宝安区河流水质达标评估技术服务项目需求公示-采招网

宝安区河流水质达标评估技术服务项目需求公示

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宝安区河流水质达标评估技术服务项目需求公示

( (略) 区河流水质达标评估技术服务项目 )需求公示

项目名称

(略) 区河流水质达标评估技术服务项目

采购类型

服务类

采购人名称

(略) (略) (略)

采购方式

公开招标

财政预算限额（元）

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项目背景

* 年 (略) 水污染治理大建设基本完成， (略) 区治水取得了整体性、历史性的突破，整体水环境质量得到了显著改善，但仍然存在劣Ⅴ类水体， * 年底区域全面消除劣Ⅴ类压力依旧巨大。

* 年是 (略) 区生态环境“智慧管控年”，也是“十 * * ” (略) 年，为进 * 步提升 (略) 区全域水环境质量，实现全区水环境全水域、全天候水质持续达标，实现长制久清、水清岸美， (略) 区将继续开展完善和深化开展区域水环境精细化管理工作，在科学有效地利用现有监测数据的基础上，对 (略) 区重点流域 (略) 全面评估，溯源责任主体，厘清责任，对影响河流水 (略) 销号式、闭环式管理，为 (略) 区水环境质量全面、稳定提升提供助力。

投标人资质要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定（投标人提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件以及《政府采购投标及履约承诺函》，原件备查）；2.投标人及其法定代表人参与政府采购项目投标近 * 年内（投标人成立不足 * 年的可从成立之日起算）在经营活动中没有重大违法记录（由投标人在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；3.参与本项目政府采购活动时不 (略) 门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由投标人在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；4.未被列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单”（由投标人在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；注：“信用中国”、中 (略) ”、“ (略) ”以及“ (略) 市政府采 (略) ”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询信息为准5.本项目不属于专门面向特定企业（单位）的采购项目；6.本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包。

服务类清单

序号	采购计划编号	需求内容	数量	单位	财政预算限额(元)
1	PLAN- 点击查看>> 点击查看>>	(略) 区河流水质达标评估技术服务项目	1.0	项	点击查看>> .0
2	PLAN- 点击查看>> 点击查看>>	(略) 区河流水质达标评估技术服务项目	1.0	项	点击查看>> .0

具体技术要求

* 、工作目标

全面落实中央和省关于“十 * * ”规划要求，按照市委市政府水污染治理巩固管 (略) 署，以实现 * 年底茅洲河国考、省考断面稳定持续达到地表水Ⅴ类标准， * 条 * 级支流、 * 条入海河流稳定达到地表水Ⅴ类标准， * 条入库支流达到地表水Ⅳ类标准目标为导向，结合辖区“智慧管控年”建设，充分利用现有各类生态环境基础数据，通过大数据手段，对 (略) 综合分析利用与研判，推动 (略) 区域水环境目标精准管理工作，实现区域水环境全面、稳定、持续达标。

* 、服务内容

（ * ）完善 (略) 区水环境基础数据

更新、整合和管理 (略) 辖区内各类水环境基础数据、涉水污染源数据（含面源污染源）、水质监测数据、环保技术规范与政策要求等相关数据。

（ * ）实施精细化管理，构建“发现-交办-督办问题”工作体系

1.识别辖区内存在的突出水环境问题及问题高发区，对发现的 (略) 精细化、销号式管理；

2.通过日常巡查、专题调研等分析形成问题清单督办、限期落实。

（ * ）开展水质异常排查，溯源治污

1.开展河流水质调查评估及问题通报；

2.对坳颈涌、沙福河、玻璃围涌、西乡河和沙浦西排洪渠等5条河流8个问题多发河 (略) 8个关键 (略) 实时监测，安装pH、ORP实时在线监测系统（分钟数据），通过pH或ORP的变化趋势，快速研判水质变化情况。

3.水质持续超标溯源分析，加密布点和借助快速检测手段补充监测，利用无人船、无人机等 (略) 辅助巡查、取证，锁定排污主体；

4.以解决河流问题为导向，探索实现河流水质稳定达标的方法。

（ * ）雨 (略) 动

对重点河段和重点涉水污染源开展雨前-雨中- (略) 排查等工作，掌握不同降雨对河流水质的影响，提出污染防控措施并督进落实，确保雨季河流水质达标。

（ * ）涉水污染源管控

1.组织开展涉水面源污染核查工作，并对辖区内 * 家重点面源 (略) 现场帮扶；

2.持续更新和完善 (略) 区各入河排污口台账信息；

3.对辖区内6 (略) (略) 理设施的应急能力开展评估工作，制定应急联动方案。

（ * ）完善 (略) 区水质特征体系，助力“智慧管控年”建设

借助智慧管控手段，进行水质类型识别，建立 (略) 区涉水污染源污染特征智能识别体系，通过 (略) 区河流水质特征模型，智能研判河流水质异常原因，助力 (略) 区“智慧管控年”建设。

* 、提交成果

（ * ）构建“发现-交办-督办问题”工作体系

识别辖区内存在的突出水环境问题及问题高发区，通过日常巡查、专题调研、专项整治，研究分析形成问题清单，交办给辖区相关责任单位，及时跟进督办，确保限期落实，构建高效运转的“发现-交办-督办问题”工作体系”。

（ * ）项目拟编制并提交如下报告报表

1. (略) 区河流水质周报；

2. (略) 区河流水质月报及季报；

3. (略) 区涉水面源整治工作月报；

4.常规河流巡查报告、水质异常断面调查报告、应急事件排查报告，根据总报告数不少于 * 份（根据具体情况而定）；

5.雨 (略) 动报告；

6. (略) 区河流水质达标评估年度总报告。

以上成果包括研究报告、电子和纸质文件及相关图片、数据等，最终成果数量以项目实际情况为准。

*注：中标人为该 (略) 有数据，应按照采购人要求，接入采购人的智慧化平台管控系统。

* 、人员及车辆要求

（ * ）人员要求

保证项 (略) ，中标人需组织 * 支经验丰 (略) 来开展此项目，团队成员不少于 * 人，项目组人员需具有丰富的水环境污染源调查、水质评估、水环境管理相关经验。

（ * ）车辆要求

配置粤B牌车辆2辆。

商务需求

* 、*服务期限

本 (略) 期限为自合同约定之日起服务期 * 年。服务期满后，采购人根据工作实际情况或中标人履约情况 (略) 期限是否延长，最多可续签2次， (略) 期限最长不超过 * 个月。

* 、项目进度安排

第 * 阶段开展重点河流巡查，整理问 (略) 分级，对频发的问题重点督办，推动销号式、闭环解决问题；每周按时提交《 (略) 区河流水质达标评估周报》，每月提交《 (略) 区河流水质达标评估月报》，提出河流水质达标建议，并对发 (略) 交办、督办，同步完善 (略) 区河流水质特征体系；

第 * 阶段开展雨季专项排查工作，收集、梳理降雨资料，对重点河段、涉水污染源开展雨前-雨中- (略) 排查工作，对发现的问题交办整改，提出污染防控措施并督进落实。

第 * 阶段开展点位优化建设工作，按照“选点-考察-建设”的工作程序开展，监测点位水质稳定达标半年以上，点位回收；

第 * 阶段组织编制《 (略) 区河流水质达标评估总报告》，综合分析汇总已收集、采集数据，提出河流水质稳定达标建议；

第 * 阶段组织开展项目验收工作。

* 、*报价要求

1、人民币报价、本项目服务费采用包干制， (略) 检查、 (略) 理、报告编制、研究完成后的技术支持服务、服务成本、法定税费和利润等 * 切应尽费用。费用应包括服务成本、法定税费和管理企业的利润。 (略) (略) 提 (略) 测算投标报价。

2、投标人不得以低于成本的报价竞标； (略) 认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求 (略) 合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的， (略) 应当将其作 (略) 理。

* 、*付款方式

财政性付款。按照合同 (略) 付款。

* 、服务质量要求

投标人具有健全、有效的管理制度和质量保证体系，并具备较强的数据分析、判断和溯源能力。

* 、售后服务要求

中标人应根据项目研究成果，在 (略) 区河流水质达标评估、污染源控制方面为采购人提供相关决策支持。

* 、违约责任

按合同约定。

* 、*咨询服务资料归属

1) (略) 有提交给采购人的数据、文件及其他相关资料， (略) (略) (略) 编制的图纸、计划和证明资料等， (略) 有，中标方在提交给采购人之前应将 (略) 整理归类和编制索引。

2)中标人未经采购人的书面同意，不得将上述资 (略) 服务项目之外的任何项目。

3）根据采购人需求，中标人应对采购人开放相关系统的数据接口。

注：

1)本《招标服务需求书》打“*”的条款必须满足，否则 (略) 理。

2) (略) 有权对以谋取中标为目的的技术规格模糊响应（ (略) 文件的技术要求）或虚假响应予以认定。 (略) 为 * 经发现或查实，除扣分或投标无效外，招标代理机构可视情况报政府采 (略) (略) 理。

3)当招标文件中出现前后表述不 * 致的时候，以招标文件中对投标人责任规定较严格的为准。

4)当投标文件中出现前后表述不 * 致的时候，以投标文件中对投标人责任规定较严格的为准

5)投标报价合理性的提交及认定：

a. 投标报价合理性说明的提交方式：现场或电子邮件提交（邮箱地址： * gyd * .com）。

b. (略) 成员对是否须由投标人作出报价合理性说明，以及书面说明是否采纳等判断不 * 致的，按照“少数服从多数”的原 (略) 的意见。

评标信息

序号	评分项				权重
1	(略) 分				*
2	(略) 分				*
	序号	评分因素	权重	评分方式	评分准则
	1	对项目背景、区域基础信息掌握情况	*	专家打分	根据投标人提供的对项目背景、区域基础信息掌握情况（如 (略) 区河流水体和水质情况、污染源现状、土地利用情况等）进行分档评审：评价为优得 * 分，评价为良得 * 分，评价为中得 * 分，评价为差得 * 分，未提供不得分。评审标准：优：资料掌握度完整、细致、重点突出；良：资料掌握度较为完整、较为细致、重点较为突出；中：资料掌握度完整性和细致性 * 般、重点不突出；差：资料掌握度完整性较差、细致性较差、找不出重点。
	2	实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）	*	专家打分	根据投标人提供的实施方案，包括但不限于技术路线、工作方法、工作流程、人 (略) 分档评审：评价为优得 * 分，评价为良得 * 分，评价为中得 * 分，评价为差得 * 分，未提供不得分。评审标准：优：项目实施方案内容全面、具体，内容针对性强，科学合理，可操作性强；良：项目实施方案内容较全面、较具体，针对性较强，较为科学合理，可操作性较强；中：项目实施方案内容全面性、具体性、针对性、可操作性和科学合理性 * 般；差：项目实施方案不全面、不具体、没有针对性、不科学合理、可操作性低。
	3	项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议	*	专家打分	根据投标人对本项目的重点难点分析、应对措施及相关的合 (略) 分档评审：评价为优得 * 分，评价为良得 * 分，评价为中得 * 分，评价为差得 * 分，未提供不得分。评审标准：优：重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议全面、具体、合理，针对性强，重点突出，可操作性强；良：重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议较为全面、具体、合理，针对性较强，重点较为突出，可操作性较强；中：重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 * 般全面、具体、合理，针对性 * 般，基本突出重点，具有可操作性；差：内容缺失，缺乏针对性和可操作性。
	4	质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案	8	专家打分	根据投标人对本项目的完成时间、质量保障措 (略) 分档评审：评价为优得 * 分，评价为良得 * 分，评价为中得 * 分，评价为差得 * 分，未提供不得分。评分依据：优：内容全面，科学合理、针对性和可操作性强；良：内容较全面，较为科学合理，针对性和可操作性较强；中：有基本内容，有 * 定的针对性和可操性；差：有基本内容，缺乏针对性和可操性。
	5	项目完成（服务期满）后的服务承诺	2	专家打分	投标人应根据项目需求，作出科学、可行的售后服务承诺，在售后服务期限内提供相 (略) 、协调等技术支持。 (略) 进行分档评审：评价为优得 * 分，评价为良得 * 分，评价为中得 * 分，评价为差得 * 分，未提供不得分。评分依据：优：内容全面、具体，针对性强，科学合理，可行性强；良：内容较全面、较具体，针对性较强，较为科学合理，可行性较强；中：内容全面性、具体性、针对性、可操作性和科学合理性 * 般；差：有基本内容，针对性和可操作性低。
	6	违约承诺	2	专家打分	根据投标人对本项目的违约承诺的充分性与承担 (略) 分档评审：评价为优得 * 分，评价为良得 * 分，评价为中得 * 分，评价为差得 * 分，未提供不得分。评分标准：优：违约承诺内容充分，承担责任合理；良: 违约承诺内容较充分，承担责任较合理；中：违约承诺内容基本充分，承担责任基本合理；差：违约承诺有基本内容。
3	(略) 分				*
	序号	评分因素	权重	评分方式	评分准则
	1	投标人拥有证书情况	6	专家打分	（1）有国家 (略) 技术企业证书的，得 * 分；（2）有市级或以上环境保护工程技术能力评价证书的，得 * 分；（3）质量管理体系、环境管理体系认证和职业健康安全管理体系认证，每提供 * 项得 * 分，最高不超过 * 分。证明材料：提供有效证书（ (略) 截图）扫描件，原件备查，未提供或无法判断不得分。
	2	拟安排的项目负责人情况	3	专家打分	（1）有环境类相关专业（环境科学、环境工程、环境管理等专业）高级（或以上）职称（或技术职务）的，得 * 分；（2）持有国家环境保 (略) 颁发的清洁生产审核师资格证书的，得 * %。证明材料：提供有效证书复印件（原件备查）和项目负责人为投标单位自有员工承诺函（格式自定）加盖投标人公章，未提供或无法判断的不得分。
	3	拟安 (略) 成员（项目负责人除外）	7	专家打分	（1） (略) 成员不少于 * 人（含），专业须涵盖环境类、化学工程与工艺、计算机科学与技术、电子信息工程等相关专业，且有本科及以上学历，每提供 * 个得5分，最高不超过 * 分；（2） (略) 成员中有1人或以上有环境类专业博士学历得 * 分；（3） (略) 成员中有环境类硕士或以上学历，且同时有中级或以上职称的，每提供 * 人得 * 分，最高得 * 分；（4） (略) 成员中至少有1人持有中 (略) 飞行标准司签发的AOPA无人机超视距驾驶员执照的，得 * 分证明材料：提供 (略) 保部门出具的近 * 个 (略) (略) 保证明扫描件，原件备查，未提供或无法判断不得分。注：如开标日 (略) (略) 保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延 * 个月。
	4	投标人业绩	3	专家打分	1） * 日至本项目投标截止时间止（以合同签订时间为准），有水质评估或水环境调查评估相关项目业绩的，每提供 * 个得 * 分，最高不超过 * 分。 2） * 日至本项目投标截止时间止（以合同签订时间为准），有水质在线监测相关项目业绩的，提供 * 个得 * 分。证明材料：提供项目合同和项目履约（验收）合格或以上评价的证明材料扫描件，原件备查，未提供或无法判断的不得分。注： 1. 投标人业绩 * (略) 门； 2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，也可以提供能证明得分的其它证明材料，如项目报告或合同 * 方出具的证明文件等。
	5	投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况	6	专家打分	有污染源排查与评估、水污染物识别与评估、网格化监测点位分析、水质状况监测与评价、 (略) 智慧管理、船载流动分析等方面的软件著作权或发明专利（证书的“著作权人”或“专利权人”必须为投标人），每提供1项得 * 分，最高不超过 * 分。证明材料：提供有效证书扫描件，原件备查，未提供或无法判断不得分。
	6	本地化服务能力	1	专家打分	在 (略) 市有 (略) 点（场地）得 * 分。证明材料：提供营业执照扫描件，原件备查，未提供或无法判断不得分。
	7	履约评价	1	专家打分	投标人投标截止日前 * 年内（以 (略) 公 (略) （ (略) 有限公 (略) ）网站《关于给予供应商履约评价差的函》的落款日期为准），供应商履约评价出现评价为“差”的，本项不得分，否则得 * 分。证明材料：提供 (略) 公 (略) （ (略) 有限公 (略) ）网站《关于给予供应商履约评价差的函》查询信息截图，未提供或无法判断的不得分。
	8	企业诚信	5	专家打分	根据深财购〔 * 〕 * 号和深财购〔 * 号文相关规定：投标人因违法违规被记入诚信档案且在有效期内的，不得分；不存在此类情况的， (略) 政 (略) 政处罚期已满，可参与政府采购投标活动的，得 * 分。证明材料：提供企业诚信声明与承诺。

其他

附件

(略) 区河流水质达标评估技术服务.doc