“深圳蓝”可持续行动专项执法技术服务需求公示

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“深圳蓝”可持续行动专项执法技术服务需求公示


( “ (略) 蓝” (略) 动专项执法技术服务 )需求公示

项目名称

“ (略) 蓝” (略) 动专项执法技术服务

采购类型

服务类

采购人名称

 (略) (略) (略)

采购方式

公开招标

财政预算限额（元）

1, * , *

项目背景

习近平总书记在中央经济工作会议上明确指出，“要继续打好污染防治攻坚战，实现减污降碳协同效应。”“减污降碳”就是总书记对“十 * * ”污染防治攻坚战的新要求，也是总要求。“十 * * ”必须既减污、又降碳，两手都要抓、两手都要硬。
根据《中共 (略) 市委关于深入学习贯彻习近平总书记 (略) 重要讲话和对 (略) 重要批示指示精神朝着建 (略) (略) 示范 (略) (略) 会主义现 (略) 市范例的决定》（深发〔 * 〕1号）“切实抓好大气污染防治，空气质量保 (略) 市最好水平”的工作要求，
为确保“十 * * ”生态环境保 (略) 、起好步，我局将聚焦“减污降碳”，要在强化末端治理、过程治理的同时，更加注重源头治理，加强 PM2.5和臭氧协同控制。
我区需加大对辖区工业污染源、挥发性有机物（VOCs）、非道路移动机械、施工扬尘等涉气污染源的排查、整治力度。结合我区工地聚集、挥发性有机排放（VOCs）单位等涉气污染源众多的实际情况。为做到底数清、数量明、监管到位，建议委托第 * 方技术服务单位建立巡查机制，对相关涉气污染源的大气污染防治措施的落实情况、大气污染物的 (略) 核查，并通过大气污染因子走航分析等手段，由专家 (略) 整改，切实提升 (略) 区整体空气质量。

投标人资质要求

注意：提供明确、具体的资格要求（设置的投标人资格要求必须提交有法律法规依据，且不具备倾向性）( * )具备《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定的条件：1.提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位 (略) 会团体法人登记证书复印件，如投标人为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。（分支机构投标，须取得 (略) （总所）出具给分支机构的授权书， (略) （总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法 (略) 业另有规定的除外。） 2.提供 * 年度财务状况报告复印件， (略) 出具的资信证明材料复印件；3. (略) (略) 必需的设备和专业技术能力的书面声明；（提供《投标人资格声明函》） 4.参与政府采购活动前 * 年内在经营活动中没有重大违法记录和参与本项目采购活动时不存在 (略) 门禁止参与政府采购活动情形（由供应商提供书面声明）。5.参与政府采购项目投标的供应商未被列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单（由供应商提供书面声明）。 ( * )为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目同 * 合同项下的其他采购活动。（提供《投标人资格声明函》） ( * )单位负责人为同 * 人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同 * 合同项下的政府采购活动。（提供《投标人资格声明函》） ( * )本项目不接受联合体投标。

服务类清单

序号采购计划编号 需求内容 数量单位备注财政预算限额(元)
1PLAN- 点击查看>> 点击查看>> “ (略) 蓝” (略) 动专项执法技术服务1.0项 点击查看>> .0
2PLAN- 点击查看>> 点击查看>> “ (略) 蓝” (略) 动专项执法技术服务1.0项 点击查看>> .0

具体技术要求

* 、 工作内容
（ * ） (略) 、“ (略) ”街道环境空气监测点及 * (略) 构筑 (略) 格， (略) 区内不同区域的空气污染差异，实时研判环境空气质量变化趋势，持续开展周边污染源巡查， (略) 点1.5公里范围内、“ (略) ”街道环境空气监测点 * 米范围内污染源实施销号式整治；
（ * ）聚焦“减污降碳”， (略) (略) 为。
开展“降尘”“减排”“削峰” (略) 动，重点开展扬尘、VOCs、非道路移动机械尾气等污染物巡查， (略) (略) 为。
推动“降尘”行动，强化在建工地、码头、堆场、 (略) 扬尘污染控制，实 (略) 联动机制，实现扬尘防治监管全覆盖。
落实“减排”行动，着力减少臭氧污染。强化印刷、电子、汽修等涉气企业监管， (略) 监管，开展辖区内非道路移动机械巡查，协助督促企业做好挥发性有机物台账建立工作，协助开展企业污染 (略) 维护落实核查。
开展“削峰”行动，协助探索“碳排放”情况，以碳交易管控单位为抓手，协助切实加强对碳交易管控单位的日常监督管理工作。
（ * ）对 (略) 区内2个国控点重点区域VOC、臭氧、PM2.5、SO2、CO、NO2、PM1.0、PM * 等大气因子开展走航监测分析
（1）空 (略) 环境应急巡查。在发现辖区内国控点及周边 (略) 数据异常时，通过大气因子走航监测 (略) 调查，实时勘察，分析数据，快速溯源，并对调查 (略) 汇报。
（2）空 (略) 周边区域定期使用大气因子走航监测技术手段对区域内空气 (略) 监测（每月 * 次，监测半径国控点1.5公里）。
（ * ）落实《 (略) 区大气污染应急预案》内容，大气污染响应期间协助督导 (略) 应急减排措施。
（ * ）根据采购方需求，组织大气污染治理专家召开座谈会，科学分析辖区大气污染的成因，结合重点区域大气污染物特征情况，对防治工作提出有针对性、建设性的意见建议。
* 、项目服务期限
合同服务期限为自合同签订之日起 * 年。

商务需求

注意：提供项目服务期限（完成期限）、项目进度安排、付款方式、验收要求、培训要求、售后服务要求
* 、 项目服务期限
合同服务期限为自合同签订之日起 * 年。
* 、 投标报价
投标总报价以人民币报价，包括但 (略) 所费用、人工费用、车辆费用、设备工具费及分析、编制、 (略) 需 * 切费用，含 (略) 有税费等。投标人在投标报价时必须充分考虑到工资标准调整、物价上涨等影响本项目服务价格的因素，并承担相应的风险；必须按本项 (略) ，采购人不接受任何价格调整的理由。
* 、 考核及付款方式
1、考核规定
合同期满后完成项目成果验收工作。
考核验收办法：合同期满，由 (略) (略) 组织相关科室成员组成验收小组，对中标人在合同期 (略) 考核。若能按照合同要求完成 (略) 有工作内容，则视为通过验收。
2、付款方式
本项目合同款项分期支付，项目合同签订后支付首笔费用，为合同总费用的 * %；合同到期且经采购人验收合格后支付尾款，为合同总费用的 * %。
项目付款均需按照财政集中支付程序办理付款手续，且在拨款到位后支付，若因中标人原因或财政支付程序导致付款迟延的，采购人不承担任何责任，中标人 (略) 合同义务。
* 、 其他商务要求
1. 保密义务
1.1. 采购人、中标人双方 (略) (略) (略) 有信息都属于保密的内容，采购人中标人双方均有保密义务。
2. 合同的变更
2.1. (略) 过程中，采购人、中标人双方 (略) 的时间、地点和方 (略) 变更。协商 * 致后，双方应签订书面的补充协议。
2.2. 在不改变合同其他条款的前提下，采购人有权在合同价款改变正负百分之十的范围内追加或减少与合同标的相同的货物或服务，并就此与中标人签订补充合同，中标人不得拒绝。
2.3. 除了双方签署书面协议，并成为合同不 (略) 分之外，合同条件不得有任何变更。
3. 合同转让和分包
3.1. 中标人不得 (略) (略) (略) 的合同义务。
3.2. 除非在投标文件中提出的分包项目和建议的分包人，中标人不得采用 (略) 合同。
3.3. 在合同实施过程中，除非中标人违约，采购人不得指定分包人。
4. 解决争议的方法
4.1. 合同各方应通过 (略) 协商， (略) (略) 发生的或与合同有关的 * 切争端。
4.2. 如从协商开始 * 天内仍不能解决，任 * 方 (略) 在 (略) 提起诉讼。
4.3. 在诉讼期间， (略) (略) 分外， (略) (略) 。
5. 合同语言
5.1. 合同以及双方来住的与合同有关的信件、传真和其它文件应用中文书写。
6. 法律适用
6.1. 合同适用中华人 (略) 法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行政法规和规章不 * 致的，按照法律、行政法规和规章修改合同。
7. 通知
7.1. 合同 * 方给另 * 方的通知均应采用书面形式，传真或快递送到对方的地址和办理签收手续。
7.2. 通知以送到之日或通知书中规定的生效之日起生效，两者中以较迟之日为准。
8. 知识产权
8.1. 中标人应保证采购人在使用该货物 (略) 分时免受第 * 方提出侵犯其专利、商标、版权等知识产权或商品名称及其他权利的起诉及索赔。若采购人因此被第 * 方起诉或以其它方式追究责任，中标人应赔偿因采购人被 (略) 引起的 * 切损失，包括但不 (略) 支付的侵权损害赔偿费、律师费、诉讼费、仲裁费、办案差旅费等因应诉、 (略) 发的 * 切费用。
9. 合同解除和终止
9.1. 如果中标人未能在协议规定的限期或采购人同意延长的 (略) (略) 货物/服务，采购人可向中标人发出书面的违约通知书， (略) (略) 协议。采购人可在任何时候出于自身的便利向中标人发出书 (略) 分合同，采购人在合同总价中 (略) 分货物/服务的价款，并不再对中标人作出额外赔偿。
* . 税费
* .1. 中国 (略) 税法向中标人征收的与合同有关的 * 切税费均由中标人负责。
* .其他事项
* .1.由中标单位安排车辆、人员对“ (略) 蓝”项目开展工作；
* .2.服务人员需具备服务技术要求资质与能力；中标单位应根据工作内容和进度，选派满足项目工作要求的人员、并配套相关设施（含交通工具等）及专业检测设备等，以确保能够保质保量完成任务；
* .3.中标单位应根据服务的内容和进度安排，定期向采购人提交相关书面材料（包括排查台帐、企业资料等）；
* .4.若进度跟不上采购人的要求，中标单位无条件增加人员和设备，以满足采购单位进度要求；
* .5.中标单位工作人员在排查过程中应保持礼貌，做好工作解释工作，主动出示证件，不得与企业产生冲突。
* .6.中标单位工作人员人身安全、财产安全及人事管理由中标单位负责， (略) 期间工作人员发生的人身安全等意外事故由 (略) 负责，与采购人无关。

评标信息

本次评标采用综合评分法， (略) (略) 实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
确定中标单位按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标或服务方案优劣顺序排列。
(略) 对每个通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额 (略) 评审、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的评分。
评委会在评标时，按照以下量化的评审因素，对进入该阶段评审的各 (略) 分析和比较评分标准。
* 、评标方法：综合评分法（新价格分算法）
综合评分法， (略) (略) 实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
价格分计算方法：
采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统 * 按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)× *
评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An
F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；
A1、A2、……An 分别为各 (略) 占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。
评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。
序号
评分项
权重(%)
1
价格
*
2
技术
*
序号
评分因素
权重(%)
评分准则
1
实施方案
*
评审内容：
（1）服务方案内容详细完整；
（2）熟悉涉大气污染源相关法规和管理要求；
（3）确保服务流程规范，组织实施高效；
（4）工作及时，结论公正可靠；
（5）服务方案内容可操作性强；
根据投标文件的 (略) 横向比较分档评分：评价为优得 * %，良得 * %，中得 * %，评价为差或未提供不得分。
评分标准：
优：内容全面，针对性和可操作性强；
良：内容较全面，针对性和可操作性较强；
中：有基本内容，有 * 定的针对性和可操性；
差：内容缺失，缺乏针对性和可操性。
2
项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议
8
评审内容：
根据投标文件的 (略) 横向比较分档评分：评价为优得 * %，良得 * %，中得 * %，评价为差或未提供不得分。
评分标准：
优：工作思路与技术路线内容全面具体、针对性强、科学合理、可操作性强；
良：工作思路与技术路线内容较全面具体、针对性较强、较科学合理、可操作性较强；
中：工作思路与技术路线内容具体、针对性 * 般强、科学合理性 * 般、可操作性 * 般；
差：工作思路与技术路线内容缺失，缺乏针对性和可操性。
3
质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案
8
评审内容：
根据招标文件的需求和投标文件 (略) 横向比较分档评分：评价为优得 * %，良得 * %，中得 * %，评价为差或未提供不得分。
评分标准：
优：内容全面，针对性、合理性和可操作性强；
良：内容较全面，针对性、合理性和可操作性较强；
中：有基本内容，有 * 定的针对性和可操性；
差：内容缺失，缺乏针对性和可操性。
4
项目完成（服务期满）后的服务承诺
2
评审内容：
根据招标文件的需求和投标文件 (略) 横向比较分档评分：评价为优得 * %，良得 * %，中得 * %，评价为差或未提供不得分。
评分标准：
优：项目完成（服务期满）后的服务承诺详细具体；
良：项目完成（服务期满）后的服务承诺比较详细具体；
中：项目完成（服务期满）后的服务承诺 * 般；
差：内容缺失，缺乏针对性和可操性。
5
违约承诺
2
评审内容：
根据招标文件的需求和投标文件 (略) 横向比较分档评分：评价为优得 * %，良得 * %，中得 * %，评价为差或未提供不得分。
评分标准：
优：违约承诺详细具体；
良：违约承诺比较详细具体；
中：违约承诺 * 般；
差：内容缺失，缺乏针对性和可操性。
3
综合实力
*
序号
评分因素
权重(%)
评分准则
1
投标人通过相关认证情况
8
评审内容：
1.具有国家 (略) 技术企业证书的，得 * %；
2.具有省级 (略) 服务能力评价证书 * 级或以上的，得 * %；
3.具有省级或以上环境污染治理能力评价证书且类别等级含废气 * 级或以上的，得 * %。
4.同时具有质量管理体系(ISO * )、环境管理体系ISO * 1认证证书、职业健康安全管理体系(OHSAS * 1或ISO * 1)认证 * 个证书且认证范围皆含“ (略) 服务”的，得 * %。

评分依据：
1.提供有效并通过年审合格的证书扫描件。
2.评分中出现无证明资料或证明资料提供不 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。
2
同类项目业绩
*
评审内容：
* 年1月至本项目投标截止之日止（以合同签订日期为准）：
1. (略) 门大气污染防治巡查、大气质量提升、VOCs污染整治的每提供1个得 * %，本小项最高得 * %；
2. (略) 门有PM2.5、SO2、CO、NO2、PM * 等大气因子动态监测项目工作经验的（合同实际开展内容为准），每提供1个得 * %，本小项最高得 * %。
3. (略) 门有大气污染响应期间督导 (略) 停产措施相关项目经验（内容），每提供1个得 * %，本小项不超过 * %。
以上 * 项累加计分，最高得 * %。
评分依据：
1.提供合同关键页扫描件作为得分依据，其中项目合同名称或服务内容须含有以上关键字眼，否则不得分。注：同 * 项目的续签合同（或补充合同）不累计得分。
2.评分中出现无证明资料或证明资料提供不 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。证明资料如有虚假，将 (略) 理，涉嫌存 (略) 为的， (略) (略) 罚。
3
拟安排的项目负责人情况（仅限 * 人）
7
评审内容：
拟投入本项目的负责人须为投标人自有员工，否则本项均不得分。在此基础上：
1.具有环境类博士学历的得 * %；
2.具有高级工程师职称的得 * %；
3. (略) 工程师（投资）证书的得 * %；
4.具有环境监理培训合格证书的得 * %；
5.承担过区级（或以上）专项执法、督察稽查类等环境方面的项目的得 * %。
以上 * 项累加计分，此项最高得 * %。
评分依据：
1.提供项目负责人通过投标单位缴纳的 * 年 * 月至 * (略) 保证明材料，未提供本项均不得分。
2.第2至4项提供学历证书、职称证书、资格证书、培训合格证书等有效证书扫描件；第5项提供合同关键页（含签订合同双方的单位名称、合同项目名称、项目金额、项目参与人员名单页及含签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页）或 * 方出具的证明文件等作为得分依据。
3.评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。证明资料如有虚假，将 (略) 理，涉嫌存 (略) 为的， (略) (略) 罚。
4
拟安 (略) 成员（项目负责人除外）情况
*
评审内容：
拟投入 (略) 成员须为投标人自有员工，否则该成员本项不得分。在此基础上：
1.具有正高级（环境类专业）职称且获得过省级或以上科学技术进步奖的，每提供 * 个得 * %；具有副高级（环境类专业）职称且获得过省级或以上科学技术进步奖的，每提供 * 个得 * %。本小项最高得 * %。
2.具有中级或以上（环境类专业）职称且获得过省级或以上环境保护科学技术奖，具备区级（或以上）专项执法、督察稽查类等环境方面的项目经验的，每提供 * 个得 * %；具有中级或以上（环境类专业）职称且获得过区市级或县级环境保护科学技术奖的，每提供 * 个得5%。本小项最高得 * %。
3. (略) 成员具有环境类相关专业中级或以上职称，且具备环境监理培训合格证书，具备区级（或以上）专项执法、督察稽查类等环境方面的项目经验的每提供 * 个得 * %。本小项最高得 * %。
4.仅具有环境类相关专业初级或以上职称的每提供 * 个得4%，本小项最高得 * %。
以上 * 项累加计分，最高得 * %。如同 * 人满足不同得分项时取最高得分，不重复计分。
评分依据：
1. (略) 成员通过投标单位缴纳的 * 年 * 月至 * (略) 保证明材料，未提供该成员本项均不得分。
2.提供学历、职称、获奖证书、培训合格证书等有效证书扫描件。
3.评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。证明资料如有虚假，将 (略) 理，涉嫌存 (略) 为的， (略) (略) 罚。
5
(略) 点情况
2
1. (略) 供应商，或非 (略) 供应商但在深 (略) （或售后机构）（分 (略) 营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务 (略) 合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得 * %。
2.投标人目前未在深 (略) 点，但承诺中标后在 (略) (略) 点的，得 * %。提供《承诺函》（ (略) 出具，格式自定），否则不得分。
6
投标人自主知识产权情况
2
评审内容：
* 日至本项目投标截止之日止取得大气领域监测、巡查、监督等相关计算机软件著作权的，每提供 * 个得 * %，最高得 * %。
评分依据：
1.提供有效的计算机软件著作权证书扫描件。
2.评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。
7
履约评价情况
2
根据履约评价工作实施机构对项目 (略) 抽检结果，投标截止日前 * 年内（以 (略) 市政府集 (略) 站《关于给予供应商履约评价差的函》的落款日期为准），供应商履约评价出现评价为“差”的，本项不得分。未评价为“差”的，得 * %。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评委会提供相关信息。
8
诚信情况
5
投标人在参与政府采购活动中存在诚信管理相关问 (略) (略) 理措施实施期限内的，本项不得分，否则得 * %。投标人无需提供任何证明材料，由工作 (略) 提供相关信息。

其他

附件

“ (略) 蓝” (略) 动专项执法技术服务采购需求书（ 点击查看>> ）.doc

( “ (略) 蓝” (略) 动专项执法技术服务 )需求公示

项目名称

“ (略) 蓝” (略) 动专项执法技术服务

采购类型

服务类

采购人名称

 (略) (略) (略)

采购方式

公开招标

财政预算限额（元）

1, * , *

项目背景

习近平总书记在中央经济工作会议上明确指出，“要继续打好污染防治攻坚战，实现减污降碳协同效应。”“减污降碳”就是总书记对“十 * * ”污染防治攻坚战的新要求，也是总要求。“十 * * ”必须既减污、又降碳，两手都要抓、两手都要硬。
根据《中共 (略) 市委关于深入学习贯彻习近平总书记 (略) 重要讲话和对 (略) 重要批示指示精神朝着建 (略) (略) 示范 (略) (略) 会主义现 (略) 市范例的决定》（深发〔 * 〕1号）“切实抓好大气污染防治，空气质量保 (略) 市最好水平”的工作要求，
为确保“十 * * ”生态环境保 (略) 、起好步，我局将聚焦“减污降碳”，要在强化末端治理、过程治理的同时，更加注重源头治理，加强 PM2.5和臭氧协同控制。
我区需加大对辖区工业污染源、挥发性有机物（VOCs）、非道路移动机械、施工扬尘等涉气污染源的排查、整治力度。结合我区工地聚集、挥发性有机排放（VOCs）单位等涉气污染源众多的实际情况。为做到底数清、数量明、监管到位，建议委托第 * 方技术服务单位建立巡查机制，对相关涉气污染源的大气污染防治措施的落实情况、大气污染物的 (略) 核查，并通过大气污染因子走航分析等手段，由专家 (略) 整改，切实提升 (略) 区整体空气质量。

投标人资质要求

注意：提供明确、具体的资格要求（设置的投标人资格要求必须提交有法律法规依据，且不具备倾向性）( * )具备《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定的条件：1.提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位 (略) 会团体法人登记证书复印件，如投标人为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。（分支机构投标，须取得 (略) （总所）出具给分支机构的授权书， (略) （总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法 (略) 业另有规定的除外。） 2.提供 * 年度财务状况报告复印件， (略) 出具的资信证明材料复印件；3. (略) (略) 必需的设备和专业技术能力的书面声明；（提供《投标人资格声明函》） 4.参与政府采购活动前 * 年内在经营活动中没有重大违法记录和参与本项目采购活动时不存在 (略) 门禁止参与政府采购活动情形（由供应商提供书面声明）。5.参与政府采购项目投标的供应商未被列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单（由供应商提供书面声明）。 ( * )为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目同 * 合同项下的其他采购活动。（提供《投标人资格声明函》） ( * )单位负责人为同 * 人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同 * 合同项下的政府采购活动。（提供《投标人资格声明函》） ( * )本项目不接受联合体投标。

服务类清单

序号采购计划编号 需求内容 数量单位备注财政预算限额(元)
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2PLAN- 点击查看>> 点击查看>> “ (略) 蓝” (略) 动专项执法技术服务1.0项 点击查看>> .0

具体技术要求

* 、 工作内容
（ * ） (略) 、“ (略) ”街道环境空气监测点及 * (略) 构筑 (略) 格， (略) 区内不同区域的空气污染差异，实时研判环境空气质量变化趋势，持续开展周边污染源巡查， (略) 点1.5公里范围内、“ (略) ”街道环境空气监测点 * 米范围内污染源实施销号式整治；
（ * ）聚焦“减污降碳”， (略) (略) 为。
开展“降尘”“减排”“削峰” (略) 动，重点开展扬尘、VOCs、非道路移动机械尾气等污染物巡查， (略) (略) 为。
推动“降尘”行动，强化在建工地、码头、堆场、 (略) 扬尘污染控制，实 (略) 联动机制，实现扬尘防治监管全覆盖。
落实“减排”行动，着力减少臭氧污染。强化印刷、电子、汽修等涉气企业监管， (略) 监管，开展辖区内非道路移动机械巡查，协助督促企业做好挥发性有机物台账建立工作，协助开展企业污染 (略) 维护落实核查。
开展“削峰”行动，协助探索“碳排放”情况，以碳交易管控单位为抓手，协助切实加强对碳交易管控单位的日常监督管理工作。
（ * ）对 (略) 区内2个国控点重点区域VOC、臭氧、PM2.5、SO2、CO、NO2、PM1.0、PM * 等大气因子开展走航监测分析
（1）空 (略) 环境应急巡查。在发现辖区内国控点及周边 (略) 数据异常时，通过大气因子走航监测 (略) 调查，实时勘察，分析数据，快速溯源，并对调查 (略) 汇报。
（2）空 (略) 周边区域定期使用大气因子走航监测技术手段对区域内空气 (略) 监测（每月 * 次，监测半径国控点1.5公里）。
（ * ）落实《 (略) 区大气污染应急预案》内容，大气污染响应期间协助督导 (略) 应急减排措施。
（ * ）根据采购方需求，组织大气污染治理专家召开座谈会，科学分析辖区大气污染的成因，结合重点区域大气污染物特征情况，对防治工作提出有针对性、建设性的意见建议。
* 、项目服务期限
合同服务期限为自合同签订之日起 * 年。

商务需求

注意：提供项目服务期限（完成期限）、项目进度安排、付款方式、验收要求、培训要求、售后服务要求
* 、 项目服务期限
合同服务期限为自合同签订之日起 * 年。
* 、 投标报价
投标总报价以人民币报价，包括但 (略) 所费用、人工费用、车辆费用、设备工具费及分析、编制、 (略) 需 * 切费用，含 (略) 有税费等。投标人在投标报价时必须充分考虑到工资标准调整、物价上涨等影响本项目服务价格的因素，并承担相应的风险；必须按本项 (略) ，采购人不接受任何价格调整的理由。
* 、 考核及付款方式
1、考核规定
合同期满后完成项目成果验收工作。
考核验收办法：合同期满，由 (略) (略) 组织相关科室成员组成验收小组，对中标人在合同期 (略) 考核。若能按照合同要求完成 (略) 有工作内容，则视为通过验收。
2、付款方式
本项目合同款项分期支付，项目合同签订后支付首笔费用，为合同总费用的 * %；合同到期且经采购人验收合格后支付尾款，为合同总费用的 * %。
项目付款均需按照财政集中支付程序办理付款手续，且在拨款到位后支付，若因中标人原因或财政支付程序导致付款迟延的，采购人不承担任何责任，中标人 (略) 合同义务。
* 、 其他商务要求
1. 保密义务
1.1. 采购人、中标人双方 (略) (略) (略) 有信息都属于保密的内容，采购人中标人双方均有保密义务。
2. 合同的变更
2.1. (略) 过程中，采购人、中标人双方 (略) 的时间、地点和方 (略) 变更。协商 * 致后，双方应签订书面的补充协议。
2.2. 在不改变合同其他条款的前提下，采购人有权在合同价款改变正负百分之十的范围内追加或减少与合同标的相同的货物或服务，并就此与中标人签订补充合同，中标人不得拒绝。
2.3. 除了双方签署书面协议，并成为合同不 (略) 分之外，合同条件不得有任何变更。
3. 合同转让和分包
3.1. 中标人不得 (略) (略) (略) 的合同义务。
3.2. 除非在投标文件中提出的分包项目和建议的分包人，中标人不得采用 (略) 合同。
3.3. 在合同实施过程中，除非中标人违约，采购人不得指定分包人。
4. 解决争议的方法
4.1. 合同各方应通过 (略) 协商， (略) (略) 发生的或与合同有关的 * 切争端。
4.2. 如从协商开始 * 天内仍不能解决，任 * 方 (略) 在 (略) 提起诉讼。
4.3. 在诉讼期间， (略) (略) 分外， (略) (略) 。
5. 合同语言
5.1. 合同以及双方来住的与合同有关的信件、传真和其它文件应用中文书写。
6. 法律适用
6.1. 合同适用中华人 (略) 法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行政法规和规章不 * 致的，按照法律、行政法规和规章修改合同。
7. 通知
7.1. 合同 * 方给另 * 方的通知均应采用书面形式，传真或快递送到对方的地址和办理签收手续。
7.2. 通知以送到之日或通知书中规定的生效之日起生效，两者中以较迟之日为准。
8. 知识产权
8.1. 中标人应保证采购人在使用该货物 (略) 分时免受第 * 方提出侵犯其专利、商标、版权等知识产权或商品名称及其他权利的起诉及索赔。若采购人因此被第 * 方起诉或以其它方式追究责任，中标人应赔偿因采购人被 (略) 引起的 * 切损失，包括但不 (略) 支付的侵权损害赔偿费、律师费、诉讼费、仲裁费、办案差旅费等因应诉、 (略) 发的 * 切费用。
9. 合同解除和终止
9.1. 如果中标人未能在协议规定的限期或采购人同意延长的 (略) (略) 货物/服务，采购人可向中标人发出书面的违约通知书， (略) (略) 协议。采购人可在任何时候出于自身的便利向中标人发出书 (略) 分合同，采购人在合同总价中 (略) 分货物/服务的价款，并不再对中标人作出额外赔偿。
* . 税费
* .1. 中国 (略) 税法向中标人征收的与合同有关的 * 切税费均由中标人负责。
* .其他事项
* .1.由中标单位安排车辆、人员对“ (略) 蓝”项目开展工作；
* .2.服务人员需具备服务技术要求资质与能力；中标单位应根据工作内容和进度，选派满足项目工作要求的人员、并配套相关设施（含交通工具等）及专业检测设备等，以确保能够保质保量完成任务；
* .3.中标单位应根据服务的内容和进度安排，定期向采购人提交相关书面材料（包括排查台帐、企业资料等）；
* .4.若进度跟不上采购人的要求，中标单位无条件增加人员和设备，以满足采购单位进度要求；
* .5.中标单位工作人员在排查过程中应保持礼貌，做好工作解释工作，主动出示证件，不得与企业产生冲突。
* .6.中标单位工作人员人身安全、财产安全及人事管理由中标单位负责， (略) 期间工作人员发生的人身安全等意外事故由 (略) 负责，与采购人无关。

评标信息

本次评标采用综合评分法， (略) (略) 实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
确定中标单位按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标或服务方案优劣顺序排列。
(略) 对每个通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额 (略) 评审、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的评分。
评委会在评标时，按照以下量化的评审因素，对进入该阶段评审的各 (略) 分析和比较评分标准。
* 、评标方法：综合评分法（新价格分算法）
综合评分法， (略) (略) 实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
价格分计算方法：
采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统 * 按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)× *
评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An
F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；
A1、A2、……An 分别为各 (略) 占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。
评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。
序号
评分项
权重(%)
1
价格
*
2
技术
*
序号
评分因素
权重(%)
评分准则
1
实施方案
*
评审内容：
（1）服务方案内容详细完整；
（2）熟悉涉大气污染源相关法规和管理要求；
（3）确保服务流程规范，组织实施高效；
（4）工作及时，结论公正可靠；
（5）服务方案内容可操作性强；
根据投标文件的 (略) 横向比较分档评分：评价为优得 * %，良得 * %，中得 * %，评价为差或未提供不得分。
评分标准：
优：内容全面，针对性和可操作性强；
良：内容较全面，针对性和可操作性较强；
中：有基本内容，有 * 定的针对性和可操性；
差：内容缺失，缺乏针对性和可操性。
2
项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议
8
评审内容：
根据投标文件的 (略) 横向比较分档评分：评价为优得 * %，良得 * %，中得 * %，评价为差或未提供不得分。
评分标准：
优：工作思路与技术路线内容全面具体、针对性强、科学合理、可操作性强；
良：工作思路与技术路线内容较全面具体、针对性较强、较科学合理、可操作性较强；
中：工作思路与技术路线内容具体、针对性 * 般强、科学合理性 * 般、可操作性 * 般；
差：工作思路与技术路线内容缺失，缺乏针对性和可操性。
3
质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案
8
评审内容：
根据招标文件的需求和投标文件 (略) 横向比较分档评分：评价为优得 * %，良得 * %，中得 * %，评价为差或未提供不得分。
评分标准：
优：内容全面，针对性、合理性和可操作性强；
良：内容较全面，针对性、合理性和可操作性较强；
中：有基本内容，有 * 定的针对性和可操性；
差：内容缺失，缺乏针对性和可操性。
4
项目完成（服务期满）后的服务承诺
2
评审内容：
根据招标文件的需求和投标文件 (略) 横向比较分档评分：评价为优得 * %，良得 * %，中得 * %，评价为差或未提供不得分。
评分标准：
优：项目完成（服务期满）后的服务承诺详细具体；
良：项目完成（服务期满）后的服务承诺比较详细具体；
中：项目完成（服务期满）后的服务承诺 * 般；
差：内容缺失，缺乏针对性和可操性。
5
违约承诺
2
评审内容：
根据招标文件的需求和投标文件 (略) 横向比较分档评分：评价为优得 * %，良得 * %，中得 * %，评价为差或未提供不得分。
评分标准：
优：违约承诺详细具体；
良：违约承诺比较详细具体；
中：违约承诺 * 般；
差：内容缺失，缺乏针对性和可操性。
3
综合实力
*
序号
评分因素
权重(%)
评分准则
1
投标人通过相关认证情况
8
评审内容：
1.具有国家 (略) 技术企业证书的，得 * %；
2.具有省级 (略) 服务能力评价证书 * 级或以上的，得 * %；
3.具有省级或以上环境污染治理能力评价证书且类别等级含废气 * 级或以上的，得 * %。
4.同时具有质量管理体系(ISO * )、环境管理体系ISO * 1认证证书、职业健康安全管理体系(OHSAS * 1或ISO * 1)认证 * 个证书且认证范围皆含“ (略) 服务”的，得 * %。

评分依据：
1.提供有效并通过年审合格的证书扫描件。
2.评分中出现无证明资料或证明资料提供不 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。
2
同类项目业绩
*
评审内容：
* 年1月至本项目投标截止之日止（以合同签订日期为准）：
1. (略) 门大气污染防治巡查、大气质量提升、VOCs污染整治的每提供1个得 * %，本小项最高得 * %；
2. (略) 门有PM2.5、SO2、CO、NO2、PM * 等大气因子动态监测项目工作经验的（合同实际开展内容为准），每提供1个得 * %，本小项最高得 * %。
3. (略) 门有大气污染响应期间督导 (略) 停产措施相关项目经验（内容），每提供1个得 * %，本小项不超过 * %。
以上 * 项累加计分，最高得 * %。
评分依据：
1.提供合同关键页扫描件作为得分依据，其中项目合同名称或服务内容须含有以上关键字眼，否则不得分。注：同 * 项目的续签合同（或补充合同）不累计得分。
2.评分中出现无证明资料或证明资料提供不 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。证明资料如有虚假，将 (略) 理，涉嫌存 (略) 为的， (略) (略) 罚。
3
拟安排的项目负责人情况（仅限 * 人）
7
评审内容：
拟投入本项目的负责人须为投标人自有员工，否则本项均不得分。在此基础上：
1.具有环境类博士学历的得 * %；
2.具有高级工程师职称的得 * %；
3. (略) 工程师（投资）证书的得 * %；
4.具有环境监理培训合格证书的得 * %；
5.承担过区级（或以上）专项执法、督察稽查类等环境方面的项目的得 * %。
以上 * 项累加计分，此项最高得 * %。
评分依据：
1.提供项目负责人通过投标单位缴纳的 * 年 * 月至 * (略) 保证明材料，未提供本项均不得分。
2.第2至4项提供学历证书、职称证书、资格证书、培训合格证书等有效证书扫描件；第5项提供合同关键页（含签订合同双方的单位名称、合同项目名称、项目金额、项目参与人员名单页及含签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页）或 * 方出具的证明文件等作为得分依据。
3.评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。证明资料如有虚假，将 (略) 理，涉嫌存 (略) 为的， (略) (略) 罚。
4
拟安 (略) 成员（项目负责人除外）情况
*
评审内容：
拟投入 (略) 成员须为投标人自有员工，否则该成员本项不得分。在此基础上：
1.具有正高级（环境类专业）职称且获得过省级或以上科学技术进步奖的，每提供 * 个得 * %；具有副高级（环境类专业）职称且获得过省级或以上科学技术进步奖的，每提供 * 个得 * %。本小项最高得 * %。
2.具有中级或以上（环境类专业）职称且获得过省级或以上环境保护科学技术奖，具备区级（或以上）专项执法、督察稽查类等环境方面的项目经验的，每提供 * 个得 * %；具有中级或以上（环境类专业）职称且获得过区市级或县级环境保护科学技术奖的，每提供 * 个得5%。本小项最高得 * %。
3. (略) 成员具有环境类相关专业中级或以上职称，且具备环境监理培训合格证书，具备区级（或以上）专项执法、督察稽查类等环境方面的项目经验的每提供 * 个得 * %。本小项最高得 * %。
4.仅具有环境类相关专业初级或以上职称的每提供 * 个得4%，本小项最高得 * %。
以上 * 项累加计分，最高得 * %。如同 * 人满足不同得分项时取最高得分，不重复计分。
评分依据：
1. (略) 成员通过投标单位缴纳的 * 年 * 月至 * (略) 保证明材料，未提供该成员本项均不得分。
2.提供学历、职称、获奖证书、培训合格证书等有效证书扫描件。
3.评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。证明资料如有虚假，将 (略) 理，涉嫌存 (略) 为的， (略) (略) 罚。
5
(略) 点情况
2
1. (略) 供应商，或非 (略) 供应商但在深 (略) （或售后机构）（分 (略) 营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务 (略) 合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得 * %。
2.投标人目前未在深 (略) 点，但承诺中标后在 (略) (略) 点的，得 * %。提供《承诺函》（ (略) 出具，格式自定），否则不得分。
6
投标人自主知识产权情况
2
评审内容：
* 日至本项目投标截止之日止取得大气领域监测、巡查、监督等相关计算机软件著作权的，每提供 * 个得 * %，最高得 * %。
评分依据：
1.提供有效的计算机软件著作权证书扫描件。
2.评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。
7
履约评价情况
2
根据履约评价工作实施机构对项目 (略) 抽检结果，投标截止日前 * 年内（以 (略) 市政府集 (略) 站《关于给予供应商履约评价差的函》的落款日期为准），供应商履约评价出现评价为“差”的，本项不得分。未评价为“差”的，得 * %。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评委会提供相关信息。
8
诚信情况
5
投标人在参与政府采购活动中存在诚信管理相关问 (略) (略) 理措施实施期限内的，本项不得分，否则得 * %。投标人无需提供任何证明材料，由工作 (略) 提供相关信息。

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“ (略) 蓝” (略) 动专项执法技术服务采购需求书（ 点击查看>> ）.doc
    
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