项目名称

采购类型

采购人名称

采购方式

财政预算限额（元）

项目背景

* 年 * 月，《中共中央 (略) 关于统 * 规划体系更好发挥国家战略导向作用的意见》提出，建立以国家发展规划为统领，以空间规划为基础，以专项规划、区域规划为支撑，有国家、省、市县各级规划共同组成，定位准确、边界清晰、功能互补、统 * 衔接的国家规划体系。在此背景下，开展 (略) 市水务基础 (略) 规划编制的背景和必要性主要有以下 * 个方面：

* (略) 、省 (略) 署，按期完成全市水务基础 (略) 规划成果编制及提交工作。《 (略) 办公厅关于印发水利基础 (略) 规划编制工作方案和技术大纲的通知》（办规计[ * 号）要求各有关单位抓紧开展水利基础 (略) 规划编制工作。 (略) 省水 (略) 市 * 月 * 日前完成水务水利设施空间规划成果编制。

* 是结合市、区国土空间规划编制的契机，加强水务规划与国土空间规划的协调与对接。我市已全面启动《 (略) 市国土空间总体规划（ 点击查看>> 年）》 (略) 政区的国土空间分区规划编制工作，有必要尽快开展全市水务基础设施和涉水生态空间的现状及规划梳理工作，主动思考、积极作为，实现与市、区国土空间规划的良好衔接。

* 是适应新时期水务管理需求，提升我市水务基础设施规划管理水平。习近平总书记在“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思想中，明确提出空间均衡的要求，我市土地资源紧缺，空间规划和管理将成为新时期水务规划管理的重点工作。有必要开展本规划的编制，统 (略) 理、防洪排涝、水资源配置等重要水利 (略) 方案， (略) 市土地利用规划的空间协调。

投标人资质要求

服务类清单

具体技术要求

技术要求应包含以下内容：

1.项目背景：

* 年 * 月，《中共中央 (略) 关于统 * 规划体系更好发挥国家战略导向作用的意见》提出，建立以国家发展规划为统领，以空间规划为基础，以专项规划、区域规划为支撑，有国家、省、市县各级规划共同组成，定位准确、边界清晰、功能互补、统 * 衔接的国家规划体系。在此背景下，开展 (略) 市水务基础 (略) 规划编制的背景和必要性主要有以下 * 个方面：

* (略) 、省 (略) 署，按期完成全市水务基础 (略) 规划成果编制及提交工作。《 (略) 办公厅关于印发水利基础 (略) 规划编制工作方案和技术大纲的通知》（办规计[ * 号）要求各有关单位抓紧开展水利基础 (略) 规划编制工作。 (略) 省水 (略) 市 * 月 * 日前完成水务水利设施空间规划成果编制。

* 是结合市、区国土空间规划编制的契机，加强水务规划与国土空间规划的协调与对接。我市已全面启动《 (略) 市国土空间总体规划（ 点击查看>> 年）》 (略) 政区的国土空间分区规划编制工作，有必要尽快开展全市水务基础设施和涉水生态空间的现状及规划梳理工作，主动思考、积极作为，实现与市、区国土空间规划的良好衔接。

* 是适应新时期水务管理需求，提升我市水务基础设施规划管理水平。习近平总书记在“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思想中，明确提出空间均衡的要求，我市土地资源紧缺，空间规划和管理将成为新时期水务规划管理的重点工作。有必要开展本规划的编制，统 (略) 理、防洪排涝、水资源配置等重要水利 (略) 方案， (略) 市土地利用规划的空间协调。

2.项目概况及项目目标:

按 (略) 、省水利厅工作要求和我市国土空间规划编制实际情况，本规划为全市范围的水务基础设施空间总体规划， (略) 政区级及以上市政给排水基础设施、水利基础设施及涉水生态空间，具体 (略) 示。

(略) 市（不含深汕 (略) 区）规划对象 * 览表

注：*为省水利厅要求对象，其它为我市新增对象

考虑到深汕 (略) 区相关规划均未稳定，未来发展存在较大不确定性，且水利基础设施普查工作基础薄弱，结合深汕 (略) 区实际情况，确定深汕 (略) 区重点以省级和市级要求的重大水务基础设施及主要涉水空间为规划对象， (略) 示。

深汕 (略) 区规划对象 * 览表

注：*为省水利厅要求对象，其它为我市新增对象

3.工作内容：

（1）现状调研与分析

对现状水务基础设施和涉水 (略) 全面调研，分流域、分区域、分层次收集整理现状已建和在建水务基础设施、涉水生态空间基础资料， (略) 调查与复核，整理形成全市水务基础设施和涉水空间现状基础底图，分析我市水务基础设施及涉水空间在规划建设中存在的问题。

（2）相关规划解读与评估

对市政给排水规划、水源规划、防洪潮规划、碧道规划、海绵规划等各类水务相关依据性规划和国土空间规划、法定图则规划、各类控制 (略) 详细解读，梳理整合水务规划方案，分析梳理相关规划编制完成后的重大水务基础设施的实施情况以及面临的主要问题。

（3）面临形势及发展需求分析

结合 (略) 市实际情况，按照省水利厅要求，重点开展水资源承载情况的现状评价及潜力分析、涉水生态空间评价分析等内容。

（4）规划目标与策略

根据我市水务基础设施建设现状和规划支撑能力分析结果，结合我 (略) 会发展和生态环境保护对水务基础设施、涉水生态空间的建设需求，研究并提出规划的总体目标和策略。

（5）水务基础 (略) 规划整合及空间协调性分析

整合相关水务规划，做好与在编水务规划的协调，形成水务基础 (略) 方案，本规划不涉及规划用地选址，重点对本次规划对象范围内的规划新建水务设 (略) 规划相符性和协调性核查，根据核查结果提出规划协调建议。相符性和协调性核查分析主要包括：地籍权属等现状用地情况，法定图则等土地利用规划情况，生态红线、永久基本农田等管理线，以及与已核发用地方案或规划选址的重大项目的空间关系等。

（6）涉水 (略) 规划整合及空间协调性分析

结合相关规划和规范指南，整合形成河流、湖泊、饮用水源保护等涉水 (略) 方案；重点对整合形 (略) (略) 空间协调性核查分析，并做好与在编相关涉水生态空间规划的协调，提出规划协调建议。空间协调性核查分析主要包括：地籍权属等现状用地情况，法定图则等土地利用规划情况，与生态红线、永久基本农田等管理线的空间关系等。

（7）涉水生态空间保护和修复

围绕当前水生态环境存在的问题，从维护涉水生态空间结构和功能、构建河流绿色生态廊道的要求出发，采取差异化的治理目标和思路，分区域分河段提出涉水生态保护、修复和治理的重点方向和措施。

（8）水务基础设施及涉水生态空间管控措施

对于水务基础设施和涉水生态空间，分级分类提出管控措施和保护要求，做好与国土空间规划及其它用地规划的衔接，以确保水务 (略) 安全和正常建设。

（9）水务基础设施空间规划台账构建

按照省级层面数据汇交要求， (略) 智慧水务相关数据格式要求，系统建设全市水务基础设施空间规划台账。本项目重点对已建、在建和规划待建的水务基础设施建立台账，不对现状已建和在建设施的合理性及 (略) 分析。对于非独立占地的已建和在建水务基础设施明确设施位置；对于独立占地的已建和在建水务基础设施明确设施用地红线坐标；对于规划待建的水务基础设施，可根据已批和在编规划的实际情况，明确其位置或用地红线坐标。

台账建设力求水务设施信息的覆盖全面，对于已建和在建设施，台账信息涵盖设施位置、设施名称、设施种类、功能、用地审批情况、已建或在建规模等；对于规划待建设施，台账信息涵盖设施种类、设施名称、设施拟选址位置、功能、建设计划、已划定用地红线设施的用地核查情况等。依据建立的信息台账，按照省厅要求，同步完成 * 项水务设施统计表格编制和提交工作（详见附表）。

（ * ）水务设施及涉水生态空间规划“ * 张图”编制

编制水务设施及涉水生态 (略) 图，按照省级层面文件汇交要求，形成市级层面空间水务设施及涉水生态空间规划“ * 张图”，完成省水利厅交办的规划任务，同时扩大数据范围和细化数据精度，完成相关矢量数据成果提交工作， (略) 门日常规划管理工作提供图形、表格支撑。

（ * ）近期实施计划及项目清单

(略) 市发展需求和水务系统建设需求，提出重大工程项目清单，并按照 (略) 排序，提出近期实施项目安排。

4.服务要求:

承接方须严格遵照服务期限，制定详细的实施方案和进度安排，保证在采购人要求的时间内保质保量完成任务，并 (略) 中级职称及以上人员不少于9人。投标文件承诺的项目负责 (略) 主要技术人员， (略) 方要求出席有关的会议。非因本人离职或患重大疾病无法工作等原因， * 般不得更换人员。如因其他原因确需更换，需保证职称方面与原有人员相匹配，并需征得采购人同意，未经采购人同意的，每更换1人扣减合同价 * %；项目负责人及项目主要技术人员除患病或其他重大事项外（ (略) 或相关机构证明），缺席有关会议的（以会议影像资料为记录，如照片、录像或会议发言录音），每人次扣减合同价1%。

5.工作计划：

（1）自签订合同之日起， * 个日历天内，完成资料 (略) 门调研；
（2）自签订合同之日起， * 个日历天内，提交初步成果；
（3）自签订合同之日起， * 个日历天内，提交省厅要求成果；
（4）自签订合同之日起， * 个日历天内，提交最终成果。

商务需求

商务需求应包含以下内容：

1.服务期限：

（1）服务期限：

自签订合同之日起 * 日历天内完成《 (略) 市水务基础 (略) 规划》项目编制

（2）续签要求:

不可续签。

2.项目验收要求：

(略) 组织的评审验收。

3.项目提交成果：

(略) 人所有，未经招标人书面允许，投标人不得用于其他用途。投标人须按计划准时提交， (略) 门组织的评审验收。主要成果资料包括：

（1）《 (略) 市水务基础 (略) 规划》报告；

（2）水务设施及涉水生态空间规划“ * 张图”及规划台账（gis格式，省、市各 * 套）；

（3）重大工程项目清单；

（4）开 (略) 收集到的资料。

4.售后要求：

承接方应编制项目售后服务方案，并要求后续服务期（规划通过评审并提交最终报告后2年）服务人员不少于1人，响应时间不超过8小时。

5.合同计价方式：总价包干合同。

6.投标报价要求：

（1）投标人应根据本企 (略) 决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；评标时， (略) 认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求 (略) 合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的， (略) 应当将其作 (略) 理。

（2）投标人的投标报价， (略) 文件及 (略) 列的 (略) (略) ，不得以任何理由予以重复，并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据。

（3） (略) 文件予以更正，否则， (略) (略) 列的清单中项目和数量填报综合单价或总价。投标人未填综合单价或总价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或总价内。

（4）投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。

（5）投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将 (略) 为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。

7. 履约担保：无需履约担保。

8.付款方式：

1.预付款：签订合同后支付合同金额的 * %；

2.进度款：提交中间成果后支付合同价的 * %；

3.尾款：成果验收合格并完成审计后按照最终审计价支付合同尾款。

9.其他：

评标信息

序号

评分项

权重

1

价格

*

2

(略) 分

*

序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

实施方案

*

专家打分

评审内容：
1.项目的认识与理解。
2.工作方法和工作流程。
优良中差评分标准：
（1）投标文件响应内容全面；
（2）投标文件响应内容具体；
（3）投标文件响应内容针对性强；
（4）投标文件响应内容科学合理；
（5）投标文件响应内容可操作性强。
满足以上 * 项要求的评价为优，得 * %分。
满足以上 * 项要求的评价为良，得 * %分。
满足以上 * 项要求的评价为中，得 * %分。
其它情况的评价为差，不得分。

2

项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议

*

专家打分

3

质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案

5

专家打分

4

项目完成（服务期满）后的服务承诺

3

专家打分

评审内容：
1.项目完成后服务人员信息与联系方式。
2.项目完成后服务时限。
3.项目完成后服务内容与响应时间。
优良中差评分标准：
（1）投标文件响应内容全面；
（2）投标文件响应内容具体；
（3）投标文件响应内容针对性强；
（4）投标文件响应内容科学合理；
（5）投标文件响应内容可操作性强。
满足以上 * 项要求的评价为优，得 * %分。
满足以上 * 项要求的评价为良，得 * %分。
满足以上 * 项要求的评价为中，得 * %分。
其它情况的评价为差，不得分。

5

违约承诺

2

专家打分

3

(略) 分

*

序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

投标人通过相关认证情况

5

专家打分

（ * ）评分内容：
1. (略) 乡规划编制单位资质证书的（ (略) (略) 乡规划编制 * 级资质证书在有效期内，则提供资质证书扫描件（原件备查）； (略) (略) 乡规划编制 * 级资质证书到期的，则提供资质证书扫描件及 (略) (略) 上查询的资质有 (略) 址截图信息，有效期至 * 日的视同有效，截图可证明证书在 (略) 站 (略) 乡规划资质证书扫描件编号需保持 * 致），本项最高得 * %分。
具有 * 级证书得 * %分。
具有 * 级证书得 * %分。
具有 * 级证书得 * %分。
2.具有土地规划机构等级证书（ * 级）的得 * %分数，具有土地规划机构等级证书（ * 级）的得 * %分数（因国家机构改革之故，土地规划编制资质暂停审查审批，凡土地规划编制 * 级资质有效期在 * 日以后的皆视为有效），无或其他不得分。
3.具有全国 (略) 主体信用评价等级证书（设计类）情况（以全国 (略) 监管服务平台查询结果为准），本项最高得 * %分。
具有AAA级证书 * %分。
具有AA级证书 * %分。
具有A级证书 * %分。
具有A级以下证书不得分。
以上 3 项累加得分，最高不超过 * %分。
（ * ）评分依据：
1.要求提供有效的认证（资格）证书作为得分依据。
2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。
3.投标人为联合体投标的，其中 * 方具备即可得分。

2

投标人同类项目业绩情况

2

专家打分

（ * ）评分内容：
1.近 * 年（ * 日至今）具有副省级（或以上）城市的全市性水务综合规划业绩，每具有1项有效业绩得 * %分数，本项最高得 * %分。
2.近 * 年（ * 日至今）具有副省级（或以上）城市国土空间总体规划编制业绩，每具有1项有效业绩得 * %分，本小项最高得 * %分数。
3.近 * 年（ * 日至今）具有副省级（或以上）城市的全市性全市性涉水空间管理线（含城市蓝线、河道管理线、水库管理线、水源保护区线、水土流失重点治理区和重点预防区，以及全市性市政或水利基础设施台账项目等业绩的，每具有1项有效业绩的得 * %分数，本项最高得 * %分数。
以上 3 项累加得分，最高不超过 * %分。（ * ）评分依据：
1.要求提供合同关键信息作为得分依据。
2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，也可以提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告、中标通知书或合同 * 方出具的证明文件等。
3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。
4.投标人为联合体投标的，其中 * 方具备即可得分。

3

投标人获奖情况

2

专家打分

4

拟安排的项目负责人情况

6

专家打分

5

拟安 (略) 成员（项目负责人除外）情况

*

专家打分

6

投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况

5

专家打分

7

(略) 情况

1

专家打分

8

(略) 点

1

专家打分

9

疫情防控重点保障企业

3

专家打分

纳入全国性名单或地方性名单的疫情防控重点保障企业（以下简称“重点保障企业”），直接参与我市政府采购投标的，提供至少 * 项自身属于重点保障企业的证明材料（ (略) 页链接、 (略) 页截图、 (略) 门出具的文件或者企业享受重点保障企业优惠政策的其他证明文件均可），即可获得评审得分。

专家打分

4

诚信情况

7

序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

(略) 诚信管理情况

5

专家打分

2

(略) 履约评价情况

2

专家打分

项目名称

采购类型

采购人名称

采购方式

财政预算限额（元）

项目背景

* 年 * 月，《中共中央 (略) 关于统 * 规划体系更好发挥国家战略导向作用的意见》提出，建立以国家发展规划为统领，以空间规划为基础，以专项规划、区域规划为支撑，有国家、省、市县各级规划共同组成，定位准确、边界清晰、功能互补、统 * 衔接的国家规划体系。在此背景下，开展 (略) 市水务基础 (略) 规划编制的背景和必要性主要有以下 * 个方面：

* (略) 、省 (略) 署，按期完成全市水务基础 (略) 规划成果编制及提交工作。《 (略) 办公厅关于印发水利基础 (略) 规划编制工作方案和技术大纲的通知》（办规计[ * 号）要求各有关单位抓紧开展水利基础 (略) 规划编制工作。 (略) 省水 (略) 市 * 月 * 日前完成水务水利设施空间规划成果编制。

* 是结合市、区国土空间规划编制的契机，加强水务规划与国土空间规划的协调与对接。我市已全面启动《 (略) 市国土空间总体规划（ 点击查看>> 年）》 (略) 政区的国土空间分区规划编制工作，有必要尽快开展全市水务基础设施和涉水生态空间的现状及规划梳理工作，主动思考、积极作为，实现与市、区国土空间规划的良好衔接。

* 是适应新时期水务管理需求，提升我市水务基础设施规划管理水平。习近平总书记在“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思想中，明确提出空间均衡的要求，我市土地资源紧缺，空间规划和管理将成为新时期水务规划管理的重点工作。有必要开展本规划的编制，统 (略) 理、防洪排涝、水资源配置等重要水利 (略) 方案， (略) 市土地利用规划的空间协调。

投标人资质要求

服务类清单

具体技术要求

技术要求应包含以下内容：

1.项目背景：

* 年 * 月，《中共中央 (略) 关于统 * 规划体系更好发挥国家战略导向作用的意见》提出，建立以国家发展规划为统领，以空间规划为基础，以专项规划、区域规划为支撑，有国家、省、市县各级规划共同组成，定位准确、边界清晰、功能互补、统 * 衔接的国家规划体系。在此背景下，开展 (略) 市水务基础 (略) 规划编制的背景和必要性主要有以下 * 个方面：

* (略) 、省 (略) 署，按期完成全市水务基础 (略) 规划成果编制及提交工作。《 (略) 办公厅关于印发水利基础 (略) 规划编制工作方案和技术大纲的通知》（办规计[ * 号）要求各有关单位抓紧开展水利基础 (略) 规划编制工作。 (略) 省水 (略) 市 * 月 * 日前完成水务水利设施空间规划成果编制。

* 是结合市、区国土空间规划编制的契机，加强水务规划与国土空间规划的协调与对接。我市已全面启动《 (略) 市国土空间总体规划（ 点击查看>> 年）》 (略) 政区的国土空间分区规划编制工作，有必要尽快开展全市水务基础设施和涉水生态空间的现状及规划梳理工作，主动思考、积极作为，实现与市、区国土空间规划的良好衔接。

* 是适应新时期水务管理需求，提升我市水务基础设施规划管理水平。习近平总书记在“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思想中，明确提出空间均衡的要求，我市土地资源紧缺，空间规划和管理将成为新时期水务规划管理的重点工作。有必要开展本规划的编制，统 (略) 理、防洪排涝、水资源配置等重要水利 (略) 方案， (略) 市土地利用规划的空间协调。

2.项目概况及项目目标:

按 (略) 、省水利厅工作要求和我市国土空间规划编制实际情况，本规划为全市范围的水务基础设施空间总体规划， (略) 政区级及以上市政给排水基础设施、水利基础设施及涉水生态空间，具体 (略) 示。

(略) 市（不含深汕 (略) 区）规划对象 * 览表

注：*为省水利厅要求对象，其它为我市新增对象

考虑到深汕 (略) 区相关规划均未稳定，未来发展存在较大不确定性，且水利基础设施普查工作基础薄弱，结合深汕 (略) 区实际情况，确定深汕 (略) 区重点以省级和市级要求的重大水务基础设施及主要涉水空间为规划对象， (略) 示。

深汕 (略) 区规划对象 * 览表

注：*为省水利厅要求对象，其它为我市新增对象

3.工作内容：

（1）现状调研与分析

对现状水务基础设施和涉水 (略) 全面调研，分流域、分区域、分层次收集整理现状已建和在建水务基础设施、涉水生态空间基础资料， (略) 调查与复核，整理形成全市水务基础设施和涉水空间现状基础底图，分析我市水务基础设施及涉水空间在规划建设中存在的问题。

（2）相关规划解读与评估

对市政给排水规划、水源规划、防洪潮规划、碧道规划、海绵规划等各类水务相关依据性规划和国土空间规划、法定图则规划、各类控制 (略) 详细解读，梳理整合水务规划方案，分析梳理相关规划编制完成后的重大水务基础设施的实施情况以及面临的主要问题。

（3）面临形势及发展需求分析

结合 (略) 市实际情况，按照省水利厅要求，重点开展水资源承载情况的现状评价及潜力分析、涉水生态空间评价分析等内容。

（4）规划目标与策略

根据我市水务基础设施建设现状和规划支撑能力分析结果，结合我 (略) 会发展和生态环境保护对水务基础设施、涉水生态空间的建设需求，研究并提出规划的总体目标和策略。

（5）水务基础 (略) 规划整合及空间协调性分析

整合相关水务规划，做好与在编水务规划的协调，形成水务基础 (略) 方案，本规划不涉及规划用地选址，重点对本次规划对象范围内的规划新建水务设 (略) 规划相符性和协调性核查，根据核查结果提出规划协调建议。相符性和协调性核查分析主要包括：地籍权属等现状用地情况，法定图则等土地利用规划情况，生态红线、永久基本农田等管理线，以及与已核发用地方案或规划选址的重大项目的空间关系等。

（6）涉水 (略) 规划整合及空间协调性分析

结合相关规划和规范指南，整合形成河流、湖泊、饮用水源保护等涉水 (略) 方案；重点对整合形 (略) (略) 空间协调性核查分析，并做好与在编相关涉水生态空间规划的协调，提出规划协调建议。空间协调性核查分析主要包括：地籍权属等现状用地情况，法定图则等土地利用规划情况，与生态红线、永久基本农田等管理线的空间关系等。

（7）涉水生态空间保护和修复

围绕当前水生态环境存在的问题，从维护涉水生态空间结构和功能、构建河流绿色生态廊道的要求出发，采取差异化的治理目标和思路，分区域分河段提出涉水生态保护、修复和治理的重点方向和措施。

（8）水务基础设施及涉水生态空间管控措施

对于水务基础设施和涉水生态空间，分级分类提出管控措施和保护要求，做好与国土空间规划及其它用地规划的衔接，以确保水务 (略) 安全和正常建设。

（9）水务基础设施空间规划台账构建

按照省级层面数据汇交要求， (略) 智慧水务相关数据格式要求，系统建设全市水务基础设施空间规划台账。本项目重点对已建、在建和规划待建的水务基础设施建立台账，不对现状已建和在建设施的合理性及 (略) 分析。对于非独立占地的已建和在建水务基础设施明确设施位置；对于独立占地的已建和在建水务基础设施明确设施用地红线坐标；对于规划待建的水务基础设施，可根据已批和在编规划的实际情况，明确其位置或用地红线坐标。

台账建设力求水务设施信息的覆盖全面，对于已建和在建设施，台账信息涵盖设施位置、设施名称、设施种类、功能、用地审批情况、已建或在建规模等；对于规划待建设施，台账信息涵盖设施种类、设施名称、设施拟选址位置、功能、建设计划、已划定用地红线设施的用地核查情况等。依据建立的信息台账，按照省厅要求，同步完成 * 项水务设施统计表格编制和提交工作（详见附表）。

（ * ）水务设施及涉水生态空间规划“ * 张图”编制

编制水务设施及涉水生态 (略) 图，按照省级层面文件汇交要求，形成市级层面空间水务设施及涉水生态空间规划“ * 张图”，完成省水利厅交办的规划任务，同时扩大数据范围和细化数据精度，完成相关矢量数据成果提交工作， (略) 门日常规划管理工作提供图形、表格支撑。

（ * ）近期实施计划及项目清单

(略) 市发展需求和水务系统建设需求，提出重大工程项目清单，并按照 (略) 排序，提出近期实施项目安排。

4.服务要求:

承接方须严格遵照服务期限，制定详细的实施方案和进度安排，保证在采购人要求的时间内保质保量完成任务，并 (略) 中级职称及以上人员不少于9人。投标文件承诺的项目负责 (略) 主要技术人员， (略) 方要求出席有关的会议。非因本人离职或患重大疾病无法工作等原因， * 般不得更换人员。如因其他原因确需更换，需保证职称方面与原有人员相匹配，并需征得采购人同意，未经采购人同意的，每更换1人扣减合同价 * %；项目负责人及项目主要技术人员除患病或其他重大事项外（ (略) 或相关机构证明），缺席有关会议的（以会议影像资料为记录，如照片、录像或会议发言录音），每人次扣减合同价1%。

5.工作计划：

（1）自签订合同之日起， * 个日历天内，完成资料 (略) 门调研；
（2）自签订合同之日起， * 个日历天内，提交初步成果；
（3）自签订合同之日起， * 个日历天内，提交省厅要求成果；
（4）自签订合同之日起， * 个日历天内，提交最终成果。

商务需求

商务需求应包含以下内容：

1.服务期限：

（1）服务期限：

自签订合同之日起 * 日历天内完成《 (略) 市水务基础 (略) 规划》项目编制

（2）续签要求:

不可续签。

2.项目验收要求：

(略) 组织的评审验收。

3.项目提交成果：

(略) 人所有，未经招标人书面允许，投标人不得用于其他用途。投标人须按计划准时提交， (略) 门组织的评审验收。主要成果资料包括：

（1）《 (略) 市水务基础 (略) 规划》报告；

（2）水务设施及涉水生态空间规划“ * 张图”及规划台账（gis格式，省、市各 * 套）；

（3）重大工程项目清单；

（4）开 (略) 收集到的资料。

4.售后要求：

承接方应编制项目售后服务方案，并要求后续服务期（规划通过评审并提交最终报告后2年）服务人员不少于1人，响应时间不超过8小时。

5.合同计价方式：总价包干合同。

6.投标报价要求：

（1）投标人应根据本企 (略) 决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；评标时， (略) 认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求 (略) 合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的， (略) 应当将其作 (略) 理。

（2）投标人的投标报价， (略) 文件及 (略) 列的 (略) (略) ，不得以任何理由予以重复，并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据。

（3） (略) 文件予以更正，否则， (略) (略) 列的清单中项目和数量填报综合单价或总价。投标人未填综合单价或总价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或总价内。

（4）投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。

（5）投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将 (略) 为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。

7. 履约担保：无需履约担保。

8.付款方式：

1.预付款：签订合同后支付合同金额的 * %；

2.进度款：提交中间成果后支付合同价的 * %；

3.尾款：成果验收合格并完成审计后按照最终审计价支付合同尾款。

9.其他：

评标信息

序号

评分项

权重

1

价格

*

2

(略) 分

*

序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

实施方案

*

专家打分

评审内容：
1.项目的认识与理解。
2.工作方法和工作流程。
优良中差评分标准：
（1）投标文件响应内容全面；
（2）投标文件响应内容具体；
（3）投标文件响应内容针对性强；
（4）投标文件响应内容科学合理；
（5）投标文件响应内容可操作性强。
满足以上 * 项要求的评价为优，得 * %分。
满足以上 * 项要求的评价为良，得 * %分。
满足以上 * 项要求的评价为中，得 * %分。
其它情况的评价为差，不得分。

2

项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议

*

专家打分

3

质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案

5

专家打分

4

项目完成（服务期满）后的服务承诺

3

专家打分

评审内容：
1.项目完成后服务人员信息与联系方式。
2.项目完成后服务时限。
3.项目完成后服务内容与响应时间。
优良中差评分标准：
（1）投标文件响应内容全面；
（2）投标文件响应内容具体；
（3）投标文件响应内容针对性强；
（4）投标文件响应内容科学合理；
（5）投标文件响应内容可操作性强。
满足以上 * 项要求的评价为优，得 * %分。
满足以上 * 项要求的评价为良，得 * %分。
满足以上 * 项要求的评价为中，得 * %分。
其它情况的评价为差，不得分。

5

违约承诺

2

专家打分

3

(略) 分

*

序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

投标人通过相关认证情况

5

专家打分

（ * ）评分内容：
1. (略) 乡规划编制单位资质证书的（ (略) (略) 乡规划编制 * 级资质证书在有效期内，则提供资质证书扫描件（原件备查）； (略) (略) 乡规划编制 * 级资质证书到期的，则提供资质证书扫描件及 (略) (略) 上查询的资质有 (略) 址截图信息，有效期至 * 日的视同有效，截图可证明证书在 (略) 站 (略) 乡规划资质证书扫描件编号需保持 * 致），本项最高得 * %分。
具有 * 级证书得 * %分。
具有 * 级证书得 * %分。
具有 * 级证书得 * %分。
2.具有土地规划机构等级证书（ * 级）的得 * %分数，具有土地规划机构等级证书（ * 级）的得 * %分数（因国家机构改革之故，土地规划编制资质暂停审查审批，凡土地规划编制 * 级资质有效期在 * 日以后的皆视为有效），无或其他不得分。
3.具有全国 (略) 主体信用评价等级证书（设计类）情况（以全国 (略) 监管服务平台查询结果为准），本项最高得 * %分。
具有AAA级证书 * %分。
具有AA级证书 * %分。
具有A级证书 * %分。
具有A级以下证书不得分。
以上 3 项累加得分，最高不超过 * %分。
（ * ）评分依据：
1.要求提供有效的认证（资格）证书作为得分依据。
2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。
3.投标人为联合体投标的，其中 * 方具备即可得分。

2

投标人同类项目业绩情况

2

专家打分

（ * ）评分内容：
1.近 * 年（ * 日至今）具有副省级（或以上）城市的全市性水务综合规划业绩，每具有1项有效业绩得 * %分数，本项最高得 * %分。
2.近 * 年（ * 日至今）具有副省级（或以上）城市国土空间总体规划编制业绩，每具有1项有效业绩得 * %分，本小项最高得 * %分数。
3.近 * 年（ * 日至今）具有副省级（或以上）城市的全市性全市性涉水空间管理线（含城市蓝线、河道管理线、水库管理线、水源保护区线、水土流失重点治理区和重点预防区，以及全市性市政或水利基础设施台账项目等业绩的，每具有1项有效业绩的得 * %分数，本项最高得 * %分数。
以上 3 项累加得分，最高不超过 * %分。（ * ）评分依据：
1.要求提供合同关键信息作为得分依据。
2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，也可以提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告、中标通知书或合同 * 方出具的证明文件等。
3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。
4.投标人为联合体投标的，其中 * 方具备即可得分。

3

投标人获奖情况

2

专家打分

4

拟安排的项目负责人情况

6

专家打分

5

拟安 (略) 成员（项目负责人除外）情况

*

专家打分

6

投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况

5

专家打分

7

(略) 情况

1

专家打分

8

(略) 点

1

专家打分

9

疫情防控重点保障企业

3

专家打分

纳入全国性名单或地方性名单的疫情防控重点保障企业（以下简称“重点保障企业”），直接参与我市政府采购投标的，提供至少 * 项自身属于重点保障企业的证明材料（ (略) 页链接、 (略) 页截图、 (略) 门出具的文件或者企业享受重点保障企业优惠政策的其他证明文件均可），即可获得评审得分。

专家打分

4

诚信情况

7

序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

(略) 诚信管理情况

5

专家打分

2

(略) 履约评价情况

2

专家打分