北 (略) 文件

华航校发〔 * 号

北 (略)

关于印发《仪器设备管理办法》的通知

各单位：

(略) 《仪器设备管理办法》印发给你们， (略) 。

北 (略)

* 日

北 (略) 仪器设备管理办法

第 * 章 总则

第 * 条 (略) 国有资产管理相关规定，结合仪器设备管理实际，制定本办法。

第 * 条 (略) 称仪器设备是指利用国家财政资金购置、国家调拨、自筹、接受捐赠和自制等渠道添置， (略) 产权的实验室仪器设备， (略) 产权的仪器设备。

第 * 条 仪器设备管理分为技术和经济管理。

技术管理包括：实验项目方案论证与建设计划编制； (略) 采购（包括安装、调试、验收）；实验项目开发和技术改造； (略) 和日常管理（如维护、维修和使用管理等）；仪器设备状态的技术鉴定等。

经济管理包括：资金的筹措与合理投向；仪器设备维修和改造资金的控制使用；仪器设备有偿 (略) 会服务的管理； (略) 置（如对外捐赠、出售、报废和报损）等。

第 * 条 学校鼓励和支持单位、个人利用科研和自筹经费购置仪器设备。

第 * 条 仪器设备管理， (略) 教学、科研为主， (略) 会服务需要，保障国有资产的安全完整，积极挖掘设备潜力，发挥资源效能，为学校发展提供保障。

第 * 章 管理体制与职责

第 * 条 学校仪器 (略) 校、院（系、部、中心）、实验室 * 级管理体制。仪器设备管理由分管国有资产工作的校领导负责， (略) 仪器 (略) 门，负责全校仪器设备的管理。各院（系、部、中心）行政主管领导负责本单位仪器设备管理工作；各实验室应配备 * 名设备管理员，具体负责本实验室设备管理工作。

第 * 条 国 (略) 对仪器设备的管理职责：

（ * ）协 (略) 门论证教学、科研项目建设方案；

（ * ） (略) 仪器设备采购计划及预算；

（ * ） (略) 仪器设备的采购；

（ * ）负责仪器设备的出入库管理， (略) 仪器设备的账目管理；

（ * ）根据使用单位申请， (略) 仪器设备的维修和技术改造工作；

（ * ）负责仪器设备 (略) 理工作；

（ * ）负责组织全 (略) 置工作；

（ * ）负责起草有关仪器设备管理文件，并监 (略) ；

（ * ）其他仪器设备管理的相关工作。

第 * 条 各单位对仪器设备的管理职责：

（ * ）编报教学、科研仪器设备计划及预算草案，并组织初步论证工作；

（ * ） (略) 采购工作，重点负责技术条款；

（ * ）负责本单位仪器设备账目管理，建立仪器设备管理责任人制度，做好仪器设备及备（附）件的领用管理；

（ * ）负责本单位实验室仪器设备使用管理及维修和技术改造工作的实施；

（ * ）负责报告并协助国 (略) ，查明仪器设备事故原因，并负 (略) 理意见；

（ * ）负 (略) 置相关手续的申报工作；

（ * ）负责制定本单位实验室 (略) 使用管理文件，并监督各实验 (略) ；

（ * ）接受国有资产检查，不定期地向国 (略) 报告有关国有资产管理工作，对本单位国有资产的安全、完整性负责。

第 * 条各实验室设备管理员对仪器设备的管理职责：

（ * ）参与相关仪器设备的采购，重点负责技术条款；

（ * ）负责本实验室仪器设备账目管理，保证仪器设备资产完整；

（ * ）负责本实验室低值耐用品、易耗品使用和账目管理；

（ * ）负责本实验室仪器设备定期检查，做好维护和保养工作，发生故障和事故要及时报告并申请维修；

（ * ）负责培训本实验室其他仪器设备操作人员（如教师和学生等），监督有关 (略) 使用；

（ * ）接 (略) 门业务指导，对本单位领导负责。

第 * 章 仪器设备采购项目的论证

第十条 仪器设备在 * （含）万元以上采购项目，均需组织技术方案和采购方案论证。 (略) 组织教学设备技术方案论证， (略) 组织科研设备技术方案论证， (略) 组织采购方案论证。

第十 * 条采购项目论证和审批程序：

（ * ）项目建设单位在国 (略) 网站下载并填写《仪器设备采购论证书》；

（ * ）项目建设单位应详细陈述项 (略) 性、必要性、现有条件（场地、环境、人员）、经费来源、建设目标和绩效考评等情况；

（ * ）国 (略) 会 (略) 门及项目建设单位组织专家（校内或校外）对 (略) 论证；

（ * ）国 (略) 依据审批权限， (略) 议事决策机构审批；

（ * ）未列入当年财政预算库的增、改采购项目，应分别提交校长办公会和党委常委会审批；

（ * ）国 (略) 负责统计、汇总批准项目， (略) 当年预算。

第 * 章 仪器设备的采购

第十 * 条 (略) 国有资产采购的归口单位， (略) 和采购相关工作。

第十 * 条 (略) 《货物和服务采购管理办法》。

第 * 章 仪器设备的分类

第十 * 条 仪器设备分为 * 般通用仪器设备和专用仪器设备。

* 般通用仪器设备是指办公和业务用通用设备、交通工具、通讯工具等。

专用仪器设备是指各种具有专门性能和专门用途的设备，包括各种仪器和机械设备、医疗器械、文体设备等。

第十 * 条 使用期限在 * 年以上， * 般仪器通用设备和专用仪器设备单台价值在 * 元（含）以上，且能独立使用的教学、科研、 (略) 政办公仪器设备（含软件），统称为仪器设备。

第十 * 条 (略) 国 (略) 统 * 建账管理。其中，单台价值在人民币 * 万元（含）以上的仪器设备为省管贵重仪器设备，单价在人民币 * 万元（含）以上的仪器 (略) 管贵重仪器设备。 (略) 《贵重仪器设备管理办法》。

第 * 章 仪器设备的账目及档案管理

第十 * 条 仪器设备采购完成后，使用单位领用人持发票、采购验收单等相关资料，到国 (略) 办理仪器设备登记、上账、入库和领用手续。

第十 * 条 国 (略) 按仪器设备的名称、规格、功能用途等信息，分别录入国有资产库。

第十 * 条 办理领用手续后，发放仪器设备领用单和仪器设备唯 * 的编码标签。领用人必须在仪器设备领用单上签字确认，并负责将编码标签贴在领用的仪器设备上。

第 * 十条 (略) 凭仪器设备发票、采购验收单、领用单报账，并入财务固定资产账。

第 * 十 * 条 单价在 * 万元（含）以上的仪器设备，入库前必须交有关技术资料（使用说明书、图纸、装箱单、检测合格证等），由国 (略) 统 * 建档、立卷， (略) 综合档案室存档，使用时借阅。常用的资料可复印，由使用单位保管。

第 * 十 * 条 单价在 * 万元以下的仪器设备的有关技术资料（使用说明书、图纸、装箱单、检测合格证等），由使用单位存档。

第 * 章 仪器设备的使用管理

第 * 十 * 条 国 (略) (略) 、 (略) 对学校专业和学科发展需要，统 * 规划实验室建设，整合资源，优化配置， (略) 分析论证的基础上， (略) 仪器设备资源统筹调配。

第 * 十 * 条 按照“归口管理、分级负责”的管理体制，使用单位负责仪器设备的具体使用管理，承担主体责任。

第 * 十 * 条 按照“谁主管、谁负责”的管理原则，使用单位落实仪器设备的具体使用单位和使用人，贵重仪器设备必须要有专人负责管理，承担具体责任。

第 * 十 * 条 学 (略) 准入制度。实验技术人员、实验指导教师以及学生进入实验室操作设备，应了解仪器设备工作原理，掌握仪器设备安全操作规程，严格规范操作。实验过程中实验技术人 (略) 。

第 * 十 * 条 使用过程中，实验人员必须如实填写仪器设备《使用手册》，详细记录使用时间、实验内容和仪器设备状态，管理人员在《使用手册》上签字确认。

第 * 十 * 条 学校各单位之间借用仪器设备，必须经国 (略) 批准，并办理借用手续。

第 * 十 * 条 学校鼓励实验室在完成教学、科研任务的前提下，开展对外服务工作。对外服务必须保证国有资产的安全完整。学校仪器设备对外出租出借，由国 (略) 依据 (略) 归口管理。

第 * 章 仪器设备的 (略) 理

第 * 十条 由于器件的老化、元件失效、零件磨损以及产品自身品质缺陷致使设备在正常条件下工作时出现异常或不能工作视为故障。

第 * 十 * 条 故 (略) 理程序：

（ * ）故障发生后，操作人员应立即停止操作，并采取应急措施。属于 * 般性故障的，在确实有把握的情况下，可以查明原因，排除故障，重新工作；属于较大故障的，无法排除时，设备管理员应立即填写《仪器设备维修申请单》，经单位主管领导核实情况后，及时报国 (略) 申请维修。 (略) 理情况要向设备管理员报告。

（ * ）设备管理员对设备发生故障情况如实填写《使用手册》。

第 * 章 仪器设备的 (略) 理

第 * 十 * 条由于违章操作、工作环境不达标（电参数不符、潮湿、粉尘度高等）、跌落、撞击、丢失等人为原因造成的设备损坏或功能消失应视为设备事故。

第 * 十 * 条 事 (略) 理程序：

（ * ）事故发生后，操作人员应立即停止操作，采取应急措施，避免事故扩大， (略) ，并立即向单位主管领导和国 (略) 报告，不得缓报和瞒报。事后要主动向设备管理员报告，并由设备管理员如实填写《使用手册》。

（ * ）国 (略) 应立即了解情况，并组织专业技术人员分析事故原因。

（ * ）根据对事故的调查和分析，本着“不查清事故原因不放过，责任者及群众未受教育不放过，没有整改措施不放过”的原则，公正地确定主要责任者及连带负责人，由责任单 (略) 理意见报国 (略) ，国 (略) 签署意见后报主管校领导。

（ * ）责任单位和责任人要汲取教训，写出书面分析报告，提出整改意见。责任单位要加强管理，积极开展安全知识培训，教育职工牢固树立安全生产意识，掌握安全生产知识，养成安全生产习惯。

第 * 十 * 条 (略) 理：

（ * ）对于事 (略) 理，应根据损失价值、 (略) 有关规定给予 (略) 政处分。

（ * ）对于客观反映事故情况并主动承担责任的，经 (略) 理，职工责任者赔偿 * %的损失价值（除本条（ * ）款规定外）；学生责任者赔偿 * %的损失价值。

（ * ）对于有隐瞒不报、弄虚作假、 (略) 、 (略) 为者，赔偿 * %损失价值（含使用误时损失费）。

（ * ）职工领用的仪器设备因个人原因丢失，赔偿 * %损失价值。

第十章 仪器设 (略) 置

第 * 十 * 条 (略) 《仪器设备维修管理方法》。

第 * 十 * 条 (略) (略) 《 (略) 置管理方法》。

第十 * 章 计算机软件管理

第 * 十 * 条 计算机软件及技术资料包括：购置的正版软件及其资料、赠送的软件及其技术资料以及各种设备随带的软件和技术资料。

第 * 十 * 条 计算机软件的立项申请、审批、采购等参照仪器设备管理相关规定。

第 * 十 * 条 购置计算机软件应要求供应商提交下列材料：

（ * ）软件产品著作权归属的有效证明材料；

（ * ）提供包括产品服务期限和升级费用等后续服务能力的说明或承诺材料。

第 * 十条 使用单位要保护好正版计算机软件介质。原版计算机软件母盘要由专人负责管理，定期或不定期检查软件的安全完整性。

第 * 十 * 条 使用单 (略) 《计算机软件保护条例》规定。若利用软件从事商业性技术开发或向他人提供有偿服务等，要遵守国家相关知识产权规定以及相关软件买卖合同约定。否则， (略) 丧失软件合法版权， (略) 带来其他损失，将追究当事人和管理者的责任。

第十 * 章附则

第 * 十 * 条 本办法由国 (略) 负责解释。

第 * 十 * 条 本办法自发 (略) ，学校原《实验室仪器设备管理办法》（华航校发〔 * 〕 * 号）同时废止。

北 (略) 文件

华航校发〔 * 号

北 (略)

关于印发《仪器设备管理办法》的通知

各单位：

(略) 《仪器设备管理办法》印发给你们， (略) 。

北 (略)

* 日

北 (略) 仪器设备管理办法

第 * 章 总则

第 * 条 (略) 国有资产管理相关规定，结合仪器设备管理实际，制定本办法。

第 * 条 (略) 称仪器设备是指利用国家财政资金购置、国家调拨、自筹、接受捐赠和自制等渠道添置， (略) 产权的实验室仪器设备， (略) 产权的仪器设备。

第 * 条 仪器设备管理分为技术和经济管理。

技术管理包括：实验项目方案论证与建设计划编制； (略) 采购（包括安装、调试、验收）；实验项目开发和技术改造； (略) 和日常管理（如维护、维修和使用管理等）；仪器设备状态的技术鉴定等。

经济管理包括：资金的筹措与合理投向；仪器设备维修和改造资金的控制使用；仪器设备有偿 (略) 会服务的管理； (略) 置（如对外捐赠、出售、报废和报损）等。

第 * 条 学校鼓励和支持单位、个人利用科研和自筹经费购置仪器设备。

第 * 条 仪器设备管理， (略) 教学、科研为主， (略) 会服务需要，保障国有资产的安全完整，积极挖掘设备潜力，发挥资源效能，为学校发展提供保障。

第 * 章 管理体制与职责

第 * 条 学校仪器 (略) 校、院（系、部、中心）、实验室 * 级管理体制。仪器设备管理由分管国有资产工作的校领导负责， (略) 仪器 (略) 门，负责全校仪器设备的管理。各院（系、部、中心）行政主管领导负责本单位仪器设备管理工作；各实验室应配备 * 名设备管理员，具体负责本实验室设备管理工作。

第 * 条 国 (略) 对仪器设备的管理职责：

（ * ）协 (略) 门论证教学、科研项目建设方案；

（ * ） (略) 仪器设备采购计划及预算；

（ * ） (略) 仪器设备的采购；

（ * ）负责仪器设备的出入库管理， (略) 仪器设备的账目管理；

（ * ）根据使用单位申请， (略) 仪器设备的维修和技术改造工作；

（ * ）负责仪器设备 (略) 理工作；

（ * ）负责组织全 (略) 置工作；

（ * ）负责起草有关仪器设备管理文件，并监 (略) ；

（ * ）其他仪器设备管理的相关工作。

第 * 条 各单位对仪器设备的管理职责：

（ * ）编报教学、科研仪器设备计划及预算草案，并组织初步论证工作；

（ * ） (略) 采购工作，重点负责技术条款；

（ * ）负责本单位仪器设备账目管理，建立仪器设备管理责任人制度，做好仪器设备及备（附）件的领用管理；

（ * ）负责本单位实验室仪器设备使用管理及维修和技术改造工作的实施；

（ * ）负责报告并协助国 (略) ，查明仪器设备事故原因，并负 (略) 理意见；

（ * ）负 (略) 置相关手续的申报工作；

（ * ）负责制定本单位实验室 (略) 使用管理文件，并监督各实验 (略) ；

（ * ）接受国有资产检查，不定期地向国 (略) 报告有关国有资产管理工作，对本单位国有资产的安全、完整性负责。

第 * 条各实验室设备管理员对仪器设备的管理职责：

（ * ）参与相关仪器设备的采购，重点负责技术条款；

（ * ）负责本实验室仪器设备账目管理，保证仪器设备资产完整；

（ * ）负责本实验室低值耐用品、易耗品使用和账目管理；

（ * ）负责本实验室仪器设备定期检查，做好维护和保养工作，发生故障和事故要及时报告并申请维修；

（ * ）负责培训本实验室其他仪器设备操作人员（如教师和学生等），监督有关 (略) 使用；

（ * ）接 (略) 门业务指导，对本单位领导负责。

第 * 章 仪器设备采购项目的论证

第十条 仪器设备在 * （含）万元以上采购项目，均需组织技术方案和采购方案论证。 (略) 组织教学设备技术方案论证， (略) 组织科研设备技术方案论证， (略) 组织采购方案论证。

第十 * 条采购项目论证和审批程序：

（ * ）项目建设单位在国 (略) 网站下载并填写《仪器设备采购论证书》；

（ * ）项目建设单位应详细陈述项 (略) 性、必要性、现有条件（场地、环境、人员）、经费来源、建设目标和绩效考评等情况；

（ * ）国 (略) 会 (略) 门及项目建设单位组织专家（校内或校外）对 (略) 论证；

（ * ）国 (略) 依据审批权限， (略) 议事决策机构审批；

（ * ）未列入当年财政预算库的增、改采购项目，应分别提交校长办公会和党委常委会审批；

（ * ）国 (略) 负责统计、汇总批准项目， (略) 当年预算。

第 * 章 仪器设备的采购

第十 * 条 (略) 国有资产采购的归口单位， (略) 和采购相关工作。

第十 * 条 (略) 《货物和服务采购管理办法》。

第 * 章 仪器设备的分类

第十 * 条 仪器设备分为 * 般通用仪器设备和专用仪器设备。

* 般通用仪器设备是指办公和业务用通用设备、交通工具、通讯工具等。

专用仪器设备是指各种具有专门性能和专门用途的设备，包括各种仪器和机械设备、医疗器械、文体设备等。

第十 * 条 使用期限在 * 年以上， * 般仪器通用设备和专用仪器设备单台价值在 * 元（含）以上，且能独立使用的教学、科研、 (略) 政办公仪器设备（含软件），统称为仪器设备。

第十 * 条 (略) 国 (略) 统 * 建账管理。其中，单台价值在人民币 * 万元（含）以上的仪器设备为省管贵重仪器设备，单价在人民币 * 万元（含）以上的仪器 (略) 管贵重仪器设备。 (略) 《贵重仪器设备管理办法》。

第 * 章 仪器设备的账目及档案管理

第十 * 条 仪器设备采购完成后，使用单位领用人持发票、采购验收单等相关资料，到国 (略) 办理仪器设备登记、上账、入库和领用手续。

第十 * 条 国 (略) 按仪器设备的名称、规格、功能用途等信息，分别录入国有资产库。

第十 * 条 办理领用手续后，发放仪器设备领用单和仪器设备唯 * 的编码标签。领用人必须在仪器设备领用单上签字确认，并负责将编码标签贴在领用的仪器设备上。

第 * 十条 (略) 凭仪器设备发票、采购验收单、领用单报账，并入财务固定资产账。

第 * 十 * 条 单价在 * 万元（含）以上的仪器设备，入库前必须交有关技术资料（使用说明书、图纸、装箱单、检测合格证等），由国 (略) 统 * 建档、立卷， (略) 综合档案室存档，使用时借阅。常用的资料可复印，由使用单位保管。

第 * 十 * 条 单价在 * 万元以下的仪器设备的有关技术资料（使用说明书、图纸、装箱单、检测合格证等），由使用单位存档。

第 * 章 仪器设备的使用管理

第 * 十 * 条 国 (略) (略) 、 (略) 对学校专业和学科发展需要，统 * 规划实验室建设，整合资源，优化配置， (略) 分析论证的基础上， (略) 仪器设备资源统筹调配。

第 * 十 * 条 按照“归口管理、分级负责”的管理体制，使用单位负责仪器设备的具体使用管理，承担主体责任。

第 * 十 * 条 按照“谁主管、谁负责”的管理原则，使用单位落实仪器设备的具体使用单位和使用人，贵重仪器设备必须要有专人负责管理，承担具体责任。

第 * 十 * 条 学 (略) 准入制度。实验技术人员、实验指导教师以及学生进入实验室操作设备，应了解仪器设备工作原理，掌握仪器设备安全操作规程，严格规范操作。实验过程中实验技术人 (略) 。

第 * 十 * 条 使用过程中，实验人员必须如实填写仪器设备《使用手册》，详细记录使用时间、实验内容和仪器设备状态，管理人员在《使用手册》上签字确认。

第 * 十 * 条 学校各单位之间借用仪器设备，必须经国 (略) 批准，并办理借用手续。

第 * 十 * 条 学校鼓励实验室在完成教学、科研任务的前提下，开展对外服务工作。对外服务必须保证国有资产的安全完整。学校仪器设备对外出租出借，由国 (略) 依据 (略) 归口管理。

第 * 章 仪器设备的 (略) 理

第 * 十条 由于器件的老化、元件失效、零件磨损以及产品自身品质缺陷致使设备在正常条件下工作时出现异常或不能工作视为故障。

第 * 十 * 条 故 (略) 理程序：

（ * ）故障发生后，操作人员应立即停止操作，并采取应急措施。属于 * 般性故障的，在确实有把握的情况下，可以查明原因，排除故障，重新工作；属于较大故障的，无法排除时，设备管理员应立即填写《仪器设备维修申请单》，经单位主管领导核实情况后，及时报国 (略) 申请维修。 (略) 理情况要向设备管理员报告。

（ * ）设备管理员对设备发生故障情况如实填写《使用手册》。

第 * 章 仪器设备的 (略) 理

第 * 十 * 条由于违章操作、工作环境不达标（电参数不符、潮湿、粉尘度高等）、跌落、撞击、丢失等人为原因造成的设备损坏或功能消失应视为设备事故。

第 * 十 * 条 事 (略) 理程序：

（ * ）事故发生后，操作人员应立即停止操作，采取应急措施，避免事故扩大， (略) ，并立即向单位主管领导和国 (略) 报告，不得缓报和瞒报。事后要主动向设备管理员报告，并由设备管理员如实填写《使用手册》。

（ * ）国 (略) 应立即了解情况，并组织专业技术人员分析事故原因。

（ * ）根据对事故的调查和分析，本着“不查清事故原因不放过，责任者及群众未受教育不放过，没有整改措施不放过”的原则，公正地确定主要责任者及连带负责人，由责任单 (略) 理意见报国 (略) ，国 (略) 签署意见后报主管校领导。

（ * ）责任单位和责任人要汲取教训，写出书面分析报告，提出整改意见。责任单位要加强管理，积极开展安全知识培训，教育职工牢固树立安全生产意识，掌握安全生产知识，养成安全生产习惯。

第 * 十 * 条 (略) 理：

（ * ）对于事 (略) 理，应根据损失价值、 (略) 有关规定给予 (略) 政处分。

（ * ）对于客观反映事故情况并主动承担责任的，经 (略) 理，职工责任者赔偿 * %的损失价值（除本条（ * ）款规定外）；学生责任者赔偿 * %的损失价值。

（ * ）对于有隐瞒不报、弄虚作假、 (略) 、 (略) 为者，赔偿 * %损失价值（含使用误时损失费）。

（ * ）职工领用的仪器设备因个人原因丢失，赔偿 * %损失价值。

第十章 仪器设 (略) 置

第 * 十 * 条 (略) 《仪器设备维修管理方法》。

第 * 十 * 条 (略) (略) 《 (略) 置管理方法》。

第十 * 章 计算机软件管理

第 * 十 * 条 计算机软件及技术资料包括：购置的正版软件及其资料、赠送的软件及其技术资料以及各种设备随带的软件和技术资料。

第 * 十 * 条 计算机软件的立项申请、审批、采购等参照仪器设备管理相关规定。

第 * 十 * 条 购置计算机软件应要求供应商提交下列材料：

（ * ）软件产品著作权归属的有效证明材料；

（ * ）提供包括产品服务期限和升级费用等后续服务能力的说明或承诺材料。

第 * 十条 使用单位要保护好正版计算机软件介质。原版计算机软件母盘要由专人负责管理，定期或不定期检查软件的安全完整性。

第 * 十 * 条 使用单 (略) 《计算机软件保护条例》规定。若利用软件从事商业性技术开发或向他人提供有偿服务等，要遵守国家相关知识产权规定以及相关软件买卖合同约定。否则， (略) 丧失软件合法版权， (略) 带来其他损失，将追究当事人和管理者的责任。

第十 * 章附则

第 * 十 * 条 本办法由国 (略) 负责解释。

第 * 十 * 条 本办法自发 (略) ，学校原《实验室仪器设备管理办法》（华航校发〔 * 〕 * 号）同时废止。