非道路移动机械和机动车等排气污染源排污监管技术服务项目需求公示-采招网

非道路移动机械和机动车等排气污染源排污监管技术服务项目需求公示

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非道路移动机械和机动车等排气污染源排污监管技术服务项目需求公示

( 非道路移动机械和机动车等排气污染源排污监管技术服务项目 )需求公示

项目名称

非道路移动机械和机动车等排气污染源排污监管技术服务项目

采购类型

服务类

采购人名称

(略) (略) (略)

采购方式

公开招标

财政预算限额（元）

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项目背景

项目背景	根据国家《柴油货车污染 (略) 动计划》、《 (略) 省柴油货车污染治理攻坚战实施方案》、 (略) 市污染防治 (略) 印发的《关于全市决战决胜污染防治攻坚战的命令》等文件要求，需加强非道路移动机械和机动车等排气污染源排污监管技术服务，加强对机动车路检路查、机动车排放检验机构检验数据的监督抽查、 (略) 和储油库的油气排放监管、非道路移动机械的执法检测和管理、柴油车用车大户的监督管理等工作开展力度。

投标人资质要求

1.中华人民共和国境内注册的法人或者其他组织，符合《中华人民共和国政府采购法》第 * 条第 * 款规定的条件。（证明材料：须提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件扫描件，以及符合政府采购法第 * 条第 * 款规定条件的声明。）2.参与本项目投 (略) 于被禁止参与政府采购活动期限内情形（投标文件中须提供书面声明函）。3.已在深 (略) 注册成为政府采购供应商， (略) 址为：http:/ 点击查看>> ）。（证明材料：采购代理机构从 (略) (略) 集中查询，投标文件中无需提供证明材料，未注册的供应商投标无效。）4.近 * 年内（投标人成立不足 * 年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录（根据深府购〔 * 〕 * 号文件，由 (略) (略) 定期向 (略) (略) 申请对政府采购供应商库集中查询，投标文件中无需提供证明材料）5.本项目不接受联合体投标。6.本项目不允许转包、分包。

服务类清单

序号	采购计划编号	需求内容	数量	单位	备注	财政预算限额(元)
1	PLAN- 点击查看>> 点击查看>>	非道路移动机械和机动车等排气污染源排污监管技术服务	1.0	项		点击查看>> .0

具体技术要求

* 、报价要求

□标准表述：本项目服务费采用包干制，应包括服务（人员+设备）成本、法定税费和企业的利润。 (略) (略) 提 (略) 测算投标报价； * 经中标，投标报价总价作为中标单位与采购人签定的合同金额，合同期限内不做调整。

* 、服务要求

序号	名称	具体内容	标注	其他说明
1	项目概况	根据国家《柴油货车污染 (略) 动计划》、《 (略) 省柴油货车污染治理攻坚战实施方案》、 (略) 市污染防治 (略) 印发的《关于全市决战决胜污染防治攻坚战的命令》等文件要求，需加强非道路移动机械和机动车等排气污染源排污监管技术服务，加强对机动车路检路查、机动车排放检验机构检验数据的监督抽查、 (略) 和储油库的油气排放监管、非道路移动机械的执法检测和管理、柴油车用车大户的监督管理等工作开展力度。为加强 (略) 区大气排放污染源监管，有效降低非道机械和机动车等大气排放污染，进 * 步改善区域环境空气质量，我局计划开展非道路移动机械和机动车等排气污染源排污监管技术，从而实现对全区非道路移动机械和机动车等排 (略) 全面纳管，为后续开展各类型污染排放治理作提供数据支撑和管理依据。 (略) 涉尾气检测、资料审核等工作专业性强，为切实做好相关工作，需委托第 * 方技术机构提供技术支持，以促进相关工作顺利开展该项工作。
2	服务要求	* 、服务内容（ * ）机动车路检路查协助完成 (略) 区在用柴油车和在用汽油车的路检路查执法工作。其中机动车遥感监测数量不少于4万辆次，人工路检数量不少于 * 辆次。（ * ）非道路柴油移动机械执法检测 1、辅助完成 (略) 区开展非道路柴油移动机械执法抽检工作，检测设备不少于 * 台次。 2、 (略) 检测合格的非道机械，现场粘贴环保 * 维码，不合格的不粘贴环保 * 维码，并整理张贴环保标识 * 维码机械台账，辅助将机械相关信息录入系统。（ * ）油气回收检测协助完成 (略) (略) 和储油库等油气回收监督检测工作， (略) 和储油库检测2次，全年共检测 * 次。（ * ）用车大户入户检查完成 (略) 区 * 家用车大户的入户检查工作，每家企业抽查柴油车不少于2辆， (略) 环保检查和尾气排放检测；完成用车大户的车辆用尿素溶液质量检测和车用油品硫含量检测均不少于 * 批次。（ * ）机动车排放检验机构辅助执法辅助完成 (略) 区3家机动车排放检测机构监督执法工作，每家机动车排放检测机构执法检查2次，全年共完成辅助执法6次。（ * ）非道路移动机械信息更新完成 (略) 区 * 年度非道路移动机械更新机械的信息核查，并形成《 (略) 区非道路移动机械更新调查报告》。（ * ）VOCs走航监测以 (略) 区环境空气作为监测对象，在不利气象条件下和空气质量异常情况下开展VOCs走航监测分析，辅助 (略) 区重点区域VOCs的精准管控。利用VOCs走航设备开展不少于5天的移动在线实时监测。 * 、服务方式（1）人员要求：服务单位安排至少2 (略) 和2名派驻人员服务本项目；2名派驻人员需在工作日期间常驻采购人工作地点办公，接受管理，且要求具有机动车环保检测相关检验员证，人员的学历要求为本科及以上。（2）车辆要求：项目服务期间，需提供1辆粤B牌照中档 * 座商务车辆常驻采购人工作地点，专项用于开展项目工作；投标人需自备通勤车辆，安排至少 * 辆检测车服务于本项目，以确保随叫随到，能够在短时间内到达 (略) 区的每个检测地点，包括比较偏远的地方。（3）设备要求：项目需提供非道路移动机械尾气检测设备和汽、柴油车尾气检测设备均不少于3套；移动式遥感监测设备、尿素 (略) 检测设备、车用燃 (略) 检测设备、油气回收检测设备等不少于1套。
3	人员要求	所有派驻工作人员（除项目负责人外）必须在收到中标通知书之日起3 (略) 达到采购人指定地点工作，所有工作服从采购人安排，遵守采购人的规章制度，且均应政治合格，无违法犯罪，身体健康（提供有效健康证和体检报告），精神面貌良好，应变能力强，服务态度好，责任心强，具 (略) 要求的工作能力和素质要求。
4	服务期限（必选）	合同签订之日起至 * 年 * 月合同服务期：本项目合同期 * 年，本次项目合同期满后，采购人可依据对中标人的考核情况以及《 (略) 经济特区政府采购条例》第 * 十 * 条的规定续签合同， (略) 期限不得超过 * 个月，合同 * 年 * 签， (略) 有合同实质性条款不得改变。双方每签 * 年协议后需到市公 (略) 备案，并以此 (略) 申请付款的依据。如履约、服务情况不满意的 (略) (略) 为被禁止参与政府采购活动或者存在其他重大违法记录的，则不再续签合同，
5	投入设施要求（可选）	配备1辆粤B牌照中档7座商务车辆开展协助监管巡查检测工作，并承担车辆加油、停放、维修、保养、 (略) 有费用。
6	成果要求（可选）	1、 (略) 有检测工作的检验报告。 2、 (略) 有检查工作的检查记录等资料。 3、 (略) 有项目内容检查检测的电子台账 4、采购人要求提供的其他相关成果文件
7	其他要求（可增加或删除）	⑴投标人应确保投标文件中的信息真实、有效。 ⑵采购人拥有本 (略) 有权。 ⑶投标人必须保守国家机密，不得 (略) 提供的属国家秘密的信息和数据。未经采购人允许，不得使用或者以其他方式给任何第 * 方提供本项目的相关信息或数据。 ⑷为防止低价竞标、恶意竞标，确保本项目保质、保量的完成，达到项目预期目的，根据《中华人民 (略) 令 * 号- (略) 投标管理办法》第 * 十条规定： (略) 认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求 (略) 合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的， (略) 应当将其作 (略) 理。（5）人员保障。 (略) 配备的工作人员须相对稳定，在合同期内除不可抗力因素不得随意变更，人员有变动或离职时，须提前至少 * 天正式通知采购人，并安排好新员工的上岗培训和交接手续。

商务需求

商务要求

1.服务期要求：签订合同之日起 * 个月，中标人应保质、保量完成项目。

2.服务地点： (略) 区

3.付款方式：

签订合同时商定。

4.关于验收

（1）中标人应根据合同规定向采购人提供服务。

（2）采购人有 (略) 阶段性评估，中标人应予配合，并及时协调、解决双方共同关心的问题。

（3）服务经过双方检验认可后，签署验收报告。

（4）当满足以下条件时，采购人才向中标人签发验收报告：

a、中标人已按照合同 (略) 人员、设备、集中 (略) 所等。

b、 (略) 文件的服务要求，且未因中标服务商原因影响工作开展。

5.违约金：

(略) 文件的要求 (略) 需的人员、车辆的扣除违约金。本项目的违约金为中标价的5%。

6.报价要求

⑴ 本项目采用固定总价包干制，财政控制金额为 * 万元，以人民币为结算单位。投标人报价须为全包价，应包括 (略) 涉及的劳务、管理、利润、 (略) 有风险责任支出等 * 切费用，高于财政控制金额的为无效投标。 (略) 承担涉及本项目投标活动的 * 切费用。

⑵ (略) 文件规定的内容和要求， (略) 前 (略) 现场踏勘，充分了解本项目的位置、情况，考虑任何足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解本项目情况而导致的索赔或追加合同金额的申请将不获批准。中标后，投标人报价即作为与采购人签订该项目合同的价格。

⑶ 投标人应依据本企 (略) 决定报价，不得串通投标，不得以低于自身企业成本的报价竞标。如评委会有理由怀疑投标人涉嫌以低于本企业成本的价格投标，投标人必须在限定时间内给予详细成本核算并论证报价的合理性，否则将视为无效投标。

评标信息

综合评分法评标信息

* 、评标方法：综合评分法（新价格分算法）

综合评分法， (略) (略) 实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

价格分计算方法：

采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统 * 按照下列公式计算：

投标报价得分=(评标基准价／投标报价)× *

评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An

F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；

A1、A2、……An 分别为各 (略) 占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。

评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。

此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。

序号	评分项			权重
1	价格			*
2	技术			*
行号	内容	权重	评分准则
1	实施方案	*	(略) 文件技术要求中服务内容及日常要求 (略) 情况，根据投标人提供的 (略) 评审。评审标准：（1）投标人的实施方案描述清晰、明确，按方案能正常开展、完成工作；（2）实施方案详细具体，方法科学，工作量 (略) 且满足服务要求；（3）技术方案的亮点突出，可行性和可操作性强；（4) 工作流程明确清晰；（5）人员、车辆配备足够，日常分工明确等。满足以上 * 项要求，得 * 分；满足以上 * 项要求，得 * 分；满足以上 * 项要求，得 * 分；其他不得分。
2	项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议	*	根据投标人提供的项目重点难点分析、应对措施及相关的合 (略) 评审。评审标准：（1）有具体的人员安排及有效的人员管理制度、人员安排能满足项目需求；（2）有具体的交通工具等安排；（3）项目重点难点分析全面，应对措施充分并能提出合理化建议。方案包括以上3项内容，得 * 分；方案包括以上2项内容，得 * 分；方案包括以上1项内容，得 * 分。
3	质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案	8	根据投标人提供的质量（完成时间、安全、环保）保障措 (略) 评审。评审标准：（1）有详细的质量保证措施、工作管理要求；（2）有具体的人员培训计划；（3）有具体的仪器核查方案；（4）有具体的项目进度安排；（5）有优质服务承诺等。方案包括以上5项内容，得 * 分；方案包括以上4项内容，得 * 分；方案包括以上3项内容，得 * 分，其他不得分。
4	项目完成（服务期满）后的服务承诺	1	根据投标人提供的项目完成（服务期满）后的 (略) 评审。评审标准：（1）内容全面；（2）内容具体；（3）内容针对性强；（4）内容科学合理；（5）内容可操作性强。满足以上 * 项要求，得 * 分；满足以上 * 项要求，得 * 分；满足以上 * 项要求，得 * 分；其他不得分。
5	违约承诺	2	投标人需作出承诺，本项目若中标，需在合同签订之日起3个工作日内，根据合同内容安排派驻人员和车辆到 (略) 开展本项目的工作。若违约则承诺承担相应的违约责任。严格按要求提供的得 * 分。证明材料：提供违约承诺函（格式自定），未提供、未按要求提供或无法判断不得分。
3	(略) 分			*
行号	内容	权重	评分准则
1	投标人拥有证书情况	6	1、有中国合格评 (略) （CNAS）实验室认可证书得 * 分（提供有效证书）； 2、是中国环境标识认证签约实验室，得 * 分（提供有效委托检测实验室资格证书）； 3、有CMA资质，且资质附件同时包括GB 点击查看>> 8、GB 点击查看>> 、GB 点击查看>> 8、HJ 点击查看>> 、GB 点击查看>> 7、GB 点击查看>> 7等国家标准，得 * 分（提供有效证书和附件）； 4、建有透射式烟度计计量检定标准，得 * 分（提供有效的透射式烟度计检定装置计量标准 (略) 会公用计量标准证书）； 5、建有汽车排放气体测试仪计量检定标准，得 * 分（提供有效汽车排放气体测试仪检定装置计量标准考核证书）。证明材料：按上述要求提供有效证明文件扫描件，原件备查，未提供或无法判断不得分。
2	投标人业绩	6	* 日至本项目开标之日止有移动源排放污染物检查或检测等案例的业绩，每提供 * 个得 * 分，本项最高得分不超过 * 分。证明材料：同时提供中标通知书和合同关键信息页扫描件，原件备查，未提供或无法判断不得分。
3	拟安排的项目负责人情况（仅限 * 人）	4	1.有环境类专业高级或以上工程师职称，得 * 分。（提供有效证书） 2.有市级或以上生 (略) 门委托的移动源排气污染物检测项目经验的，得 * 分。（提供合同关键页或合同 * 方出具的证明文件）证明材料：按上述要求提供有效 (略) 保部门出具 (略) 购买的 (略) 保证明扫描件，原件备查，未提供或无法判断不得分。注：如开标日 (略) (略) 保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延 * 个月。
4	拟安排的 (略) 成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）	*	1、有中级工程师或以上职称：提供 * 人或以上得 * 分，5～9人得 * 分，其他不得分。（提供有效证书） 2、有移动源检测项目检验员证：提供 * 人或以上得 * 分； * ～ * 人得 * 分；其他不得分。（提供有效证书） 3、有移动源检测项目检验经验：提供 * 人或以上得 * 分； * ～ * 人得 * 分；其他不得分。（提供合同关键页或合同 * 方出具的证明文件） 4、有本科或以上学历，且有移动源检验员证，提供2人，得 * 分。（提供有效证书）注：以上同 * 人员可以重复计分。证明材料：按上述要求提供有效 (略) 保部门出具 (略) 购买的 (略) 保证明扫描件，原件备查，未提供或无法判断不得分。注：如开标日 (略) (略) 保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延 * 个月。
5	项目拟使用的车辆、场地、工具、机器等情况	6	1、投标人提供 * 辆或以上车，且有1辆或以上为中档7座商务车辆，得 * 分；（ (略) 驶证） 2、投标人同时提供：非道路移动机械尾气检测设备3套或以上；汽、柴油车尾气检测设备均3套或以上；移动式遥感监测设备、尿素 (略) 检测设备、车用燃 (略) 检测设备、油气回收检测设备1套或以上，得 * 分；（提供有效期内的检定/校准证书） 3、投标人提供6套或以上便携式电源，得 * 分。（提供购买发票）证明材料：按上述要求提供有效证明文件扫描件，原件备查，未提供或无法判断不得分。
6	(略) 情况	1	提供无节能环保问题承诺函,得 * 分。若隐瞒情况虚假应标将导致投标无 (略) 门处理。 (略) 罚不得分。证明材料：提供承诺函（格式自拟），未提供或无法判断的不得分。
8	本地化服务能力	2	投标人为 (略) 供应商，或非 (略) 供应商在 (略) 点，得 * 分；否则不得分。证明材料：提供房产证明或租赁合同扫描件，原件备查，未提供或无法判断不得分。
1	企业诚信	5	根据深财购〔 * 〕 * 号和深财购〔 * 号文相关规定：投标人因违法违规被记入诚信档案且在有效期内的，不得分；不存在此类情况的， (略) 政 (略) 政处罚期已满，可参与政府采购投标活动的，得 * 分。证明材料：提供企业诚信声明与承诺。
2	履约评价情况	2	投标人投标截止日前 * 年内供应商履约评价出现评价为“差”的，本项不得分，否则得 * 分。注：以 (略) 公 (略) （ (略) 有限公 (略) ）网站《关于给予供应商履约评价差的函》的落款日期为准。证明材料：提供查询信息截图，未提供或无法判断的不得分。

其他

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