局本级综合档案管 (略) 历年持续开展的基础性、常规性工作之 * ， (略) 不可缺少的基础性工作， (略) 政、促进科学决策、提高治理水平的必要条件，是保护单位和个人合法权益、维护机关历史真实面貌的 * 项重要工作。本项目管理 (略) 行政管理工作的真实记录。开展规划和自然资源综合档案管理工 (略) 行政效率和工作质量的重要保证，是维护历史真实面貌，保障人民群众切身利益的必要举措；是《档案法》 (略) 的职责。多年来，规划和自然资源档案工作取得了较好的成绩，形成了较为规范、系统的档案管理制度和工作标准，能较好地按 (略) 门的要求完成档案的归档、保管、利用等各项工作， (略) 内、机关企事业单位、社会公众提供大量档案查询服务， (略) 各项工作中发挥了重要的支撑和服务作用。

我局综合档案包括党群工作档案、行政管理档案、业务管理档案、会计档案、声像档案、实物档案、城市规划编制管理档案、用地管理档案、市政工程管理档案、林业管理档案、渔业管理档案、 (略) 政决策档案、电子政务工程建设项目档案等近 * 个门类，档案内容十分复杂，要求档案管理人员具备 * 定的规划与自然资源业务知识。档案载体也呈现多样性，有文本、图纸、光盘、实物、胶片、照片等特殊材质的档案对保管环境要求严格。规划和自然资源档案增长速度较快，为避免档案遗失，确保档案安全与完整，档案及时收集归档非常重要。

* 、工作目标

(略) 档案工作， (略) 机关档案科学、规范管理，丰富国家档案资源，为各项工作提供有效服务，该项目以档案“资源体系、安全体系、利用体系” * 个体系建设为 (略) 动指南，遵循档案“完整、安全、有序”的原则，确保档案收集齐全完整、鉴定准确及时、整理规范有序、保管安全可靠、利用简捷方便。具体包括：

1. (略) 档案“统 * 领导、分级管理”工作原则， (略) 档案集中、统 * 管理。

2. (略) 档案工作“ * 盘棋”思路，进 (略) 档案工作“统 * 规划、统 * 建设和统 * 管理”，提高档案管理水平和服务能力。

3.维护机关档案的真实、完整、可用和安全，便于检索、利用和开发，发挥档 (略) 各项工作中的重要支撑和服务作用。

4.做好档案的保管保护及库房管理工作，确保档案完整有序，维护档案的实体安全和信息安全，实现档案长久保存和有效利用。

* 、工作内容

（ * ）局本级档案收集与整理

1.档案收集（接收）

按 (略) 审 (略) 档案分类方案，开展文书、政务服务事项、项目管理、会计、声像、实物档案的收集工作。 (略) 办文材料同步归档制度， (略) (略) 室、市规 (略) 、市城市更新 (略) 移交的文书、海洋管理、渔业管理、地名命名、地矿管理、会计、项目管理、 (略) 政决策等档案资料； (略) 、其他直属单位、事业单位主 (略) 本级的文书、专业档案资料； (略) (略) 职能活动中产生的声像、实物档案。

2.档案保存价值鉴定

对全年接收的 (略) 鉴定，确认其是否属于归档范围，判断其利用价值和保管期限，剔除重复件与不归档材料。

3.档案整理与数字化

按照 (略) 、我局档案管理要求，对 * 年收集（接收）的局本级各门类 (略) 分类、组件（卷）、修整、编页、排列、装订、编号、编目等规范整理，使各门类档案资料系统有序，便于保管和利用。

对经系统规范整理的传统纸质档案和 (略) 数字化，形成档案数字资源库。

4.档案装盒与入库

将完成整理扫描后的档案资料装盒，办理入库手续，有序排列上架。

（ * ）局本级档案安全保管与保护

对规划大厦、交易大厦、档案大厦 * 个库房（ * 平方米）约 * 万卷/件 (略) 保管与保护，确保档案完整有序，维护档案实体安全，做好库房安全管理和日常记录。

1. (略) 档案大厦、规划大厦、交易大厦 * 个库房点的档案保管工作，确保：①库房柜架排列整齐有序、空间适度、避光通风、统 * 编号、成行垂直于有窗的墙面，档案柜架编号及档案存放位置索引标识明确。②档案出入库登记完备，并与档案交接文据、档案内容相互印证。③档案工作人员出入库管理严格，登记完整。④涉密档案管理符合保密管理要求。⑤对室藏 (略) 全面清点、对 (略) 检查，定期对电子档案的保管情况、读 (略) 检查， (略) 理情况台账，发 (略) 理。

2.做好 * 个库房点的库存档案保护工作。确保档案库房防火、防盗、防紫外线、防有害生物、防水、防潮、防尘、防高温、防污染等措施落实到位。

（ * ）档案利用服务与基础编研

1.严格按照查档规定， (略) 内外文书、业务（选址意见、用地规划许可、工程规划许可、土地合同、征地拆迁等）、会计、声像及实物档案利用工作，满足档案利用人员办文、办事、办案需求，并做好查阅登记，确保查阅档案资料安全,防止档案材料被抽调、窃取或损毁遗失。

2.协助做好政府信息公开工作，在查找、提供档案等方面给予必要协助。

3.做好政务服务事项电子文件归档。根据 (略) 市 * 年政务服务事项电子文件归档要求， (略) 《政务服务事项电子文件归档范围和电子档案保管期限表》及《政务服务事项电子文件元数据方案》。

4.开展档案基础编研，更新 * 年全宗卷。包括档案整理说明、全宗指南、组织沿革、大事记、档案分类方案、档案工作制度、档案交接文据、各类统计台账等档案管理过程中形成的相关文件材料。全宗卷收集的文件材料应齐全、完整、真实，能 (略) 全宗及其管理的历史面貌，全宗卷的整理应分类合理、方法科学、格式规范。

（ * ）档案统计与移交

1. (略) 机关档案日常管理（接收、入库、查询）档案数量统计工作，形成年度统计报表。

2. (略) (略) 门要求，做好《档案室基本情况表》填报工作。

3.按照全市文件集中管理要求，开展文书相关文件移交工作。

（ * ）全局档案业务指导

(略) 对档案 (略) 业务指导。组织学习、研讨最新颁布的档案法律法规、规章制度和规范性文件，结合实际提出贯彻落实意见和办法。 (略) 、 (略) 档案接收、清理鉴定、质量检查、库房管理、业务监督和检查中遇到的问题提出解决建议，及时归纳、总结， (略) 理记录，积累经验，持续改善档案管理工作。

(略) (略) 不定期开展档案管理工作安全检查。

（ * ）档案日常管理工作设备耗材采购与管理

采购档案日 (略) 需设备耗材，包括但不限于档案盒（箱）、档案整理用品、硒鼓、碳粉、防蛀防霉药等，并做好领用登记及日常管理。

（ * ）档案工作检查

对照《 (略) 市市级党政机关单位档案工作标准化建设指标》， (略) 档案工作自查。

* 、遵循的标准规范

全宗卷规范（DA/T * - * ）

(略) 关于印发《综合档案管理有关业务问题统 * 口径意见》的通知（深档字〔 * 〕 * 号）

(略) 关于印发《档案管理有关业务问题统 * 口径意见( * )》的通知（深档函〔 * 号）

(略) 关于印发《综合档案管理有关业务问题统 * 口径意见（ * ）》的通知（深档函〔 * 号）

(略) 档案接收标准（深档字〔 * 〕3号）

(略) 市市直单位文件集中管理细则（ (略) 字〔 * 〕 * 号）

(略) 关 (略) 政决策事项档案工作的通知（深档发〔 * 〕1号）

(略) 政执法档案管理办法（试行）（粤司〔 * 〕 * 号）

(略) 政执法档案整理归档工作指引（试行）（深档发〔 * 〕7号）

(略) 音像档案接收标准（ (略) 函〔 * 〕 * 号）

(略) (略) （室）系统著录规则（ (略) 字〔 * 〕 * 号）

(略) 市政务服务事项电子文件归档与电子档案管理办法（深档发〔 * 〕6号）

(略) 市法治政府建 (略) 关于印发《 (略) 市 (略) 政机关规范性文件档案管理办法》的通知（深府法治办〔 * 〕1号）

关于市规划 (略) (略) 属单位全宗设置和全宗号编制情况的复函（ (略) 函〔 * 号）

(略) 市规划 (略) 档案分类方案（深规划资源函〔 * 号）

* 、成果要求

* 、项目人员安排要求

1.投标人需安排的项目技术人员应有多年档案管理经验，了解和熟悉 (略) 市规划和自然资源档案管理项目的工作内容；近3年参与市规划和自然资源档案管理相关工作。

2.投标人需 (略) 成员不能少于 * 人（包含项目负责人）。

3.在服务期限内，主要技 (略) 服务。未经 * 方同意投标人不能随意更换项目负责人。

4.要求无涉外人员参与项目工作。

* 、项目服务期限

本项目计划于合同签订之日起至 * 日内完成。合同服务期限到期后，截至 * 日期间，中标单位应继续为采购人提供综合档案管理服务，所需服务 (略) 增加。

* 、项目进度安排

1.投标人应按合同要求按时、按质、按量推进项目工作。

2.投标人项目组成员应按采购人的要求参加本项目审查 (略) 工作会议。

* 、付款方式

本项目分 * 期支付合同款。

第 * 期：合同签订后 * 个工作日内，根据 * 方申请，支付 * %的款项；

第 * 期： (略) 期限的第4个月底，根据 * 方申请，支付 * %的款项；

尾 款：合同完成并验收后，根据 * 方申请，支付 * %的尾款。

* 、投标报价

1.本项目费用采用包干制，应包括服务成本（包括但不限于档案装具采购、办公用品及耗材、成果资料印刷、专家评审等产生的费用）、法定税费等。 (略) (略) 提 (略) 测算投标报价。 * 经中标，投标报价总价作为中标单位与采购人签订的合同金额，合同期限内不做调整。

2.投标供应商应根据本企 (略) 决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标。

3.投标供应商的投标报价不得超过财政预算限额。

4.投标供应商的报价，应当是本项目采购规范和采购文件及 (略) 列的 (略) (略) ，不得以任何理由予以重复。

5.投标供应商应先到项目地点踏勘，以充分了解项目位置、难点等情况以及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。

6.投标供应商不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将 (略) 为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标供应商在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。

* 、验收要求

由 (略) 市规划 (略) 业务会审议通过。

* 、售后服务要求

1.售后服务期限从最后成果提交采购人之日起 * 年。

2.在售后服务期限 (略) 、协调、项目审查和报告更新等技术支持。

3.安排专人负责售后技术支持，并提供其联系手机、电话、传真、email；如人员需要调整应及时通知采购人。

* 、项目其他要求

1.投标人应确保投标文件中的人员信息真实、有效。

2.投标人必须保守国家机密，不得 (略) 提供的属国家秘密的信息和数据；未经采购人允许，不得使用或者以其它方式给任何第 * 方提供本项目的相关信息或数据。

局本级综合档案管 (略) 历年持续开展的基础性、常规性工作之 * ， (略) 不可缺少的基础性工作， (略) 政、促进科学决策、提高治理水平的必要条件，是保护单位和个人合法权益、维护机关历史真实面貌的 * 项重要工作。本项目管理 (略) 行政管理工作的真实记录。开展规划和自然资源综合档案管理工 (略) 行政效率和工作质量的重要保证，是维护历史真实面貌，保障人民群众切身利益的必要举措；是《档案法》 (略) 的职责。多年来，规划和自然资源档案工作取得了较好的成绩，形成了较为规范、系统的档案管理制度和工作标准，能较好地按 (略) 门的要求完成档案的归档、保管、利用等各项工作， (略) 内、机关企事业单位、社会公众提供大量档案查询服务， (略) 各项工作中发挥了重要的支撑和服务作用。

我局综合档案包括党群工作档案、行政管理档案、业务管理档案、会计档案、声像档案、实物档案、城市规划编制管理档案、用地管理档案、市政工程管理档案、林业管理档案、渔业管理档案、 (略) 政决策档案、电子政务工程建设项目档案等近 * 个门类，档案内容十分复杂，要求档案管理人员具备 * 定的规划与自然资源业务知识。档案载体也呈现多样性，有文本、图纸、光盘、实物、胶片、照片等特殊材质的档案对保管环境要求严格。规划和自然资源档案增长速度较快，为避免档案遗失，确保档案安全与完整，档案及时收集归档非常重要。

* 、工作目标

(略) 档案工作， (略) 机关档案科学、规范管理，丰富国家档案资源，为各项工作提供有效服务，该项目以档案“资源体系、安全体系、利用体系” * 个体系建设为 (略) 动指南，遵循档案“完整、安全、有序”的原则，确保档案收集齐全完整、鉴定准确及时、整理规范有序、保管安全可靠、利用简捷方便。具体包括：

1. (略) 档案“统 * 领导、分级管理”工作原则， (略) 档案集中、统 * 管理。

2. (略) 档案工作“ * 盘棋”思路，进 (略) 档案工作“统 * 规划、统 * 建设和统 * 管理”，提高档案管理水平和服务能力。

3.维护机关档案的真实、完整、可用和安全，便于检索、利用和开发，发挥档 (略) 各项工作中的重要支撑和服务作用。

4.做好档案的保管保护及库房管理工作，确保档案完整有序，维护档案的实体安全和信息安全，实现档案长久保存和有效利用。

* 、工作内容

（ * ）局本级档案收集与整理

1.档案收集（接收）

按 (略) 审 (略) 档案分类方案，开展文书、政务服务事项、项目管理、会计、声像、实物档案的收集工作。 (略) 办文材料同步归档制度， (略) (略) 室、市规 (略) 、市城市更新 (略) 移交的文书、海洋管理、渔业管理、地名命名、地矿管理、会计、项目管理、 (略) 政决策等档案资料； (略) 、其他直属单位、事业单位主 (略) 本级的文书、专业档案资料； (略) (略) 职能活动中产生的声像、实物档案。

2.档案保存价值鉴定

对全年接收的 (略) 鉴定，确认其是否属于归档范围，判断其利用价值和保管期限，剔除重复件与不归档材料。

3.档案整理与数字化

按照 (略) 、我局档案管理要求，对 * 年收集（接收）的局本级各门类 (略) 分类、组件（卷）、修整、编页、排列、装订、编号、编目等规范整理，使各门类档案资料系统有序，便于保管和利用。

对经系统规范整理的传统纸质档案和 (略) 数字化，形成档案数字资源库。

4.档案装盒与入库

将完成整理扫描后的档案资料装盒，办理入库手续，有序排列上架。

（ * ）局本级档案安全保管与保护

对规划大厦、交易大厦、档案大厦 * 个库房（ * 平方米）约 * 万卷/件 (略) 保管与保护，确保档案完整有序，维护档案实体安全，做好库房安全管理和日常记录。

1. (略) 档案大厦、规划大厦、交易大厦 * 个库房点的档案保管工作，确保：①库房柜架排列整齐有序、空间适度、避光通风、统 * 编号、成行垂直于有窗的墙面，档案柜架编号及档案存放位置索引标识明确。②档案出入库登记完备，并与档案交接文据、档案内容相互印证。③档案工作人员出入库管理严格，登记完整。④涉密档案管理符合保密管理要求。⑤对室藏 (略) 全面清点、对 (略) 检查，定期对电子档案的保管情况、读 (略) 检查， (略) 理情况台账，发 (略) 理。

2.做好 * 个库房点的库存档案保护工作。确保档案库房防火、防盗、防紫外线、防有害生物、防水、防潮、防尘、防高温、防污染等措施落实到位。

（ * ）档案利用服务与基础编研

1.严格按照查档规定， (略) 内外文书、业务（选址意见、用地规划许可、工程规划许可、土地合同、征地拆迁等）、会计、声像及实物档案利用工作，满足档案利用人员办文、办事、办案需求，并做好查阅登记，确保查阅档案资料安全,防止档案材料被抽调、窃取或损毁遗失。

2.协助做好政府信息公开工作，在查找、提供档案等方面给予必要协助。

3.做好政务服务事项电子文件归档。根据 (略) 市 * 年政务服务事项电子文件归档要求， (略) 《政务服务事项电子文件归档范围和电子档案保管期限表》及《政务服务事项电子文件元数据方案》。

4.开展档案基础编研，更新 * 年全宗卷。包括档案整理说明、全宗指南、组织沿革、大事记、档案分类方案、档案工作制度、档案交接文据、各类统计台账等档案管理过程中形成的相关文件材料。全宗卷收集的文件材料应齐全、完整、真实，能 (略) 全宗及其管理的历史面貌，全宗卷的整理应分类合理、方法科学、格式规范。

（ * ）档案统计与移交

1. (略) 机关档案日常管理（接收、入库、查询）档案数量统计工作，形成年度统计报表。

2. (略) (略) 门要求，做好《档案室基本情况表》填报工作。

3.按照全市文件集中管理要求，开展文书相关文件移交工作。

（ * ）全局档案业务指导

(略) 对档案 (略) 业务指导。组织学习、研讨最新颁布的档案法律法规、规章制度和规范性文件，结合实际提出贯彻落实意见和办法。 (略) 、 (略) 档案接收、清理鉴定、质量检查、库房管理、业务监督和检查中遇到的问题提出解决建议，及时归纳、总结， (略) 理记录，积累经验，持续改善档案管理工作。

(略) (略) 不定期开展档案管理工作安全检查。

（ * ）档案日常管理工作设备耗材采购与管理

采购档案日 (略) 需设备耗材，包括但不限于档案盒（箱）、档案整理用品、硒鼓、碳粉、防蛀防霉药等，并做好领用登记及日常管理。

（ * ）档案工作检查

对照《 (略) 市市级党政机关单位档案工作标准化建设指标》， (略) 档案工作自查。

* 、遵循的标准规范

全宗卷规范（DA/T * - * ）

(略) 关于印发《综合档案管理有关业务问题统 * 口径意见》的通知（深档字〔 * 〕 * 号）

(略) 关于印发《档案管理有关业务问题统 * 口径意见( * )》的通知（深档函〔 * 号）

(略) 关于印发《综合档案管理有关业务问题统 * 口径意见（ * ）》的通知（深档函〔 * 号）

(略) 档案接收标准（深档字〔 * 〕3号）

(略) 市市直单位文件集中管理细则（ (略) 字〔 * 〕 * 号）

(略) 关 (略) 政决策事项档案工作的通知（深档发〔 * 〕1号）

(略) 政执法档案管理办法（试行）（粤司〔 * 〕 * 号）

(略) 政执法档案整理归档工作指引（试行）（深档发〔 * 〕7号）

(略) 音像档案接收标准（ (略) 函〔 * 〕 * 号）

(略) (略) （室）系统著录规则（ (略) 字〔 * 〕 * 号）

(略) 市政务服务事项电子文件归档与电子档案管理办法（深档发〔 * 〕6号）

(略) 市法治政府建 (略) 关于印发《 (略) 市 (略) 政机关规范性文件档案管理办法》的通知（深府法治办〔 * 〕1号）

关于市规划 (略) (略) 属单位全宗设置和全宗号编制情况的复函（ (略) 函〔 * 号）

(略) 市规划 (略) 档案分类方案（深规划资源函〔 * 号）

* 、成果要求

* 、项目人员安排要求

1.投标人需安排的项目技术人员应有多年档案管理经验，了解和熟悉 (略) 市规划和自然资源档案管理项目的工作内容；近3年参与市规划和自然资源档案管理相关工作。

2.投标人需 (略) 成员不能少于 * 人（包含项目负责人）。

3.在服务期限内，主要技 (略) 服务。未经 * 方同意投标人不能随意更换项目负责人。

4.要求无涉外人员参与项目工作。

* 、项目服务期限

本项目计划于合同签订之日起至 * 日内完成。合同服务期限到期后，截至 * 日期间，中标单位应继续为采购人提供综合档案管理服务，所需服务 (略) 增加。

* 、项目进度安排

1.投标人应按合同要求按时、按质、按量推进项目工作。

2.投标人项目组成员应按采购人的要求参加本项目审查 (略) 工作会议。

* 、付款方式

本项目分 * 期支付合同款。

第 * 期：合同签订后 * 个工作日内，根据 * 方申请，支付 * %的款项；

第 * 期： (略) 期限的第4个月底，根据 * 方申请，支付 * %的款项；

尾 款：合同完成并验收后，根据 * 方申请，支付 * %的尾款。

* 、投标报价

1.本项目费用采用包干制，应包括服务成本（包括但不限于档案装具采购、办公用品及耗材、成果资料印刷、专家评审等产生的费用）、法定税费等。 (略) (略) 提 (略) 测算投标报价。 * 经中标，投标报价总价作为中标单位与采购人签订的合同金额，合同期限内不做调整。

2.投标供应商应根据本企 (略) 决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标。

3.投标供应商的投标报价不得超过财政预算限额。

4.投标供应商的报价，应当是本项目采购规范和采购文件及 (略) 列的 (略) (略) ，不得以任何理由予以重复。

5.投标供应商应先到项目地点踏勘，以充分了解项目位置、难点等情况以及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。

6.投标供应商不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将 (略) 为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标供应商在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。

* 、验收要求

由 (略) 市规划 (略) 业务会审议通过。

* 、售后服务要求

1.售后服务期限从最后成果提交采购人之日起 * 年。

2.在售后服务期限 (略) 、协调、项目审查和报告更新等技术支持。

3.安排专人负责售后技术支持，并提供其联系手机、电话、传真、email；如人员需要调整应及时通知采购人。

* 、项目其他要求

1.投标人应确保投标文件中的人员信息真实、有效。

2.投标人必须保守国家机密，不得 (略) 提供的属国家秘密的信息和数据；未经采购人允许，不得使用或者以其它方式给任何第 * 方提供本项目的相关信息或数据。