宝安区移动走航监测与数据分析服务项目需求公示-采招网

宝安区移动走航监测与数据分析服务项目需求公示

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宝安区移动走航监测与数据分析服务项目需求公示

( (略) 区移动走航监测与数据分析服务项目 )需求公示

项目名称

(略) 区移动走航监测与数据分析服务项目

采购类型

服务类

采购人名称

(略) (略) (略)

采购方式

公开招标

财政预算限额（元）

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项目背景

* 年是打赢大气污染防治攻坚战的收官之年， * 年是十 * * 规划的开端之年，为深入打好大气污染防治攻坚战，根据市下达的 (略) 区 * 年大气环境质量目标， (略) 区完成目标存在着 * 定难度，为确保完成环境质量改善目标任务，尤其是管控臭氧、PM2.5的污染，为确保完成环境质量改善目标任务，持续 (略) “攻坚战”， (略) 门多区域联防联控，为此 (略) 区今年下发了“智慧管控年”、《 (略) 区 * 年空气质量控制目标》等任务文件对全区大气污染防治工作做出了工作指引以及对各街道年度空气 (略) 了规划，从而有效遏制臭氧污染，减少臭氧超标天数，促进空气质量持续提升。该项工作任务量大、专业性强，需要专业第 * 方机构开展技术服务工作。

投标人资质要求

1在中华人民共和国境内（不含享有独立关税地位的地区）注册， (略) 文件的要求提供本项目相关货物和服务。2遵守并符合《中华人民共和国政府采购法》、《 (略) 经济特区政府采购条例》的有关规定。”3在法律上和财务上独立、 (略) 机构的投标人。4在 (略) (略) 注册的政府采购供应商。5除招标文件中有特殊要求外，采购项目不接受联合投标。

服务类清单

序号	采购计划编号	需求内容	数量	单位	财政预算限额(元)
1	PLAN- 点击查看>> 点击查看>>	(略) 区移动走航监测与数据分析服务项目	1.0	项	点击查看>> .0
2	PLAN- 点击查看>> 点击查看>>	(略) 区移动走航监测与数据分析服务项目	1.0	项	点击查看>> .0

具体技术要求

服务内容

（ * ）工作目标

为协助 (略) 区空气质量持续改善，打好下 * 阶段的蓝天保卫战，本服务项目主要提供先进的环境监测设备、专业技术人员、科研技术服务，通过 (略) 区现有的 (略) 提供的 (略) 监测分析和技术人员的研判预警相结合的方式，获取 (略) 区大气污染源的分布和排放规律，确定重点污染区域，将监测分析结 (略) 门，作为开展整治工作的科学依据。从而达到“问题精准、时间精准、区位精准、对象精准和措施精准”，实现“科学治污、精准治污、依法治污”。最终实现 (略) 区重点区域空气质量有效改善，切实提升大气环境质量，打赢、打好大气污染防治攻坚战。

（ * ）工作内容

1、走航监测服务

开展多类型的环境空气质量质量监测，主要包括VOCs移动走航监测车（ * 次）、 * 参数移动走航车（服务期内），构建 (略) 区的走航监体系，运用科技设备对区域内重点区 (略) 走航监测，重点时段可根据实际情况加密加测，并推送监测结果图。结合现有的空气质量监测点、 (略) 点的监测能力，科学化制定走航监测方案， (略) 门提供调度依据，为空气质量管控提供科学的技术指引。

（1）提供 VOCs走航监测车1台

提供符合标准要求的VOCs走航监测车1台，用于对不同区域开展科学、 (略) 格化走航，全面、快速、精准诊断VOCs污染的整体分布情况，锁定污染高值区域，精准治污，快速削峰，可用于走航监测与定点监测。

1）定点监测点位确认

首先根据走航监测实际情况及需要规划好VOCs定点监测区域范围（高污染区域和重点关注区域等），确认监测定点。

2） PTR-MS走航设备定点VOCs监测

通过搭载PTR-MS的走航监测设备快速灵活的对目 (略) VOCs因子监测，输出目标区域存在的因子种类及其浓度，并得到各因子随时间的变化趋势。通过监测，可以获得区域存在VOCs的基本信息，为后续溯源分析提供数据并且可以大致了解到区域的VOCs整体污染状况。

3）VOCs监测数据来源分析

基于PTR-MS监测数据，利用受体模型（PMF等）解析目标区域VOCs的来源，定量计算各类源对大气环境VOCs的相对贡献及其时空分布特征。模型溯源分析确认污染来源，为VOCs污染管控提供方向。

（2）提供 * 参数移动走航监测车1台

提供符合标准要求的 * 参数移动走航监测车1台，用于走航监测基本污染物浓度分布，当站点周边存在明显污染源或发生突发事故时， (略) 移动走航监测、定点比对监测等工作，根据比对结果 (略) 部污染区域。主要监测因子为：PM2.5、PM * 、CO、O3、NO2、SO2、VOCs。

2、智慧管控服务

依据走航监测车硬件设备，根据空气质量形势、监测点位数据变化，为 (略) 区制定多项智慧服务，针对性解决重点污染源不清晰、污染时间不确定、重点区域污染原因不明等难题，为后续如何找准主要监管对象、提前预警预测、开展有效措施提供数据依据。

（1）重点区域敏感点服务

开展 (略) 区2个国控点、1个省控点、2个市控点、 * 个街道点全覆盖的走航监测，为周边环境的专项整治提供数据支撑， (略) (略) 、 (略) 与走航车的大 (略) 络体系，打造全区 * 盘棋，全面分析全区的整体大气污染形势，为大气污染防治提供科学监测数据支撑。

（2）数据分析报告服务

对走航监测方案制定、污染排查治理提供技术支持；提供日常监测溯源督查报告、阶段性总结报告、污染过程报告等专业性报告；结合空气质量变化的规律和趋势，科学合理地分析和预测推演未来3-7天的空气质量变化，判断环境空气污染造成的影响程度，及时启动应急预案，为应急管控工作提供指导性建议。

3、完善工作机制

根据需要完成的大气污染防治工作要求还需建立工作机制，进 * 步提高大气污染防治和监管执法的实时化、精细化、科学化，实现对污染物的实时监控、精准排查、精细化管理，有的放矢的治理区域环境污染。

4、人员及硬件要求

（1）人员要求

须安排不少于5名 (略) 负责本项目工作（因该项工作具备专业性，服务期间，需提供 * 定数量的环境工程专业毕业的从业人员）。其中项目负责人1名，负责统筹协调相关工作；数据分析员不少于2名，主 (略) 数据以及立体监测设备数据分析和污染信息统计，输出报告等材料；走航监测人员不少于2名， (略) 污染源监测、协助相关单位巡查等。

（2）硬件设备

服务期间提供VOCs走 (略) 、 * 参数移 (略) ，监测污染物的分布强度，方便开展巡查管控，为空气质量管控提供科学的技术指引。

（3）为给项目提供更合适的服务，走航监测设备需满足以下要求：

VOCs走航监测车：需满足可以监测多个VOCs组分，检测限为 * pptv；

* 参数移动走航车：需满足PM2.5、PM * 测量范围在0~ * μg/m3；VOCs、NO2、O3、SO2为0~ * nmol/mol；CO为0~ * μmol/mol。

5、项目成果

（1）VOCs走航监测报告（ * 份）；

（2） * 参数移动走航监测报告（不少于 * 份）；

（3）专项监测方案编制不少于4份；

（4）项目服务结题报告1份。

商务需求

（ * ）报价要求：

1、本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。 (略) (略) 提 (略) 测算投标报价； * 经中标，投标报价总价作为中标单位与采购单位签定的合同金额，合同期限内不做调整；

2、投标人应根据本企 (略) 决定报价。 (略) 认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或不能诚信履约的，将会要求该投标 (略) 合理的时间内提供书面说明及相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的， (略) 应将其作 (略) 理。

3、投标人的投标报价不得超过财政预算限额；

4、投标人的投标报价， (略) 文件及 (略) 列的 (略) (略) ，不得以任何理由予以重复，并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据；

5、 (略) 文件予以更正，否则， (略) (略) 列的清单中项目和数量填报综合单价和合价。投标人未填综合单价或合价的项目，在实施后，视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内，不得申请额外支付；

6、投标人应先到项目地点踏勘以充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准；

7、投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将 (略) 为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。

★（ * ）服务和完成期限：

自合同约定之日起，服务期限为 * 个月。

★（ * ）验收要求：

* 是要收项目成果相关报告， * 是验收VOCs走航监测车设备是否满足监测因子的要求，由 (略) (略) (略) 组织召开专家评审会，验收项目成果。验收不通过的，实际付款以验收结果为准。

★（ * ）付款方式：

项目为财政性付款。按照合同约定的付款方式支付项目款项。

★（ * ）保密要求：

由 * 方收集的、开发的、整理的、复制的、研究的和准备的与本合同项下 (略) 有资料在提供给 * 方时，均被视为保密的，不得泄露给除 * 方或指定的代表之外的任何人、企业或公司，不管本合同因何种原因终止，本条款 * 直约束 * 方； (略) (略) 获得或接触 (略) 数据资料，未经 * 方同意，不得向第 * 方透露； * 方实施项目的 * 切程序都应符合国家安全、 (略) 文件、 * 方投标文件、 (略) 业有关规范、规程和标准。

评标信息

序号	评分项			分值
1	(略) 分			*
1
2	(略) 分			*

	序号	评分因素	分值	评分准则
	1	对项目背景、区域基础信息掌握情况	*	评审内容： (略) 文件提供完整的技术方案，围绕 (略) 区空气质量考核目标，对项目的现状、整体架构、存在问题及总体需求的理解程度， (略) 根据 (略) 评分: 表述清晰完整、技术可靠、严谨、先进合理，评价为优的计 * 分；表述较清晰完整、技术较可靠、较严谨、较先进合理，评价为良好的计7分；表述不够清晰完整、技术不够可靠、不够严谨、不够先进合理，评价为 * 般的计4分。未提供或提供不清晰导致专家无法判断的，不得分。
	2	实施方案	*	评审内容：投标人针对 (略) 区污染现状针对性分析，编制走航监测与智慧管控实施方案， (略) 根据 (略) 评分：实施方案分析准确， (略) ，得 * 分；实施方案分析较准确， (略) ，得7分；实施方案分析不够准确，可行性差，得4分；未提供或提供不清晰导致专家无法判断的，不得分。
	3	(略) 采用监测手段	*	评审内容：根据招标文件要求提供完整的技术监测手段：投 (略) VOCs移动走航监测车（具备VOCs的组分分析功能，并满足检测限要求，须提供说明书或检测报告证明）的最高得6分； (略) 7参移动走航监测车（可以监测PM_2.5、PM_、SO₂、NO₂、CO、O₃、VOCs等污染物浓度，监测量程满足相关要求，须提供说明书或者检测报告证明）的最高得分；整项累计最高得 * 分。评分依据：投标人自有的提供采购发票或生产证明扫描件；租赁的提供租赁合同扫描件，并按要求提供说明书、检测报告扫描件，原件备查，未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。
	4	拟安排的项目负责人情况（仅限 * 人）	4	评审内容：项目负责人具有①环境类高级工程师职称的，得2分，中级及以下的得1分；②获得过省级或以上环境类科技奖项，得2分；获得过市级或以下环境类科技奖项，得1分；证明材料：投标人须提供相关人员的职称证书、获奖证书扫描件，以及相关人员的劳动合同，如暂时未签劳动合同，投标人需提供承诺函（承诺函格式自拟，承诺拟派人员属于投标人全职工作人员且工作时间不少于3个月），原件备查，未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。
	5	拟安 (略) 成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）	6	评审内容：投标人拟派的数据分析员具有①环境类专业研究生或以上毕业的，每提供 * 人得2分，最高得4分；拟派的走航监测人员具有②环境类专业本科毕业的，每提供 * 人得1分，最高得2分；证明材料：投标人须提供相关人员的毕业证书扫描 (略) 保部门出具的在投标方单位购买的以上人员投标截止 (略) 保证明材料原件备查，未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。
	6	质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案	5	评审内容：根据投标人投标文件中对本项目进度计划安排及质量保障 (略) 综合评定：进度计划安排科学合理，紧凑，质量保障措施具体、合理、可行，得5分；进度安排计划较为科学合理，紧凑，质量保障措施 (略) ，得3分；进度安排计划不够科学合理，紧凑，质量保障措施 (略) ，得1分；未提供或提供不清晰导致专家无法判断的，不得分。
3	(略) 分			*

	序号	评分因素	权重(%)	评分准则
	1	投标人技术能力情况	9	评审内容：投标人具有（1）环境气象类、（2）大气污染来源类、（3）环境空气气体检测、（4）挥发性有机物监测、（5）大气颗粒物监测、（6）复合型气体监测类等相关专利的。每提供 * 个得1.5分，最高得9分，同 * 类型提供多个不重复得分。证明材料：投标人须提供相关软件著作权登记证书及相关专利扫描件，原件备查，未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。
	2	投标人资格情况及通过相关认证情况	4	评审内容：投标人具有有效的①质量管理体系认证证书、②环境管理体系认证证书，每提供 * 项证书得1分，最高得2分，否则不得分；投标人具有企业信用等级证书为AAA级及以上得2分；信用等级为AA级及以下得1分。证明材料：投标人提供相关证书扫描件，原件备查，未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。
	3	投标人同类项目业绩情况	*	评审内容：投标人提供 * 日（合同签订日期为准）至今有区县级或以上单位签订的走航监测或空气质量保障服务类或大气环境溯源或大气管控类等同类项目业绩，每提供1个项目合同或中标通知书的每提供1个得1分，最高得 * 分，另外需提供至少2份业主确认函加盖政府单位公章或客户表扬信加盖政府单位公章，每提供1份得1分，最多得2分。证明材料：投标人提供相关项目的合同关键页扫描件（须同时提供合同 * 方联系人及联系方式以备核查），原件备查，未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。
	4	服务便捷性	3	评审内容：投标人在 (略) 市范围内设有常驻服务机构的得3分；投标人在 (略) 省内（ (略) 市除外）设有常驻服务机构的得2分；投标人在 (略) 省外设有常驻服务机构的的0.5分。证明材料： (略) 营业执照扫 (略) 所的房产证明或租赁合同扫描件，原件备查，未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。
	5	投标人相关大气领域科研能力	7	评审内容：投标人在合同期内提供大气污染防治方 (略) 指导（专家要求有市级或以上人民政府 (略) 门颁发的专家聘书），专家为投标人自有的员工，提供投标人与其的劳动合同扫描件及专家聘书，得3分；投标人暂未与相关专家签订劳动合同的，需提供承诺函（承诺函格式自拟）并加盖公章，得2分； ② 投标人参与过与大气环境相关的科研项目，每参与过 * 个得1分，最高4分。投标人须提供相关科研项目合同或者相关立项文件扫描件。以上证明材料原件备查，未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。
4	(略) 分			5

	序号	评分因素	权重(%)	评分准则
	1	诚信评价	5	根据《 (略) 关于印发〈 (略) 市政府采购供应商 (略) 办法操作细则〉的通知》（深财购〔 * 〕 * 号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在被记入诚信档案的情形（被禁止参与政府采购活动除外） (略) (略) 理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作 (略) 提供相关信息。

其他

附件

(略) 区移动走航监测与智慧管控服务项目.doc