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建设中心2021年交通建设工程辅助咨询服务采购需求申报书需求公示

采购
广东省-深圳市
发布：2021-02-24

内容

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建设中心2021年交通建设工程辅助咨询服务采购需求申报书需求公示

( (略) * 年交通建 (略) 服务采购需求申报书 )需求公示

项目名称

(略) * 年交通建 (略) 服务

采购类型

服务类

采购人名称

(略) 市交通公 (略)

采购方式

公开招标

财政预算限额（元）

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项目背景

我中心负责全市高快速路、跨（市）区主干道路、跨海（湾）大桥（隧道）、 (略) 及综合性交通枢纽的建设管理。近年来，随着我市交通工作要求的提升，以及全市交通建设力度的全面加大，中心交通工程建设任务日益繁重。目前，中心正在组织实施的在建建设工程共 * 个，前期推进项目 * 个，结决算项目近 * 项。由于建设项目多、任务重、分布广，且中心负责交通建设项目全过程管理，涵盖财务核算、招投标、工程技术、前期设计、征地拆迁、施工管理、竣工验收、决算审计等各个环节，需要大量各方面专业技术人才开展工作，工作要求标准高，工作量大，为更好的开展交通工程建设工作，确保我市交通公用设施建设项目安全、优质、高效完成，需要通过采购专业服务机构提供交通建 (略) 服务。

投标人资质要求

固定资格要求：（1）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照等法人证明扫描件，原件备查）。（2）本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标。（3）参与本项目投标前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（4）参与本项目政府采购活动时不 (略) 门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（5）具备《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条第 * 款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（6）未被列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（7）单位负责人为同 * 人或存在直接控股、管理关系的供应商，不得参加同 * 合同项下的政府采购活动注：“信用中国”、“中 (略) ”以及“ (略) 市政 (略) ”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准。 * 、新增资格要求：投标人应 (略) (略) 颁发 (略) * 级及以上资质。

服务类清单

序号	采购计划编号	需求内容	数量	单位	备注	财政预算限额(元)
1	PLAN- 点击查看>> 点击查看>>	交通建 (略) 服务	1.0	项		点击查看>> .0

具体技术要求

* 、项目服务内容：

根据采购方工作要求，提供交通建设项目全过 (略) 服务，中标方派驻相关专业人员协助采购方开展交通建设项目全过 (略) 工作，包括但不限于结决算管理、计划合约管理、招投标管理、工程造价审核、数据统计、勘察设计考核监督管理、项目前期手续申报、基建档案整理等工作。主要服务内容如下：

1.协助开展基建结决算管理工作，协助开展基建项目年度决算、竣工决算、项目审计、基建财务档案整理等相关工作。

2.协助开展计划合约及造价审核管理工作，协助开展在建及前期项目的计划申报、合同签订、计量支付审核、造价审核、审计配合、信息统计工作。

3.协助开展建设工程招投标辅助管理工作， (略) 在建及前期项目的招投标工作，编制招标方案、 (略) 、招标资料归档等工作。

4.协助开展在建项目及前期项目的设计、勘察、课题单位的考核监督管理；

5.协助开展在建项目报建手续申报、临时用地申报、资料收集、报表编制、材料报送及基建档案整理相关工作。

* 、项目工作目标

1.通过采购第 * 方辅助服务，优化工程建设管理模式，提高工程建设项目管理效率，加快工程项目建设进度，提供交通工程项目建设 (略) 服务。

2.按照采购方工作安排，服务单位开展交通工程项目建设全过程 (略) 分专业性强的管理工作，通过集中化管理，选择专业人员提供专业服务， (略) 日常考核，对不合格人员及时调换，确 (略) 类工作高质高效开展。

3.服务单位通过项目服务管理及考核管理，提供优质的服务水平，结合项目管理实际及时调整优化服务内容。

* 、项目管理要求

1.中标方应在签署合同后7个工作日内完成人员到岗工作，并将人员情况报备采购方。

2.采购方根据服务合同技术指标标准每季度对中标方 (略) 考核。

3.中标方必须以直属人员参与本项目服务,与派驻服务人员签订劳动合同，不 (略) * 。

4.中标方应对全体 (略) 上岗培训、职业技能培训及安全教育培训。

5.中标方应按照采购方相关规定、制度对派驻服务人员做好人员管理工作。

6.中标方对工作事项、内容、资料档案等具有保密义务。

7.中标方必须在保证采购方工作要求及服务质量的基础上，根据《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规的规定，合理做好服务人员工作安排和调度工作。

8.派驻服务人员经采购单位确定后，不得随意变动，如因派驻服务人员辞职、长期请假等非采购方造成的原因，需在5个工作日内按岗位要求补充相应的人员数量， (略) 理，扣除相应服务费。

9.中标方须服从采购单位的指挥和合理调整。相关人员提供的服务不满足要求，采购人有权要求对不称职、不符合采购人要 (略) 更换。

* .中标人负责服务人员的招聘、培训、考核、奖励、处罚、请假、辞工、辞退及人事档案的管理，做好岗位值勤、作风纪律、岗位训练和岗位轮训的指导，督促教育服务人员接受采购单位领导及主管人员的工作检查和监督管理。

* .中 (略) 有派驻服务人员购买最低赔付额度不低于 * 万的人身意外商业保险。

* .本 (略) 期间，派驻服务人员参与本项目工作产生的中间成果及最终成果包括但不限于知识产权在内的 * 切权 (略) 有。

* 、项目技术要求

（ * ）为确保本次项目投标工作管理规范、实施有力，中标方应成立项目组，严格按照 (略) 门的业务指导及工作安 (略) 服务，在规定时限内完成相应工作，采购方季度对 (略) 考核。

（ * ）服务人员配备要求：为保证服务质量，本服务事项派驻服务人员总人数不少于 * 人,具体派驻服务人员数量以采购单位实际工作量配置需求为准。中标方需确保服务人员 (略) 服务，不得以任何原因出现缺岗缺人情形。

如投标人派驻的服务人员数量、岗位配置、执证情况与投标人投标承诺中关于人员配备承诺不 * 致的，采购方有权直接终 (略) 不诚信履约记录公示，所造成的后果 (略) 承担。

（ * ）服务人员具体要求：

(略) 人员需具有相关工作经验，要求具备较强组织协调能力、语言表达沟通能力及文字表达能力。部分专业性岗位提供的工作人员 (略) 要求的相应技术职称或职业资格。具体岗位配置要求如下：

岗位	人数	岗位职责	工作经验及资质
项目结决算	8	提供基建项目年度决算、项目结决算编制及报送，协调 (略) 事项	具有两年以上财务或造价审核等相关工作经验，其中需含组长（负责人）1名， (略) 部门颁发的工程建设相关高级工程师及以上职称。
计划合约管理	8	在建及前期项目的计划申报、合同签订、计量支付审核、造价审核、审计配合、信息统计工作	具有两年以上计划合约、造价审核等相关工作经验，至少4人以上具有中级及以上技术职称，其中需含组长（负责人）1名， (略) 部门颁发的工程建设相关高级工程师及以上职称。
招投标管理	4	协助开展基建项目招投标工作	具有两年以上招投标相关工作经验。
勘察设计考核监督管理	5	协助开展工程项目勘察、设计审查，变更审查	具有两年以上工程建设相关工作经验，至少两人以上具有道路与桥梁中级及以上职称，其中需含组长（负责人）1名， (略) 部门颁发的工程建设相关高级工程师及以上职称。
在 (略)	8	协助开展在建项目报建手续申报、临时用地申报、资料收集、报表编制、材料报送及基建档案整理	具有两年以上工程建设相关工作经验，其中需含组长（负责人）1名， (略) 部门颁发的工程建设相关中级工程师及以上职称。
合计	*

（ * ）有下列情形之 * 的人员，不得派驻采购单位：

（1） (略) 罚或者涉嫌违法犯罪尚未查清的。

（2） (略) 政拘留或者有吸毒史的。

（3）因违规违纪被机关、事业单位开除、辞退的。

（4）有个人不良信用记录的。

（5）曾参加过非法组织、邪教组织或危害国家安全活动的。

* 、项目组织实施要求

中标方需安排 * 名项目负责人与采购人沟通对接工作。中标方需定期与采购人汇报工作进度，及时反馈相关问题。

商务需求

* 、服务期限：本项目服务期： * 日起至 * 止。

* 、投标报价要求

1、本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。 (略) (略) 提 (略) 测算投标报价； * 经中标，投标报价总价作为中标单位与采购人签定的合同金额，合同期限内不做调整。

2、投标人应根据本企 (略) 决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；评标时， (略) 认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求 (略) 合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的， (略) 应当将其作 (略) 理。

3、投标人的投标报价， (略) 文件及 (略) 列的 (略) (略) ，不得以任何理由予以重复，并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据

4、 (略) 文件予以更正，否则， (略) (略) 列的清单中项目和数量填报综合单价或总价。投标人未填综合单价或总价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或总价内。

5、投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。

6、投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将 (略) 为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。

附件：

投标报价表

序号	费用项目	报价（元/年）	备注
1			报价不得突破总预算点击查看>> 元，同时若投标报价低于预算限额的 * %，需提交相关证明文件说明报价合理性。

说明：

1、以人民币为报价单位。

2、按本项目 (略) 报价。

3、此表的格式内容不得修改，否则 (略) 理。

* 、质量考核验收标准及违约金：

（ * ）、质量考核验收标准：

1．按《交通建 (略) 服务考核内容及扣分标准》，由采购单位负责对中标人的 (略) 日常检查及季度考核。如履约期间《交通建 (略) 服务工作考核内容及扣分标准》进行修订的，以最新修订的为准。

2．《交通建 (略) 服务考核内容及扣分标准》（附后）。

3．项目验收要求：每季度按照项目《交通建 (略) 服务考核内容及扣分标准》验收。

（ * ）、《交通建 (略) 服务考核内容及扣分标准》:

项目名称：填表时间：年月日填表人：

考核项目	考核内容	扣分标准	备注
人员管理	未经培训上岗的或人员配置不符合要求的	2分/人
	服务人员违反采购方相关工作制度、工作纪律的，不服从 (略) 门业务指导的	视情节严重程度扣1-2分/人/次；同 * 个人 * 个月内违反2次以上（含2次）扣3分/次。）
	出现服务人员到采购方投诉劳务纠纷的	5分/次
	在开展项目服务过程中存在故意泄露采购方信息的	3分/人/次	(略) 期间造成严重后果及影响的或累计出现 * 次，考核单位有权立即终止合同。
	服务人员在工作开展中违反廉洁纪律的	3分/人/次	情节严重的，采购人有权要求替换相关人员， (略) 期间造成严重后果及影响的或累计出现 * 次，考核单位有权立即终止合同。
	服务人员在工作开展中触犯党纪国法的	5分/人/次	相关人员必须按照采 (略) 替换，情节严重的，采购人有权立即终止合同
	如人员离职（离岗）5个工作日以上，未及时补充人员的。	1分/人/次
服务内容考核	项目计划申报、报表统计工作及时率、完成率 * %	每下降2%扣1分
	项目报建手续申报及时率、完成率 * %	每下降2%扣1分
	基建项目决算编制的及时率 * %	每下降2%扣1分
	基建档案归档完整率 * %	每下降2%扣1分
	在开展变更审核、造价审核存在重大疏漏或故意延误的	3分/人/次
服务质量总体评价	工作中出现重 (略) 全生产事故的	5分/次	(略) 期间累计出现两次，并造成恶劣影响的，考核单位有权立即终止合同。
	服务总体规划	3分/次	是否建立健全各项管理制度并制定具体的落实措施和考核办法。
	服务单位的工作满意率≤ * %的	每下降1%扣1分

（ * ）违约金要求：无。

* 、付款方式：

(略) 协议生效后，按照中标金额分 * 期支付，自合同签订之日起 * 天内，支付第 * 期费用，为中标总金额的 * %；合同协议生效后的第 * 个月底前支付第 * 期费用，为中标总金额的 * %；合同协议生效后的第 * 个月底前支付第 * 期费用，为中标金额的 * %；合同协议期限终止前支付第 * 期费用，为中标金额的 * %。

采购单位根据服务项目考核内容及扣分标 (略) 服务质量评分，并将评分情况 (略) 核对。双方签名确认后，采购单位按照以下方法计算当月应支付的服务费用。

该季度技术指标实际得分≥ * 分，按平均每季度服务费用支付比例为 * %；

该季度技术指标实际得分＜ * 分，按平均每季度服务费用的1%标准扣除相应服务费用；

该季度技术指标实际得分＜ * 分，按平均每季度服务费用的2%标准扣除相应服务费用；

该季度技术指标实际得分＜ * 分，按平均每季度服务费用的3%标准扣除相应服务费用；

该季度技术指标实际得分＜ * 分，按平均每季度服务费用的4%标准扣除相应服务费用；

该季度技术指标实际得分＜ * 分，且中标人无法提供正当理由的，除了按平均每季度服务费用的5%标准扣除相应服务费用外，采购单位可以终止本采购合同。

（实际支付服务费=当期应支付费用-当期扣除服务费用）

核对无误后，采购单位依照上述标准计算当期的服务费用，中标人向采购单位出具确认金额的增值税发票，采购单位收到发票后给予办支付手续。

* 、项目其他要求

1.投标方应确保投标文件中的人员信息真实、有效。

2.采购单位有权根据实际需要对项目服务 (略) 调整。

3.中标方不得以任何名义分包本项目工作中的主体工作内容。

* 、诚信履约：

投标人承诺遵守 (略) 作出的响应和承诺，严格按合同的要求履约，不偷工减料、不以次充好，在合同服务期内，若采购人发现中标人有违反响应与承诺、不按合同要求履约、偷工减料、以次充好的，中标人须按涉事情况或服务合同价格3倍的金额 (略) 赔偿，情节严重的，采购人有权直接终 (略) 不诚信履约记录公示。

评标信息

此处显示的为服务类通用项目模板，其他服务类专业模板（物业管理、绿化管养、软件开发、环保类、劳务派遣、设备维护）详见 http:/ 点击查看>>

序号	评分项					权重
1	价格					*
2	(略) 分					*
	序号	评分因素		权重	评分方式	评分准则
	1	实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）		*	专家打分	（ * ）评审内容：根据项目自身的特点，针对服务需求分析、服务定位、服务内容、服务优势、管理措 (略) (略) 整体设想和策划，编制实施方案。方案中需具备以下内容： 1．总体规划； 2．服务要求总体响应情况； 3．人员配备及管理措施。 4．培训方案。（ * ）评分标准： 1、投标人提供的《实施方案》包含上述4项考察内容的，得 * %分数。缺少 * 项扣 * .5%分数，扣完为止。 2、评标专家根据投标人提供的《实施方案》 (略) 评分。优评分标准：内容合理性强良评分标准：内容合理性较强中评分标准：内容合理性 * 般差评分标准：内容合理性较差分档评分：评价为优得 * %分数；评价为良得 * %分数；评价为中得 * %分数；评价为差得 * %分数。
	2	质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案		*	专家打分	（ * ）评审内容：根据对本项目服务内容、技术要求的理解及自身项目管理经验，为保障项目服务质量，投标人需制定质量（完成时间、安全、质量）保障方案，方案中需具备以下内容：（1）制定详细的项目质量控制方案；（2）制定详细的质量保障措施；（3）针对本项目的特点提出相关的合理化建议；（4）提出相关的应急保障预案。（ * ）评分标准： 1、投标人提供的《质量保障方案》包含上述4项考察内容的，得 * %分数。缺少 * 项扣 * .5%分数。 2、评标专家根据投标人提供的《质量保障方案》 (略) 评分。优评分标准：内容合理性强良评分标准：内容合理性较强中评分标准：内容合理性 * 般差评分标准：内容合理性较差分档评分：评价为优得 * %分数；评价为良得 * %分数；评价为中得 * %分数；评价为差得 * %分数。
	3	项目完成（服务期满）后的服务承诺		5	专家打分	在投标文件中详细说明项目完成（服务期满）后的服务承诺， (略) 文件的需求和投标文件的响应情况，进行评价及分档评分：（1）项目完成（服务期满）后的服务承诺内容全面；（2）项目完成（服务期满）后的服务承诺内容健全；（3）项目完成（服务期满）后的服务承诺内容科学合理；（4）项目完成（服务期满）后的服务承诺内容针对性强；（5）项目完成（服务期满）后的服务承诺内容可操作性强。评分标准：满足以上 * 项要求的评价为优，得 * %分数；满足以上 * 项要求的评价为良，得 * %分数；满足以上 * 项要求的评价为中，得 * %分数；上述情况之外的为差评，不得分。
	4	违约承诺		5	专家打分	评分内容：向采购人提供违约承诺函，（1） (略) 项目需求中的“项目技术要求”、“项目商务要求” (略) 建设与管理，确保服务质量。否则属于违约；（2）承诺对违约而造成经济损失、不良影响等承担相应责任。要求提供承诺函（格式自拟）作为得分依据，未提供承诺函或承诺内容不满足要求均不得分。
	3	(略) 分					*
	序号	评分因素		权重	评分方式	评分准则
	1	投标人资格情况及通过相关认证情况		5	专家打分	（ * ）评分内容：投标人在满足投标资质要求基础上， (略) 业资质的： 1.投标 (略) 门 (略) 颁发的监理 * 级或以上资质，得 * %分数。 2.投标 (略) 门 (略) 颁发的监理 * 级资质，得 * %分数。 3.其他情形不得分。（ * ）评分依据：须提供证书扫描件，原件备查。不具备或未提供有效证明文件不得分。
	2	拟安排的项目负责人情况		6	专家打分	（ * ）评分内容：投标人须安排正式员工（不包括退休返聘人员）为本项目负责人，否则此项不予计分。在此基础上，按以下标准评分： 1.具 (略) 业相关专业高级技术职称的，得 * %分数； 2.同 (略) 颁发的注册造价工程师（或 * 级注册造价工程师）、 (略) 颁发的注册监 (略) 工程师执业证书的，得 * %分数。（ * ）评分依据： 1.以上2项累计计分。 2.提供项目负责人职称证书、资格证书的扫描件，及投标人为该人员缴纳的近3个月（从截标前1个月开始倒推3个月，因疫情影响无法缴费的，可向前顺延)社保证明资料的扫描件作为得分依据。 3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。
	3	拟安 (略) 成员（项目负责人除外）情况		*	专家打分	（ * ）评分内容：投标人承诺（承诺函格式自拟） * 旦中标， (略) 人采购要求，且该批 (略) 驻场。未提供承诺函，本项不得分。在满足项目需求中人员岗位配置要求的基础上，按以下标准评分： 1. (略) 成员中至少 * (略) 颁发的注册造价工程师（或 * 级注册造价工程师）执业证书，得 * %分数； 2. (略) 成员中至少 * (略) 颁发的注册造价工程师（或 * 级注册造价工程师）执业证书，得 * %分数； 3. (略) 成员中至少5 (略) 颁发的注册造价工程师（或 * 级注册造价工程师）执业证书，得 * %分数； 4.其他情形得 * %分数。（ * ）评分依据： 1.提供人员资格证书的扫描件，及投标人为该执业人员缴纳的近3个月（从截标前1个月开始倒推3个月，因疫情影响无法缴费的，可向前顺延)社保证明资料的扫描件作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。
	4	投标人同类项目业绩情况		3	专家打分	（ * ）评分内容：投标人近 * 年（ * 日至本项目开标之日，以合同签订时间为准）承接 (略) (略) 服务项目业绩，每提供 * 个得 * %分数，最高得 * %分数。（ * ）评分依据： 1.提供合同关键信息页（应显示项目名称、工作内容、合同时间、 * * 双方签章等关键信息）和造价成果文件封面（应显示 * 方名称、项目名称、造价阶段成果名称、造价单位公章、造价人员注册章等关键信息）作为得分依据。 2.造价成果只认可 * 方委托的概算、预算、结算的编制或审核业绩，协审业绩不予认可。 3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。
	5	项目拟使用的车辆（场地、工具、机器）情况		4	专家打分	考察内容：投标人须承诺针对本项目的实际需要，专门配备工作用车服务于本项目（小型汽车，费用自理，品牌、车型不限），每配备1辆得 * %分数，最高得 * %分数，没有不得分；证明文件： 1、投标人提供承诺（格式自定）作为得分依据。承诺函中须体现拟提供工作用车数量。 2、未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。
	6	投标人获奖情况		2	专家打分	（ * ）评分内容：投标人近 * 年（ * 日至本项目开标之日，以获奖证书颁发时间为准）获得市级及 (略) (略) 门、交 (略) 门，或市级 (略) 授予优秀或先进奖励的，每提供1个得 * %分数，最高得 * %分数。（ * ）评分依据：提供奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料扫描件，原件备查。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。
	7		(略) 点	3	专家打分	1、 (略) 供应商，或非 (略) 供应商但在深 (略) （或售后机构）（分 (略) 营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务 (略) 合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得 * %分数； 2、非以上情况供应商，但承诺中标后在 (略) 市设立分支机构 (略) 点的，得 * %分数。（提供承诺函格式自定） 3、其他情况得0分。
	4	诚信情况					5
	序号		评分因素	权重	评分方式	评分准则
	1		(略) 诚信管理情况	5	专家打分	根据《 (略) 关于印发〈 (略) 市政府采购供应商 (略) 办法操作细则〉的通知》（深财购[ * ] * 号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问 (略) (略) 理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作 (略) 提供相关信息。

其他

附件