龙岗区涉“邻避效应”辅助监管技术服务项目需求公示-采招网

龙岗区涉“邻避效应”辅助监管技术服务项目需求公示

内容

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龙岗区涉“邻避效应”辅助监管技术服务项目需求公示

( (略) 区涉“邻避效应”辅助监管技术服务项目 )需求公示

项目名称

(略) 区涉“邻避效应”辅助监管技术服务项目

采购类型

服务类

采购人名称

(略) (略) (略)

采购方式

公开招标

财政预算限额（元）

点击查看>> .8

项目背景

随着《 (略) 市大气环境质量提升计划（点击查看>> ）》的实施， (略) 市大气环境质量得到明显改善，但 (略) 区作为工业大区，从投诉量看，废气类投诉占总投诉量超过 * 分之 * ，施工噪声类投诉占总投诉量超过 * 分之 * 。 * 年将启动第 * 轮中央环保督察， (略) (略) 置中心、 (略) (略) 理项目、 (略) 垃 (略) 、 (略) 垃 (略) （ * 期于 * 年5月复产， * 期时间未定）等涉“邻避效应”的项目均位于 (略) 区，同时 (略) 区开工的地铁、市政施工项目较多，相关设施因“邻避”效应引发的投诉是中央环保督察的重点案件。

为了巩固大气环境质量提 (略) 动成果和控制 (略) 区施工噪声投诉量，更加科学、全面、准确掌握 (略) 区涉“邻避效应”项目的工业废气排放情况和重点区域噪声扰民监控情况，强化中央环保督察要求的整改措施，使用线下评估、高科技监测和移动式噪声视频监控等手段，实现对生态环境 (略) 精准定位和充分打击，鉴于此， (略) (略) 决定委托专业第 * 方机构承担辖区 (略) 区涉“邻避效应”项目辅助监管技术服务工作。

投标人资质要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定（要求投标人提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件以及声明函）；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无3.本项目的特定资格要求：无4.参与本项目投标前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在声明函中作出声明）。5.参与本项目政府采购活动时不 (略) 门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在声明函中作出声明）。6.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目同 * 合同项下的其他采购活动。（由供应商在声明函中作出声明）7.单位负责人为同 * 人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同 * 合同项下的政府采购活动。（由供应商在声明函中作出声明）8.未被列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单（由供应商在声明函中作出声明）。注：“信用中国”、“中 (略) ”、“ (略) ”以及“ (略) 市政 (略) ”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。9.本项目不接受联合体投标，不允许分包、转包。

服务类清单

序号	采购计划编号	需求内容	数量	单位	财政预算限额(元)
1	PLAN- 点击查看>> 点击查看>>	(略) 区涉“邻避效应”辅助监管技术服务项目	1.0	项	点击查看>> . *
2	PLAN- 点击查看>> 点击查看>>	(略) 区涉“邻避效应”辅助监管技术服务项目	1.0	项	点击查看>> . *

具体技术要求

1、主要工作内容

（1）移动式噪声视频监控

从全区现有施工噪声投诉中，选取排名位于前 * 名的工地安装移动式噪声视频监控设备，提供移动式噪声视频监 (略) 维护服务，每1套移动设备包括1个高清红外摄像头、1个噪声监测模块、1个高音喇叭扩音模块、1个可移动机架（无法接市政用电点位采用移动电源供电）。同时提供可以使用的系统平台，用于显示、 (略) 噪声监测数据和监控视频，同时实现超时施工远程喊停。组织 (略) 对 (略) (略) 巡检维护，并及时解决平台数据异常问题。

（2）线下评估报告

对涉环保项目“邻避”问题的点位，每个月开展 * 次线下评估，当前主要是红花岭环境园、 (略) 垃 (略) 、平 (略) 3个点位（相关工作可视环境投诉情况适当调整），按照标准规范要求，对危险废物焚烧炉 (略) 理系统、 (略) 理系统、 (略) 理处置 (略) (略) 评估，核查相关数据资料，记录异常情况， (略) 运营单位落实相关生产计划，监督设备维护及检修情况。强化废物收运台账、 (略) 置台账和 * 次污染物台账管理，落实监管责任。

（3）红外遥感监测

实施红外遥感监测，当前主要是红花岭环境园、 (略) 垃 (略) 、平 (略) 3个点位（相关工作可视环境投诉情况适当调整）实施每季度 * 次红外监测，每次连续监测2天，通过全方位扫描， * °扫描成像，采用可视化成像探测多组分化学，对 (略) 危险性评估，对 (略) 远距离气体鉴定、定量和化学成像。

对恒通工业区、宝龙工业区、融悦山居周边工业区、VOC工况异常排名前 (略) 遥感监测，以上点位每半年监测 * 次，每次监测1天，利用红外遥感监测设备 (略) 的大气 (略) 能力补充，预留 * 天用 (略) 环境应急监测，主要应用于废气扰民投诉应急监测或火 (略) 应急监测。。

2、为保证项目的顺利开展， (略) 成员应不少于8人，且其中环境、化学专业本科及以上学历人员不少于2人。团队负责人需具备注册环境影响评价工程师资质，且具有良好的管理能力、组织能力和对外协调能力。

3、项目成果及验收要求

本项目核心成果包括： (略) 区涉“邻避效应”线上数据分析报告、线下评估报告和红外遥感监测报告。

4、投入设备要求

4.1需提供3辆粤B牌照车辆作为项目机动监测的工作用车，其中1辆车需要具备天窗或者改造后能满足遥感监测；

4.2需提供 * 台遥感遥测成像红外光谱仪，主要技术性能要求：采用扫描式气体成像系统，可自动、实时鉴定和定量各种气体，包括有机气体和无机气体；被动式远距离探测， (略) 光源或反射光学原件；自动补偿和扣除大气中各种干扰气体对测试结果的影响；系统自动标定。科实现连续监控，具有可见光视频和红外摄像头确保系统昼夜都可以使用。

商务需求

1.服务期要求：系指合同签订之日起至服务结束的时间期限。本项目合同期 * 年，本次项目合同期满后，采购单位可依据对供应商的考核情况以及《 (略) 市政府采购条例》第 * 十 * 条的规定续签合同， (略) 期限不得超过 * 个月，合同 * 年 * 签， (略) 有合同实质性条款不得改变。双方每签 * 年协议后需 (略) 备案，并以此 (略) 申请付款的依据。

2.采购人保留因政策导向变动而合同终止的权利，但终止前应提前 * 个月告知中标人。

3.服务地点： (略) 市 (略) 区

4.付款方式：项目按合同规定分期付款，合同签订后 * 个工作日预付合同总价的 * %；6个月后支付 * %，项目成果通过采购人验收后 * 个工作日内付清余款，即合同总价的 * %。

5.售后服务要求：

（1）中标人应根据项目内容为采购人提供及时周到的服务，汇报项目工作进展情况。

（3）中标人应根据项目工作内容为采购人提供必要的培训。

6.违约责任：

（1）如中标人提供的服务成果文件不符合质量要求，必须在采购人提出要求后7天内无条件修改，其费用由中标人承担。

（2）若采购人发现中标人派出的服务人员或提供的服务不符合合同要求，中标人应在3天之内按要求派出人员或提供满足投标文件承诺的技术服务，否则采购人有权终止合同，并保留追究中标人责任及要求赔偿损失的权利。

7.其他：

（1）投标人应确保投标文件中提供的人员、资质、业绩等信息真实、有效， (略) 文 * 致。

（2）投标人应确保投投 (略) 承诺的设备，必须在签合同之前提供到位，否则不予签订合同，按 (略) 理。

评标信息

序号	评分项								权重
1	价格								*
2	(略) 分								*
	序号	评分因素		权重		评分方式		评分准则
	1	实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）		5		专家打分		针对本项目的需求制定实施方案（包括但不限于工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）：评分标准：（1）实施方案内容全面；（2）实施方案内容具体，表达清晰、完整、严谨；（3）实施方案内容针对性强；（4）实施方案内容先进，科学合理；（5）实施方案内容可操作性强；满足以上 * 项要求得 * 分，满足以上 * 项要求得 * 分，满足以上 * 项要求得 * 分，满足以上两项要求 * 分，满足以上 * 项要求得 * 分，其它情况不得分。
	2	项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议		5		专家打分		。针对本项目的需求制定项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议：评分标准：（1）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议内容全面；（2）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议内容具体，表达清晰、完整、严谨；（3）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议内容针对性强；（4）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议内容先进，科学合理；（5）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议内容可操作性强；满足以上 * 项要求得 * 分，满足以上 * 项要求得 * 分，满足以上 * 项要求得 * 分，满足以上两项要求 * 分，满足以上 * 项要求得 * 分，其它情况不得分。
	3	质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案		5		专家打分		针对本项目的需求制定质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案：评分标准：（1）质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案内容全面；（2）质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案内容具体，表达清晰、完整、严谨；（3）质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案内容针对性强；（4）质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案内容先进，科学合理；（5）质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案内容可操作性强；满足以上 * 项要求得 * 分，满足以上 * 项要求得 * 分，满足以上 * 项要求得 * 分，满足以上两项要求 * 分，满足以上 * 项要求得 * 分，其它情况不得分。
	4	违约承诺		3		专家打分		针对本项目的需求制定违约承诺：评分标准：（1）违约承诺内容全面；（2）违约承诺内容具体，表达清晰、完整、严谨；（3）违约承诺内容针对性强；（4）违约承诺内容先进，科学合理；（5）违约承诺内容可操作性强；满足以上 * 项要求得 * 分，满足以上 * 项要求得 * 分，满足以上 * 项要求得 * 分，满足以上两项要求 * 分，满足以上 * 项要求得 * 分，其它情况不得分。
	5	拟安排的项目负责人情况		8		专家打分		（ * ）评分内容：投标人承诺拟安排的项目负责人为企业自有员工，提供承诺函，在此基础上，按以下情况计算得分： 1、项目负责人同时具备环境监测类高级工程师及以上专业技术职称且持有环境影响评价工程师职业资格的得 * 分，仅持有环境监测类高级工程师及以上专业技术职称证书或仅持有环境影响评价工程师职业资格得 * 分，其他得0分；本项最高得 * 分。 2、项目负责人获得过国家或省级环境保护科学技术奖得 * 分，地市级环境保护科学技术奖得 * 分，其他得0分；本项最高得 * 分。（ * ）评分依据： 1.拟安排的项目负责人须为在职员工，提供用人单位劳动合同、承诺函。2.以上资料均要求提供扫描件（ (略) 截图）。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。
	6	拟安 (略) 成员（项目负责人除外）情况		7		专家打分		（ * ）评分内容：投标人承诺拟安排的 (略) 成员为企业自有员工，提供承诺函， (略) 成员中必须具备2名或以上环境类或化学类本科或以上学历的成员，否则本项不得分，在此基础上，按以下情况计算得分： 1、 (略) 成员中具有5名及以上中国环 (略) 颁发的自动监控（气）运行工证书得 * 分，否则不得分； 2、 (略) 成员中具有环境影响评价工程师得得 * 分，否则不得分；（ * ）评分依据： 1.拟安 (略) 成员须为在职员工，提供用人单位劳动合同、承诺函，劳动合同原件备查。2.以上资料均要求提供扫描件（ (略) 截图）。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。
	7	项目拟使用的车辆（场地、工具、机器）情况		*		专家打分		（ * ）评分内容： 1、提供不少于3辆粤B牌照车辆作为项目机动监测的工作用车，承诺提供得 * 分，否则不得分。证明材料：自用车辆提供车辆 (略) 驶证，租赁车辆提供租赁合同和车辆驶证作为证明资料。 2、投标人出具承诺函承诺中标后提供遥感遥测成像红外光谱仪，提供承诺函的得 * 分。 3、遥感遥测成像红外光谱仪技术性能满足以下要求：采用扫描式气体成像系统，可自动、实时鉴定和定量各种气体，包括有机气体和无机气体；被动式远距离探测， (略) 光源或反射光学原件；自动补偿和扣除大气中各种干扰气体对测试结果的影响；系统自动标定。可实现连续监控，具有可见光视频和红外摄像头确保系统昼夜都可以使用的，得 * 分， (略) 家公章的宣传彩页或技术性能表。以上资料均要求提供扫描件。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。
3	(略) 分							*
	序号	评分因素			权重		评分方式	评分准则
	1	投标人资格情况及通过相关认证情况			8		专家打分	评分内容： 1.质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、（以上 * 项管理体系认证范围需包含环保在线监测设备运营相关内容）3项认 (略) 具备，且在有效期内的，投标人每提供 * 个得 * 分；本项最高得 * 分；不提供不得分； 2.投标人提供信息安全管理体系得 * 分，不提供不得分。证明材料：提供有效期内的认证证书扫描件及 (略) 站（http:/ 点击查看>> ）的认证信息查询截图（截图需显示证书状态为有效）。未按要求提供相关材料或相关材料不清晰导致无法识别的不计得分。
	2	投标人同类项目业绩情况			*		专家打分	1、投标人近 * 年有环境在线监测（在线监控）业绩且评价为优或良，每有 * 项有效业绩，得5分。不提供或无有效证明的，不得分；最高得 * 分。 2、投标人近 * 年环境类巡排查项目业绩且评价为优或良，每有 * 项有效业绩，得 * 分。不提供或者无有效证明的，不得分；最高得 * 分。以上同 * 业绩满足2个要求，不累计得分有效业绩定义：（同时 (略) 要求的同类业绩才属于有效业绩）（1）项目主要内容必须与在线监控监测相关；（2）合同签订时间为 * 日-本项目投标截止之日。证明文件：（1）要求提供合同关键信息（含签订合同双方的单位名称、合同项目名称、项目金额与含签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页）和履约评价作为得分依据。通过合同关键信息无法判断是否得分的，也可以提供能证明得分的其它证明资料，如合同采购人出具的证明文件等。（2）以上证明材料均要求提供复印件加盖投标人公章。（3）评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。
	3	投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况			5		专家打分	（ * ）评分内容： 1.投标人提供环保监测或监控相关领域，每提供上述 * 类发明专利或软件著作权登记证书或设计专有权证书得 * 分，最高得 * 分。（ * ）评分依据: 1.要求提供有效的产权（专利）证书等证明材料作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件（ (略) 截图）。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。
	4	(略) 情况			2		专家打分	投标人就是否受 (略) (略) 罚作为得分依据；以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将被废 (略) 门处理。采取客观化评分； (略) 罚不得分。
4	(略) 分							5
	序号		评分因素		权重		评分方式	评分准则
	1		(略) 点（场地）		3		专家打分	供应商注册地为 (略) 或在 (略) 设有分支机构 (略) 点的或承诺在中标后在 (略) 市设立分支机构 (略) 点的，得 * 分，其他情况不得分。注：提供营业执照扫描件或提供承诺函（格式自拟）不提供不得分。投标人提供虚假承诺的，将 (略) 理，并 (略) (略) 罚。
	2		项目完成（服务期满）后的服务承诺		2		专家打分	针对本项目的需求制定项目完成（服务期满）后的服务承诺：评分标准：（1）项目完成（服务期满）后的服务承诺内容全面；（2）项目完成（服务期满）后的服务承诺内容具体，表达清晰、完整、严谨；（3）项目完成（服务期满）后的服务承诺内容针对性强；（4）项目完成（服务期满）后的服务承诺内容先进，科学合理；（5）项目完成（服务期满）后的服务承诺内容可操作性强；满足以上 * 项要求得 * 分，满足以上 * 项要求得 * 分，满足以上 * 项要求得 * 分，满足以上两项要求 * 分，满足以上 * 项要求得 * 分，其它情况不得分。
5	诚信情况							7
	序号		评分因素		权重		评分方式	评分准则
	1		诚信情况		5			根据《 (略) 关于印发〈 (略) 市政府采购供应商 (略) 办法操作细则〉的通知》（深财购[ * ] * 号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问 (略) (略) 理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作 (略) 提供相关信息。
	2		履约情况		2			近 * 年（以投标截止日期为准）在 (略) 有履约评价为差的记录，本项不得分，否则，得满分。投标人无需提供任何证明材料， (略) 工作人员向评委会提供相关信息。

其他

附件