符合 (略) * 年全面建成现代化国 (略) 市的战略意图，与市“十 * * ”规划纲要、国家、省应急管理专项规划相衔接，与未来 * 年我市率先基本实现应急管理体系和能力现代化、 (略) 示范 (略) (略) 署相适应。

3.项目成果应符合 (略) 实际，具有 (略) 特色，提出的 (略) 、操作性强，并具有前瞻性、创新性、先进性、示范性、引领性；负责编制的《 (略) 市安全生产、应急管理和防灾减灾救灾“十 * * ”规划（建议稿）》等成果应能达到国内领先水平。

4.所提交的项目成果（包括报告、视频等）应是采购人通用的格式。

* 、项目参与人员资格要求

1.项目负责人要具备博士学历和高级工程师（或副教授以上职称）。

2. (略) 中须不少于 * 名专业技术人员，其中技术负责人3名以上、报告编制与调研分析人员8名以上。

3.中 (略) 有报告等相关成果后，组织专家评审会，评审会专家人数不少于5名（评审专家名单需经采购人审定）。

商务需求

* 、项目完成期限

项目计划于 * 年3月底前完成。

* 、项目进度安排

合同签订后，中标成交人即开展相应工作，提出规划编制工作方案，组织人 (略) 资料收集、调查分析等前期研究。在项目实施过程中，中标成交人须定期 (略) 项目中间汇报，或响应采购人要求召开项目工作会议。

1. * 年9月上旬前， (略) 调研和问卷调查等工作，完成文献收集整理及项目前期研究工作，前瞻性提出“十 * * ”时期面临的新问题新挑战、对策建议及发展方向（外出调研可视疫情防控 (略) ）。

2. * 年9月底前，完成《 (略) 市安全生产、应急管理和防灾减灾救灾“十 * * ”规划》基本思路和纲要编制审定工作。

3. * 年9月底前，完成《 (略) 市安全生产、应急管理和防灾减灾救灾相关“十 * * ”规划终期评估报告》编制工作。

4. * 年 * 月底前，完成《 (略) 市安全生产、应急管理和防灾减灾救灾 “十 * * ”规划》文本初稿编制工作。

5. * 年 * 月底前，完成《 (略) 市安全生产、应急管理和防灾减灾救灾 “十 * * ”规划》及配套文件送审稿编制，并通过专家评审论证。

6. * 年3月底前，配合完成《 (略) 市安全生产、应急管理和防灾减灾救灾 “十 * * ”规划》报批发布，并完成《 (略) 市安全生产、应急管理和防灾减灾救灾 “十 * * ”规划》实施方案制定工作。

* 、付款方式

签订服务合同后 * 个工作日内，支付合同总额的 * %，作为项目前期费用； * 方单位按 (略) 完成并通过专家最终评审和采购人验收后 * 个工作日内支付合同总额的 * %。

* 、验收要求

1.项目成果通过专家评审会和采购人的评审。

2.所提交的最终成果满足合同要求。

* 、项目预期成果：

1.《 (略) 市安全生产、应急管理和防灾减灾救灾“十 * * ”规划基本思路》

2.《 (略) 市安全生产、应急管理和防灾减灾救灾“十 * * ”规划纲要》

3.《 (略) 市安全生产、应急管理和防灾减灾救灾相关“十 * * ”规划终期评估报告》

4.《 (略) 市安全生产、应急管理和防灾减灾救灾“十 * * ”规划（建议稿）》

5．《 (略) 市安全生产、应急管理和防灾减灾救灾“十 * * ”规划实施方案》

评标信息

其他

附件

( 《 (略) 市安全生产、应急管理和防灾减灾救灾“十 * * ”规划》（ 点击查看>> ）编制项目 )需求公示

项目名称

采购类型

采购人名称

采购方式

财政预算限额（元）

项目背景

（ * ）党的十 * 大以来，习近平总书记对安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作作出系列重要批示指示，并亲自设计应急管理体制改革的“ * 梁 * 柱”，明确要求构建统 * 领导、权责 * 致、权威高效的应急管理能力体系，推动形成统 * 指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制。《中共中央 (略) 关于支持 (略) 建 (略) (略) 示范区的意见》提出要“ (略) 市灾害防御能力，加强粤港澳大湾区应急管理 (略) ”。历届市委、市政府高度重视安全生产、应急管理和防灾减灾救灾各项工作，并就健全公共安全体制机制，推进应急管理体系和能力现代化， (略) 市安全整体水平等方面提出了明确要求。

（ * ）《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国防震减灾法》《 (略) 省突发事件应对条例》对编制相关规划提出了明确要求。市发展改革委印发的《 (略) 市“十 * * ”规划编制工作方案》已明确将《 (略) 市安全生产、应急管理和防灾减灾救灾“十 * * ”规划》纳入全市规划编制体系。

（ * ） (略) 会的持续快速发展，各类灾害事故风险隐患点多、线长、面广，全市安全生产和自然灾害防治形势依然严峻，发生较大以上灾害事故的风险仍然较高。“十 * * ”时期是我市抢抓粤港澳大湾 (略) 示范区建设重大历史机遇，充分释放“双区驱动效应”的关键时期，委托第 * 方机构高质量编制《规划》，集中解决制约我市应急管理体系和能力建设的关键性、基础性、共性问题，构建“大应急、 (略) 全” (略) ，对促进我市应急管理事业发展，打赢自然灾害防治战、安全生产保卫战，保障 (略) 建设现代化国 (略) 市 (略) (略) 示范区具有重要意义。

投标人资质要求

服务类清单

具体技术要求

* 、项目目标

深入分析我市“十 * * ”时期安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作进展及面临形势，编制“十 * * ”专项规划终期评估总结报告；贯彻落实中央关于支持 (略) 建 (略) (略) 示范区的意见，以及国家、省、市“十 * * ” (略) 署，提出“十 * * ”期间指导思想、发展目标、主要任务、重点工程和保障措施等，编制形成《规划》基本思路、纲要、建议稿和实施方案等，建议稿通过专家评审论证，并配合完成发布实施工作。

* 、项目主要内容

1.开展《规划》前期研究。开展国 (略) 市应急管理体系和能力建设文献研究，组织实施国内外及市内专题调研、问卷调查等，深入分析国家、省、市关于安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作的最新要求，前瞻性研究“十 * * ”时期面临的新问题新挑战、对策建议及发展方向。

2.开展“十 * * ”规划终期评估。针对我市安全生产、应急管理和防灾减灾救灾相关“十 * * ”规划明确的主要任务、重点工程开展终期评估，梳理实施过程中存在的问题， (略) 落实情况，提出改进对策建议，编制形成《 (略) 市安全生产、应急管理和防灾减灾救灾相关“十 * * ”规划终期评估报告》，为《规划》编制提供基础支撑。

3.提出《规划》基本思路建议。全面分析“十 * * ”期间安全生产、应急管理和防灾减灾救灾领域面临的新形势、新要求、新挑战，明确未来 * 年工作的总体思路、发展方向、调控指标、重大工程项目、重大政策和重大改革举措等内容，形成《规划》基本思路和纲要。

4.编制《规划》文本及配套文件。综合规划编制前期研究成果，结合国家、省、市“十 * * ”规划纲要、大湾区规划纲要及应急管理相关专项规划要求，提出“十 * * ”期间规划目标、主要任务、重点工程及保障措施，形成《规划》建议稿及起草说明、《规划》实施方案等配套文件。

* 、项目成果技术要求

1.项目成果要严格依照国家颁布的有关法律、法规及政策要求，符合相关的技术规范和标准。

2.项目研究应整合覆盖安全生产、突发事件应急管理体系建设、防震减灾、综合防灾减灾等专项规划要求，项目编制成果提出的发展目标、主要任务、重点工程等适应粤港澳 (略) 示范区“双区驱动”发展战略需要，符合 (略) * 年全面建成现代化国 (略) 市的战略意图，与市“十 * * ”规划纲要、国家、省应急管理专项规划相衔接，与未来 * 年我市率先基本实现应急管理体系和能力现代化、 (略) 示范 (略) (略) 署相适应。

3.项目成果应符合 (略) 实际，具有 (略) 特色，提出的 (略) 、操作性强，并具有前瞻性、创新性、先进性、示范性、引领性；负责编制的《 (略) 市安全生产、应急管理和防灾减灾救灾“十 * * ”规划（建议稿）》等成果应能达到国内领先水平。

4.所提交的项目成果（包括报告、视频等）应是采购人通用的格式。

* 、项目参与人员资格要求

1.项目负责人要具备博士学历和高级工程师（或副教授以上职称）。

2. (略) 中须不少于 * 名专业技术人员，其中技术负责人3名以上、报告编制与调研分析人员8名以上。

3.中 (略) 有报告等相关成果后，组织专家评审会，评审会专家人数不少于5名（评审专家名单需经采购人审定）。

商务需求

* 、项目完成期限

项目计划于 * 年3月底前完成。

* 、项目进度安排

合同签订后，中标成交人即开展相应工作，提出规划编制工作方案，组织人 (略) 资料收集、调查分析等前期研究。在项目实施过程中，中标成交人须定期 (略) 项目中间汇报，或响应采购人要求召开项目工作会议。

1. * 年9月上旬前， (略) 调研和问卷调查等工作，完成文献收集整理及项目前期研究工作，前瞻性提出“十 * * ”时期面临的新问题新挑战、对策建议及发展方向（外出调研可视疫情防控 (略) ）。

2. * 年9月底前，完成《 (略) 市安全生产、应急管理和防灾减灾救灾“十 * * ”规划》基本思路和纲要编制审定工作。

3. * 年9月底前，完成《 (略) 市安全生产、应急管理和防灾减灾救灾相关“十 * * ”规划终期评估报告》编制工作。

4. * 年 * 月底前，完成《 (略) 市安全生产、应急管理和防灾减灾救灾 “十 * * ”规划》文本初稿编制工作。

5. * 年 * 月底前，完成《 (略) 市安全生产、应急管理和防灾减灾救灾 “十 * * ”规划》及配套文件送审稿编制，并通过专家评审论证。

6. * 年3月底前，配合完成《 (略) 市安全生产、应急管理和防灾减灾救灾 “十 * * ”规划》报批发布，并完成《 (略) 市安全生产、应急管理和防灾减灾救灾 “十 * * ”规划》实施方案制定工作。

* 、付款方式

签订服务合同后 * 个工作日内，支付合同总额的 * %，作为项目前期费用； * 方单位按 (略) 完成并通过专家最终评审和采购人验收后 * 个工作日内支付合同总额的 * %。

* 、验收要求

1.项目成果通过专家评审会和采购人的评审。

2.所提交的最终成果满足合同要求。

* 、项目预期成果：

1.《 (略) 市安全生产、应急管理和防灾减灾救灾“十 * * ”规划基本思路》

2.《 (略) 市安全生产、应急管理和防灾减灾救灾“十 * * ”规划纲要》

3.《 (略) 市安全生产、应急管理和防灾减灾救灾相关“十 * * ”规划终期评估报告》

4.《 (略) 市安全生产、应急管理和防灾减灾救灾“十 * * ”规划（建议稿）》

5．《 (略) 市安全生产、应急管理和防灾减灾救灾“十 * * ”规划实施方案》

评标信息

其他

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