采购食材配送服务需求公示-采招网

采购食材配送服务需求公示

内容

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采购食材配送服务需求公示

( 采购食材配送服务 )需求公示

项目名称

采购食材配送服务

采购类型

服务类

采购人名称

(略) 市光明 (略)

采购方式

公开招标

财政预算限额（元）

* , * . *

项目背景

（ * ）为保证 (略) 市光明 (略) 食堂食材的食品安全和卫生， (略) 干警就餐问题， (略) 会公开遴选， (略) 承担 (略) 市光明 (略) 食堂食材配送服务预选供应商。

（ * ）采购范围：本项目采购范围包括且不限于蔬菜类、鲜肉类、水产类、干货、杂货、调配料、冻品、水果、粮油、副食等。

（ * ）依据及标准

《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等相关国家标准。

投标人资质要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定（要求投标人提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件以及《政府采购投标及履约承诺函》，原件备查）；
2、参与本项目投标前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录；（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；
3、参与本项目政府采购活动时不 (略) 门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况；（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；
4、未被列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单；（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；
5、 (略) 和 (略) 关于诚信管理的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网（www.credi 点击查看>> ）、 (略) 市政府采 (略) （z 点击查看>> ）查询相关主体信用记录。注：“信用中国”及“ (略) 市政 (略) ”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准；
6、本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包；
7、本项目不接受投标人选用进口产品参与投标；
8、本项目的特定资格要求：投标人应至少具有以下资质证书之 * （提供复印件或扫描件，原件备查）： ①具有有效期内的《食品卫生许可证》； ②具有有效期内的《食品经营许可证》； ③具有有效期内的《食品流通许可证》； ④具有有效期内的《餐饮服务许可证》。

服务类清单

序号	采购计划编号	需求内容	数量	单位	备注	财政预算限额(元)
1	PLAN- 点击查看>> 点击查看>>	采购食材配送服务	1.0	项		点击查看>> .0

具体技术要求

（ * ）服务要求

1、 (略) 经过国家 (略) 门检验并有检测报告，安全可靠，从来未出现配送食品安全事故，并出具相关承诺书。

2、所供食品的质量要求：所供食品均符合《国家食品卫生标准》、《食品卫生法》和《动物检疫法》等相关规定，保证卫生安全，应当无毒、无害，具有相应的色、香、味等感官性状。蔬菜水果类应保持较好的色泽和新鲜度，不得有黄叶、腐烂、泥沙等现象，或属于无公害蔬菜水果；冷冻类及干货应在保质期范围内，并保持较好的外观和等级； (略) 来源于国家认 (略) ，为当日新鲜商品，并经政府相关检验合格；海鲜、河鲜产品必须鲜活；粮油、副食、调料等 (略) 供货，相关证件齐全；禽蛋类须是无公害禽蛋，并提供相关证明；干杂 (略) 家并具有合格证书且无任何添加剂的优质产品。配送的蔬菜肉类需具有追踪溯源体系，并可追踪溯源。严禁配送假冒、变质、过期的产品，不得弄虚作假或以次充好，对于不符合质量的品种采购方（采购单位）有权要求退货或换货。因供应的货物质量达不到国家有关食品安全标准而造成食物中毒或其它后果，经公安机关 (略) 门鉴定属于供货方（配送单位）责任的，其产生的 * 切法律和 (略) 由供货方承担。

3、数量及验收要求：供 (略) 供货物品种和数量、重量的准确性，采购方和供货方应分别建立采购和供应台帐，确定专人（不少于两人）负责验收和送货，以采购方的验货数量为准，供货方每次随货送上 * 式两份的送货清单，供采购方验货后签字确认，双方各持 * 份，作为送、收货的凭证。对于出现质量、数量不符合要求等现象，采购方有权要求供货方及时退换，并按合同约 (略) 罚，供货方必须无条件退换，并保证员工正常就餐。

4、送货时间要求：根据采购方实际需要协商确定具体的送货时间。采购方应提前（在具体合同中约定）向供货方以传真或电子文件等方式提交购货计划，并说明购货品种、数量及其他需要说明的事项。供货方在接到购货订单通知后，应按采购方订购单的要求送货。极个别产品因质量太差或没有货源时应及时反馈到采购方并协商调整， (略) 需货物准时到达。如若迟到，须承担相应违约责任，由双方签订具体送货 (略) 罚条款。

5、如配送的货物不符合要求，供应商应根据采购方提出的要求，在应急响应规 (略) 理妥当。供应商由于自 (略) 送货物不符合要求，且对于采购方提出的合理要 (略) 理或不予配合的， * 次提出口头警告并要求供应商做出书面保证， * 次扣当天货款 * %，不符合要求达到 * 次的，采购单位将在 (略) (略) 政府采购履约评价中给予差评。

6、 (略) 理：对于采购方临时有客餐任务或临时增加员工用餐时，供货方需在接到采购方口头或书面通知2小时内将货物送到采购方的指定地点，派专人负责跟踪服务，保证用餐正常。

7、在供货过程中， (略) 供货物有任何意见，可随时向供货方反映，供货方应及时改进，否则，采购方有权中断与供货方的合同， * 方终止合同须提前 * 天通知对方。

8、投标人自备配送车辆，配送运输过程中出现人身安全事故，供货方独立承担 * 切刑事、民事责任，与采购方无关。

9、供货方应随时按采购方要求提供各类货物的清晰准确的品种和原产地（ (略) 的品种、规格、单价）以及检测报告。

* 、供货方应该按照采购方的要求，建立完整的各类物品追踪溯源体系，应当建立专门台帐，按 (略) 市《食品进货索证和台帐登记本》模板，按格式如实记录配送给采购方的各类物品，留存相关检验合格证明、资质证明、营业执照等有效资料，并可追踪溯源，采购方有权定期检查。

* 、采购方有权对供货方配送的 (略) 或者委托第 * 方 (略) 检测，按国家有关标准，若检测不合格，采购方予以书面警告，并对该批货物予以没收销毁，不必退还供货方，防止 (略) (略) ；书面警告后再出现同样情况，视情况严重性，采购方有权扣除供货方当天总货款的 * ％或直接单方解除服务合同，并不用对供货方做任何赔偿。

* 、供货方若因 (略) 初加工的实际需要，采购方可提供 (略) 地，但供货方应服从采购方的管理，严格遵守国家的有关法律法规。若有违反，首次发现采购方将予以书面警告；书面警告后再出现同类情况，采购方有权扣除供货商方当天总货款的 * ％；屡禁不止、情节严重的，采购方有权直接解除服务合同。

* 、 (略) 有员工凭健康证上岗，同时应成立食堂配送项目专项服务小组，负责相关工作及提供各种服务。

商务需求

★（ * ）服务期限

本项目合同服务期限为8个月（ * 年5月至 * 月）。本项目为长期服务类项目， (略) 的中标服务期限，采购单位可根据项目需要和中标供应商的履约情况确定合同期限是否延长但最长不得超过 * 十 * 个月.如 * 方对履约情况不满意或者 * (略) (略) 为被禁止参与政府采购活动或者存在其 (略) 为的， * 方不再续约。

★（ * ）报价要求

1、本项目的投标报价仅报投标折扣率，0＜投标折扣率≤1（投标折扣率=1-投标下浮率），并是固定唯 * 值，超出此折扣率范围的投标将被当 (略) 理。

2、本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润， (略) (略) 提 (略) 测算投标报价， * 经中标，合同期内不做调整。

3、投标人应根据本企 (略) 决定报价，但不得低于其企业经营成本报价，评标时， (略) 认为投标人的报价明显低于其他通过资格性审查和符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或不能诚信履约的，将会要求该投标 (略) 合理的时间内提供书面说明及相关证明材料。投标人不能证明其报价合理的， (略) 应将其作 (略) 理。

4、投标人的投标报价， (略) 文件及 (略) 列的 (略) (略) ，不得以任何理由予以重复，并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据。

5、投标人应充分理解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。

6、投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将 (略) 为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。

★（ * ）付款方式

根据当月实际配送种类、数量及价格结算货款。送货款项每月结算 * 次，并于次月内结清。中标人需向 * 方提供国家正式税务发票， * 方以转账方式将货款转入 * 方指定账号，不得将货款交给其他人员。

★（ * ）服务地点

(略) 市光明 (略) 食堂。

（ * ）物资配送价格

* 大类食材（蔬菜类.肉类.水产类.水果类）配送价格 (略) 浮动情况每月定价 * 次，由各采购单位联合预选供应商对光明区附近大型超 (略) 或 (略) (略) 调查，双方按照联合调查价格情况以书面 (略) 调查基准价。 (略) 调查基准价乘以折扣率来确定供货价格。投标人结合企业自己的实力报出折扣率，配送价格=基准价*折扣率。

所有物资的报价包括供应产品和产品运输到使用单位的服务费、检测费、人工费、管理费、税金等 * 切将可发生的费用。以上报价以人民币为报价和结算单位。

如遇台风、暴雨等不可遇见的原因造成的个别品种及价格需临时做调整的，供应商应事先通知采购人，在采购人确认后方可调整。

经双方协商确定，价格表每月确认 * 次。供货方按要求每月 * 日前，双方确定下月各品种的供货价格，价格经双方确认后，当次定价期内，均按双方确 (略) 供货事宜。确认好的价格在有效期内任何 * 方不得随意更改。在价格表上没出现而临时定价的特殊品种，如采购方有异议，需双方协商后予以最后确认。供货方结算货款时，双方严格按确认后的价格予以结算。

★（ * ）中标供应商使用方式

1、综合得分排名第 * 名的供应商为本项目中标人；确定中标人后，采购人与中标供应商签订服务合同。合同年度最高支付金额 * , * . * 元/年， (略) 分 (略) 承担。合同实施日常考核、月度汇总、季度总评的考核机制，考核办法详见《食堂物资配送供应商考核管理办法》。

2、若中标供应商在履约期间出现违约、违规现象或季度考核不达标，采购人根据《食堂物资配送供应商考核管理办法》 (略) 罚，情节严重的将在 (略) (略) 政府采购履约评价中给予差评。

3、具体详细的考核制度和方式等按服务 (略) 。

★（ * ）监督管理办法

为加强入围供应商的管理，提高入围供应商质量，鼓励优秀供应商，淘汰不良供应商，对入围供应商的价格水平、服务质量和 (略) 管理。特本制定办法。

* ）供 (略) 为之 * 的，经查实，取消其供应商资格：

1、弄虚作假、隐瞒真实情况骗取入围供应商资格的；

2、因行贿、受贿、串通投标、转包、挂靠受 (略) 门处罚的；

3、恶意质疑投诉的；

4、因其公司资质降低达不到入围供应商资质条件的， (略) (略) 门责令停业或取消资质的；

5、造成严重后果或 (略) 为；

6、 (略) 为的；

7、其他违反法律、法规和 (略) 为。

* ）供应 (略) (略) 为之 * 的，我单位有权直接解除供货服务合同；

1、选定后无正当理由不与采购单位签订合同的；

2、擅自变更或者中止采购服务合同的；

3、不按采购需求、投标文件以及采购服务合同要求全面履约，履约情况评价不合格的；

4、未按规定出具检测报告或相关承诺书等资料达到 * 次的；

5、经核实配送物资不符合采购单位要求达到 * 次的；

6、不按要求提供报价 * 次的；

7、虚高报价 * 次的；

8、物资或服务以次充好，存在严重质量问题的；

9、因供应的货物质量达不到国家有关食品安全标准而造成食物中毒或其它后果，经公安单位 (略) 门鉴定属于供货方（配送单位）责任的；

* 、经2次以上（含2次） (略) 理仍不纠正的，有效投诉指的是供应商被投诉内容经查实确定为违反服务合同或其他协议规定的事实；

* 、造成严重后果或 (略) 为。

* ）其他考核细则参照《食堂物资配送供应商考核管理办法》。

（ * ）注意事项

1、中标人不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人。否则，采购单位有权即刻终止合同，并要求中标人赔偿相应损失。

2、 (略) 文件的技术要求或其他要求有倾向性或不公正性，可在招标答疑阶段提出， (略) 为的公平、公正。

3、投标人使用的标准必须是国际公认或国家、或地方政府颁布的同等或更高的标准，如投标人使用的标准低于上述标准, (略) 将有权不予接受，投标人必须列表将明显的差异详细说明。

4、 (略) 提交的投标文件对技术参数和各项要求的响应应是列出具体内容。如果投标人只注明“符合”或“满足”，将被视为“不符合”，并可能严重影响评标结果。

5、 (略) 分评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。

6、供应商须在法定质疑期内 * 次性提出针对同 * 采购程序环节的质疑。

（ * ）考核办法

1、考核表详见下表， (略) 阶段的参考文本，具体考核内容最终以采购人根据实际情况确定并正式印发实施的版本为准，中标人须无条件接受。

2、考核规则：合同期限内若考核扣分累计达到 * 分或以上，采购人有权向中标人发出书面整改通知书，如中标人未能按要求整改或拒绝整改的，采购人有权单方面终止或解除合同，由此造成的 * 切损失由中标人承担。

3、本项目考核管理办法最终解释 (略) 有。

(略) 市光明 (略) 食堂食材配送考核表

考核表（格式）
项目	序号	考核细则		扣分值	备注
交货	1	违反招响应文件和合同的规定，擅自更改供应货物品牌、规格和质量的，每项次扣5分；
	2	未与用户方沟通，变更釆购计划的品种、数量、时间供货的，每发生 * 次扣5分；
	3	提供虚假检验报告等相关票证的，每发现 * 顼次扣 * 分；
	4	未及时按要求随货提供相关票证的，每项次扣5分；
	5	未按用户方指定秩序卸货的，每次扣5分；
	6	发生退货情况，未及时补充食材，造成用戸方伙食无法按时供应的，每发生 * 次扣 * 分；
质量	7	货物 (略) 品质，每发生 * 次，扣 * 分；
	8	把用户方验收不合格退货的货物重新配送给用户方的，每发现 * 次扣 * 分；
	9	中标人在包装、运输、装卸等环节不符合食品卫生要求的，每发现 * 次扣5分；
	*	货物出现质量问题（如产品中发现农药残留超标，腐败变质等；中标人提供假冒伪劣、过期、变质食品等），中标人不积极配合査找原因， (略) 理结果的，每次扣 * 分：货物出现质量问题，累计达3次或以上的，采购人有权单方面终止或解除合同；
	*	对用户方提出的合理建议未能在约定期限内回复的，每次扣5 分；
	*	中标人组织机构发生调整， (略) 、联系人、联系方式变更，未及时通知用户方，造成无法及时联系的，每次扣5分；
其它	*	中标人工作人员不遵守用户方各项管理规定，每次扣5分。
	*	经采购人确认的其他需要考核的内容，如有违反，每项每次扣5分；
	*	中标人的其他严重违约情况，经采购人确定后，采购人有权单方面终止或解除合同；
扣分合计
考核小组成员签名：			被考核单位代表签名：

单位名称：日期：

填表人：联系电话：

（十）违约责任：

在与采购人以往服务期限内因违反食品安全、质量要求或出现重大食品安全、质量问题的供应商；因串通投标、转包、挂靠、提供虚假 (略) 为，受 (略) (略) 罚的供应商（ (略) 期限内的），将被取消其参与我单位饭堂物资供应商采购项目的投标资格。

评标信息

序号	评分项			权重(%)
1	价格			*
1
2	(略) 分			*

	序号	评分因素	权重(%)	评分准则
	1	对项目的总体理解及概述	*	根据对本项目总体理解概述的全面性、准确性，表述的清晰性进评审。对项目理解的准确全面，表述清晰具体，具有针对性方案分析的，评价为优得 * %；对本项目的理解较准确全面，表述较清晰具体，相对有针对性方案分析的，评价为良得 * %；对本项目的理解 * 般，表述 * 般，针对性方案分析 * 般的，评价为中得 * %；对本项目的理解较差，表述较差，没有针对性方案分析的，评价为差得 * %；未提供的不得分。
	2	配送服务方案	*	本项目的各方面方案，不限于但至少包含货源、采购渠道、供货保障、品质监控、日常管理组织、应急预案、物流配送方案等。 (略) 内容得 * %，每缺少 * 项扣 * %，低于 * 项的不得分。在此基础上， (略) 文件的需求和投标文件 (略) 比较：（1）方案包含内容全面具体，针对性强，内容科学合理、可靠高、清晰准确，评价为优，得 * %；（2）方案包含内容较为全面，针对性较强，内容科学合理、可靠、清晰，评价为良好，得 * %；（3）方案包含内容基本符合售后服务要求，针对性不强，评价为合格，得 * %；（4）方案不完整、不合理或不可靠、不清晰准确任意情形的，评价为差，得 * %。未提供方案不得分。
	3	企业认证情况	5	1）通过质量管理体系认证得 * %； 2）通过环境管理体系认证得 * %； 3）通过职业健康安全管理体系认证得 * %； 4）通过食品安全管理体系认证得 * %； 5）通过危害分析与关键控制点认证得 * %。以上 * 项累加记分，满分为 * %。证明文件：提供有效期内的证书扫描件。
	4	食品保险	5	(略) 前购买的且至今有效的食品安全保险： 1）保额在 * 万（含）以上得 * %； 2）保额在 * 万以下的（不含）-- * 万（含），得 * %； 3）保额在 * 万（不含）以下的不得分。证明材料：提供有效期内的食品安全保险单及发票扫描件或复印件（原件中标备查），未提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。
	5	应急预案建议	3	投标人需提 (略) 理方案、及违约承诺函。每满足 * 项得 * %，满足两项得 * %。在此基础上，评审专家根据投标人 (略) 理方案、及违 (略) 比较: （1）方案包含内容全面具体，针对性强，内容科学合理、可靠高、清晰准确，评价为优，得 * %；（2）方案包含内容较为全面，针对性较强，内容科学合理、可靠、清晰，评价为良好，得 * %；（3）方案包含内容基本符合售后服务要求，针对性不强，评价为合格，得 * %；（4）方案不完整、不合理或不可靠、不清晰准确任意情形的，评价为差，得 * %。未提供方案不得分。
	6	检测仪器设备情况	5	投标人每提供1台自有购买的食品自检仪器设备的得 * %；最高得 * %；证明材料：投标人需提供检测设备购买发票及仪器图片扫描件并加盖公章（原件备查）并提供与第 * 方检测机构检测服务协议，提供检测机构CMA资质认定证书、CNAS认可证书的扫描件。提供评审内容中要求的有效期内的证明文件复印件（原件中标备查）作为得分依据；未提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。
3	(略) 分			*

	序号	评分因素	权重(%)	评分准则
	1	(略) 建设面积情况	8	投标人自有（或基地 (略) ） (略) 面积情况：（1） * 亩（含）或以上的得 * %；（2） * 亩(含)- * 亩（不含）的得 * %；（3） * 亩（不含）以下的得 * %； (略) 的，不得分。证明文件： ① (略) 的， (略) 政部门出具的土地使用证明文件扫描件、基地照片等相关证明文件； ② (略) 的， (略) (略) 合同扫描件、基地照片等相关证明文件。以上证明文件原件备查，未按要求提供相关材料或扫描件不清晰导致无法识别的不计得分。
	2	运力保障情况	5	1.评审依据：考察投标人拟投入本项目粤B牌冷藏车辆（含租赁车辆）的情况。每提供 * 台自有（或租赁）冷藏车得 * %分，本项满分得 * %分，没有的不得分。 2.证明材料：①自有车辆要求提供 (略) 驶证扫描件或复印件（原件备查）及车辆原貌照片（能体现冷藏冷冻功能）作为得分依据；②租赁车辆要求提供 (略) 驶证和租赁合同扫描件或复印件（原件备查）及车辆原貌照片（能体现冷藏冷冻功能）作为评分依据；③未提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。
	3	同类项目业绩情况	7	自 * 日至本项目投标截止时间内，投标人每提供具有政府机关、事业单位的主副食物资食堂配送服务项目，每提供 1 个得 * %，最高得 * %。证明文件：须提供合同关键页扫描件，原件备查，同 * 个项目续签只能按照1个项目计算，未提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。
	4	(略) 点	3	1.评审依据： (略) 企业或非 (略) 企业，但在 (略) (略) (略) 等机构的，得 * %分； (略) 点在 (略) 市外 (略) 省内的得 * %分； (略) 点在 (略) 省外的得 * %分。 2.证明文件：提供机构营业执照复印件加盖公章，原件备查。未提供或不符合不得分。
	5	应急响应时间	5	1.评审依据：投标人承诺如遇采购人临时紧急供餐需 (略) 提供的食材质量不符要求需要退换货时，在收到采购人通知后：承诺2小时（含）内响应并完成配送的得 * %分；2-4小时（含）内响应并完成配送的得 * %分；其他不得分。 2.证明文件：以投标人提供书面承诺函加盖投标人公章为准（格式自拟）。
	6	商务条款偏离情况	5	投标人应如实填写《商务条款偏离表》， (略) 根据 (略) 打分，全部满足要求的得 * %分，其他要求每负偏离 * 项扣 * %分，扣完为止。
4	供应商诚信情况			5

	序号	评分因素	权重(%)	评分准则
	1	诚信	5	根据深财购〔 * 〕 * 号和深财购〔 * 号文相关规定： (略) (略) 门禁止参与采购活动或未被禁止参与采购活动，但受过警告、罚款、 (略) (略) 罚以及不正当理由放弃中标资格，得0%；投标人未出现过上述文件规定情 (略) 政处罚， (略) 罚期已满，可参与采购投标活动的，得 * %。注：投标人需提供诚信承诺函（ (略) 文件附件），未提供不得分。

其他

附件

食堂食材配送服务需求文件.doc