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社会保险行政复议诉讼代理采购

采购
广东省-深圳市
发布：2020-12-24
截止：2021-12-31

内容

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社会保险行政复议诉讼代理采购

( (略) 政复议诉讼代理 )需求公示

项目名称

(略) 政复议诉讼代理

采购类型

服务类

采购人名称

(略) 会保 (略)

采购方式

公开招标

财政预算限额（元）

5， * ， *

项目背景

(略) 会经济 (略) 会保险业务的覆盖面逐年扩大，随之而来的
(略) 政纠纷数量逐年增加，行政纠纷的类型包括工伤保险、养老保险、失业保险等内容。
(略) 政，妥善化解各种矛盾，进 * 步提高执法水平，我局多年来 * 直以法律服务外包的形式借 (略) 的专业技能， (略) 会保险业务
(略) (略) 行政复议、行政诉讼等事务。同时， (略) 会保险业务中，借 (略) (略) 会保险 (略) 保执法工作中可能存在的不足或是值得注意的问题，及时总结经验， (略) 政的业务水平。因此，利 (略) 在社保专业上的法 (略) 提供相应的法律支持， (略) (略) 政的 * 个重要保证。

投标人资质要求

1.投 (略) 注册为 (略) (略) 的供应商（ (略) 网址：http:/ 点击查看>> ），具有独立法人资格或其他组织；（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明复印件、供应商注册卡复印件加盖公章）；2.投标人必须是经年审合格 (略) ， (略) 只能选择 * 家参与投标（提供执业许可证文件复印件加盖公章）；3.本项目不接受联合体投标，不允许挂靠或分包、转包；4.参与政府采购项目投标的供应商 (略) 贿犯罪记录（ (略) 定期向 (略) 申请对政府采购供应商库中注册有效 (略) 集中查询，投标文件中无需提供证明材料）。

服务类清单

序号	采购计划编号	需求内容	数量	单位	财政预算限额(元)
1	1	行政复议	* .0	件	点击查看>> .0
2	2	行政诉讼 * 审	* .0	件	点击查看>> .0
3	3	行政诉讼 * 审	* .0	件	点击查看>> .0

具体技术要求

具体技术要求

* 、提供服务总体要求：
(略) 会保 (略) 行政复议、行政诉讼相关案件， (略) (略) 会保险
的其他工作。
* 、服务标的数量情况：
(略) 政复议案件： * 件，行政诉讼 * 审案件 * 件，行政诉讼 * 审案件 * 件。按照案件
实际 (略) 结算，如实际发生数量少于具体需求数量，投标人应无条件接受并不得因此提出索赔或补偿要求。
* 、详细具体的服务需求内容：
1. (略) (略) 政复议诉讼代理项目 (略) （以下 (略) ）须至少由 * 名律师以及 * 名律师助理组成， (略) (略) 会保险业务熟悉的资深律师担任负责人， (略) 中至少有 * 名律师、 * 名律师助理必须派驻采购人办公地点， (略) 成员的工作时间与采购人的工作时间 * 致。投标人如不满足该条件的，即视为投标人根本违约。
(略) (略) 政案件数量多、类型广、政策复杂且延续性长，因此需要具备 * 定规模 (略) 保政策专业素养的 (略) (略) (略) (略) 政诉讼法律事务。投标 (略) 须至少由 * 名律师以及 * 名律师助理组成， (略) (略) 会保险业务熟悉的资深律师担任负责人。此外， (略) 负责人，采购人不仅要求该律 (略) (略) 相关的法律、行政法规、部门规章、地方性法规、政府规章等，对各类规范性文件及政策规定等有全面深刻的理解，还需掌握历年的各项政策以及政策延续的相关情况。 (略) 的其他 * 名律师也务必 (略) 会保险服务经验， (略) (略) 政复议、诉讼经验。对于采购人年均 * 宗 (略) 保案件，只有 (略) 会保险案件积累， (略) 理同类案件的代理工作能力；
2. (略) 理与工伤保险、养老保险、失业保 (略) 政复议、 (略) 政申诉案件，其中包括工伤、养老、失业等类型。 (略) 政案件中可能包括集体诉讼以及数量不等的疑难案件。案件数量不确定， (略) 政复议案件 * 件，行政诉讼 * 审案件 * 件，行政诉讼 * 审案件 * 件；
3. (略) (略) 会保 (略) 门， (略) 政决定提供法律支持， (略) 保机构 (略) ，编制年度经办案件的报告并对执法工作提出建议和意见；
(略) 除 (略) 政案件的代理工作以外， (略) 政决定的法律支持工作。具体而言， (略) 需 (略) (略) 门，包括但不限于通 (略) (略) (略) 、 (略) 门工作人员电 (略) 上远程联系等方式，为采购人作出合法 (略) 政行为提供专业的法律服务支持。 (略) 保案件经常涉及到劳动合同法、公司法、婚姻法、继承法等其他法律， (略) 还 (略) (略) 门工作 (略) ， (略) (略) 门工作人员在工作实践中的疑难问题。
此外，每年 * 月底前， (略) 需向采购人提 (略) 政案件报告，报告应当包括采购 (略) 政案件基本情况（数量、种类、维持率、撤销率等）、败诉案件的分析总结、提高 (略) 政水平的法律建议等内容；
4.项目负责人总揽 (略) 法律事务， (略) 其他人员开展工作，项目负责人须参加采购人的各种业务会议， (略) 政提供专业意见，同时，在制订规范性 (略) 保有关的规章或法规的时候，项目负责人须参与相关法 (略) 、草拟、听证工作，为建章立制提供专业意见。
此外，项目负责人还需要结合经办案件的情况，定 (略) (略) (略) (略) 保纠纷法律业务培训；
5.协办律师负责日常各类型案件的审查、 (略) 政答复书、答辩状，出庭应诉并指导采购人工作人员的应诉， (略) 室或是相关经办人员反馈案件审理情况以及 (略) 理，接访案件有关的当事人， (略) 理的初步意见，参与采购人召集的各项业务会议。
(略) 中除负责人以外的其他律师需 (略) (略) 政诉讼案件 (略) (略) 合法性审查。在收到采购 (略) 门转来的材料后，协办律师需根据《中华 (略) 政诉讼法》、《中华 (略) 政复议法》等规定以及复议机关、法院的要 (略) 审核，若发现材料不足的情形，协办律师需在规定时限内通过采购人OA系统或电话方式告知采购 (略) 门补充，或协办律师通过 (略) 补充。
协办律师在整理完毕证据材料后，应在规定时限内拟定答复意见书、诉讼答辩状，报送采购 (略) 室、标准 (略) 审核。若协办律师在草拟答复意见书、诉讼答辩状时，发 (略) 政行 (略) 法律、司法实践相冲突，存在被撤销与被确认违法的可能性，协办律师应通过采购人OA系统批注相关意见报送采购人 (略) 室、标准 (略) ，并根据采购人 (略) 室、标准 (略) 的意见，通过采购人OA系统告知采购 (略) 门，决定是否与复议机关及申请人协调撤回申请、 (略) 及原告协调撤诉事项。 (略) (略) 政争议案件率的要求，律 (略) 政复议答复通 (略) 政诉讼应诉通知材料时， (略) 审查本案的争议的事实是否清楚，对于事实清楚、争议不大或是原告方不理解 (略) 政争议案件，应在草拟应诉答复文书之前提出协调撤诉的建议， (略) (略) 室共同决定 (略) 理。 (略) 门、 (略) 或 (略) 室也可以根据 (略) 协调当事人撤诉或撤回复议申请。在草拟答复书或者答辩状之前协调当事人撤回复议申请或者撤诉的，此案不纳入结算案件。
采购 (略) 室、标准 (略) 对答复意见书、诉讼答辩状审核完毕后，协办律师应将答复意见书、诉讼答辩状、证据材料、授权委托书、法定代表人身份证明书、统 * 机关代码证复印件等材料按时报送复议机关、法院。
在行政诉讼案件开庭前的规定时限内，协办律师应通过采购人OA系统将开庭通知与起诉 (略) 政行为的采购 (略) 门，同时，协办律师应在开庭前 * 天内通过电话方式联系出庭工作人员，做好开庭前准备工作。协办律师应该在开庭前 * 天通过电话或者发短信的方式提醒出庭工作人员并得到其回复确认。在案件审理过程中， (略) 或复议机关向协办律师反 (略) 政行 (略) 法律及司法实践冲突，存在被撤销或被确认违法的可能性，协办律师需通过采购人OA系统批注相关意见报送采购 (略) 室、标准 (略) ，并根据采购 (略) 室、标准 (略) 的意见，通过采购人OA系统告知采购 (略) 门，决定是否与复议机关及申请人协调撤回申请、 (略) 及原告协调撤诉事项，为采购 (略) 门提供法律协助。
协办律师收到复议决定书、裁定书或判决书等法律文书后，应 (略) 理意见，并在收文后1个工作日内通过采购人OA系统抄送采购 (略) 门、 (略) 室、标准 (略) 。
协办律师还应参与采购人召集的各类业务会议，会议的形式包括 (略) 会议、电话会议、网络视频会议等，为采购人提供专业法律意见,提高采 (略) 政水平；
6.律师助理负责联 (略) 室、 (略) ，接收递送各种案件证据，制作各种应诉材料，管理各类案件档案，统计报送案件数据；
律师助理收到关 (略) 政复议通知书、行政应诉通知书等法律文书后，应当在规定时限内通过采购人OA系统通知作 (略) 政行为的采购 (略) 门，并与采购 (略) 门保持联系，接收递送各种案件证据（包括 (略) 领取、邮寄、OA流转等方式），准备各种应诉材料。同时，律师助理应当协助协办律师及时无误地安排好采购 (略) 门工作人员 (略) 参加庭审活动，绝不能出现通知失误的情形。
7.律师助理应 (略) 的档案管理以及保密措施，对各类 (略) 系统的分类管理， (略) 政复议、诉讼档案管理工作。做好案件归类收纳及统计分析工作，需要有 * 至两名专门人员负责案件数据统计管理，在合同存续期间，按照采购人的对案件数据需求及统计口径，及时统计并报送案件数据。最后，律师助理应当按照采购人的要求做好历年案件的数据统计报送工作。
8.应采购人的要求， (略) 会保 (略) 理的其他工作；
9.采购人不提供上岗培训等条件，投标人 (略) 会保障业务的专 (略) 理社保纠纷的诉讼经验，否则视为投标人根本违约，采购人立即解除采购合同。

商务需求

商务需求

* 、项目服务期限：
本项目为长期服务类项目，首次服务期限截至 * 日。采购单位可根据项目需要和中标供应商的履约情况确定合同期限是否延长，但项目总服务期限最长不超过 * 十 * 个月。若政 (略) 门发现项目有异常情况， (略) 门意见为准。
* 、付款方式：
合同签订后需按采购单位要求完成，以件为结算单位， (略) 或复议机关的相关法律文书为结算依据。（ (略) 或者复议机关的应诉通知书或者答复通知书结算，在上述材料难以提供或者需要其他辅助材料证明时，提供案件裁判文书、决定书、通知书、执行文书等材料辅证。）
* 、验收要求：
(略) 的第 * 个月结束前，采购人将采用检查、旁听、询问 (略) 、复议机关、 (略) 门意见等方式对投标 (略) 考核，考核标准以本项目的技术要求为准，如考核中发现有不符合项目技术要求的情形，采购人将上 (略) 门处理。
* 、培训要求：
投标人 (略) 会保障业务的专 (略) 理社保纠纷的诉讼经验，采购人不提供上岗
培训等条件。

评标信息

评标信息

序号	评分项									权重
1	价格									*
序号	评分因素				权重			评分方式	评分准则
1	价格评分				*			专家打分	满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统 * 按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）× *
2	(略) 分									*
序号		评分因素				权重		评分方式	评分准则
1		实施方案				*		专家打分	（ * ）评审内容： 1. (略) 文件要求， (略) 会保险领域法律服务工作的熟悉程度； 2. (略) 对案件各项要 (略) 理以及为代理工作设计的技术方案。（ * ）评分标准： 1.项目实施方案内容全面；2.项目实施方案内容具体；3.项目实施方案内容针对性强；4.项目实施方案科学合理；5.项目实施方案可操作性强满足以上 * 项要求评价为优得 * %分数；满足以上 * 项要求中的 * 项评价为良得 * %分数；满足以上要求中的 * 项评价为中得 * %分数；满足以上要求中的 * 项（含 * 项）以下评价为差不得分。
2		项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议				*		专家打分	（ * ）评审内容： 1.项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议； 2.是否设置专门的档案室存放项目相关纸质档案，存放条件是否满足项目需要； (略) 上管理方法及措施； 3.档案及保密制度措施是否合理到位； 4.延伸服务。（ * ）评分标准： 1.分析、应对措施、建议等内容全面；2.分析、应对措施、建议等内容具体；3.分析、应对措施、建议等内容针对性强；4.分析、应对措施、建议等内容科学合理；5.分析、应对措施、建议等内容可操作性强满足以上 * 项要求评价为优，得 * %分数；满足以上 * 项要求中的 * 项评价为良，得 * %分数；满足以上要求中的 * 项评价为中，得 * %分数；满足以上要求中的 * 项（含 * 项）以下评价为差，不得分。
3		质量保障措施				*		专家打分	（ * ）评审内容： 1.提供本项目服务质量保障措施及方案； 2. 提供本项目服务质量保障措施制度。（ * ）评分标准： 1.服务质量保障措施内容全面，满足项目技术要求；2.服务质量保障措施内容具体；3.服务质量保障措施内容针对性强；4.服务质量保障措施内容科学合理；5.服务质量保障措施内容可操作性强满足以上 * 项要求评价为优，得 * %分数；满足以上 * 项要求中的 * 项评价为良，得 * %分数；满足以上要求中的 * 项评价为中，得 * %分数；满足以上要求中的 * 项（含 * 项）以下评价为差，不得分。
3	(略) 分									*
序号		评分因素				权重		评分方式	评分准则
1		投标人同类项目业绩情况				3		专家打分	（ * ）评分内容：考察投标人受地市级（含地市级） (略) 政机关的委托， (略) 政复议、行政诉讼法律服务项目（要求已验收或履约评价合格）业绩情况：3项（或以上）得 * %分数，2项得 * %分数，1项得 * %分数。（ * ）评分依据： 1.要求同时提供合同关键信息和项目履约（验收）合格评价证明文件作为得分依据。 2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同 * 方出具的证明文件等。 3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。 4.备注：分所投标仅考察投标人业绩（如 (略) (略) 投标则仅 (略) 本身的业绩）。
2		拟安排的项目负责人情况（仅限1人）				6		专家打分	（ * ）评分内容：要求拟安排的项目负责人在投标单位专职执业，否则本项直 (略) 理。在此基础上，以下两项累加计分： 1.要求拟安排的项目 (略) 本科以上（含本科）学历，得 * %分数； 2.考察拟安排的主办律师近 * 年（ * 日至本项目开标之日，以案号时间为准）作 (略) (略) 政复议、 (略) 政诉讼案件宗数情况： * 宗（或以上）得 * %分数， * - * 宗得 * %分数， * - * 宗得 * %分数，不足 * 宗不得分。【备注：1.该项要求提供清单作为得分依据，清单中应包含以下内容：行政复议案件、行政诉讼案件，两类案件要求分类逐个列明案号，以表格形式列明。2.中标后，中标人提供案件相关决定书、判决书、裁定书首页（载明投标人信息的页面）原件交由采购人查验，通过后签订合同。提供虚假材料的将 (略) 理】（ * ）评分依据： 1.拟安排的项目负责人在投标单位专职执业的依据为：（1）要求提供拟安排的项目负责人律师执业证关键信息（关键信息必须显示执业机构和执业证类别两栏，且执业机构为投标单位，执业证类别为专职律师）；（2）投标人需承诺拟安排的项目负责人为本单位员工，提供承诺函（格式自定）。采 (略) 保局系统或劳动合同查验，投标人提供虚假承诺的，将 (略) 理。 2.拟安排的项目负责人学历证书； 3.以上资料（除评分内容第2项按照备注的规定提供证明资料之外）均要求提供扫描件（ (略) 截图），原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。
3		拟安排的 (略) 成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）				*		专家打分	（ * ）评分内容：要求拟安排的 (略) 成员（3名驻点专职律师）均在投标单位专职执业，否则本项直 (略) 理。在此基础上，以下两项累加计分： 1.要求拟安排的 (略) 成员（3名驻点专职律师） (略) 本科以上（含本科）学历，得 * %分数； 2.考察拟安排的 (略) 成员（3名驻点专职律师）近 * 年（ * 日至本项目开标之日，以案号时间为准）作为代 (略) (略) 政复议、 (略) 政诉讼案件宗数情况： * 宗（或以上）得 * %分数， * - * 宗得 * %分数， * - * 宗得5%分数，不足 * 宗不得分。逐人考察；1人最多得 * %分数，该项总分超过 * %分数的，以 * %计。【备注：1.该项要求提供清单作为得分依据，清单中应包含以下内容：行政复议案件、行政诉讼案件，两类案件要求分类逐个列明案号，以表格形式列明。2.中标后，中标人提供案件相关决定书、判决书、裁定书首页（载明投标人信息的页面）原件交由采购人查验，通过后签订合同。提供虚假材料的将 (略) 理】（ * ）评分依据： 1.拟安排的 (略) 成员在投标单位专职执业的依据为：（1）要求提供拟安排的 (略) 成员律师执业证关键信息（关键信息必须显示执业机构和执业证类别两栏，且执业机构为投标单位，执业证类别为专职律师）；（2）投标人需承诺拟安排的 (略) 成员为本单位员工，提供承诺函（格式自定）。采 (略) 保局系统或劳动合同查验，投标人提供虚假承诺的，将 (略) 理。 2.拟安排的 (略) 成员学历证书； 3.以上资料（除评分内容第2项按照备注的规定提供证明资料之外）均要求提供扫描件（ (略) 截图），原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。
4		(略) 点				3		专家打分	(略) 供应商，或非 (略) 供应商但在深 (略) （或售后机构）（分 (略) 营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务 (略) 合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得 * %分；否则不得分。
5		投标人通过相关认证情况				5		专家打分	投标人承诺：投标人自身及其执业律师近3年（ * 日至本项目开标之日）均 (略) (略) 罚得 * %分数，否则不得分。要求提供承诺（格式自定）作为得分依据，未提供承诺或承诺不满足要求的 (略) 理。
4	疫情防控									5
序号				评分因素			权重		评分准则
1				疫情防控重点保障企业			3		纳入全国性名单或地方性名单的疫情防控重点保障企业（以下简称“重点保障企业”），直接参与我市政府采购投标的，提供至少 * 项自身属于重点保障企业的证明材料（ (略) 页链接、 (略) 页截图、 (略) 门出具的文件或者企业享受重点保障企业优惠政策的其他证明文件均可），即可获得评审得分。
2				稳岗企业			2		未裁员或裁员率低于 * %的企业，即投标前 * 个 (略) 会保险（至少包括养老保险）的员工人数（含免缴 (略) 会保险人数）不低于 * 年 * 月同口径人数 * %（含）的企业，视为稳岗企业，提供自身符合稳岗企业条件的承诺函即可获得评审得分。投标人提供虚假承诺的，将 (略) 理，涉嫌存 (略) 为的， (略) (略) 罚。
5	诚信情况									7
序号			评分因素				权重		评分准则
1			(略) 诚信管理情况				5		根据《 (略) 关于印发〈 (略) 市政府采购供应商 (略) 办法操作细则〉的通知》（深财购[ * ] * 号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问 (略) (略) 理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作 (略) 提供相关信息。
2			(略) 履约评价情况				2		近 * 年（以投标截止日期为准）在 (略) 有履约评价为差的记录，本项不得分，否则，得满分。投标人无需提供任何证明材料， (略) 工作人员向评委会提供相关信息。

其他

附件

(略) (略) 政复议诉讼代理项目采购需求（ * 年）.doc