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农贸市场食用农产品快检采购

采购
广东省-深圳市
发布：2020-12-18

内容

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农贸市场食用农产品快检采购

( (略) 食用农产品快检项目 )需求公示

项目名称

(略) 食用农产品快检项目

采购类型

服务类

采购人名称

(略) (略) (略)

采购方式

公开招标

财政预算限额（元）

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项目背景

项目概况： (略) 食用农产品主要依靠外来供应，风险隐患点多面广，持续输入性风险极高。根据农产品生鲜易腐、流转速度快等特点，使用快速检测 (略) 上做出快速的反应，对批发、 (略) 、超市、配送、零售等环节销售的蔬菜、水果、水产品、畜禽产品等食用农产品开展快速检测，发现不合格农产品的， (略) 置。

投标人资质要求

（1）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。（2）本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标。（3）参与本项目投标前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（4）参与本项目政府采购活动时不 (略) 门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（5）具备《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条第 * 款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（6）未被列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

服务类清单

序号	采购计划编号	需求内容	数量	单位	备注	财政预算限额(元)
1	PLAN- 点击查看>> *	详见公示内容	1.0	项	A包资格标，项目需求分 * 个供应商	点击查看>> .0
2	PLAN- 点击查看>> *	详见公示内容	1.0	项	B包资格标，项目需求分 * 个供应商	点击查看>> .0
3	PLAN- 点击查看>> *	详见公示内容	1.0	项	C包资格标，项目需求分 * 个供应商	点击查看>> .0

具体技术要求

（ * ）总体要求
1、中标供应商必须严格按照《 (略) (略) 关于印发《 * 年全省 * (略) 食用农产品快速检测工作方案》的通知》粤市监食经[ * 号的要求完 (略) 理工作。每个中标供应商分别完成 * 万元、 * 万元、 * 万元费用的食用农产品定点快检任务。对中标检测机构因政府考评、检测违规等原因导致不能如期开展检测工作的，为保持该项目的连续性，将其承 (略) 调整到其它中标机构承担，项目经费同时划转。
2、中标供应商应建立电子化考勤系统，加强对抽检人员的打卡考勤，每月定期向 (略) 有抽检人员的打卡考勤记录。
3、采集的样品数量能满足检验项目对样品量的需要。要严格按照规定购买抽取的样品，不得向受检人收取检验费和其他任何费用。抽样同时填写食用农产品快检抽样单，记录被抽检人信息、样品名称、样品编号、抽样数量、进货数量、进货日期、产地、上 * 手供货人信息等。派出的抽样、检测人员需符合采购人要求。现场抽检人员不得少于两名。
4、食用农产品快速检测程序包括：样品采集→样品登记→ (略) 理→样品检测→结果登记→结果送达→ (略) 理→结果上报→结果公示。
5、除采购人特殊要求外， * 般要求随机抽样，应尽量采集监测区域中不同地域或不同生产经营单位的样品。具体抽样地点分布及要求根据采购人制定的 (略) 。
6、抽样完成 (略) (略) 理， (略) 检快检品种的操作流程开展检测，要求在 (略) 完成快速检测并出具结果，发现检测结果不合格的情况，由承检机构 (略) (略) （企业） (略) 劝诫销毁，对 (略) 拍照保存，填写销毁记录表，防止不合格农 (略) 。
7、经营者不接受劝诫销毁的，由中标供应 (略) 门开展执法监督抽检，并配合 (略) 执法抽样和定量检测工作。中标供应商应具备定量抽检相应资质，并具备定量抽样、检测能力。各品种对应定量检测项目范围见《 (略) 市农产品定量检测项目计划》，具体定量检测项目由采购人根据品 (略) 指定，定量抽检项目基准价格见附件2。
8、如果快速检测作为执法依据的，被抽查人对检测结果有异议的，可以自收到检测结果时起 * 小时内书面申请复检，复检采取定量检测方法。由中标供应商按照法律法规及有关规范性文件规定承担复检任务。
9、结果报送要求。要求中标供应商要配备使用能够满足 (略) 省智慧食药监系统即时读取并上传检测结果的快速检测设备，防止人为更改检测结果并保证数据保密。每天按采购人要求报送当天检测结果和 (略) 理情况至采购人指定的信息系统及电子邮箱，每月总结检测工作情况和汇总分析检测结果书面报送采购人。
* 、中标供应商保证抽样、检测工具和车辆数量充足、质量精良。承检机构必须定期对派出 (略) 快检操作培训，并出具培训合格证明。并按要求参加快检技术操作考核，经考核合格取得相应资格证书方可上岗。
* 、按照采购人要求定时定点接受市民免费快检活动。
* 、中标供 (略) 地、设备、人员（检验员、采样员）具备开 (略) 需的采样、检测技术支持能力，能按期按质完成检测任务并上报检测数据。如采购单位提供抽样视频记录仪的，供应商应按严格采购人要求佩戴使用。
* 、中标供应 (略) 理及分析评估能力，能分析研判检测数据并编制结果分析报告。
（ * ）检测质量控制
中标人应无条件接受采购方或采购委托的第 * 方组 (略) 评价、质量控制考核、督查（导）、实验室间比对和质量评价。严格按照有关规 (略) 抽样和检测，使用检测仪器和耗材灵敏度高必须达到采购人要求，需提供快速检测仪器和耗材的第 * 方验证报告。对于出现误差率较高的农产品品种和农药种类及时检讨并上报，采购方可 (略) 用快速检测设备和耗材质量，因供应商使用不合格快速检测仪器和耗材造成的纠纷由供应商负责。
使用的快检试剂应符合采购人规定的试剂参数和快检方法要求。
为保证检测使用的耗材和设备达到预期准确率，如采购人组织耗材和设备供应商比对测试后选定采购预选供应商范围的，中标供应商应优先采购使用。
采购方抽查或委托第 * 方机构抽查中发现供应商使用的检测设备、耗 (略) 操作等不符合要求的（包括国家有关规定和标准、或采购人以书面形式指定的要求），采购 (略) 处罚：
1、第 * 次抽查发现不合格的，采购人将对中 (略) 约谈整改；
2、第 * 次查发现不合格的，采购人可视情况对 (略) 于最高扣除 * 万元 (略) 罚；
3、超过 * 次（含 * 次）抽查发现不合格的，采购人可对中标供应商永久停止委托新任务并对此不作任何补偿。
4、续签合同的，上述次数累计计算。
5、若违规事实情节严重或影响恶劣的， * 经查实，采购人有权立即终止合同并不再支付剩余费用，违规供应商退还采购人已支付款项并赔偿采购人的相应损失，终止分配后续任务，并通报政 (略) 门取消违规供应商的中标资格，将未完成的合同任务分配给该项目的其它中标供应商，保留依法追究该供应商和相关责任人法律责任的权利。

商务需求

（ * ）服务期限
采购服务期限为1年，任务完成后由采 (略) 情况决定是否续签，最长可再续签两年。
（ * ）项目进度安排
按照采购人审定的抽检频率和分配的抽检任务开展，并按时报送快筛结果。
（ * ）任务分配
1、依据竞标检测机构综合实力排名前 * 的作为中标供应商，每个中标供应商分别完成 * 万元、 * 万元、 * 万元费用的食用农产品定点快检任务。对中标检测机构因政府考评、检测违规等原因导致不能如期开展检测工作的，为保持该项目的连续性，将其承 (略) 调整到其它中标机构承担，项目经费同时划转。
2、采购人根据各中标供应商的资质、业绩、特长结合项目性质和特点来分配任务；
3、对于采购人委托的任务中标供应商如不予接受，必须向采购人以书面形式提出正当理由且获采购人书面同意，如未获采购人同意而不接受任务则视为拒绝接受任务，采购 (略) 处罚。
（1）中标供应商第 * 次拒绝采购人的任务委托，采购人将对中 (略) (略) 罚；
（2）中标供应商第 * 次拒绝采购人的任务委托，采购人可视情况对 (略) 于最高扣除十万元 (略) 罚；
（3）中标供应商超过 * 次（含 * 次）拒绝采购人的任务委托，采购人将对中标供应商永久停止委托新任务并对此不作任何补偿。
（ * ）验收要求
中标人按 (略) 的任务的抽检服务任务、以及数据的汇总上报工作并经采购方验收合格的。
中标人应无条件接受采购方或采购方委托的审计和绩效评估活动，包括任务完成验收付款后的回访审计和核查。
（ * ）培训要求
组建食用农产品快速筛查工作小组，对参与该项目的抽样员、检验员及相关 (略) 培训。
（ * ）其他要求
1、抽样品种和抽样比例严格按照采购人要求完成。如确实因客观原因需要调整抽样品种和数量比例，必须事先征得采购人同意，否则视为未完成任务。
2、在服务期内如有以下问题， * 经查实，采购人有权取消中标供应商的中标资格，保留依法追究该供应商和相关责任人法律责任的权利，并可将已分配的任务交由该项目的其它供应商：
在服务期内如有以下问题， * 经查实，采购人有权取消中标供应商的中标资格和签订的合同并不作任何补偿，保留依法追究该供应商和相关责任人法律责任的权利，并可将已分配的任务与金额交予该项目的其它供应商：
中标供应商在投标文件中提供虚假资料骗取中标资格的；
中标供应商将采购人委托的任务分包给其他检测机构检验；
中标供应商提供虚假信息，误导或欺骗采购人，以谋取非法利益；
中标供应商泄露检验结果；
拒绝接受采 (略) 门监督和检查的；
中标供应商出现信用危机、财务危机、经营危机甚至破产、倒闭，及其他导致 (略) 合同（协议）的；
中标供应商采用 (略) 不正当竞争的，造成恶劣影响；
中标供应商违反法律法 (略) (略) 或服务期内发生重大失误，并承担相应法律和赔偿责任；
中标供应商在合同期内，不按法定程 (略) 抽检并造成不良影响的；
中标供应商未在约定期限内完成项目各环节工作内容并提交成果的，造成不良影响的；
承检机构由于错误检验数据和结论而给委托方和被检验人造成损失的， (略) 会带来不良影响的。
（ * ）付款方式
合同签订后预付 * %的检测费用。承检机构提供相关购样、费用清单等，并按相关财务制度要求结算，由委托方根据实际工作进度 (略) 结算。合同有效期内超过支付上限的不以支付。
（ * ）人员派驻
中标供应商与委托方签订合同后，需派驻1名工作人员给委托方，负责本项目内外对接、 (略) 理报送等工作。派驻人员必须是大专以上学历，有3年以上工作经验，熟练掌握各种办公软件应用，严格服从采购方工作安排。

评标信息

序号	评分项			权重(%)
1	价格			约 *
1	2	(略) 分			约 *
序号		评分因素	权重(%)	评分准则
1		实施方案	6	（ * ）评审内容：投标人提供的工作方案应结合其工作经历，具体内容应包含抽样方案、检验方案、报告判定原则、结果报送要求、 (略) 理、 (略) 置规范、检验过程的质量控制体系及方法、工作纪律、应急预案、后续服务（含数据录入、统计分析报告）等相关内容。提供的工作方案应内容详尽，可操作性强。
2		项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议	7	（ * ）评审内容：要求投标人根据本项目具体情况，分析并提出项目的重点和难点，提出应对措施及相关的合理化建议。（ * ）评分要求：（1）项目重点难点分析内容全面；（2）项目重点难点分析准确；（3）应对措施及相关的合理化建议针对性强；（4）应对措施及相关的合理化建议科学合理；（5）应对措施及相关的合理化建议可操作性强。
3		质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案	*	评审内容：根据投标人CATL资质检验项目的完整性（即获得上述资质的检验项目数占监测总项目数的比例）采取客观评分。
4		项目完成（服务期满）后的服务承诺	2	评审内容：投标人 (略) 验收后，提供不少于半年的后续服务支持。如在项目实施 (略) 承诺，采购人将相关 (略) 门反映。要求就 (略) 承诺（同意如中标，按 (略) ）。
5		违约承诺	2	评审内容： (略) 文件的 (略) 承诺，如在项目实施 (略) 承诺，采购人将相关 (略) 门反映。
3		(略) 分			约 *
序号	评分因素	权重(%)	评分准则
1	投标人资格情况及通过相关认证情况	5	（ * ）评分内容：1、投标人具有实验室认可CNAS证书；2、投标人具有农产品质量安全检测机构考核合格CATL证书；3、投标人具有实验室资质认证（计量认证）国家级CMA证书；4、投标人具有ISO * 质量管理体系认证证书。
2	投标人同类项目业绩情况	2	（ * ）评分内容：考察投标人 * 年 1 月 1 日至本项目开标之日（以合同签订时间为准）承担过的同类项目（已履约评价/验收合格）业绩情况。
3	拟安排的项目负责人情况（仅限 * 人）	6	（ * ）评分内容：要求拟安排的项目负责人具有 (略) 门认可的《检验员证》及学历职称情况。
4	拟安排的 (略) 成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）	*	（ * ）评分内容：拟安排的项目主要技术人员情况。
5	投标人自主知识产权产品情况	2	（ * ）评分内容：考察投标人 * 日以来获得的自主知识产权情况。
6	项目拟使用的车辆、场地、工具、机器等情况	5	（ * ）评分内容：本项考察内容为承诺为本项目投入使用的设备、车辆情况：（1）液相色谱质谱联用仪（LC-MS）【含液相色谱串联质谱仪（LC-MS-MS）】2台套；（2）电感耦合等离子体质谱仪（ICP-MS）1台套；（3）气相色谱质谱联用仪（GC-MS）【含气相色谱串联质谱仪（GC-MS-MS）】2台套；（4）液相色谱仪（LC） 2台套；（5）气相色谱仪（GC）2台套；（6）原子荧光光度计（AFS） 1台套；（7）离子色谱仪 1台套；（8）本项目投入使用的在 (略) 市范围 (略) 地情况： * （含）平方米以上。
7	(略) 点	3	(略) 供应商，或非 (略) 供应商但在深 (略) （或售后机构）（分 (略) 营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务 (略) 合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据。
8	(略) 情况	2	要求投标人就是否受 (略) (略) 罚作为得分依据；以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将导致投标无 (略) 门处理。
4	(略) 分			7
	序号	评分因素	权重(%)	评分准则
	1	(略) 诚信管理情况	5	根据《 (略) 关于印发〈 (略) 市政府采购供应商 (略) 办法操作细则〉的通知》（深财购[ * ] * 号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问 (略) (略) 理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作 (略) 提供相关信息。
	2	(略) 履约评价情况	2	评分准则内容:近 * 年（以投标截止日期为准）投标人在 (略) 有履约评价为差的记录，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作 (略) 提供相关信息。
	5	疫情防控			5
序号		评分因素	权重(%)	评分准则
1		疫情防控重点保障企业	3	纳入全国性名单或地方性名单的疫情防控重点保障企业（以下简称“重点保障企业”），直接参与我市政府采购投标的，提供至少 * 项自身属于重点保障企业的证明材料（ (略) 页链接、 (略) 页截图、 (略) 门出具的文件或者企业享受重点保障企业优惠政策的其他证明文件均可），即可获得评审得分。
2		稳岗企业	2	未裁员或裁员率低于 * %的企业，即投标前 * 个 (略) 会保险（至少包括养老保险）的员工人数（含免缴 (略) 会保险人数）不低于 * 年 * 月同口径人数 * %（含）的企业，视为稳岗企业，提供自身符合稳岗企业条件的承诺函即可获得评审得分。投标人提供虚假承诺的，将 (略) 理，涉嫌存 (略) 为的， (略) (略) 罚。

其他

附件