食品安全监管专项抽检采购
食品安全监管专项抽检采购
项目名称 | 食品安全监管专项抽检项目 | 采购类型 | 服务类 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采购人名称 | (略) (略) | 采购方式 | 公开招标(单价标) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
财政预算限额(元) | * , * , * . * | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目背景 | 对全市食品生产经营主体,通过对不同区域、季节、品种、方式等多维度的形式科学评估本地食品安全水平,以及多角度针对舆情应对、社会热点等开展食品安全监管专项定量抽检,辅助监管决策。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投标人资质要求 | (1)具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织(提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件,原件备查)。(2)本项目不接受联合体投标。(3)参与本项目投标前 * 年内,在经营活动中没有重大违法记录;参与本项目政府采购活动时不 (略) 门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况;具备《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条第 * 款的条件;参与政府采购项目投标的供应商未被列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单。(以上内容由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)注:“信用中国”、“中 (略) ”以及“ (略) 市政 (略) ”为供应商信用信息的查询渠道,相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准。(4) (略) 注册为 (略) (略) 的供应商。(5)具有能承担食品检验工作的实验室且该实验室具有检验检测机构资质认定证书(CMA)。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
服务类清单 |
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具体技术要求 | ( * )实质性响应条款
1.抽检地点 (略) 市内(含深汕特别 (略) 区),每次任务根据实际工作要求确定具体抽检地点。 2.检测项目见附件 见《 (略) 市食品抽检常规项目》(附件1); 《 (略) 市食品抽检拓展项目》(附件2)。 3.抽检方式和要求 (1)除特殊要求外, * 般要求随机抽样,应尽量采集监测区域中不同地域或不同食品经营单位的样品。具体抽样地点分布及要求根据采购人制定的 (略) 。 (2)抽样办法:中标机构抽检人员按 (略) 署,并根据 (略) 市食品安全抽样检验实施方案规定的采样方法及采样数量抽取样品,并负责样品的运输和保管。 (3)中标机构根据采购人要求负责提 (略) 需的工具,包括但不限于粤B牌照营运车辆、抽样终端(手机或平板)、便携式无线打印机、抽样执法记录仪、食品密封袋、封条等,完成并积极配合抽检工作。其中抽样终端(手机或平板)、抽样执法记录仪数量应不少于抽样人员数量,便携式蓝牙打印机应不少于抽样人员数量的 * %,粤B牌照营运车辆应不少于抽样人员数量的 * %。 (4)中标机构应遵照相关法律法规 (略) (略) 制作的《食品安全抽样检验作业指导书》要求开展工作, (略) 过程中要求的更新以采购人最新通知为准。 (5)中标机构应于规定日期内,按要求报送检验结果和相关资料。并依采购人要求,将检验结果及时上传 (略) (略) 监督抽查系统及国家食品安全抽样检验信息系统。 (6)中标机构应具备抽检信息化系统(包括抽样系统及检验系统),并能实现以下功能: a.中标机 (略) 实验室信息管理系统,检验能力基础数据与国家食品安全抽样检验信息系统基础表数据 * 致,能够对接国家食品安全抽样检验信息系统以及 (略) 市食品安全检测平台,实现样品数据的下载和结果数据的上传,以及实验室检验过程信息化系统数据实时调用监理督查,保证数据的标准性、准确性、规范性; b.中标机构应配备电子报告系统出具合法有效的电子报告,电子 (略) 追溯、防篡改,可以在国家食品安全抽样检验信息系统中报告验证模块和认监委电子报告验 (略) 验证; c.中标机 (略) 实验室信息管理系统具温湿度自动采集功能。对于抽检的样品具有冷藏存放的要求时,应具备连续温度记录仪,系统实施记录数据。 (7)中标机构需派专家或技术人员配合采购人参加相关食品安全事件的座谈、研讨等,并提出合理化建议。按采购人需求,配合开展新闻发布等应对媒体的相关工作。 (8)若采购方对编制方案抽样检验、数据报送等有新规定,中标方应遵从新规定。 4.服务内容及工作量要求 此项目确定4家中标机构,根据供应商综合得分排名,前4名为中标供应商。中标方根据采购方要求完成 (略) 市食品安全定量抽样检验工作,合计完成不少于 * 0批次。中标总金额为 * 万元,依据中标机构综合实力排名分配支付上限金额,第 * 名中标检测机构分配 * . * 万元(占比 * %)、第 * 名分配 * . * 元(占比 * %)、第 * 名 * . * 万元(占比 * %)、第 * 名 * . * 万元(占比 * %)。 中标机构应无条件接受采购人组织的质量控制考核、督查(导)、实验室间比对和资金绩效评价等。 5.价格基准 食品抽检监测(包括检测设备及耗材费用、人工费、交通费、报告邮寄费、 (略) 费用)。所有项目各单项检验费用以粤价【 * 号文相应单项检验费用【标准(BZ)】、粤价【 * 】 * 号《关于规范对乳制品及含乳制品及 (略) * 聚氰胺检测收费问题的通知》,粤价函【 * 号《 (略) 省财政厅关于我省疾病预防控制收费及有关问题的复函》相应单项检验费用(标准(BZ))作为基准价。 如上述文件没有相应项目收费标准的,以采 (略) 调查核定价格作为该项目的基准价。执法抽检抽样费用为 * 元/批次,深汕 (略) 区抽检抽样费 * 元/批次,其他抽样费以 * 元/批次,样品保管费以 * 元/批次作为基准价。购样费实报实销;检测费、抽样费和样品保管费以中标折扣率确定价格支付,各项目基准价以附件1、2为准。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
商务需求 | ( * )项目商务要求 1.服务期限:该项目招标服务期限为3年,合同 * 年 * 签,当年度任务 * 月 * 日完成后,由采购单位根据中标供应商的服务情况决定是否续签下 * 年度的合同,不予续签的, (略) 确定新的中标供应商。给予续签的,合同实质性内容不得变更。 备注:该项目为长期服务项目,合同期限可以延长,但最长不超过3年。 2.付款方式:自合同签订并提交合格发票之日起 * 天内支付合同总额的 * %,其余按进度支付。 3.质量考核验收标准 中标机构按 (略) 抽检服务任务并通过采购方组织的督查考核;根据采购方的要求提交总结报告等材料。 4.项目进度安排 按照采购人下达或同意的抽检方案开展任务,并及时出具检验报告。 5.应急工作的实施 根据采购人需求, (略) 理情况下,以问题导向为原则,双方主要负责人协商临时检验方案,中标机构应积极配合采购人开展应急情况抽检,并在抽样结束后按规定时限出具检测结果报告。同时,视情况需要,如采购人要对外发布有关食品安全信息,或处理食品安全事宜时,中标机构必须提供食品专家予以支持。 6.售后服务 中标机构应积极配合采购人开展抽检及售后工作,应安排专人与采购人联系,并提供手机、邮箱等联系方式,必要时应在 * 分钟内及时响应采购人需求。 7.其他要求 (1)中标机构须遵守《 (略) 经济特区食品安全监督条例》对技术机构的管理要求; (2)中标机构须接受采购人组织开展的监督检查; (3)中标机构须根据需要提供公众开放日活动; (4)中标机构须每周填报项目进度; (5)中标机构须提供每年不少于2份特色专题分析报告,提供全年抽检结果分析报告。 (6)在服务期内如有以下问题, * 经查实,采购人有权取消中标机构的中标资格,保留依法追究该中标机构和相关责任人法律责任的权利,并可将已分配的任务交由该项目的其它中标机构: a.未经采购人同意,中标机构将采购人委托的任务分包给其他检测机构检验; b.中标机构提供虚假信息或报告,误导或欺骗采购人,以谋取非法利益; c.中标机构泄露检验结果; d.拒绝接受采 (略) 门监督和检查的; e.中标机构出现信用危机、财务危机、经营危机甚至破产、倒闭, (略) 合同(协议); f.中标机构采用 (略) 不正当竞争的,造成恶劣影响; g.中标机构违反法律法 (略) (略) 或服务期内发生重大失误,并承担相应法律和赔偿责任; h.中标机构在合同期内,不按法定程 (略) 抽检并造成不良影响的; i.中标机构在合同期内,无正当理由未完成抽检任务的; (7)中标机构主动向采购人提供进度报告、发布进度信息,中标机构不得故意隐瞒、修改检测结果。 (8)中标机 (略) 会各界监督,协助采购人对相关 (略) (略) 理。 (9)对评价结果发现存在严重事故隐患和重 (略) 全风险的,中标机构应及时向 (略) 通报。 ( * )中标机构出 (略) 为的,依法追究供应商和相关责任人的法律责任。 ( * )中标机构须指定本单位至少 * 名食品相关专业人员专职配合采购人工作。 ( * )中标机构应无条件配合采购人开展抽检分离、 (略) 检测、 (略) 食检、标准提升、风险交流等创新举措,并提供技术支持。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
评标信息 |
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其他 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
附件 | 需求方案及附件1、2;财政批复.zip |
项目名称 | 食品安全监管专项抽检项目 | 采购类型 | 服务类 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采购人名称 | (略) (略) | 采购方式 | 公开招标(单价标) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
财政预算限额(元) | * , * , * . * | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目背景 | 对全市食品生产经营主体,通过对不同区域、季节、品种、方式等多维度的形式科学评估本地食品安全水平,以及多角度针对舆情应对、社会热点等开展食品安全监管专项定量抽检,辅助监管决策。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投标人资质要求 | (1)具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织(提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件,原件备查)。(2)本项目不接受联合体投标。(3)参与本项目投标前 * 年内,在经营活动中没有重大违法记录;参与本项目政府采购活动时不 (略) 门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况;具备《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条第 * 款的条件;参与政府采购项目投标的供应商未被列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单。(以上内容由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)注:“信用中国”、“中 (略) ”以及“ (略) 市政 (略) ”为供应商信用信息的查询渠道,相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准。(4) (略) 注册为 (略) (略) 的供应商。(5)具有能承担食品检验工作的实验室且该实验室具有检验检测机构资质认定证书(CMA)。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
服务类清单 |
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具体技术要求 | ( * )实质性响应条款
1.抽检地点 (略) 市内(含深汕特别 (略) 区),每次任务根据实际工作要求确定具体抽检地点。 2.检测项目见附件 见《 (略) 市食品抽检常规项目》(附件1); 《 (略) 市食品抽检拓展项目》(附件2)。 3.抽检方式和要求 (1)除特殊要求外, * 般要求随机抽样,应尽量采集监测区域中不同地域或不同食品经营单位的样品。具体抽样地点分布及要求根据采购人制定的 (略) 。 (2)抽样办法:中标机构抽检人员按 (略) 署,并根据 (略) 市食品安全抽样检验实施方案规定的采样方法及采样数量抽取样品,并负责样品的运输和保管。 (3)中标机构根据采购人要求负责提 (略) 需的工具,包括但不限于粤B牌照营运车辆、抽样终端(手机或平板)、便携式无线打印机、抽样执法记录仪、食品密封袋、封条等,完成并积极配合抽检工作。其中抽样终端(手机或平板)、抽样执法记录仪数量应不少于抽样人员数量,便携式蓝牙打印机应不少于抽样人员数量的 * %,粤B牌照营运车辆应不少于抽样人员数量的 * %。 (4)中标机构应遵照相关法律法规 (略) (略) 制作的《食品安全抽样检验作业指导书》要求开展工作, (略) 过程中要求的更新以采购人最新通知为准。 (5)中标机构应于规定日期内,按要求报送检验结果和相关资料。并依采购人要求,将检验结果及时上传 (略) (略) 监督抽查系统及国家食品安全抽样检验信息系统。 (6)中标机构应具备抽检信息化系统(包括抽样系统及检验系统),并能实现以下功能: a.中标机 (略) 实验室信息管理系统,检验能力基础数据与国家食品安全抽样检验信息系统基础表数据 * 致,能够对接国家食品安全抽样检验信息系统以及 (略) 市食品安全检测平台,实现样品数据的下载和结果数据的上传,以及实验室检验过程信息化系统数据实时调用监理督查,保证数据的标准性、准确性、规范性; b.中标机构应配备电子报告系统出具合法有效的电子报告,电子 (略) 追溯、防篡改,可以在国家食品安全抽样检验信息系统中报告验证模块和认监委电子报告验 (略) 验证; c.中标机 (略) 实验室信息管理系统具温湿度自动采集功能。对于抽检的样品具有冷藏存放的要求时,应具备连续温度记录仪,系统实施记录数据。 (7)中标机构需派专家或技术人员配合采购人参加相关食品安全事件的座谈、研讨等,并提出合理化建议。按采购人需求,配合开展新闻发布等应对媒体的相关工作。 (8)若采购方对编制方案抽样检验、数据报送等有新规定,中标方应遵从新规定。 4.服务内容及工作量要求 此项目确定4家中标机构,根据供应商综合得分排名,前4名为中标供应商。中标方根据采购方要求完成 (略) 市食品安全定量抽样检验工作,合计完成不少于 * 0批次。中标总金额为 * 万元,依据中标机构综合实力排名分配支付上限金额,第 * 名中标检测机构分配 * . * 万元(占比 * %)、第 * 名分配 * . * 元(占比 * %)、第 * 名 * . * 万元(占比 * %)、第 * 名 * . * 万元(占比 * %)。 中标机构应无条件接受采购人组织的质量控制考核、督查(导)、实验室间比对和资金绩效评价等。 5.价格基准 食品抽检监测(包括检测设备及耗材费用、人工费、交通费、报告邮寄费、 (略) 费用)。所有项目各单项检验费用以粤价【 * 号文相应单项检验费用【标准(BZ)】、粤价【 * 】 * 号《关于规范对乳制品及含乳制品及 (略) * 聚氰胺检测收费问题的通知》,粤价函【 * 号《 (略) 省财政厅关于我省疾病预防控制收费及有关问题的复函》相应单项检验费用(标准(BZ))作为基准价。 如上述文件没有相应项目收费标准的,以采 (略) 调查核定价格作为该项目的基准价。执法抽检抽样费用为 * 元/批次,深汕 (略) 区抽检抽样费 * 元/批次,其他抽样费以 * 元/批次,样品保管费以 * 元/批次作为基准价。购样费实报实销;检测费、抽样费和样品保管费以中标折扣率确定价格支付,各项目基准价以附件1、2为准。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
商务需求 | ( * )项目商务要求 1.服务期限:该项目招标服务期限为3年,合同 * 年 * 签,当年度任务 * 月 * 日完成后,由采购单位根据中标供应商的服务情况决定是否续签下 * 年度的合同,不予续签的, (略) 确定新的中标供应商。给予续签的,合同实质性内容不得变更。 备注:该项目为长期服务项目,合同期限可以延长,但最长不超过3年。 2.付款方式:自合同签订并提交合格发票之日起 * 天内支付合同总额的 * %,其余按进度支付。 3.质量考核验收标准 中标机构按 (略) 抽检服务任务并通过采购方组织的督查考核;根据采购方的要求提交总结报告等材料。 4.项目进度安排 按照采购人下达或同意的抽检方案开展任务,并及时出具检验报告。 5.应急工作的实施 根据采购人需求, (略) 理情况下,以问题导向为原则,双方主要负责人协商临时检验方案,中标机构应积极配合采购人开展应急情况抽检,并在抽样结束后按规定时限出具检测结果报告。同时,视情况需要,如采购人要对外发布有关食品安全信息,或处理食品安全事宜时,中标机构必须提供食品专家予以支持。 6.售后服务 中标机构应积极配合采购人开展抽检及售后工作,应安排专人与采购人联系,并提供手机、邮箱等联系方式,必要时应在 * 分钟内及时响应采购人需求。 7.其他要求 (1)中标机构须遵守《 (略) 经济特区食品安全监督条例》对技术机构的管理要求; (2)中标机构须接受采购人组织开展的监督检查; (3)中标机构须根据需要提供公众开放日活动; (4)中标机构须每周填报项目进度; (5)中标机构须提供每年不少于2份特色专题分析报告,提供全年抽检结果分析报告。 (6)在服务期内如有以下问题, * 经查实,采购人有权取消中标机构的中标资格,保留依法追究该中标机构和相关责任人法律责任的权利,并可将已分配的任务交由该项目的其它中标机构: a.未经采购人同意,中标机构将采购人委托的任务分包给其他检测机构检验; b.中标机构提供虚假信息或报告,误导或欺骗采购人,以谋取非法利益; c.中标机构泄露检验结果; d.拒绝接受采 (略) 门监督和检查的; e.中标机构出现信用危机、财务危机、经营危机甚至破产、倒闭, (略) 合同(协议); f.中标机构采用 (略) 不正当竞争的,造成恶劣影响; g.中标机构违反法律法 (略) (略) 或服务期内发生重大失误,并承担相应法律和赔偿责任; h.中标机构在合同期内,不按法定程 (略) 抽检并造成不良影响的; i.中标机构在合同期内,无正当理由未完成抽检任务的; (7)中标机构主动向采购人提供进度报告、发布进度信息,中标机构不得故意隐瞒、修改检测结果。 (8)中标机 (略) 会各界监督,协助采购人对相关 (略) (略) 理。 (9)对评价结果发现存在严重事故隐患和重 (略) 全风险的,中标机构应及时向 (略) 通报。 ( * )中标机构出 (略) 为的,依法追究供应商和相关责任人的法律责任。 ( * )中标机构须指定本单位至少 * 名食品相关专业人员专职配合采购人工作。 ( * )中标机构应无条件配合采购人开展抽检分离、 (略) 检测、 (略) 食检、标准提升、风险交流等创新举措,并提供技术支持。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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附件 | 需求方案及附件1、2;财政批复.zip |
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