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2021-城维全过程造价咨询服务采购

采购
广东省-深圳市
发布：2020-12-07

内容

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2021-城维全过程造价咨询服务采购

( (略) 维项目 (略) 服务 )需求公示

项目名称

(略) 维项目 (略) 服务

采购类型

服务类

采购人名称

(略) (略)

采购方式

公开招标

财政预算限额（元）

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项目背景

本项目用于对 (略) (略) (略) 维等信息化项目（包括信息系统运维、服务、升级以及设备采购、零星应急工程等内容，资金总额约为1.3亿元）进行全过程造价，并协助采购单位对 * 年及往年未办结共计约 * 个信息化项目（涉及系统软件开发、硬件采购、交通监控工程等内容）进行内审管理。

投标人资质要求

（1）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。（2）本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标。（3）参与本项目投标前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（4）参与本项目政府采购活动时不 (略) 门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（5）具备《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条第 * 款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（6）未被列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（7）投标人须具 (略) 企业资质（ * 级）。提供相关证书复印件（加盖公章，原件备查）。注：采购代理机构将通过“信用中国”中“信用服务”栏的“重大税收违法案件当事人名单”“ (略) 人”“中 (略) ”中的“政府采购严 (略) 为记录名单”“ (略) ”以及“ (略) 市政 (略) ”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。信用信息查询记录应当作为项目档案材料 * 并保存。

服务类清单

序号	采购计划编号	需求内容	数量	单位	备注	财政预算限额(元)
1	PLAN- 点击查看>> *	(略) 维项目 (略) 服务	1.0	项		点击查看>> .0
2	PLAN- 点击查看>> *	(略) 维项目 (略) 服务（支付 * 年）	1.0	项		点击查看>> .0

具体技术要求

（ * ）项目结算目标
本项目用于对 (略) 维等信 (略) (略) 服务，包括但不限于工程概算编制或审核、预算（含标底）编制、结算审核及工程施工过程中 (略) 服务等。
（ * ）造价文件的编制原则和依据
1、初步设计文件及图纸；
2、施工招标文件；中标单位投标文件；
3、施工项目；
4、施工图（或竣工图）及有关设计文件；
5、施工记录；工程变更及签证；
6、材料及设备价格参考相应时期的《 (略) 建设工程价格信息》 (略) 价格；
7、其它；
8、造价文件的编制 (略) 不同阶 (略) 调整，以具体项目委托书要求为准。
（ * ）项目服务工作内容
(略) 阶段，分为以下内容：
1、 (略) 工作内容：
编制或审核概算、协助完成概算评审工作（根据具体项目，可能没有此项内容）；进行报送概算和批复概算的对比分析，书面提出批复概算中未包含的工程内容，以及下 * 步造价控制中应注意的事项；
2、标底、 (略) 工作内容：
1）编制或审核工程预算；
2） (略) 文件和设计图纸；
3）编制工程量清单及标底，计算标准工期，并提供综合单价分析表、措施费项目分析表、主要材料设备的数量、价格（包括暂定价）清单及定价依据；按采购单 (略) 踏勘。
4）协助完成标底、预算审计工作，进行报送标底、预算和批复概算、审定标底、预算的对比分析，书面说明报送标底、预算和批复概算、审定标底、预算的差额原因，以及下 * 步造价控制中应注意的事项；
5） (略) 答疑；
6）复核中标候选人的商务标，并提出详细的造价分析报告；核对中标单位投标文件商务标电子版并打印纸质文件。
7）协助招标人签订项目合同；
8）施工过程中，参与工程量计量及工程进度款支付的复核工作；
9）参与暂定价定价工作，及时按招 (略) 工 (略) 签证的计量、计价复核工作，负责无信息价材料、产品 (略) 询价定价工作，确保询价定价依据全面充分。
* ） (略) 人 * (略) 解决有关造价事宜，主动、 (略) 人汇报任何可能影响成本的事项，提出相关改善建议；
3、 (略) 工作内容：
1）审核工程竣工结算，完成结算审计及协助工程财务审计工作；进行报送结算和批复概算、审定标底、审定结算的对比分析，书面说明报送结算和批复概算、审定标底、审定结算的差额原因，以及今后类似工程项目造价控制中应注意的事项；
2）结算完成后，协 (略) 经济技术指标分析；
3）配合招标人对设计、监 (略) 履约评价，由于设计或监理单位的原 (略) 工作量增加的，须及时提交书面的绩效意见。
4、对 * 年及往年未办结共计约 * 个信息化项目（涉及系统软件开发、硬件采购、交通监控工程等内容）进行内审管理，并出具审核报告。
（ * ）工作时间要求
1、概算文件的提交时间：根据工程规模大小及复杂程度，接到设计概算及相关资料后5～ * 天内提交；
2、招标项目造价文件的提交时间：根据工程规模大小及复杂程度，在接到施工图纸及相关资料后5～ * 天内提交工程量清单和标底；
3、商务标复核提交时间自接到相关资料后2～7天；
4、施工过程的计量计价（包括但不限于工程变更项目）审核意
见提交时间：自接到相关资料后1～3天内提交；
5、工程竣工结算造价文件提交时间：根据工程规模大小及复杂程度，自接到相关资料后5～ * 天内提交；
6、上述时间要求，采购单位有权根据具体项目委托书要求或项目实际 (略) 相应调整和具体明确。
（ * ）造价文件的质量要求
1、工程量清单项目编制齐全，分类清楚，不得漏项，标底价格合理；编制说明需详细；
2、工程量计算准确，准确率在 * %以上（包括 * %）；
3、预算或标底造价、结算 (略) 审定价相差应在5%以内（不含5%）；
4、造价文件必须文字清晰整齐。必须有相关专业造价工程师盖注册章、公司负责人签字盖章，并盖公司章；
5、项目实际结算总造价应控制在批复概算内；
6、计价文件格式应符合 (略) 市相关计价要求，其中工程量清单格式应满足 (略) 市建设工程电子标书编制的要求。
（ * ）应提交的资料
(略) 阶段及内容提供相应的成果资料
1、工程概算书 * 份；
2、概算分析报告书 * 份；
3、工程预算书 * 份；
4、工程量计算底稿两份；
5、工程量清单 * 份；
6、标底造价书 * 份。标底造价书应附项目综合单价分析表、措施项目分析表、主要材料数量及价格（参考价格）清单及定价依据、主要设备数量及价格（参考价格）清单及定价依据、标准工期计算书。
7、标底分析报告书 * 份；
8、中标单位商务标复核分析报告 * 份；
9、暂定价及无信息价材料设备询价定价报告 * 份；
* 、工 (略) 签证计量、计价报告 * 份；
* 、工程结算书 * 份；
* 、结算分析报告书 * 份；
* 、经济技术指标分析报告 * 份。
以上文件均应提供电子光盘两张。
（ * ）其他要求
1、中标单位须按国家工程造价的相关规范和采购单位工程结算管理流程实施工程结算工作。 (略) 文件质量要求，及时、准确地编制或审核造价文件；向采购单位提供专业的、 (略) 意见；
2、委托的造价业务有保密要求时，必须严格保密，不得向任何无关人员透露有关内容及资料；
中标单位应对提交和接收资料的真实性和完整性负责，所有资料均以采购单位委托人提交和接收为准，工作完成后，中标单位应原样退还采购单位提供的有关资料。
3、 (略) 文件；
4、 (略) 答疑；
5、根据需要派人参加重大变更相关会议， (略) 计量工作，及时办理变更及签证造价审核工作。
6、 (略) (略) 门 (略) 有关要求整理汇总工程概算、预算、标底、结算资料， (略) (略) 门 (略) 审核工程概算、预算、标底、竣工结算及其它相关事宜。
7、项目拟派人员不得随意更换，如需更换，须提前征得采购单位同意，否则，将记 (略) 为记录；采购单位有权要求更换不合格的承作人员。
8、项目负责人必须是注册造价工程师，且必须做到：完全了解该工程全过程造价控制情况；直接与采购单位联系；按时参加工程例会，不得随意缺席。
9、工程概算、预算及结算的编制（含暂定价、工程变更等）和审核前， (略) 角度对采购单位提交的图纸等 (略) 全面会审复核并在1～3天提出书面的复核意见。同时根据项目不同情况须针对性地组 (略) 进行核实了解。
* 、若采购单位连续 * 次通知分派任务，中标单位均未参加，采购单位将有权拒绝其参加其他任何项目。
* 、中标单位若在工作中出现重大错误，采购单位将有权收回该项目并委托他人完成。
* 、中标单位参与本项目的工作人员若与本项目承包单位的员工有亲属关系的，必须主动提出回避，若被采购单位发现，将记 (略) 为记录。
* 、中 (略) 准备造价 (略) 所、用品、设备、软件及国家、部委、省市颁布的有关定额及工程造价规定。
* 、未经采购单位书面同意，中 (略) (略) (略) 的项目义务。
（ * ）项目服务人员要求
1、中标单位须成立项目小组，成员不少于7人，其中项目经理1名，造价员3名，其中1人常驻采购单位应具有中级或以上职称，配合完成采购范围内的工程结算任务及采购单位安排的其他任务，包括信息化建设、 (略) 设备安装、土建工程、水电工程、光纤通讯等。原则上派驻采购单位的工作 (略) 更换，如有特殊情况需要更换的，须经采购单位同意。
中标单位按照采购单位相关模板及管理规定办理驻点人员工服、工作证等，并配合物业等人员做好出入登记、工牌核对、车辆停放等事宜，自觉维护好办公环境及内务秩序。
2、承诺并根据工期要求等实 (略) 服务人员。
3、办公室由采购单位提供，办公设备及用品中标单位自理。
4、中标单位通过自有或第 * 方系统平台，对采购单位信 (略) 全过程造价管理。
5、中标单位应严格遵守公安机关计算机保密技术防范系统管理有关规定，包括但不限于： * 是严禁涉密信息外泄； * 是杜绝违规使用“两用U盘”、“ * 机两用”等情况。
（ * ）违约责任
1、如采购单位未能按约定时间提供图纸、相关资料，则中标单位提交造价文件的时间相应顺延，不予经济补偿。
2、中标单位出具的工程量 (略) 占比例达1%以上的项目，每漏 * 项，罚款 * 元。
3、中标单位预算造价、标底造价或结算 (略) 审定价偏差超过5%， (略) 分造价的 * ‰罚款。
4、中标单位由于自身原因未按约定时间提交造价文件，每延误 * 天，罚款 * 元。
5、中标单位违反公安机关保密管理规定的，处 * 0元罚款；造成影响的，追究相关法律责任。
6、中标单位未经采购单位同意更换项目负责人或项目组成员，处以 * 元/人/次罚款。
7、若中标单位或其人员违背职业道德或与第 * 人串通弄虚作假，骗取国家建设资金的， * 经查出， (略) 咨询费用外，中标单位或其人员应承担相应的法律责任。
8、中标单位提供的造价审核资料有恶意错误，造成采购单位多支多付时,中标单位应按 (略) 费的两倍向采购单位支付违约金，并承担由此给采购单位造成的 * 切损失。
9、为进 * 步规范政府采购项目管理水平，采购单位建立了月度履约评价制度，即每月 * 日前对中标单位上月 (略) (略) 考核评价，并填写《月度考核评价表》（详见附件），考评结果分为“优、良、中、差”，连续 * 个月或累计 * 个月履约评价未达到“良”的，取消下年度投标资格。

商务需求

（ * ）投标报价
1、本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。 (略) (略) 提 (略) 测算投标报价； * 经中标，投标报价总价作为中标单位与采购单位签定的合同金额，合同期限内不做调整；
2、投标方应提供报价详细清单（含报价依据及其详细计算过程等）；
3、★本项目财政预算为：人民币 * 佰万元整（￥ * . * 元），投标报价超出预算金额的投标人，其投标 (略) 理。
（ * ）★服务工期、地点要求
1、服务工期：签订合同后1年。
2、服务地点：用户指定地点。
（ * ）★付款方法和条件
1、合同签订后，采购单位向中标单位支付预付款，金额不超过合同总价的 * %；
2、后续根据服务情况支付进度款，总额不超过合同总价的 * %；
3、服务期满，并经采购单位验收合格后，结合实际工程量 * 次性支付剩余款项。
4、采购单位办理付款手续时，中标单位需提供相关必要资料。

评标信息

序号	评分项			权重
1	价格			*
2	技术			*
行号	内容	权重	评分准则
1	服务方案	*	在投标文件中详细说明本项目的服务方案： 1.全面覆盖项目服务质量保证、内控制度建设、档案管理、工作要求、廉政评审等方面；项目服务质量保证明确要求和目标，有具体措施，有明确的质量标准；投标人对项目重点、 (略) 深入分析；内部控制制度、档案管理制度完善；有廉洁评审、保密措施为优。 2.全面覆盖项目服务质量保证、内控制度建设、档案管理、工作要求、廉政评审等方面。项目评审服务质量要求和目标不够清晰，质量标准制定过于简单，具体措施不够全面，重点难点分析不够深入，内部控制制度、档案管理制度不够齐全，廉洁评审、保密措施不够合理为良。 3.未全面覆盖项目服务质量保证、内控制度建设、档案管理、工作要求、廉政评审等方面为中。 4.未提供服务方案，为差。评价为优得 * 分；评价为良得 * 分；评价为中得 * 分；评价为差不得分。专家按百分制打分。
2	项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议	*	1.详细阐述本项目存在的重难点问题； 2.根据项目重难点，详细阐述对应的应对措施； 3.提出初步的研究思路及解决方案； 4.向招标方提出项目实施及与其他建设项目协调的具体建议。在以上内容完整的基础上，根据内容 (略) 评分。评价为优得 * 分；评价为良得 * 分；评价为中得 * 分；评价为差不得分。专家按百分制打分。
3	质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案	*	1.进度安排是否合理； 2.能否满足项目编制要求； 3.对本项目的服务能力； 4.确保项目完成的相关保障措施。评价为优得 * 分；评价为良得 * 分；评价为中得 * 分；评价为差不得分。专家按百分制打分。
4	项目完成（服务期满）后的服务承诺	5	1.给出分阶段项目时间安排、工作进度与阶段性成果； 2.详细阐述项目时间管理制度与措施； 3.详细阐述项目质量管理制度与措施； 4.详细阐述项目资料、成果安全性保障制度与措施。评价为优得 * 分；评价为良得 * 分；评价为中得 * 分；评价为差不得分。专家按百分制打分。
5	违约承诺	5	(略) 文件要求，保证措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺的为优； (略) 文件要求，保证措施合理但针对性 * 般，有具体的违约责任承诺的为良； (略) 文件要求，保证措施基本合理，有具体的违约责任承诺的为中。评价为优得 * 分；评价为良得 * 分；评价为中得 * 分；评价为差不得分。专家按百分制打分。
3	综合实力			*
行号	内容	权重	评分准则
1	投标人通过相关认证情况	2	具有ISO * 或ISO * 质量认证得 * %；具有环境管理体系证书（ISO * 1）得 * %；具有职业健康安全管理体系证书（OHSAS * 1） * %，不满足或未提供有效证明文件，得0%。此项最高得 * %。（ * ）评分依据： 1.要求提供有效的认证证书作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件（ (略) 截图），原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。
2	投标人同类项目业绩情况	3	（ * ）评分内容：投标人 * 日- * 日有同类项目 (略) （编制、审核）业绩的，每提供 * 个得 * %分，满分为 * %。（ * ）评分依据： 1.要求同时提供合同关键信息和项目履约（验收）合格评价证明文件作为得分依据。 2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同 * 方出具的证明文件等。 3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。
3	投标人获奖情况	2	（ * ）评分内容： 1.获得国家级奖项每个得 * %分数，本项得分不超过 * %分数； 2.获得省级奖项每个得 * %分数，本项得分不超过 * %分数。以上累计计分，累计得分不超过 * %分数。 3.获得市级奖项每个得 * %分数，本项得分不超过 * %分数。以上累计计分，累计得分不超过 * %分数。（ * ）评分依据： 1.要求提供奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件（ (略) 截图），原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。
4	拟安排的项目负责人情况（仅限 * 人）	6	（ * ）评分内容：项目负责人1人，项目负责人必须要有 * 级注册造价工程师执业资格或中级以上职称（工程类、经济类），大专或以上文化程度，5年以上政府投资项目、审计、审核、编制工作经验。（1）具备资质的得 * %分有相关经验的得 * %分（2）不符合或未提供证明文件者不得分。（3）以上资料无证明资料或提供的证明资料模糊不清晰 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。（ * ）评分依据： 1.要求提供投标人相关证明资料作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件（ (略) 截图），原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。 3.如涉及考察人员工作经验，要求提供项目合同关键信息作为得分依据，通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供合同 * 方出具的证明文件。
5	拟安排的 (略) 成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）	*	（ * ）评分内容： (略) 成员：投入协审工作审核人员不少于5人，土建、安装人员必须是造价员或 * 级注册造价师以上资格，3年以上工程造价编制、审核工作经验；以上人员均应为大专或以上文化程度。（1）具备资质的得 * %分有相关经验的得 * %分（2）不符合或未提供证明文件者不得分。（ * ）评分依据： 1.要求提供投标人相关证明资料作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件（ (略) 截图），原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。 3.如涉及考察人员工作经验，要求提供项目合同关键信息作为得分依据，通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供合同 * 方出具的证明文件。
6	(略) 情况	2		要求投标人就是否受 (略) (略) 罚作为得分依据；以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将导致投标无 (略) 门处理。采取客观化评分； (略) 罚不得分。
7	(略) 点	3		(略) 供应商，或非 (略) 供应商但在深 (略) （或售后机构）（分 (略) 营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务 (略) 合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得 * 分；否则不得分。
4	疫情防控				5
序号	评分因素	权重		评分准则
1	疫情防控重点保障企业	3		纳入全国性名单或地方性名单的疫情防控重点保障企业（以下简称“重点保障企业”），直接参与我市政府采购投标的，提供至少 * 项自身属于重点保障企业的证明材料（ (略) 页链接、 (略) 页截图、 (略) 门出具的文件或者企业享受重点保障企业优惠政策的其他证明文件均可），即可获得评审得分。
2	稳岗企业	2		未裁员或裁员率低于 * %的企业，即投标前 * 个 (略) 会保险（至少包括养老保险）的员工人数（含免缴 (略) 会保险人数）不低于 * 年 * 月同口径人数 * %（含）的企业，视为稳岗企业，提供自身符合稳岗企业条件的承诺函即可获得评审得分。投标人提供虚假承诺的，将 (略) 理，涉嫌存 (略) 为的， (略) (略) 罚。
5	诚信情况				7
序号	评分因素	权重		评分准则
1	(略) 诚信管理情况	5		根据《 (略) 关于印发〈 (略) 市政府采购供应商 (略) 办法操作细则〉的通知》（深财购[ * ] * 号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问 (略) (略) 理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作 (略) 提供相关信息。
2	(略) 履约评价情况	2		近 * 年（以投标截止日期为准）在 (略) 有履约评价为差的记录，本项不得分，否则，得满分。投标人无需提供任何证明材料， (略) 工作人员向评委会提供相关信息。

其他

专家名单：叶忠良、陈振忠、谢葵
项目负责人：严思宇点击查看>>

附件

(略) 需求 * . * （请再次核对修改）终稿.docx