救助管理站购买社会工作专业化服务采购
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救助管理站购买社会工作专业化服务采购
项目名称 | (略) (略) (略) 会工作专业化服务项目 | 采购类型 | 服务类 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采购人名称 | (略) (略) | 采购方式 | 公开招标 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
财政预算限额（元） | 5, * , * . * | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目背景 | * 、项目概况 认真贯彻落实习近平新时 (略) 会主义思想和党的十 * 大精神，加快推进以改善民 (略) 会建设，积极 (略) 会工作专业化、职业化， (略) (略) 会服务水平。同时，根据中共中央办公厅、 (略) 办公厅印发《关 (略) 会救助制度的意见》和 (略) 市《 (略) (略) (略) 会工作发展的意见》、《 (略) (略) 会工作服务水平的若干措施》的文件精神， (略) 的形 (略) 工服务，构建政府主导、社会参 (略) ，增强救助的及时性、有效性，不断提升困难群众的获得感、幸福感、安全感。本项目共 (略) 工岗位，项目须设置项目负责人，专人统筹跟进本项目服务；同时， (略) 实际工作需 (略) 工岗位，为站内外流浪乞讨人员和 (略) 市困境儿童及家庭 (略) 工服务，提升救助工作水平和效率，保障流浪乞讨人员和困境儿童的合法权益。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投标人资质要求 | 详见附件 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
服务类清单 |
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具体技术要求 | （ * ）服务内容 1、站内成年受助人员（ (略) 救治人员） （1）需求评估与建档 需求评估与建档是及时了解服务对象情况，精准的为服务对象提供救助服务的有效途径。社工主要采取面对面谈话的形式，与服务对象建立良好关系,对服务对象的个人基本情况、家庭信 (略) 收集，全面了解掌握服务对象的情况。了解服务对象基本情况后，着重对有生理或心理疾病、认知障碍及 * 岁以上高龄老人等特殊救助对象开展需求评估，以便于为服务对象提供精准化的救助帮扶服务。 （2）个案工作 社工运用个案工作的 * 大基本原则，强调个别化的工作方法，与服务对象建立起专业助人关系。通过个案开展，从个人层面、家庭层面、社会资源 (略) 介入，帮助服务对象缓解困难，促使服务对象自我改变，提 (略) 会功能，帮助服务对象 (略) 会。个案服务包括但不限于寻亲返乡、就业援助、补贴申请、人员安置等服务内容。 （3）心理辅导 针对服务对象的个别化需求， (略) 内生活期间及返乡途中出现的情绪适应、人际冲突等其他不良情况，社工应及时提供心理辅导及情绪支持，整合资源帮助服务对象调节情绪、解决问题。 （4）工作坊及活动 社工及时跟进服务对象的情况，了解服务对象的需求，结合服务对象兴趣开展相应的工作坊或者节日活动，开展“务工心得”、“就业须知”、观影等工作坊，增强他们的务工就业能力； (略) 工活动帮助获得沟通交流等技能技巧知识，增强权能；开展节日活动，丰富 (略) 内生活，促进工作人员与受助人员的互动关系。 （5）常规类活动 常规活动主要是针对来深就业的务工人员以及务工不着的人员，首先，对 (略) 救助政策宣传，其次，对于不愿返乡的受助人员，进行情绪疏导以及情绪支持，让其返乡。通过活动，让受助人 (略) 定位，以及 (略) 动目标。 （6）政策宣传 (略) 救助的 (略) 救助政策宣传讲解，让受助人员了解救助条件、内容以及救助须知，帮助服务对 (略) 的职能及服务。 （7）救助 (略) 救助热线电话设 (略) ，本热线承接日常救助业务和应急救助业务， (略) 。 (略) (略) 重要 (略) 分， (略) 对 (略) (略) 政管理。中标 (略) (略) 具 (略) ，项目负责人直接 (略) 负责， (略) 工轮流值班，保障热线电话 * 小时及时接听，对求助人员的需 (略) 理，因救助热线产生的街面救助业务，项目负责人须 (略) 报告，并将街面 (略) 置方案 (略) 后（ (略) (略) 门落实车辆安排），执行街面 (略) 置，处置和转介结果及时 (略) ，并完整记录电话 (略) 理情况。 2、站内未成年人服务 （1）需求评估 (略) 未成年人开展心理状况评估，收集服务对象的基本信息，建立服务对象档案。在评估中了解服务对象生理、心理、社会层面的情况，对 (略) 需求评估， (略) 门反馈。对有需要的受助未成年人及时介入，并提供个案或转介服务。 （2）个案工作 社工运用个案工作的 * 大基本原则，强调个别化的工作方法，与服务对象建立起专业助人关系，通过问题评估，制定工作计划等，从个人层面、家庭层面、社会资源 (略) 介入，以 (略) 会功能。社工按照服务对象的需要制定服务计划，提供 * 对 * 的个案辅导、 (略) 会工作或运用个案管理的工作手法为服务对象提供专业服务。 （3）心理辅导 针对服务对象的个别化需求， (略) 内生活期间出现情绪适应、人际冲突等其他不良情况时，社工提供心理辅导及情绪支持，整合资源帮助服务对象解决问题。 （4）活动 社工及时跟进服务对象的情况，了解服务对象的需求，结合服务对象兴趣开展相应的活动，增强他们的动手与 (略) 协调能力； (略) 工活动帮助获得沟通交流等技能技巧知识，增强权能；开展常规康乐类活动，丰富 (略) 内生活，培养其兴趣爱好。 （5）志愿者服务 引导、 (略) 会组织、 (略) 会力量参与受助未成年人的救助关爱工作，对接志愿服务资源，为服务对象提供物资捐赠、娱乐活动、陪伴支持等服务，加强 (略) 会的联系， (略) 会的情感支持与关爱，为服 (略) 会、回归家庭做好准备。 （6）协助类活动 社工协助用人单位开展相应的活动，协助心理老师开展沙盘、绘画治疗、音乐治疗、心理辅导等专业的心理工作，及时记录了解服务对象的心理健康情况。 3、站外流浪乞讨人员服务 （1）定期外展探访 社工分组定期到 (略) 区、 (略) 区、 (略) 区及 (略) 码头、繁华地区、地下通道等流浪乞讨人 (略) 外展救助活动， (略) 建档跟踪服务。社工将根据流浪人员的具体需求，对流浪 (略) 初步甄别和救助，帮助其找到最适合的救助途径，合理有效利用有限资源，给予食物救助、心理疏导、 (略) 等服务。根据服务对象的情况，及时联系公安、城管、 (略) ，进行服务转介。对于受不法分子胁迫、控制乞讨的病残人员、老人及未成年人，联系并协助公安 (略) 解救，呼吁完善立法，严禁带领未成年人乞讨、 (略) 为，对流浪 (略) 强制性救助。 （2）心理疏导 针对服务对象出现的不良情绪、思想冲突等困扰情况，社工及时介入， (略) 引导，使其情绪得到释放缓解，能够正向思考，积极面对、解决问题。 (3)个案辅导及转介服务。 社工运用个案工作的 * 大基本原则，强调个别化的工作方法，与服务对象建立起专业助人关系，逐步与服务对象深入交流，了解其需求。社工通过个案开展，从个人层面、家庭层面、社会资源 (略) 介入，帮助服务对象缓解困难，促使服务对象自我改变，提 (略) 会功能，帮助服务对象 (略) 会。个案服务主要解决的问题有：案主由于身体、精神类疾病等与家人失散、身体 (略) 动、就业困难、经济生活困难无法返乡、身体疾病等问题。 （4）社区活动 社区活动主要是以宣传为主的活动。 (略) 区、U站、广场为主。以宣传“理性救助”为主的活动。 (略) 区、U站、 (略) 以“关爱流浪乞讨人员、理性救助”为主题的宣传活动。 * 方面通过角色扮演，让市民认识到职业乞讨的真实面目；另 * 方面，通过救助宣传卡片、有奖问答等形式，将救助政策、救助热线及救助方式等信息告知市民，让市民能够真正的了解救助政策与方法，从而使市民关注并积极参与流浪乞讨人员的理性救助工作。 （5）应急救助 * 是在台风、严寒酷暑等恶劣天气时开展紧急救助活动，如“寒冬送温暖”、“夏日送清凉”、“台风暴雨天气送关爱”、“节日送祝福”等特色救助服务，项目 (略) 工外展，引导有意愿的流浪乞讨 (略) 寻求临时庇护，对不愿意救助的流浪乞讨人员发放宣传折页和应急物资。 4、困 (略) 工服务 （1）专业技术指导。负责指导儿童督导员以及儿童主任开展困境儿童基本信息摸底排查、登记建档和动态更新，指导建立辖区内困境儿童基础信息台账,掌握困境儿童相关情况。同时对 (略) 省农村留守儿童和困境儿童管理系统上的困境 (略) 个案评估及建议，指导儿童督导员和儿童主任开展个案服务。 （2）资源链接与整合。链接并整合相关资源，如未成年人保护专家库专家、高校义 (略) 会组织等资源，为儿童督导员以及儿童主任开展个案服务匹配相关资源，同时联 (略) (略) 会商，多方协作，更好的为困境儿童提供服务。 （3） (略) 。热线电话设在未成年 (略) ，由未成年 (略) 对 (略) 行政管理，实行热线电话 * 小时轮班制，提 (略) 、心理疏导、个案管理、成长指导、危机干预等服务。通过护童之声热线，及时将个案转介到对应的儿童督导员 (略) ，督促儿童督导员和儿童主 (略) 理，定期对 (略) 回访。 （4）信息收集与分析。每月及时在 (略) 省农村留守儿童和困境儿童管理系统上收集困境儿童的信息， (略) 分析困境类型，帮扶措施以及遇到的困难等等，每季度形成困境儿童情况分析报告。 （5）重点个案服务。跟进重点个案或者儿童督导员以及儿童主任无法应付的个案，做好需求评估、服务计划、服务 (略) 工服务。同时组织开展为困境儿童及其家庭提供的教育辅导、心理疏导、监护指导、亲职能力培训、帮扶转介等服务。 （6）管理与协调。 (略) 落地在区、街道、社区的儿童保护 (略) 管理和协调，及时反映落地项目存在的困难和 (略) 理，让项目落地更加顺利。 （7）模式探索。创新工作思路，探索以及建立健全困境儿童服务工作机制和个案管理服务的未保模式，并让个案管理服务的未保模式逐渐得到推广和普及，帮助更多的困境儿童及其家庭恢复正常的功能。 （ * ）服务指标 (略) 分（ (略) 社工服务）
(略) 分（困 (略) 工服务）
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商务需求 | 详见附件 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
评标信息 |
备注： 1.每 * 项的得分均不能超过该项最高分值。 2.缺项则该项为0分或不合格为0分。 3.价格、技术、 (略) 分为针对项目具体情况设置项目，累加满分为 * 分。 4.综合以上分析比较，评委会将对各 (略) 书面的量化评定，得分精确到小数点后两位。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
其他 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
附件 | (略) 需求 * . * .docx | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目名称 | (略) (略) (略) 会工作专业化服务项目 | 采购类型 | 服务类 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采购人名称 | (略) (略) | 采购方式 | 公开招标 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
财政预算限额（元） | 5, * , * . * | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目背景 | * 、项目概况 认真贯彻落实习近平新时 (略) 会主义思想和党的十 * 大精神，加快推进以改善民 (略) 会建设，积极 (略) 会工作专业化、职业化， (略) (略) 会服务水平。同时，根据中共中央办公厅、 (略) 办公厅印发《关 (略) 会救助制度的意见》和 (略) 市《 (略) (略) (略) 会工作发展的意见》、《 (略) (略) 会工作服务水平的若干措施》的文件精神， (略) 的形 (略) 工服务，构建政府主导、社会参 (略) ，增强救助的及时性、有效性，不断提升困难群众的获得感、幸福感、安全感。本项目共 (略) 工岗位，项目须设置项目负责人，专人统筹跟进本项目服务；同时， (略) 实际工作需 (略) 工岗位，为站内外流浪乞讨人员和 (略) 市困境儿童及家庭 (略) 工服务，提升救助工作水平和效率，保障流浪乞讨人员和困境儿童的合法权益。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投标人资质要求 | 详见附件 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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具体技术要求 | （ * ）服务内容 1、站内成年受助人员（ (略) 救治人员） （1）需求评估与建档 需求评估与建档是及时了解服务对象情况，精准的为服务对象提供救助服务的有效途径。社工主要采取面对面谈话的形式，与服务对象建立良好关系,对服务对象的个人基本情况、家庭信 (略) 收集，全面了解掌握服务对象的情况。了解服务对象基本情况后，着重对有生理或心理疾病、认知障碍及 * 岁以上高龄老人等特殊救助对象开展需求评估，以便于为服务对象提供精准化的救助帮扶服务。 （2）个案工作 社工运用个案工作的 * 大基本原则，强调个别化的工作方法，与服务对象建立起专业助人关系。通过个案开展，从个人层面、家庭层面、社会资源 (略) 介入，帮助服务对象缓解困难，促使服务对象自我改变，提 (略) 会功能，帮助服务对象 (略) 会。个案服务包括但不限于寻亲返乡、就业援助、补贴申请、人员安置等服务内容。 （3）心理辅导 针对服务对象的个别化需求， (略) 内生活期间及返乡途中出现的情绪适应、人际冲突等其他不良情况，社工应及时提供心理辅导及情绪支持，整合资源帮助服务对象调节情绪、解决问题。 （4）工作坊及活动 社工及时跟进服务对象的情况，了解服务对象的需求，结合服务对象兴趣开展相应的工作坊或者节日活动，开展“务工心得”、“就业须知”、观影等工作坊，增强他们的务工就业能力； (略) 工活动帮助获得沟通交流等技能技巧知识，增强权能；开展节日活动，丰富 (略) 内生活，促进工作人员与受助人员的互动关系。 （5）常规类活动 常规活动主要是针对来深就业的务工人员以及务工不着的人员，首先，对 (略) 救助政策宣传，其次，对于不愿返乡的受助人员，进行情绪疏导以及情绪支持，让其返乡。通过活动，让受助人 (略) 定位，以及 (略) 动目标。 （6）政策宣传 (略) 救助的 (略) 救助政策宣传讲解，让受助人员了解救助条件、内容以及救助须知，帮助服务对 (略) 的职能及服务。 （7）救助 (略) 救助热线电话设 (略) ，本热线承接日常救助业务和应急救助业务， (略) 。 (略) (略) 重要 (略) 分， (略) 对 (略) (略) 政管理。中标 (略) (略) 具 (略) ，项目负责人直接 (略) 负责， (略) 工轮流值班，保障热线电话 * 小时及时接听，对求助人员的需 (略) 理，因救助热线产生的街面救助业务，项目负责人须 (略) 报告，并将街面 (略) 置方案 (略) 后（ (略) (略) 门落实车辆安排），执行街面 (略) 置，处置和转介结果及时 (略) ，并完整记录电话 (略) 理情况。 2、站内未成年人服务 （1）需求评估 (略) 未成年人开展心理状况评估，收集服务对象的基本信息，建立服务对象档案。在评估中了解服务对象生理、心理、社会层面的情况，对 (略) 需求评估， (略) 门反馈。对有需要的受助未成年人及时介入，并提供个案或转介服务。 （2）个案工作 社工运用个案工作的 * 大基本原则，强调个别化的工作方法，与服务对象建立起专业助人关系，通过问题评估，制定工作计划等，从个人层面、家庭层面、社会资源 (略) 介入，以 (略) 会功能。社工按照服务对象的需要制定服务计划，提供 * 对 * 的个案辅导、 (略) 会工作或运用个案管理的工作手法为服务对象提供专业服务。 （3）心理辅导 针对服务对象的个别化需求， (略) 内生活期间出现情绪适应、人际冲突等其他不良情况时，社工提供心理辅导及情绪支持，整合资源帮助服务对象解决问题。 （4）活动 社工及时跟进服务对象的情况，了解服务对象的需求，结合服务对象兴趣开展相应的活动，增强他们的动手与 (略) 协调能力； (略) 工活动帮助获得沟通交流等技能技巧知识，增强权能；开展常规康乐类活动，丰富 (略) 内生活，培养其兴趣爱好。 （5）志愿者服务 引导、 (略) 会组织、 (略) 会力量参与受助未成年人的救助关爱工作，对接志愿服务资源，为服务对象提供物资捐赠、娱乐活动、陪伴支持等服务，加强 (略) 会的联系， (略) 会的情感支持与关爱，为服 (略) 会、回归家庭做好准备。 （6）协助类活动 社工协助用人单位开展相应的活动，协助心理老师开展沙盘、绘画治疗、音乐治疗、心理辅导等专业的心理工作，及时记录了解服务对象的心理健康情况。 3、站外流浪乞讨人员服务 （1）定期外展探访 社工分组定期到 (略) 区、 (略) 区、 (略) 区及 (略) 码头、繁华地区、地下通道等流浪乞讨人 (略) 外展救助活动， (略) 建档跟踪服务。社工将根据流浪人员的具体需求，对流浪 (略) 初步甄别和救助，帮助其找到最适合的救助途径，合理有效利用有限资源，给予食物救助、心理疏导、 (略) 等服务。根据服务对象的情况，及时联系公安、城管、 (略) ，进行服务转介。对于受不法分子胁迫、控制乞讨的病残人员、老人及未成年人，联系并协助公安 (略) 解救，呼吁完善立法，严禁带领未成年人乞讨、 (略) 为，对流浪 (略) 强制性救助。 （2）心理疏导 针对服务对象出现的不良情绪、思想冲突等困扰情况，社工及时介入， (略) 引导，使其情绪得到释放缓解，能够正向思考，积极面对、解决问题。 (3)个案辅导及转介服务。 社工运用个案工作的 * 大基本原则，强调个别化的工作方法，与服务对象建立起专业助人关系，逐步与服务对象深入交流，了解其需求。社工通过个案开展，从个人层面、家庭层面、社会资源 (略) 介入，帮助服务对象缓解困难，促使服务对象自我改变，提 (略) 会功能，帮助服务对象 (略) 会。个案服务主要解决的问题有：案主由于身体、精神类疾病等与家人失散、身体 (略) 动、就业困难、经济生活困难无法返乡、身体疾病等问题。 （4）社区活动 社区活动主要是以宣传为主的活动。 (略) 区、U站、广场为主。以宣传“理性救助”为主的活动。 (略) 区、U站、 (略) 以“关爱流浪乞讨人员、理性救助”为主题的宣传活动。 * 方面通过角色扮演，让市民认识到职业乞讨的真实面目；另 * 方面，通过救助宣传卡片、有奖问答等形式，将救助政策、救助热线及救助方式等信息告知市民，让市民能够真正的了解救助政策与方法，从而使市民关注并积极参与流浪乞讨人员的理性救助工作。 （5）应急救助 * 是在台风、严寒酷暑等恶劣天气时开展紧急救助活动，如“寒冬送温暖”、“夏日送清凉”、“台风暴雨天气送关爱”、“节日送祝福”等特色救助服务，项目 (略) 工外展，引导有意愿的流浪乞讨 (略) 寻求临时庇护，对不愿意救助的流浪乞讨人员发放宣传折页和应急物资。 4、困 (略) 工服务 （1）专业技术指导。负责指导儿童督导员以及儿童主任开展困境儿童基本信息摸底排查、登记建档和动态更新，指导建立辖区内困境儿童基础信息台账,掌握困境儿童相关情况。同时对 (略) 省农村留守儿童和困境儿童管理系统上的困境 (略) 个案评估及建议，指导儿童督导员和儿童主任开展个案服务。 （2）资源链接与整合。链接并整合相关资源，如未成年人保护专家库专家、高校义 (略) 会组织等资源，为儿童督导员以及儿童主任开展个案服务匹配相关资源，同时联 (略) (略) 会商，多方协作，更好的为困境儿童提供服务。 （3） (略) 。热线电话设在未成年 (略) ，由未成年 (略) 对 (略) 行政管理，实行热线电话 * 小时轮班制，提 (略) 、心理疏导、个案管理、成长指导、危机干预等服务。通过护童之声热线，及时将个案转介到对应的儿童督导员 (略) ，督促儿童督导员和儿童主 (略) 理，定期对 (略) 回访。 （4）信息收集与分析。每月及时在 (略) 省农村留守儿童和困境儿童管理系统上收集困境儿童的信息， (略) 分析困境类型，帮扶措施以及遇到的困难等等，每季度形成困境儿童情况分析报告。 （5）重点个案服务。跟进重点个案或者儿童督导员以及儿童主任无法应付的个案，做好需求评估、服务计划、服务 (略) 工服务。同时组织开展为困境儿童及其家庭提供的教育辅导、心理疏导、监护指导、亲职能力培训、帮扶转介等服务。 （6）管理与协调。 (略) 落地在区、街道、社区的儿童保护 (略) 管理和协调，及时反映落地项目存在的困难和 (略) 理，让项目落地更加顺利。 （7）模式探索。创新工作思路，探索以及建立健全困境儿童服务工作机制和个案管理服务的未保模式，并让个案管理服务的未保模式逐渐得到推广和普及，帮助更多的困境儿童及其家庭恢复正常的功能。 （ * ）服务指标 (略) 分（ (略) 社工服务）
(略) 分（困 (略) 工服务）
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备注： 1.每 * 项的得分均不能超过该项最高分值。 2.缺项则该项为0分或不合格为0分。 3.价格、技术、 (略) 分为针对项目具体情况设置项目，累加满分为 * 分。 4.综合以上分析比较，评委会将对各 (略) 书面的量化评定，得分精确到小数点后两位。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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