垃圾填埋运行维护服务(2021-)采购-采招网

垃圾填埋运行维护服务(2021-)采购

采购
广东省-深圳市-罗湖区
发布：2020-12-04
截止：2021-12-31

内容

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垃圾填埋运行维护服务(2021-)采购

( (略) 维护服务( * 年) )需求公示

项目名称

(略) 维护服务项目

采购类型

服务类

采购人名称

(略) 市下坪固体 (略)

采购方式

公开招标

财政预算限额（元）

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项目背景

(略) 市下坪固体 (略) （以 (略) ）场是国内首个按照国际先进技术标准建设的大型现代化垃 (略) ，采用进口 (略) 度聚 * 烯膜（HDPE）为主的水平防渗技术，位于 (略) 区清水河，总占地 * 公顷， * 期占地 * .4公顷，填埋容量 * 万m3， (略) ； * 期工程占地 * .8公顷，可填埋容量约 * 万m3。自 * 年底开始， (略) (略) 量已大幅衰减，主要负责全市生 (略) 理。

1、下坪 * 期工程于 * 年建成投入使用， * * 期已累计填埋生活垃圾 * 多万吨。

2、 (略) 严格按照国际通用技术规范填埋作业管理，目前由 (略) 作业服务。现场作业时间暂定为早上7： * 至下午 * ： * （具体根据应急接收垃圾量确定），作业面积根据垃圾量确定，下午5： * 前作业面用膜全覆盖。

3、 (略) 已配备的填埋作业机械设备详情见设备清单 * -（十 * ）。

4、场区设有较完善的防洪、排水、排污系统。全场共有超过 * 0米截洪沟（ (略) 区除外），有两条排洪隧道，总长约 * 米，进场道路两侧有完整的排水系统，还设有2条长约 * 多米的污水排放管。(详见附件3.场区防洪、排水设施清单)

5、场区设有独立完整的消防、供水、供电、通讯系统。

投标人资质要求

（1）具有独立法人资格（提供营业执照或事业单位法人证书等法人证明扫描件，原件备查）；（2） (略) 贿犯罪记录（ (略) 定期向 (略) 申请对政府采购供应商库中注册有效 (略) 集中查询，投标文件中无需提供证明材料）；（3）本项目不接受联合体投标。

服务类清单

序号	采购计划编号	需求内容	数量	单位	备注	财政预算限额(元)
1	PLAN- 点击查看>> *	(略) 维护服务( * 年)	1.0	(略) 市下坪固体 (略)		3. * E7

具体技术要求

* 、项目管理要求

（ * ）项目范围

(略) * 期库区内的生产设施、抗滑工程区域 (略) 有设施、本项目范围内的臭气治理设施和雨水导排设施的运营维护服务，服务范围内面积约 * 公顷。本项目 (略) 理厂、 (略) 理设施、飞灰填埋专区等除外。

（ * ）本项目服务内容和责任

本项目主要分为垃圾填埋作业和 (略) (略) 分。主要包括但不限于下列内容和责任：

2.1垃圾填埋作业工作内容：

1、中标 (略) 过程中产生的安全和环境污染相关法律责任，应积极主动采取 * 切措施解决安全和环境污染问题。发生安全和环境污染事件时,承担做笔录、缴纳罚款及配合取证的责任, (略) 交纳对应标准罚金。

2、 (略) 接收的生 (略) 置。 (略) (略) 置方式以焚烧为主， (略) 主要负责全 (略) 理任务，按全市统 (略) 理垃圾。本 (略) 理垃圾量暂按 * 吨/天考虑（即年度总量 * . * 万吨），实际填埋量根据全市垃圾 (略) 作业，中标方须按本项目 (略) (略) 置，项 (略) (略) 垃圾量乘以作业 (略) 结算。 (略) 生活垃圾总量超过 * . * 万吨， (略) (略) 分的作业 (略) 结算。由 (略) 理垃圾量存在不确定性，相关风险 (略) 承担。

3、负责委托专业的第 * 方设计单位实施填埋区生活垃圾规范化填埋作业高标准设计。主要包括：①制订科学的填埋作业规划（含年度填埋作业规划）；②编制详细的作业计划，含月份和每周填埋作业设计；③作业区与非作业区转换期间1.0mmHDPE膜覆膜设计（含非作业区覆膜设计）；④抽气管道设计；⑤临时道路和卸料平台设计。⑥ * 期 * 区边坡覆盖1.0mmHDPE覆盖膜设计。（注：该部分费用为固定委托费用，计 (略) 分费用。）

4、负责填埋区生活垃圾规范化填埋作业和高标准管理。主要包括：①控制作业面积，作业面喷洒除臭药剂，日覆盖膜下抽气管道铺设；② (略) 摊铺、压实、日常覆盖作业，采用0.3mm厚防 (略) 日覆盖，覆盖区坡脚采用有效措施密闭，第 * 日作业时日覆 (略) 垃圾情况缓慢揭开，尽量缩小垃圾暴露面；③作业区转换过程中对已铺设的1.0mmH (略) 切割及填埋作业完成后1.0mmHDPE膜的铺设、填埋气收集管道拆除及安装和沙袋压载；④按照设计要求提前修筑或构筑临时道路和卸料平台；⑤修筑渗滤液导排盲沟；⑥做好填埋区道路维护和降尘、雨水和污水导排管沟维护、雨水导排、填埋区照明及安全等工作；⑦在填埋作业过程中负责气井提升工作；⑧ (略) 边坡保护作业并铺设1.0mmHDPE膜，膜上主排水沟铺设2.0mmHDPE膜，铺设面积根据设计图纸确定；⑨根据填埋作业进度密封库区雨水导排涵洞口。

5、 (略) 现有垃圾填埋作业机械设备和车辆的维修 (略) 分机械的购置或租赁。 (略) 现有作业机械设备按照移交时现状交给运营方使用和维护保养，因作业需要增加的机械设备， (略) 采购或租赁，产生的相关费用 (略) 承担。招标人交由中标人使用的机械设备、车辆的保险及年审 (略) 办理并缴交相关费用，发生责任事故由运营方承担责任。

6、负责垃 (略) 需的柴油、机油、除臭剂、2.0mmHDPE膜、1.0mmHDPE膜、0.3mm覆盖膜及HDPE管道等物品材料和机械设 (略) 需的零配件以及堆体盲沟修筑等物料的购买，质量和技术参数要求详情见清单 * —（十 * ）。

2.2 (略) 维护工作内容：

1、负责委托第 * 方专业的监测单位对 * 期垃圾堆体、抗滑区域坝体展开跟踪稳定安全监测和评估；

2、负责 * 期库区范围内道路、两座洗车槽、雨污分流设施、抗滑区域及 (略) 道路、 (略) 分1号路等设施维护保养；

4、负责 * 期库区1.0mmHDPE覆盖膜的日常维护（含臭气泄漏点排查修复、膜面沙袋绳索更换、锚固沟排查修复等）；

5、负责 * 期库区内填埋气收集管道（不含收集主管道）的日常维护管理（含巡查维护、破损更换、管道排水等工作）；

6、负责排洪、排水、排污设施维修维护，主要包括总截洪沟、新建排洪隧道及原排洪隧道、场区内道路两侧排水边沟、排水箱涵、大坑水库、2条长约 * 多米的污水排放管等导排水设施的检查、疏通、维修等工作。(详见附件3. 场区防洪、排水设施清单)

7、负责填埋区卫生管理。主要包括：①填埋区道路包括1号路延长段（从北门地 (略) 分路段）、 (略) 道路及 (略) 有道路的清扫保洁和洗车槽管理；②洗扫车排污水池的管理；③洒水车和 (略) 管理。

8、负责 * 期库区垃圾堆体及作业设施的消杀工作；

9、负责两套垃圾车轮胎 (略) 维护管理。主要包括：①轮胎清洗系统污水池的清理、格栅的日常检修；②水泵、自清洗 (略) 维护；③轮胎清洗系统电气 (略) 维护及故障排除。

* 、负 (略) 设备的更新、运行维护及管理， (略) 耗材的供应及数据的收集整理；便携式监 (略) 维护及管理；监管车的维护保养。

* 、山顶喷淋及超声波雾化装 (略) 管理。主要包括：①山顶两 (略) ；② * m (略) ；③超声波雾 (略) ；④山脚供水系统（包括超滤系统） (略) 。

* 、 (略) 区移动风炮车、固定风炮、无人机及移动灯车的 (略) 管理及日常维护和设备保养。

* 、负责本项目范围内的供水费用支付和相关设施设备管线的维护管理。主要包括生产用水、消防用水、生产用水及通讯线路的检查及维修等工作，承担日常维修材料、配件的购买费用。

* 、负责填埋区道路、排水等设施等的维修维护并承担相关费用。

* 、为确保库区渗滤液收集，如需要对原渗滤液 (略) 优化改造，由运营方综合考虑系统的功能性， (略) 优化改造。

* 、负责本项目范围内的供电费用支付和相关设施设备管线的维护维修管理。主要包括项目范围内变压器定期检查维护、各设施供电及通讯线路的检查及维修等工作，承担日常维修材料、配件的购买费用。

* 、 (略) 区域范围内安全、 (略) 有设施设备和人员的安全,成立不少于 * 人 (略) * ， (略) 区范围内滑坡、山洪、火灾等安全抢险任务。主要包括填埋区治安、防盗及“ * 防”安全，维护作业和设备操作过程设备安全和人员安全， (略) 底及边坡防渗层等设施的保护，场区山林防火， (略) 需的物料妥善保管，危险药品和有毒有害药品的安全使用等责任。负责填埋区消防器材和应急物资的购置及使用，对由运营方 (略) 区 (略) 区环境污染事故负全责,承担做笔录、缴纳罚款及配合取证的责任， (略) 交纳对应标准罚金。

* 、 (略) 及 (略) 门的安全检查和指导，做好本项目安全管理工作，需有健全的安全应急预案及相应安全管理制度。

* 、负责本项目范围内 * 方或 (略) 门提出的整改任务。

* 、本项目库区设施维护工作量清单详附件1。

（ * ）项目管理要求

3.1本项目的人力和物料配置要求

1、为本项目服务的作业和管理人员人数不少于 * 人， (略) 分岗位设置不得低于附件1中的人员配置要求，其他岗位人员可根据工 (略) 合理调配。

2、本项目的管理人员中，专业技术人员人数不少于6人。

3、采购单位有权根据项目实际管理情况要求中标人更换项目负责 (略) 。

4、用于除臭的除臭剂原液和灭蝇的药剂，年购买 (略) 区消杀除臭要求，同时要环保高效。平均每吨垃圾使用0. * kgEM菌原液,并按1:7比例括发后使用，在极端天气或投诉高峰期将加大EM生物剂喷洒频次和使用量， (略) 活菌数送检并出具检测报告， (略) 1次随机除臭效果抽样检验监测，送检及监测费用由运营单位支付。

5、垃圾堆体内盲沟需按规范要求铺设，盲沟垂直间距不超过 * m，水平间距不超过 * m，平均坡度不小于2%。

6、本项目范围内其他耗材，如机械、车辆、设备、仪器、仪表等方面的零配件和机油，消灭药品、化验药品药剂等，没有明确最低购买量，但须满足本项目运营服务需要。

7、本 (略) 有生产用水、用电以及柴油用量。

3.2填埋作业机械设备及除臭设备的管理要求

1、 (略) 有作业机械、车辆及除臭车辆设备的保养，大、中、小维修和安全责任；如果采购单位提供的作业机械设备因报废、老旧、损坏等原因不能满足填埋作业需求的，中标方须通过购买、租赁等方式投入足够的作业机械设备，相关费用 (略) 承担；机修楼及配套设施免费提供给中标方使用，由中标方负责维护管理和保洁。

2、作业机械设备完好率不得低于 * %；

3、 (略) 至少要保持3台可用的推土机，2台可用的挖掘机；

4、所有机械车辆不能正常应用后超过1天的， (略) ；

5、履带式机械设备和 (略) 租赁或购置平板拖车进出填埋区与机修车间， (略) 区水泥 (略) 驶；

6、机修车间、车辆临时 (略) 作业机械收班后应清洗干净、摆放整齐、车容车貌整洁；外观破旧的设施、设备应及时翻新；

7、 (略) 许可，不得 (略) 外，冲洗车辆不得超出作业区域；

8、招标人提供的机械车辆不得用于本项目范围外的任何业务，不得租借给其他单位或个人使用；

9、招标人提供的各种机 (略) 需零配 (略) 生 (略) 许可的正规产品；

* 、招标人提供的各 (略) 用的油品须是国内 * 大石化企业生产的正规油品。

3.3资料制作、报送管理要求

1、中标方需制作并 (略) 报送填埋作业档案，主要内容为：

（1）每 * 填埋单元填埋垃圾的体积；

（2）单元垃圾填埋时间；

（3）填埋单元的区域面积、填埋厚度；

（4）填埋占用的实际库容；

（5）绘制填埋区域的平面及剖面详图。

2、需制 (略) 报送大宗材料消使用情况表；

3、需制 (略) 报送填 (略) 记录表；

4、需制 (略) 报送详细的作业规划及实施计划；

5、需制 (略) 报送填埋作业机械档案，主要内容有：

（1） (略) 记录；

（2）机械设备保养、维修记录；

（3）机械设备油料、配件消耗记录；

（4）机械设备的完好率及利用率。

6、中标方每月编制运营月报表，每年编制运营年报。

7、中标方编制本项目资料、 (略) 方排污许可证的要求。

3.4大宗物料管理要求

1、HDPE膜、HDPE管道、除臭剂、石灰等大宗物料采购后， (略) (略) 合格证（含有关技术指标）及委托第 * 方检测报告；

2、到货后 (略) 审核其质量和数量，使用情况 (略) 确认；

3、进场的大宗物料必须在规定的区域、仓库保存， (略) 必须保持整洁及满足消防安全。

中标方每次向中标人申请支付费用时需附当月HDPE膜、HDPE管道、除臭剂、石灰等大宗物料的采购发票复印件等证明材料。

3.5臭气控制要求

(略) 人批准后实施，中标方应不断研究新型除臭工艺，及时改进除臭方案，除臭剂选择要求环保、高效，确保臭气浓度优于国家相关标准。中标方有责任接待、处理周边居民的臭气投诉，负责对周边居民臭气投诉协调沟通，居民代表可以对中标方 (略) 监督，除臭费用由中标方承担（含药剂、水电、人工、机械等费用）。

中标人应采取措 (略) 场界臭气达到《恶臭污染物排放标准》（GB 点击查看>> ）中表1 (略) 界标准。

* 、项目技术要求

（ * ）环境质量要求

1、标准要求

本 (略) 有作业、维护、监测、设计、施工的服务 (略) 以下相关标准和规范。

《地下水环境质量标准》GB/T 点击查看>> 3

《恶臭污染排放标准》GB 点击查看>> 3

《大气污染物综合排放标准》 GB 点击查看>> 6

《地表水环境质量标准》GB 点击查看>>

《生 (略) 污染控制标准》 GB 点击查看>> 8

《生活垃 (略) 运行维护技术规程》 CJJ * - *

《生活垃 (略) 岩土工程技术规范》 CJJ 点击查看>>

《生活垃 (略) 理技术规范》GB 点击查看>> 3

《生活垃 (略) 运行监管标准》CJJ/T 点击查看>>

2、具体标准

（1）地下水应达到《地下水环境质量标准》（GB/T 点击查看>> 3） * 级标准；

（2）膜下水应达到《地下水环境质量标准》（GB/T 点击查看>> 3） * 级标准；

（3）地表水应达到《地表水环境质量标准》（GB 点击查看>> ） * 级标准；

（4）臭气浓度应达到《恶臭污染物排放标准》（GB 点击查看>> 3） * 级标准；

（5）大气质量应达到《大气污染物综合排放标准》（GB 点击查看>> 6）中的 * 级标准；

（6）垃圾压实密度应≥0.9吨/立方米；

（7） * 期库区非作业区密闭率达 * %以上；

（8）密闭区收气管道覆盖率达 * %以上。

（ * ）垃圾填埋作业及除臭具体技术要求

1、规划设计

（1）负责编制年度垃圾填埋作业规划和具体作业设计，高标准做好雨污分流及导排规划，做好不利天气条件下的应急预案；

（2）负责编制填埋作业周计划和月计划、临时道路及卸料平台设计及作业区转换覆膜设计；

（3）负责非作业区覆膜设计， * 期 * 区边坡1.0mmHDPE膜覆膜设计，抽气管道设计；

（4）须委托有资质的设计单位设计；

（5）规划及设计须达到施工图深度要求，有各项设施平面图、断面图、工程量及具体作业要求等内容。

2、作业要求

（1）作业时间暂为早上7： * 至下午3： * ，作业时间根据垃圾量调整，该时段内需按规定喷洒除臭药剂；

（2）作业面积视垃圾量调整；

（3）摊铺厚度不得大于0.7m，垃圾层高不超过6米，特殊区域必须按照 (略) ；

（4）每层垃圾（不大于0.7m）用压实机碾压3遍；

（5）压实密度不得小于0.9吨/m³；

（6）坡度不得大于1：3（垂直：水平）；

（7）每天作业区域及堆体应规则整齐；

（8）覆膜 (略) 位铺设PVC抽气管道，抽气管道按需更换，并采 (略) 理抽取气体，采用的工艺需要经过 * 方同意；

（9）对于已填埋到位的作业区当日晚间实施1mm膜覆盖，次日实现收气；

（ * ）非作业区覆 (略) 抽气管道铺设，将填埋气送至南侧或北侧抽气主管；

（ * ）非作业区转为作业区时，切割区域外围需修筑挡 (略) 区域地表水进入；

（ * ）每天对非作业 (略) 全面检查， (略) 进行修复，减少臭气散逸，清理膜面垃圾和抽排积水；

（ * ）每天对填埋气收集管道 (略) 检查，发现阻水现 (略) 排除，确保抽气效果；

（ * ）碎石层内根据需要埋设集气花管，碎石层厚度要达到设计要求。

（ * ）对于上级 (略) 临时安排的应 (略) 理等工作，中标方须无条件完成。

3、水质、水量和雨污分流

（1）采取有效措施控制渗滤液产生量。

（2）应按规划和设计形成排水坡面和沟槽；

（3）除 (略) 有平面、坡面、沟槽均须采用HDPE膜覆盖。

（4）应采用防老化的土工布袋装砾石压膜，间距不得大于3米，重量不小于 * 公斤，有足够抗台风能力；

（5）主雨水导排沟槽采用2.0mmHDPE覆盖膜；

（6）导污盲沟设置，水平间距不得大于 * 米，坡度不得小于2%，垂直方向间距不大于 * 米；采用不小于 * mm的PE管；外包1×1米、直径2～4cm级配碎石（含泥沙量少于5%），再外包 * 克土工布；

（7）渗滤液收集和导排不得采用明沟；

（8）不得有渗滤液进入雨水沟渠；不得有渗滤液污染地表水、地下水；如发现有渗滤液污染地表水、地下水的，中标方应在 * 小时内采取维修措施修复，极端天气下应在 * 小时内修复。

（9）每天应有专人检 (略) 有雨、污排水沟（管）、排水箱涵并作相应维护。

（ * ）做好精细化管理工作，确保雨污导排正常。

4、卸料平台和临时道路

（1）采用建筑砖渣修筑；

（2）中标方在建筑砖渣供应不及时的情况下，须采用毛石、钢板等其他材料搭建卸料平台和临时道路，不得因平台和道路修筑不及时，影响垃圾填埋作业。

（3）采用建筑砖渣修筑，应根据全年填埋规划，向 * 方申报建筑 (略) 总量；

（4）采用建筑砖渣修筑时，渣土厚度应小于1米。在气象条件允许的情况下，砖渣应尽可能回收再利用；

（5）雨季应有备用作业面；

（6）应先压实垃圾作为路基、平台基层；

（7）渣土厚度应小于1米；

（8）道路宽度应在8～ * 米之间，平台面积不宜大于 * m2；

（9）保持路面平整，无垃圾、无明显扬尘；

（ * ）填埋区上、 (略) 部临时路修筑应符合道路有关安全设计要求；

（ * ）每天应有专人检查和维护。

5、覆盖要求

（1）下午5： (略) 将当日作业面及 (略) 临时覆盖，禁止垃圾暴露；

（2）早上揭膜采用边填边揭的方式，不宜揭开面积过大；

（3）每日临时覆盖可采用0.3MM防渗塑料膜，每天作业结 (略) 日覆盖，日覆盖膜使用0.3mm厚防渗塑料膜，需采取有效措施保证日覆盖膜坡脚压实，膜与膜之间采用缝包机缝合。

（4）除臭车使用要求：每天垃圾整平、抽气管道布设完 (略) 。

6、边坡保护要求

（1）不得利用边坡锚固平台作卸料平台或临时道路，卸料平台和临时道路应远离防渗边坡及其平台5米以上；垃圾体厚度5米以上；

（2）场底3米以下垃圾体不得上重型机械设备，所有机械设备应远离防渗边坡及平台2米以上；

（3）靠边坡 * 米范围，须正对边坡方向作业， (略) (略) 作业；并有专人指挥监管机械作业；

（4）垃圾填埋过程中，发现边坡、库底防渗膜有被拉裂、损坏的，中标方必须负责修补；

（5）负责按照设计规范铺设边坡保护用石子及铺设1.0mmHDPE膜，每年铺设面积根据设计图纸确定。

（6）因中标方原因造成防渗层破损，由此产生的 * 切后果由中标方负责。

7、安全要求

（1） (略) 间距应大于1.5米，前后间距应大于8米，；

（2）进入填埋区人员须戴头盔和穿反光背心，穿样式统 * 的工作服，工作鞋；

（3） (略) 人员严禁抽烟；

（4）严格无证操作机械及车辆；

（5）特种设备的操作手必须持有特种设备上岗证。

（6）采用便携式气体检测仪检查非作业区覆盖膜范围内 * 烷浓度情况；

（7）切割覆盖膜作业时需有便携式气体检查仪及防爆风扇、灭火器。

（8）现场配置足够的消防器材满足消防需要，灭火器应选用干粉性灭火器，应配备两台洒水车 * 小时停放在作业区域附近专门作为消防器材备用。

（ * ）库区内抽排管、抗滑工程和 * 期范围维护及跟踪稳定安全监测和评估

1、负责污水主管的维护工作，定期对 (略) 垃圾清理、支架加固和检修污水主管道，每年对箱涵 (略) 2次分段拆卸清理除垢，对损坏的箱涵污水管道及时更新、修复，确保主管排水正常通畅， (略) 管道改造和应急抢修 (略) 方案并抓紧实施；对原渗滤液 (略) 优化改造，确保渗滤液 (略) ；

2、负责抗滑工程区域的设施和草地维护工作,其中不 (略) 分区域的绿化管养约1万平方米；

3、 * 期范围内雨污分流设施维护和覆盖膜修复等维护工作；

4、委 (略) 堆体监测和评估经验的第 * 方专业单位开展稳定安全监测和评估。跟踪稳定安全监测和评估应按照《生活垃 (略) 岩土工程技术规范》(CJJ 点击查看>> )开展。监测的内容包括：表面水平位移、深层水平位移、滞水位、主水位、气压；监测范围应包括 * 期垃圾堆体、抗滑区域；为堆体和坝体的稳定控制、后续填埋作业规划提出建议。

（ * ）填埋区卫生

1、灭蝇

（1）应采用低毒、高效、环保灭蝇药；

（2）蝇密度 (略) 有关标准；

（3）灭蝇剂每日使用量必须满足实际需要。

2、道路卫生

（1）道路洗扫车每日作业两次，路面应干净、无泥沙、无垃圾；

（2）洒 (略) 区道路冲洗两次；

（3）每月不少于2次擦洗路边灯杆、指示牌、镜子等设施。

3、道路两侧边坡、场区空地等区域卫生（绿化管养区域除外）

（1）保持无明显的暴露垃圾、渣土；

（2）每周巡查 * 次，发现异常情况及 (略) 。

4、每周检查洗扫车清扫转盘的磨损程度.

（ * ）场区截洪沟和排水沟管理（含 * 期和 * 期工程区域）

1、总截洪沟

（1）每年3次清理截洪沟两侧1米范围内杂草、树枝；

（2）旱季每月巡查并清理两次；

（3）雨季每周巡查并清理 * 次；

（4）台风、暴雨前、雨后各巡查 * 次；

（5）发现有裂缝或崩塌的须3天内修复并书 (略) 。

2、道路两侧排水沟

（1）每周检查并清理 * 次；

（2）发现裂缝或损坏或崩塌的须3天内修复 (略) 。

3、其他排水沟

（1）旱季每月巡查并清理 * 次；

（2）雨季每周巡查并清理 * 次；

（3）发现损坏须及时修复；

（4）保证地表水及时、有序排放。

（5）截洪沟、排水沟每次检查、修复情况应拍照、做记 (略) 备案。

（6）负责下游箱涵隧道及大坑水库区域管理及维护工作（包含闸阀管理、泥沙及垃圾清理等）。

（ * ）垃圾车轮清洗系统具体技术要求

1、有专人负责清洗系统，并保护台面及周围干净和设施完好；

2、洗车设施服务时间 (略) 时间确定；车轮 (略) 正常 (略) 有垃圾运输车辆经过该清洗系统清洗车轮；

3、设置警示牌告知通过垃圾车轮清洗系统时车速；

4、每周检查系统内水泵、自清洗过滤器工作情况；

5、每天检查系统内自控系统（水位连锁、红外感应装置连锁）运行情况。

（ * ）山顶除臭设施具体技术要求

1、山顶喷淋带及超声波雾化装置根据天气、风向、气压、臭气监测情况及设备情况设定开启时间；

2、山顶风炮根据天气、风向、气压、臭气监测情况设定开启时间，定期清洗、更新，保持正常使用；

3、 (略) 供水装置 (略) 状况，按照超滤系统清洗要求定期对 (略) 清洗。

（ * ）在线监测系统具体技术要求

1、每天记 (略) 内各仪表数据， (略) 点数据上传是否通畅；

2、每月根 (略) (略) 设备维护，及时对 (略) 校准；

3、有 (略) 内清洁， (略) 内卫生状况良好。

（ * ） (略) 管理技术要求

根据臭气源及气象气候状况制定除臭作业模式，按照模式要求作业。

（十）监管扣分标准表

序号	监管项目	监管方法和对运营商要求	检查评分和扣分办法
*	作业规范要求
1.1	作业面积	(略) 日填埋作业，每日填埋作业前须划出明显作业范围，作业面积不得超过要求（ (略) 量并经监管方同意后可调整）	1、未按计划作业或无明显作业范围标记或作业超范围的，每宗1分。 2、临时道路面不平整、工作面有陷车现象或投诉，每宗扣0.5分。 3、因工作面造成堵车的每宗扣2分。 4、作业平台或临时道路未按时修筑好，影响正常作业扣3分，影响作业时间若超过半小时以上的，每半小时加扣2分。 5、路面损坏未及时修复每宗扣0.5分。
1.2	日覆盖膜覆盖密闭程度	采取有效措施保证日覆盖膜坡脚压实，膜与膜之间采用缝包机缝合	1、临时覆盖未按时完成，视裸露面积的大小扣5- * 分。 2、垃圾填埋完工后，覆膜前未按要求除臭的扣1-5分。 3、检查覆盖膜有5个以上（含5个）漏洞、不严密每次扣1分，巡查发现并标记的漏洞，未在1小时内修复的，扣1分。 4、加固用的绳索未按 (略) 扣3分。
1.3	指挥	指挥垃圾车在指定范围倒垃圾，并 (略) 秩序，对乱倾倒的，应劝戒、取证并 (略)	1、指挥不到位或管理人员 (略) 堵车的扣2分。 2、未穿工作服、反光背心的发现 * 次扣0.5分；现场管理人员不在岗，每次扣3分。
1.4	逐层摊铺	及时摊铺垃圾，摊铺高度不得超0.7米	1、未及时摊铺或摊铺厚度超过0.7米的扣1分；未及时摊铺作业，超过3车扣1分。 2、推土机距边坡小于1.5米,每次扣1分。 3、推土机、挖掘机在膜面 (略) 走每次扣2分。 4、垃圾推填造成HDPE膜损坏的每宗扣5分。
1.5	层高控制	垃圾体层高不得大于6米	垃圾层高大于6米的，扣1分
1.6	道路平台准备	应提前1天做好进入作业面临时道路和卸料平台；须保证在砖渣不足的情况下采用钢板或毛石等其他材料搭建平台，确保平台满足填埋作业要求。	1、因平台不合理造成车辆倾倒或者其他作业安全事故，视情况严重程度予以扣分5- * 分； 2、因道路、平台问题导致不能正常填埋作业的扣 * 分，情况严重的须追究责任。
1.7	堆体稳定性	须不断压实作业，压实密度不得小于0.9吨/m³，坡度不得大于1：3；须对边坡等敏感区 (略) 堆体稳定性监测。	1、没有正常压实和放坡的每宗扣1分； 2、未对 (略) 稳定性监测的扣2分。 3、垃圾体滑动的， (略) 理外，每 * m3加扣1分。
1.8	表面平整度	作业过程坡度每天应平整	坡面未及时平整或不够平整的每宗扣1分。
1.9	边坡保护	(略) (略) 边 (略) 碎石保护。	1、作业前未检查边坡，每次扣2分，损坏边坡HDPE膜每宗扣5分并负责修补； 2、未按要求做好边坡保护，每宗扣2分。 3、碎石厚度未达设计要求，每宗扣5分； 4、在边坡铺设碎石时，管理 (略) 每宗扣3分。
1. *	气井提升	填埋作业过程中做好气井提升工作	推歪气井 * o以上扣1分，推断气井扣1分，掩埋石笼井的扣1分，还须负责恢复
1. *	作业区与非作业转换	垃圾填埋标高到位的区域应及时转换为非作业区，即： (略) 1.0mmH (略) 密闭覆盖，次日完成收气管道铺设和膜面单轨修复。	1、未及时完成中期1.0mm膜覆盖的，每超过1天扣5分。 2、未及时完成收气管道铺设或单轨修复的，每超过 * 天扣5分。
1. *	作业区与非作业区分割	作业区与非作业区需修筑挡 (略) 区域地表水进入作业区	每出现 * 次未修筑挡水坝扣3分；未修筑挡水坝导致地表水进入作业区扣5分。
1. *	填埋气体抽气管道检查	每天对填埋气收集管道 (略) 检查，发现堵塞 (略) 排除保证收气通畅	出现管道堵水现象1天以上未疏通， * 次扣3分；未按照维护方案开展顺水工作，发现 * 次扣2分。
1. *	覆盖膜泄漏检查	须保持非作业区覆盖膜的完整性，须每天对非作业 (略) 检查，发现泄漏点当天完成修复。	1、巡查发现覆盖膜漏点未当天修复的， * 个点扣1分。 2、监管人员检查非作业区发现长度5厘米以上或面积达3*3厘米的漏点，立即扣2分。 3、监管人员检查 (略) 破洞，每次扣1分， (略) 破洞加扣0.5分。
1. *	巡查制度	运营单位建立规范制度，每天派 (略) 区全面巡查。	1、运营单位未每天组织开展巡查的，每1天扣2分； 2、 (略) 臭源分布变更巡查位置及检测点位，每天扣2分； 3、发生臭气投诉，运营单位 (略) ，每次扣5分 4、监管人员检查发现库底排水区域、跌水点、膜面排水沟、 (略) 有破洞的，每次扣1分。
1. *	填埋作业设计	每周报送下周填埋 (略) 部备案并按设计要求、时限实施，特殊情况提前向 * 方报备经批准后实施。	未按要求报送或未按按设计要求及时限实施的，每宗扣5分。
1. *	(略)	按照 (略) 各项工作，包括锚固、覆膜密闭、管道铺设等	未能按照图纸要求落实工作， (略) 罚，每延后1天，扣2分。
1. *	砖渣使用要求	应根据填埋规划制定建筑砖渣使用计划，并按平台、道路搭建的 (略) 管理。	平台、道路的砖渣摊铺厚度超过1米的，每处扣2分。
1. *	倾倒平台	严格控制平台数量，提前修筑的作业平台须采用1.0膜密闭，并配套修筑气体收集管道。	场区内平台数量不得大于2个，超过1个扣5分，超过2个扣 * ，超过3个扣 * 分，以此类推。
1. *	设备更新	淘汰老旧设备， (略) 设备更新。提前将设备供应计划提交至 * 方，如因道路、交通等原因造成的延迟，须提前报备。	未按照计划完成填埋作业机械设备、道路清扫车辆更新，每延迟1天，予以扣1分。
1. *	沙袋压载	压载沙袋装载填充物须为砾石，重量须满足要求。	新装填沙袋重量需达 * kg，老沙袋重量流失不得超过 * %， (略) 抽查不符合要求的每个扣0.5分。
1. *	转场机制	(略) 机制， (略) 关键时间点严格作业要求，做好各项填埋气控制工作。	1.转场阶段未提前做好准备工作，扣5分； 2.未能实现当天1.0双轨密闭作业，予以扣5分； 3. (略) 机制要求落实单轨、管道铺设工作，予以扣5分； 4.转场期间，造成居民大量投诉（超过6人次投诉的），予以扣5分，造成居民上访（ (略) (略) 门），予以扣 * 分。
*	作业安全
2.1	作业机械操作	作业机械前后应保持8米以上，左右之间应有1.5米以上的距离	操作不当造成机械碰撞或碰坏垃圾车的每宗扣1分。
2.2	(略) 理	制定科学的安全应急预案；遇紧急事件必须在 * 分 (略) 汇报	没有制定应急预案的 (略) * 的，扣 * 分；应急 (略) * 不符合要求的，扣 * 分；出现紧急事件不及时汇报的，每次扣5分，性质恶劣的追究责任。
2.3	安全管理	(略) 要求 (略) 签订安全责任书。需设置专职安全员；每月5日前，将当月保安日常值班表、治安、防火情况统计表等资 (略) ；按招标文件、合同要求配备消防器材。	没按要求 (略) 签订安全责任书的，每延迟 * 天扣1分；没有专职人员负责安全工作的，每月扣5分；每月资料不按时呈报的，每次扣5分；发生员工轻伤事故的，每人次扣3分；发生人员重伤事故的，每人次扣5分；发生重 (略) 全事故的，每人次扣 * 分；未按招标文件、合同要求配备消防器材的，每发现1次扣3分。

*	雨污分流类
3.1	雨水收集与导排	建有完善的雨水导排系统	没有同步修筑雨水导排系统的每次扣5分；未按要求设置雨水沟的，每米扣0.2分
3.2	渗滤液收集与导排	建有完善的渗滤液收集及导排设施	须同步修筑渗滤液收集及导排设施的，修筑不符合设计要求每次扣3分，未修筑的扣 * 分；
3.3	雨污分流	无雨污混流的现象；无污水外溢的现象	1、作业区未做好雨污分流，出现雨污混流每次扣4分，场区内污水外溢污染地表水每次扣8分。 2、因作业平台、作业面密闭等原因，造成大量雨水进入垃圾堆体内，每次扣8分。
3.4	雨水、污水导排设施维护	须每年3次全面清理总截洪沟及两侧1米内的杂草、树枝；须清理截洪沟，保持沟内干净，无堵塞；巡查时发现截洪沟有裂缝或崩塌的，须在3天内修复， (略) ；按要求定期清理道路两侧及其他区域排水沟，确保沟内干净，无堵塞；对损坏的雨水沟、盲沟及时修复；污水管道定期疏通维护。	1、截洪沟两侧杂草、树枝、树叶等较多的，扣1分； 2、截洪沟内须保持干净、畅通的， (略) 扣1分；有杂物淤积不畅通的，每处扣2分； 3、有瞒报情况或修复不及时的，每次扣2分； 4、垃圾体排水沟有明显裂 (略) 扣5分；污水管道未按要求维护每宗扣5分；
*	(略) 区除臭
4.1	消杀	制定有效的消杀方案，严格按计划、按要求消杀；在配药、运输、喷洒时，应穿戴劳动保护用品和防毒口罩，防止中毒事件发生；按时作业；消杀车辆、设备在每天使用完后应冲洗干净，防止残药对车辆的腐蚀，冲洗设备的废水应倒入指定容器中。	因消杀方法不对 (略) 区内苍蝇超标的，每次扣1分；未按要求对消杀设备清洗， (略) 理的每宗扣1分。
4.2	洒水降尘	场区内无尘土飞扬的情况	场区内出明显现尘土飞扬情况的，每宗扣1分。
4.3	道路保洁及洗扫车检查	* 期库区道路要清扫、冲洗、 (略) 实时保洁，保证路面整洁，无污渍；每周检查洗扫车清扫转盘的磨损程度。	道路整洁达不到要求的，每宗扣1分；出现 * 次未及时更换清扫转盘扣1分。
4.4	路边设施保洁	道路两侧边坡、场区空地等区域须按规定保洁；须保持路边防护墩、路边灯杆、指示牌、反光镜等设施完好、干净。	1、路边区域内出现明显的暴露垃圾、渣土，每处扣2分； 2、路边设施出现损坏未及 (略) 扣2分； 3、路边设施 (略) 扣1分。
4.5	垃圾车轮清洗系统	每周检查钢格栅的磨损情况，每周清理系统内污水池淤泥，每周清洗喷头是否堵塞、检查系统内水泵工作情况；每天检查 (略) 情况。出现故障须当天修复，若不能当天 (略) 部，并提交维修计划。	(略) 洗车系统的每次扣1分。未及时修复的，每天扣2分。
4.6	山顶喷淋系统	(略) 供水装置 (略) 状况，按照超滤系统清洗要求定期对 (略) 清洗；每天记录各 (略) 时间、用药量	出现 * 次供水不及时，扣2分；出现 * 次未记录扣1分。
4.7	(略) 管理	专人清洁， (略) 内卫生状况良好； (略) 点数据上传是否通畅,出现故障 * 小时内维修响应，并向 * 方上报具体维修时间。	(略) 内污浊扣1分；数据未记录每次扣2分. (略) 出现故障未及时维修响应的,每延迟 * 天扣1分。
4.8	除 (略) 管理	严格按照 (略) 各项内容	1、未按 (略) 除臭的，每宗扣3分。 2、除臭药剂比例不合格的，每宗扣 * 分；除臭药剂抽检质量不合格的，扣罚该批次除臭剂费用，并加扣 * 分。 3、临时覆盖后未开启负压除臭设备扣3分。 4、除臭设备故障或其他 (略) 时，未及时启动有效替代方案的每次扣5分。 5、除臭人员不在岗的，每人次扣1分。 6、覆盖1.0mm膜面积超过 * 平方米但未及时铺设管道并实现负压抽气的，扣5分；
5	设施维护
5.1	机械车辆维护保养	按计划对机械、 (略) 保养，须对机械、 (略) 刷新，保持车辆外观整洁。	未按要求做保养的，每宗扣1分；机械、车辆外观破旧不整洁的，每台（辆）扣2分。
5.2	机械车辆规范操作	严格按要求操作使用机械车辆；机械操作手必须持证上岗。	因操作不当造成机械车辆损坏的视情况扣2- * 分；操作手无证上岗的每人次扣5分。
5.3	机械维修	及时维修作业机械；对于无能力维修的机械，应及时外请专业技术人员维修； (略) 用的配 (略) 生 (略) 许可的正规产品，油料必须是国内 * 大石化企业生产的正规油品	因维修管理不当，影响正常作业的扣2分；未及时维修，影响正常作业的扣2分；使用的配件和油品不合格的，每宗扣5分。
5.4	机械设施完好率	每月的主要设备完好率必须达到 * %；负有对机械设备的保管责任。	主要设备完好率低于 * %的，扣5分；造成设备被恶意毁坏的每宗扣5分。
6	运营管理
6.1	捡垃圾管理	现场无 * 捡废品等现象	现场出现 * 捡废品现象的每人次扣2分，现场有人拣 * 废品，没在 * 分钟 (略) 的，每宗扣1分。
6.2	劳保用品管理	作业 (略) 必须身着反光衣、工作服及工作鞋，戴安全帽。	作业人员未按要求穿戴安全防护用品的每人次扣1分。
6.3	采购管理	采购的大宗物料 (略) 合格证， * 方有权抽检；大宗物料的购买及使用必须有报表，每月上报至 * 方；膜材、管材、除臭 (略) 须 * 方确认。	大 (略) 合格证的，物料必须更换，并扣5分；资料不全的，每次扣2分；大宗物料（HDPE膜除外）抽检不合格予以扣罚 * 分，并要求更换符合质量要求的材料；HDPE膜检测不合格，予以扣 * - * 分，情况严重的，须更换已铺设的HDPE膜或者罚没该批次HDPE膜。
6.4	交通管理	(略) 道路交通顺畅	因指挥人员不在岗，造成堵车影响正常作业的，扣5分；因临时路、平台或其他原因造成堵车影响正常作业的，扣1-5分；道路标志不规范或不齐全的，每个扣0.5分。
6.5	人员管理	员工薪资管理符合国家相关政策	员工工资低于合同要求的，每月扣1分；没有给员工购买相应保险的，每项扣1分；签订合同后没有及时购买公众险的，每延误 * 周扣1分；员工在本项目范 (略) 为的，每宗扣1分;未按照合同及招投标文件要求提供相应人员的，予以每人每月扣5分。
7	资料管理
7.1	技术规划资料	及时完成填埋作业规划，临时道路、平台、雨污分流设施、作业区转换覆膜及抽气管道设计	签订合同后1个月内没编制完成合理的填埋作业规划的，每延误1周扣2分，规划及设计不规范或未按要求设计每项扣2分；没有临时道路、平台、雨污分流、作业区转换覆膜及抽气管道等设施设计的，每项扣2分；没有月、周、日填埋计划的，每项扣2分
7.2	作业运营资料	(略) (略) 记录、机械设备使用和维修保养记录、设备仪表维修保养记录、消杀和道路冲洗记录，按规定及时、准确、全面填报； (略) 作业、消杀的自查记录。本项目台账、记录须符合排污许可证要求。	没有相应记录的每项每次扣1分，记录不及时或不准确或不全面的每宗扣1分；没有相应自查记录的每次扣1分；不符合排污许可证要求的每宗扣1分。
7.3	大宗物料资料	每月报送大宗材料消耗表、价格表及使用情况分析表，包括HDPE膜、HDPE管道、除臭剂、石灰等。	未按时按要求报告的每次扣5分。
7.4	管理制度	员工 (略) 手册及设备操作规程及维护保养手册	没有相应手册的扣2分，没有相应岗位安全操作规程的，每个扣1分；
8	环境污染类
8.1	地下水	地下水应达到国标 * 级	运营方原因导致检测超标的，每次扣 * 分
8.2	膜下水	膜下水应达到国标 * 级	运营方原因导致检测超标的，每次扣 * 分
8.3	地表水	地表水应达到国标 * 级	运营方原因导致检测超标的，每次扣5分
8.4	污染事故	避免重大环境污染事件发生。如发现有渗滤液污染地表水、地下水的，中标方应在 * 小时 (略) 理措施，极端天气下应在 * 小时 (略) 理措施。	* 方未在规定时间 (略) 理措施的，每延迟 * 小时扣2分。在运营范围内，由于 * 方原因导致的重大环境污染事故的，除了负责治理外，加扣 * 分；
8.5	臭气浓度	符合《恶臭污染物排放标准》（GB 点击查看>> ）中表1 (略) 界标准	1、 (略) 硫化氢小时浓度值监测超标的，每超标1次扣5分。其他项超标的,每次扣3分。因超标引发居民投诉达5次的，扣5分。 2、 (略) 硫化氢小时浓度值监测值超过0. * mg/m3，并引发投诉达 * 宗，扣5分。
8.6	污染物排放	大气质量应达到《大气污染物排放限值》DB * /T * - * 中的 * 级标准；	检测超标的，每次扣 * 分
9	其他	* 方应按 * 方或第 * 方监管周例会要求或整改通知书限期完成整改事项	* 方未按 * 方或第 * 方监管要求限期完成整改事项的，按事项轻重扣1- * 分

监管制度：

1、每扣 * 分罚款 * 元。

2、扣分项不仅限于上述项目， * 方有权随时根据国家相关规范、现场管理需要及合同要求，予以扣分并修改监管评分表。

（十 * ）填埋作业机械车辆明细表

序号	设备编号	设备名称	型号	功率（千瓦）	投入使用时间
1	推 *	推土机	山推推土机 SD *	* .6	* 年2月
2	推 *	推土机	山推推土机 SD * R	*	* 年3月
3	推 *	推土机	山推推土机 SD * R	*	* 年 * 月
4	推 *	推土机	山推推土机 SD * R	*	* 年 * 月
5	推 *	推土机	山推推土机 SD * R	*	* 年6月
6	推 *	推土机	山推推土机 SD * R	*	* 年6月
7	推 *	推土机	山推推土机 SD * R	*	* 年6月
8	推 *	推土机	山推推土机 SD * R	*	* 年6月
9	压 *	宝马压实机	宝马压实机 BC * RB-2	*	* 年6月
*	压 *	宝马压实机	宝马压实机 BC * RB-2	*	* 年6月
*	挖 *	众友挖掘机	挖掘机 JCM *	*	* 年4月
*	挖 *	众友挖掘机	挖掘机 JCM *	*	* 年4月
*	挖 *	卡特挖掘机	* D2GC	*	* 年3月
*		压路机	柳工 *	*	* 年7月
*	* #	装载机	ZLM * E-5	*	* 年4月
*	* #	装载机	ZLM * E-5	*	* 年4月
*		山猫多功能叉车	S * 型
*	1#	移动高杆灯车	lightsource		* 年
*	2#	移动高杆灯车	lightsource		* 年
*		* KW发电机		*
*		铺路钢板	*		* 5块， * 年 * 块。

（十 * ）非填埋作业设备清单

序号	设备编号	设备名称	性能/规格	数量/单位	投入使用时间
1	粤B·CJ *	4#移动风炮车	车型： * 十铃，风炮型号：FH- *	1台	* 年 * 月
2	粤B·CJ *	5#移动风炮车	车型： * 十铃，风炮型号：FH- *	1台	* 年 * 月
3	鄂S * 4	8#移动风炮车	(略) 多利卡，风炮型号：3WD 点击查看>>	1台	* 年3月
4	鄂S * 6	9#移动风炮车	(略) 多利卡，风炮型号：3WD 点击查看>>	1台	* 年3月
5	鄂S * 5	* #移动风炮车	(略) 多利卡，风炮型号：3WD 点击查看>>	1台	* 年3月
6	鄂S * 3	* #移动风炮车	(略) 多利卡，风炮型号：3WD 点击查看>>	1台	* 年3月
7	无牌	* #移动风炮车	喷雾车，规格型号：ZLJ * TDYDFE5	1台	* 年3月
8	无牌	* #移动风炮车	喷雾车，规格型号：ZLJ * TDYDFE5	1台	* 年3月
9		工程洗车机	规格： * * * ，承重量 * 吨	2套	* 年5月
*	1-9#	山下固定风炮		9台	* 年6月
*	1-2#	山顶固定风炮	喷雾量： * - * l/min，雾滴颗粒： * - * μm，风量： * m3/min，风压： * Pa，水平最大射程： * m，总功率 * Kw	2台	* 年2月
*	1-4#	超声波雾化系统	型号LD- * AGTY	4套	* 年2月
*	1- * #	喷淋系统	压缩机型号：TH- * A/8	1套（含 * 根喷淋柱）	* 年2月
*		山泉水超滤系统		1套	* 年2月
*	粤BU * S8	平板车	( * 十铃/单排) QL * A1HW 发动机功率： * 匹马力，排量3.0L	1台	* 年
*	粤BS * V3	消杀车	( * 十铃/双排) QL * A1HW 发动机功率： * 匹马力，排量3.0L	1台	* 年
*	粤BD *	7号洒水车	(略) 天锦	1台	* 年5月
*	粤BD *	8号洒水车	(略) 天锦	1台	* 年5月
*	粤 BEE *	9号洒水车	(略) 牌	1台	* 年5月
*	粤BET *	* 号洒水车	(略) 天锦	1台	* 年8月
*	粤BEE *	3#扫地车	中联牌 ZLJ * TXSE4	1台	* 年8月
*	粤BZ *	1#扫地车	中联牌 ZLJ * TXSE4	1台	* 年
*		2#移动抽气车	奥铃牌	1台	* 年8月
*		3#移动抽气车		1台	* 年 * 月
*		4#移动抽气车		1台

（十 * ）主要材料技术性能

1、防渗塑料编织布技术指标

序号	项目	性能要求	检测标准
1	厚度	0.3mm
2	单位面积质量g/m2	*	GB/T 点击查看>> 2
3	每平方米质量偏差(g/m2)	±8	GB/T 点击查看>> 2
4	经向断裂强度KN/5CM	≥0. *	GB/T 点击查看>>
5	纬向断裂强度KN/5CM	≥0. *	GB/T 点击查看>>
6	断裂伸长率（经向、纬向）%	* - *	GB/T 点击查看>>
7	剥离强度N/3CM	≥2.5	GB/T 点击查看>>
8	接缝强度KN/5CM	≥0. *	GB/T 点击查看>>
9	CBR顶破经度KN	≥1.8	GB/T 点击查看>> 3
*	耐静水压mpa	≥0. *	GB/T 点击查看>> 2
*	垂直渗透系数CM/S	≤9.9× * ^{- *}	GB/T 点击查看>> 5
*	长度	≥ * m
*	宽度	≥ * m
*	颜色	黑色

2、HDPE土工膜性能参数

项目			2.0mm土工膜	1.0mm土工膜
项目			（双光面）	（双光面）
测试项目	测试方法	单位	测试指标	测试指标
厚度	ASTM D * （光面）或GB/T *	mm	2.0	1.0
密度	ASTM D * 或GB/T 点击查看>>	g/cm³	≥0. *	≥0. *
屈服强度	ASTM D * 或GB/T * .3	N/mm	≥ *	≥ *
断裂强度	ASTM D * 或GB/T * .3	N/mm	≥ *	≥ *
屈服伸长率	ASTM D * 或GB/T * .3	%	≥ *	≥ *
断裂伸长率	ASTM D * 或GB/T * .3	%	≥ *	≥ *
抗撕裂强度	ASTM D * 或GB/T *	N	≥ *	≥ *
抗穿刺强度	ASTM D * 或GB/T 点击查看>> 1附录C	N	≥ *	≥ *
碳黑含量	ASTM D * 或GB/T * 1	N	2.0 - 3.0	2.0 - 3.0
碳黑分布度	ASTM D * 或GB/T 点击查看>> 1附录E	/	+注 1	+注 1
抗紫外线	ASTM D * 或GB/T * 2.3	%	≥ *	≥ *
* ℃氧化诱导时间	ASTM D * 或GB/T 点击查看>> 8	min	≥ *	≥ *
卷宽	ASTM D * 或GB/T *	%	≤±2	≤±2
尺寸稳定性	ASTM D * 或GB/T * 7	%	2-3	2-3
生产工艺	平板挤出生产工艺
备注：	+注1：碳黑分布度仅适用于近似球形的结块。 * 次观察中的9次应属于种类1或种类2。属于种类3的应不多于1次。
备注：	+注2：十个测试的最小平均值为0. * mm，十个中的 * 个读数应 ≥0. * mm，最小值为≥0. * mm。

HDPE土工膜厚度为1.0mm及2.0mm，渗透系数应小于1× * - * cm/s，双光面，采用优质产品以保证性能，其性能指标需满足《土工合成材料聚 * 烯土工膜》（GB/T 点击查看>> 1）要求或国际标准GRI-GM * （ * ）的要求。

3、HDPE管道，按国家标准《燃气用埋地聚 * 烯(PE)管道系统　 (略) 分》（GB1 * * ）选择相应材质，相关性能摘录如下。

HDPE管道性能指标表

项目		HDPE管道
项目		SDR * .6
测试项目	单位	测试指标
密度	Kg/m³	≥ *
断裂伸长率	%	≥ *
耐慢速裂纹增长	h	≥ *
耐气体组分	h	≥ *
碳黑含量（质量分数）	%	2.0 - 3.0
碳黑分散	级	≤3
挥发分含量	mg/kg	≤ *
热稳定性（标准氧化诱导时间）	min	≥ *

商务需求

* 、项目服务期限

本项目 * 招 * 年，合同 * 年 * 签。首年服务期从 * 日起至 * 日止， (略) 完毕，采购单位可根据中标供应商 (略) 决定是否续约。

中标方在第 * 年或第 * 年没有严重违约，没有被采购单位单方向终止合同， (略) 文件要求和投标金额继续服务的，须在年度合同终止前2个月书面向采购单位提出申请。

因中标方原因，采购单位单方面终止合同的或中标方未书面提交续订合同请求的， (略) 新的运营单位。

因中标方原因， (略) 选定新中标单位前过渡期间，中标方仍需按合同要求运营，但过渡期间不得超过3个月，超过3个月的，中 (略) 本项目运营责任。

* 、本项目履约保函

本项目履约保函 (略) 保函，金额为中标金额的 * %，签订合同后 * 个工作日内提供，合同终止后退返。

* 、采购单位提供的设施设备维护管理

1、中标方应在签订合同后7天内，接收采购单位移交的现有设施设备、仪器仪表、工具、零配件、油品、材料等设施物品。

2、设施设备、机械车辆等机械物具，中标方接收后，认为不能满足本项目需要的， (略) 购买或租赁解决并承担费用，采购单位不承担费用。采购单位交由运营方使用的机械设备、车辆的保险及年审 (略) 办理并缴交相关费用，发生责任事故由运营方承担责任。

3、机械、车辆和设备等到报废期或确无使用价值拟弃用的，须报采购单位同意，未同意之前，中标方须按要求维修保养。

4、中标方接收后， (略) 分设施认为需改造或要弃用拆除的，须经采购单位书面同意。

5、运营期间，由于中标方原因导致机械、物具严重损坏或丢失的，须由中标方在7天内新增技术性能不低于原来的机械物具，合同终止时，中标方不能作为中标方物具带走。

6、合同期满或采购单位单方面终止合同后1个月内，中标方须 (略) 列明的设施物具完好交给采购单位，运营期间中标方自备的则可带走，不用交给采购单位；经采购单位检查核对后，发现丢失或损坏的或有故障的，所发生的维修费用或更新费用从运营费用或保证金中扣除。

* 、中标方为本项目服务人员的工资福利标准

1、 (略) 人员工资标准不得低于 (略) 市当年颁布的最低工资标准。

2、须 (略) 人员和管理人员购买住房公积金、养老、医疗、工伤和意外保险及必要的安全劳保用品；

3、 (略) 人员的工作时间和假 (略) 劳动法有关规定；

4、 (略) 人员提供吃、住以及交通的便利。

* 、采购单位对中标方的监管办法

1、采购单位将安排专责小组或聘请第 * 方 (略) 监管；

2、对发现的问题采取口头提示、发扣分通知书和发严重违约整改通 (略) 理；

3、中标人员须无条件接受采购单位监管，超出合同约定的除外。

* 、违约责任

1、按照监管评分办法及 (略) ，监管评分办法及评分细则采购单位有权根据 (略) 修订，中标方须无条件接受；

2、出现下列情况的任何 * 种，采购单位可单方面终止合同，并且不退返保证金：

①中标方接到采购单位发出的严重违约整改通知书年度累计超过5次的；

②按照评分表加权后年度总扣分超过 * 分；

③中标方资不抵债，申请破产的；

④由于中标方责任出现重大事故的；

⑤中标方原因，导致采购单位不 (略) 理垃圾超过6小时。

* 、法律责任

（1）在本项目范围内，由于中标方的原因，导致中标方人员或采购单位 (略) 外运送垃圾人员伤亡的，采购单位不用承担任何法律责任，全由中标方承担法律责任；

（2）如因中标方原因导致有人向采购单位提出法律责任或索赔要求的，均由中 (略) 法律责任并作出补偿。

* 、保险

中标方 (略) 购买 * 款公众责任险，投保金额不少于 * 万元且申索次数不限的公众险， * 旦因中标方或采购单位有关 (略) 为导致人员伤亡或财物损失的，承担支付补偿费用。

* 、收费

标方不得向进入本项目范围内的任何个人或单位收取任何费用。

十、资料保密

（1）采购单位不得将本项目中标方的投标资料和个人资料向第 * 方公开；

（2）未经采购单位许可，中标方不得将采购单位的技术和管理资料外泄；对外介绍、交流须采用采购单位统 * 编制的简介资料。

十 * 、不可预见费

本项目不可预见费为 * 万元，下列事项：

①未在本项目明确应由中标方实施但又需要实施的生产事项；

②未在本项目明确而又需要完 (略) 配套设施；

③未在本项目明确而又需要更新购置的生产设备、材料；

④未在本项目明确而发生 (略) 理。

以上费用可从不可预见费中列支， (略) 方，并在招标方认可的情况下方可实施。项目实施完成后，在 * 日内提交具体的请款材料， (略) 方审定后与当月服务费 * 同支付。

十 * 、付款方式

（1）本项目分为垃圾填埋作业、 (略) (略) 分，垃 (略) 分费 (略) 垃圾量乘以作业单价（中标价）进行结算， (略) (略) 分根据当月实际完成的工作量与分项报价（中标价）分 (略) 结算。

（2）按月支付，实际每月支付运营费用= (略) 理垃圾量*填埋作业单价（中标价）+每月固定维护费用（中标价，按当月工作量完成情况核算）+每月不可预见费用（当月已审核金额）- (略) 罚费用， * 月份费用待年 (略) 支付。

（3）中标方应对该项目单独建账，并设立辅助明细账，采取合理的成本核算原则，确保各年度数据的可比性。

十 * 、其他要求

（1）中标方人员或其家 (略) 拣 * 废品或钢筋；发现有其他人员拣 * 垃圾的，中标方应及时制止，并马上报告采购单位；

（2）中标方不得在本项目范围内利用有关 (略) (略) 本项目无关的经营活动或借给他人使用；

（3）中标方应成立“ * 防” (略) ，并制定应急抢险预案。

（4）中标 (略) 区内临时道路和工作平台，包括材料和机具，修筑临时道路 (略) 台的材料主要为建筑砖渣，中标方须做好建筑砖渣的使用管理。

（5）中标方负责 (略) 区的垃圾 (略) 管理， (略) 车辆不符合管理要求的中标方应拍照和摄像取证，并马 (略) 。

十 * 、其他事项

（1） (略) 情况变化，需要变更有关项目的技术方案，其变更后方案需经采购单位批准后方可实施；

（2）鼓励中标方创新以及选用先进技术和工艺，提 (略) 标准和管理水平，降低人力和物料等成本，其实施效果经 * 方核准认可后，其因提高效率而减少的人力、物料数量等成本费用可不予核减， (略) 试验等事项支付的创新成本由中标方支付；

（3）中标方需提供科学合理的除臭作业方案， (略) 性及可靠性需报采购单位审定。

评标信息

本项目采用综合评分法评标

* 、评标方法：综合评分法（新价格分算法）

综合评分法， (略) (略) 实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

价格分计算方法：

采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统 * 按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)× *
评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An
F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；
A1、A2、……An 分别为各 (略) 占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。
评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。

* 、评标定标信息：非评定分离项目

评标方法	综合评分法
中标供应商家数	1

序号	评分项				权重
1	价格				*
2	技术				*
	行号		内容	权重	评分准则
	1		实施方案（重点考察项目管理架构和技术力量配备、填埋作业、清污分流、臭气污染控制、治理方面具体措施的合理性、有效性和可操作性，以及在填埋作业、臭气治理、清污分流等方面的创新情况，如创新思维、方法，提供新设备、新工艺等，确保项目高标准完成。）	*	评分内容：是否管理架构合理和技术力量充足、人员配备合理；是否能制定合理的填埋作业方案、清污分流、臭气污染工艺控制方案；是否 (略) 工 (略) 的创新方案。 1.管理架构和技术力量配备方案主要考察管理架构是否合理、技术力量是否充足、人员配备是否合理、管理制度及体系建设和培训措施是否健全等； 2.作业实施方案主要考察是否制定科学合理、实操性强的填埋作业方 (略) 实际的填埋作业规划；是否能结合库区地形 (略) 之有效的清污分流措施和规划；是否能针对性的提出臭气控制方案和规划，减少环境环境影响。 3.创新方案主要考察针对项目实际和特点能否提出创新性管理措施、技术措施、技术研发能力建设及方案等。优评分标准:具体技术要求响应（实施方案）全面的；良评分标准:具体技术要求响应（实施方案）较全面；中评分标准：具体技术要求响应（实施方案）基本满足要求；差评分标准：具体技术要求响应（实施方案）不完全满足要求。评价为优得 * 分；评价为良得 * 分；评价为中得 * 分；评价为差不得分。专家按百分制打分。
	2		项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议（重点考 (略) 转型后面临的问题和应对措施）	*	评分内容： 1.对本项目运营管理的重 (略) 阐述，并针对 (略) 具体分析； 2.针对阐述的项目管理重点难点，提出应对措施或合理化建议。评分标准：优评分标准：根据采购单位需求详细分析，重点难点分析到位准确，合理化建议 (略) 。良评分标准：根据采购单位需求分析，重点难点分析合理，合理化建议 (略) 。中评分标准：根据采购单位需求分析，重点难点分析 * 般，合理化建议 * 般。差评分标准：未对采购 (略) 分析，合理化建议不合理。评价为优得 * 分；评价为良得 * 分；评价为中得 * 分；评价为差不得分。专家按百分制打分。
	3		质量（完成时间、安全、环保）保障措施及应急预案	*	评分内容：考察投标人针对本项目拟开展的质量（完成时间、安全、环保）保障措施、极端突发情况下的 (略) 置措施。质量（完成时间、安全、环保）保障措施及应急预案 (略) (略) 情况，全面合理。评分标准：项目制定的质量（完成时间、安全、环保）保障措施及应急预案科学合理、详细全面，操作性强，评价为优；项目制定的质量（完成时间、安全、环保）保障措施及应急预案较为合理全面，具有可操作性，评价为良；项目制定的质量（完成时间、安全、环保）保障措施及应急预案基本满足要求，评价为中；项目制定的质量（完成时间、安全、环保）保障措施及应急预案不能完全满足要求的，评价为差。评价为优得 * 分；评价为良得 * 分；评价为中得 * 分；评价为差不得分。专家按百分制打分。
	4		项目完成（服务期满）后的服务承诺	2	评分内容： 1.服务期满后主动离岗承诺，做好台账档案资料和设施设备移交， (略) 有设施设备完好无损、满足正常使用； 2.服务 (略) 做好交接承诺； 3.服务期满后，在后续服务单位未到位前的过渡期间仍按原合同服务承诺提供运营服务的承诺。 (略) 有承诺的得 * 分，不提供的不得分
	5		违约承诺	2	评分内容：投标人需对 (略) 承诺，并对承诺承担主体责任，以下内容任 (略) 承诺的不得分。 1. (略) 文件要求； 2. (略) 文件要求配置，实际人员投入与投标文件相符； 3. (略) 文件要求； 4. (略) 安全管理主体责任，落实各项安全管理措施； 5.做好项目突 (略) 置工作； 6.各项工作开展严格按照 (略) ； (略) 有承诺的得 * 分，不提供的不得分。
3	综合实力				*
	行号		内容	权重	评分准则
	1		投标人通过相关认证情况	5	（ * ）评分内容：（1）投标人具有中环协（ (略) ） (略) （中国环 (略) ）颁发 (略) 理处置设施运营服务（生 (略) ）服务等级为 * 级得 * 分，其他不得分；（2）投标人具有质量体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，且在有效期内。同时具备 * 项证书得 * 分，缺项或没有不得分。（ * ）评分依据： 1.要求提供有效的认证证书作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件（ (略) 截图），原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。
	2		投标人同类项目业绩情况	3	（ * ）评分内容： 1、 (略) 理规模在 * 吨/天以上（含 * 吨/天）的生 (略) 项目，运营期满1年不足3年的得 * 分，运营期满3年或3年以上的得 * 分； 2、 (略) 理规模在点击查看>> 吨/天（含 * 吨/天）的生 (略) 项目，运营期满1年不足3年的得 * 分，运营期满3年或3年以上的得 * 分； 3、 (略) 理规模在 * 吨/天以下的生 (略) 项目，运营期满1年不足3年的得 * 分，运营期满3年或3年以上的得 * 分；此项只计 * 项业绩得分，不重复得分。（ * ）评分依据： 1.要求同时提供合同关键信息和项目履约（验收）合格评价证明文件作为得分依据。 2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同 * 方出具的证明文件等。 3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。
	3		拟安排的项目负责人情况（仅限 * 人）	5	（ * ）评分内容： 1、 (略) 理规模在 * 吨/天以上（含 * 吨/天） (略) ，满5年以上（含5年）运营管理经验得 * 分,满3年不足5年运营管理经验得 * 分，满1年不足3年运营管理经验得 * 分；具 (略) 理规模在点击查看>> 吨/天（含 * 吨/天）的生 (略) 项目经验的，满5年以上（含5年）运营管理经验得 * 分,满3年不足5年运营管理经验得 * 分，满1年不足3年运营管理经验得5分；其他不得分。 2、具有环境类高级工程师职称得 * 分，环境类工程师职称（中级）的得 * 分。（ * ）评分依据： 1.要求提供项目负责人职称证书、资格证书、工作经验证明作为得分依据。投标人需保证拟安排项目负责人为本单位全职员工，不得兼职，须提供相关承诺函作为评分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件（ (略) 截图），原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。 4.如涉及考察人员工作经验，要求提供项目合同关键信息作为得分依据，通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供合同 * 方出具的证明文件。
	4		拟安排的 (略) 成员情况（项目负责人除外）	*	（ * ）评分内容： (略) 成员（除项目负责人外）总人数不得少于 * 人，低于 * 人的不得分。 1、主要技术人员（项目负责人除外）须是本科以上学历的，不得少于6人，少于6人分项不得分。技术人员专业为环境工程、机械工程、给排水等相关专业的，持有中级以上职称的，满足以上条件的，6人得 * 分，5人得 * 分，4人得 * 分，3人得 * 分，低于不得分。 2、拟投入的人员中，持有注册安全工程师职业资格证书的，得 * 分，未提供不得分。 3、拟投入的人员中，持有中 (略) 颁发的建设机械施工作业操作证（推土机操作）的人员达5人得 * 分；4人的得 * 分，3人得5分；低于3人不得分。 4、拟投入的人员中，持有中 (略) 颁发的建设机械施工作业操作证（挖掘机操作）的人员，2人得 * 分，低于2人不得分。 5、拟投入的人员中，持有中国环 (略) 颁发 (略) 理工证书每1人得1分，此项累计最多得分为5分。（ * ）评分依据： 1.投标人需保证 (略) 成员为本单位全职员工，不得兼职，须提供相关承诺函作为评分依据。如涉及考察人员工作经验，要求提供项目合同关键信息作为得分依据，通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供合同 * 方出具的证明文件。 2.以上资料均要求提供扫描件（ (略) 截图），原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。
	5		项目拟使用的车辆、场地、工具、机器等情况	2	（ * ）评分内容：考察投标人针对本项目需投入使用的车辆、场地、工具、机器等情况： 1、提供两台用于应急垃圾填埋的推土机。 2、 (略) 区库区地形测绘的GPS测量仪器 * 套。 3、提供多功能气体检测仪GAS * 两套及便携式气体检测仪3台。（ * ）评分依据: 要求投标人提供承诺函，未提供的不得分。
	6		(略) 情况	2	要求投标人就是否受 (略) (略) 罚作为得分依据；以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将导致投标无 (略) 门处理。采取客观化评分； (略) 罚不得分。
	7		(略) 点	1	(略) 供应商，或非 (略) 供应商但在深 (略) （或售后机构）（分 (略) 营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务 (略) 合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得 * 分；否则不得分。
4	诚信情况				7
	行号		内容	权重	评分准则
	1		(略) 诚信管理情况	5	根据《 (略) 关于印发〈 (略) 市政府采购供应商 (略) 办法操作细则〉的通知》（深财购[ * ] * 号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问 (略) (略) 理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作 (略) 提供相关信息。
	2		(略) 履约评价情况	2	近 * 年（以投标截止日期为准）在 (略) 有履约评价为差的记录，本项不得分，否则，得满分。投标人无需提供任何证明材料， (略) 工作人员向评委会提供相关信息。
5	疫情防控				5
	行号	内容		权重	评分准则
	1	疫情防控重点企业		3	纳入全国性名单或地方性名单的疫情防控重点保障企业（以下简称“重点保障企业”，直接参与我市政府采购投标的，提供至少 * 项自身属于重点保障企业的证明材料（ (略) 页链接， (略) 页截图， (略) 门出具的文件或者企业享受重点保障企业优惠政策的其他证明文件即可），即可获得评审得分。投标人提供虚假承诺的，将 (略) 理，涉嫌存 (略) 为的， (略) (略) 罚。
	2		稳岗企业	2	未裁员或裁员率低于 * %的企业，即投标前 * 个 (略) 保保险（至少包括养老保险）的员工人数（含免缴 (略) 会保险人数）不低于 * 年 * 月同口径人数 * %（含）的企业，提供自身稳岗企业条件的承诺函即可获得评审得分。投标人提供虚假承诺的，将 (略) 理，涉嫌存 (略) 为的， (略) (略) 罚。

其他

说明：本项目财政预算为点击查看>> 元，分为垃圾填埋作业、 (略) (略) 分，其中垃 (略) 分作业单价为 * 元/吨，该部分预算为点击查看>> 元（按 * 日，垃圾量 * 吨/日计算），该部分预算与垃圾量挂钩，采用单价模式计费；库 (略) 分预算为点击查看>> 元（该部分与垃圾量脱钩，并含有不可预见费 * 万元）。

附件

附件2：招标附件.rar