项目

资格审查条件最低要求

资质等级

1.投标人须具备合法的营业执照，有独立法人资格

2.投标人资质要求应满足以下其中之 * ：

①投标人须具有交 (略) 门颁发的公路养护工程施工 * 类资质；

②投标人须具有中华人民共 (略) (略) 颁发的公路工程施工总承包 * 级及以上资质或隧道工程专业承包 * 级资质。

3.投标人必 (略) (略) 门颁发的有效安全生产许可证。

财务能力

1.投标人近3年（ 点击查看>> 年）的流动资产与流动负债比大于1。

2.投标人近3年（ 点击查看>> 年）经营活动产生的现金流量净额必须为正数。

企业业绩

近3年（ (略) 发布之日）以来（以实际交工日期为准）至少独立完成1项合同金额不低于 * 万元（其中隧道加固不得低于 * 万元）的高速公路隧道整治工程或独立完成1项长度不低于1公里的高速公路隧道整治（或新建）工程。

企业信誉

存在下列不良状况或不良信用记录的单位（包括联合体各成员），不得参加投标：

（1） (略) (略) 在地的 (略) 于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（http:/ 点击查看>> ）中被列入严重违法失信企业名单；

（5）在“信用中国”网站（http:/ 点击查看>> ）中被列 (略) 人名单；

（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近 * 年（ (略) 出具告知函的日期为截止日或中 (略) 查询日往前推算3个年度） (略) (略) 为的（ (略) 为的认定以检察机关职 (略) 门出具的查询结果或中 (略) 查询的结果为准）；

（7）法律法规规定的其他情形。

主要人员

(略) 附录5

其他人员

(略) 附录6

施工企业资质等级要求

1.投标人须具备合法的营业执照，有独立法人资格

2.投标人资质要求应满足以下其中之 * ：

①投标人须具有交 (略) 门颁发的公路养护工程施工 * 类资质；

②投标人须具有中华人民共 (略) (略) 颁发的公路工程施工总承包 * 级及以上资质或隧道工程专业承包 * 级资质。

3.投标人必 (略) (略) 门颁发的有效安全生产许可证。

注：1、“投标人基本情况表”后应附企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本（按照“ * 证合 * ”或“ * 证合 * ” (略) 登记的，可仅提供营业执照副本，下同）、施工（或养护）资质证书副本、安全生产许可证副本、基本账户开户 (略) 出具的基本账户开户信息证明的彩色影印件，以及投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息） (略) 查询截图彩色打印件 (略) 会验资机构出具的验资报告或 (略) 门出具的股东出资情况证明彩色影印件，并逐页加盖投标人单位章。

企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本、资质证书副本、安全生产许可证副本、基本账户开户 (略) 出具的基本账户开户信息证明，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。

2、根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔 * 号）要求，投标人如为应通过名录对其 (略) 审核的公路施工企业，则须提供其 (略) “全国 (略) 信用信息管理系统”公路工程施工资质企 (略) 站查询截图彩色打印件，并逐页加盖投标人单位章。

财务要求

1.投标人近3年（ 点击查看>> 年）的流动资产与流动负债比大于1。

2.投标人近3年（ 点击查看>> 年）经营活动产生的现金流量净额必须为正数。

注：“财务状况表”后应附 * 年～ * 年经 (略) 或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的彩色影印件。投标人的成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表及财务会计报表的彩色影印件。

业绩要求

近3年（ (略) 发布之日）以来（以实际交工日期为准）至少独立完成1项合同金额不低于 * 万元（其中隧道加固不得低于 * 万元）的高速公路隧道整治工程或独立完成1项长度不低于1公里的高速公路隧道整治（或新建）工程。

注：

1、如投标人提供的业绩为列入“全国 (略) 信用信息管理系统”（http:/ 点击查看>> ）中的业绩，则应提供全国 (略) 信用信息管理系 (略) 页截图。

（1）投标人须附有： (略) “全国 (略) 信用信息管理系统”（网址：http:/ 点击查看>> ）中查询到的企业“业绩信息” (略) 页截图复印件，该截图包括①经省厅录入或 (略) 页；②点击进入该项目业绩具 (略) (略) 页截屏，业绩信息内容应包含“项目（工程）名称”、“项目（标段）类型”、“公路或技术等级”、“合同价”、“施工里程或合同段起讫桩号”、“主要工程量”、“开工及交工日期”等能反映资格审查标准要求内容的数据与信息。

（2） (略) “全国 (略) 信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交 (略) 门“ (略) 信用信息管理系统”中查询的，应附省级交 (略) 门“ (略) 信用信息管理系统” (略) 页截图复印件，且截图信息要求与上述第2点 * 致。

（3）如投标人未提供相关项 (略) 文件规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。

2、若该业绩无法 (略) “全国 (略) 信用信息管理系统”或省级交 (略) 门“ (略) 信用信息管理系统”中查询，需提供以下业绩证明材料：

（1） (略) ， (略) 投标服务平台或当地公 (略) 网站的中标公示截图， (略) 的网址以便核实。

（2）如业绩是通过线下比选、询价、 (略) 的，需提供业主出具的中选通知书、合同协议书复印件、完工质量证明文件复印件（按《公路工程竣（交）工验收办法》验收的公路工程（标段）交工验收证书 (略) 出具的公路工程竣工验收鉴定书，或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书）。

（3）投标人未按要求提供证明材料、或提供的指定材料不齐全（或未在本表后附表列项目要求的有关证明材料）、或无法充分反映和证明投标人完成的工程量与工作内容，该业绩将不予认可。

3、 (略) 填报的企业业绩信息将在中标候选人 (略) 公示。

信誉要求

存在下列不良状况或不良信用记录的单位（包括联合体各成员），不得参加投标：

（1） (略) (略) 在地的 (略) 于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（http:/ 点击查看>> ）中被列入严重违法失信企业名单；

（5）在“信用中国”网站（http:/ 点击查看>> ）中被列 (略) 人名单；

（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近 * 年（ (略) 出具告知函的日期为截止日或中 (略) 查询日往前推算3个年度） (略) (略) 为的（ (略) 为的认定以检察机关职 (略) 门出具的查询结果或中 (略) 查询的结果为准）；

（7）法律法规规定的其他情形。

注：“投标人的信誉情况”后应附投标人在全国企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信 (略) 站查询截图彩色打印件，应附投标人在“信用中国”网站中未被列 (略) (略) 查询截图彩色打印件。

人员

数量

主要人员要求

项目经理

1

工程师及以上职称，持有公路工程专业 * 级注册建造师证（建造师证书注册单位须与投标人 * 致）；持有省级及以上交 (略) 门颁发的安全考核合格证（B证）；

至少担任过1条高速公路隧道整治和新建施工的项目经理，参与过1项合同金额不低于 * 万元（其中隧道加固不得低于 * 万元）的高速公路隧道整治工程或1项长度不低于1公里的高速公路隧道整治（或新建）工程。项目经理不得在其他在建项目工程任职（需提供承诺函并加盖公章，格式自拟）。

项目总工

1

工程师及以上职称，持有交 (略) 门颁发的安全考核合格证（B证）。

至少担任过1条高速公路隧道施工的总工程师或技术负责人。参与过1项合同金额不低于 * 万元（其中隧道加固不得低于 * 万元）的高速公路隧道整治工程或1项长度不低于1公里的高速公路隧道整治（或新建）工程。

注：1、“拟委任主要人员资历表”应附主要人员的身份证、职称资格证书以及资 (略) 要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的彩色影印件，建造师注册证书、安全生产考核合格证书 (略) (略) 上 (略) 页截图彩色影印件， (略) 属社保机构出具的拟委任的 (略) 保缴费证明或其他能够证明拟委任的主 (略) 保的有效证明材料彩色影印件。

2、如投标人是列入“全国 (略) 信用信息管理系统”（http:/ 点击查看>> ）中的从业单位，则投标人填报的主要人员个人业绩应是已列 (略) 或省级交 (略) 门主办的“ (略) 信用信息管理系统”并公开的业绩。“拟委任主要人员资历表”应附“ (略) 信用信息管理系统”中查询到 (略) 页截图彩色影印件，即包括主要人员个人业绩的考核指标（姓名、职务、项目类型、合同内容、合同规模等）在内的项 (略) 页截图彩色影印件。除网页截图彩色影印件外，其余业绩材料体 (略) 站中未载明的信息在评审时均不予采信。如投标人未提 (略) (略) 文件规定的资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求），则该项目业绩不予认定。

3、如投标人未列入“全国 (略) 信用信息管理系统”，则主要人员个人业绩及其考核指标以个人业绩证明材料（个人业绩证明材料是指：中标通知书、或合同协议书、或交工验收证书、或项目业主开具的履约证明）中载明的信息为准。“拟委任主要人员资历表”后应附个人业绩证明材料的彩色影印件。如投标人未按要求提供 (略) 文件规定的资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求），则该项目业绩不予认定。

4、如主要人员目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供由该项目发包人出具的、承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料原件，证明材料原件应加盖出具者公章并装订在投标文件正本之中。

人员

数量

主要人员要求

隧道工程师

1

具有交通工程或 (略) 类助理工程师及以上职称

计量工程师

1

具有助理工程师及以上职称

实验工程师

1

具有助理工程师及以上职称

内业工程师

1

具有助理工程师及以上职称

安全工程师

1

具有工程系列及相关专业初级及以上技术职称，并持有有效的安全考核合格证书C证（交安C证）。

注：1、“拟委任其他人员资历表”应附其他人员的身份证、职称资格证书以及资 (略) 要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的彩色影印件，建造师注册证书、安全生产考核合格证书 (略) (略) 上 (略) 页截图彩色影印件， (略) 属社保机构出具的拟委任的 (略) 保缴费证明或其他能够证明拟委任的其 (略) 保的有效证明材料彩色影印件。

2、如主要人员目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供由该项目发包人出具的、承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料原件，证明材料原件应加盖出具者公章并装订在投标文件正本之中。

条款号

评审因素与标准

2.1.1

计算机自动清标

（1）投标文件信息检查：检查投标人编制投标文件电脑的芯片、 (略) 卡序列号 (略) * 致情况。

（2） (略) * 致的情况， (略) 认定投标人之间存在串标的情形，相关投标将被否决。

2.1.2

2.1.4

形式评审与响应性评审标准

第 * 个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1） (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a. (略) 文件规定填报了项目及标段名称、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标、投标保证金金额等；

b. (略) 文件规定；

c. (略) 文件规定 * 致， (略) 实质性的修改和删减；

d.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3） (略) 文件的规定提供了投标保证金：

a. (略) 文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金形式提交，投标人应在投标人须知前附表规定的时间之前， (略) 人指定账户；投标文件中提供了电汇回单的彩色影印件；

c.若投标保 (略) 保函形式提交，银行保函及说明材料（如必需）的格式、开 (略) 、 (略) 文件要求， (略) (略) 保函及说明材料（如必需）原件，投标文件 (略) 保函及说明材料（如必需）的彩色影印件。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书， (略) 文件第 * 章“投标人须知”第3.7.3项规定。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明， (略) 文件第 * 章“投标人须知”第3.7.3项规定。

（6）投标人未以联 (略) 投标。

（7）投标人未对 (略) 分包。

（8）同 * 投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（ * ） (略) 文件规定的时限。

（ * ） (略) 文件的实质性要求和条件作出响应。

（ * ） (略) 文件规定：

a. (略) 文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议；

e.投标人在投标活 (略) 为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（ * ）投标文件正、 (略) 文件第 * 章“投标人须知”第3.7.4项规定。

投标文件未满足以上任 * 条件的，其投标视为无效， (略) 将否决其投标。

第 * 个信封（报价文件）评审标准：

（1） (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a. (略) 文件规定填报了项目及标段名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.投标函、 (略) 文件规定 * 致， (略) 实质性的修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3） (略) 文件设定的最高投标限价（如有）。

（4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同 * 投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）投标人未提交调价函。

（7） (略) 文件要求填写了已标价工程量清单， (略) 文件中ZBS清单或工程量固化清单电子文件中的数据、格式和 (略) 修改；提供的已标价工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价 * 致。

（8）投标文件正、 (略) 文件第 * 章“投标人须知”第3.7.4项规定。

投标文件未满足以上任 * 条件的，其投标视为无效， (略) 将否决其投标。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户 (略) 出具的基本账户开户信息证明。

（2） (略) 文件投标人须知前附表附录1的规定。

（3） (略) 文件投标人须知前附表附录2的规定。

（4） (略) 文件投标人须知前附表附录3的规定。

（5） (略) 文件投标人须知前附表附录4的规定。

（6） (略) 文件投标人须知前附表附录5的规定。

（7） (略) 文件投标人须知前附表附录6的规定。

（8）投标人不存在第 * 章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何 * 种情形。

投标文件未满足以上任 * 条件的，其投标视为无效， (略) 将否决其投标。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分 * 分）

第 * 个信封评分分值构成：

施工组织设计： * 分

主要人员： 5 分

企业业绩： 5 分

第 * 个信封评分分值构成：

评标价： * 分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

(略) ， (略) 计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价

（2）评标价平均值（B）的计算：

除按第 * 章“投标人须知”第5.2.4项 (略) 被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，计算在最高投标限价 * %（含 * %）~ * %（含 * %）范围内、去掉 * 个最高值和 * 个 (略) 有投标人评标价的算术平均值即为评标价平均值B（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）；

（3）评标基准价（D）的确定：

(略) 从（0. * 、0. * 、0. * ）等3个系数中随机抽取 * 个作为该标段的下浮系数C，对评标价 (略) 浮动后确定评标基准价D，D=B×C。

(略) 有投标人的评标价均低于最高投标限价的 * %，则评标基准价D=最高投标限价 * %，抽取的浮动系数无效。

在评标过程中， (略) 人计算的评 (略) 复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率= * %×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价

偏差率保留小数点后两位，小数点后第 * 位“ * 舍 * 入”

评分因素与权重分值

评分标准（招标人应列明各评分因素或各评分因素细分项（如有）的评分标准， (略) 进行评分的依据）

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素

细分项

分值

2.2.4（1）

施工组织设计

* 分

总体施工组织布置及规划

3分

通过图表（包括平面布置示意图）反应内容全面，布置及 (略) 实际情况，深度满足本项目要求，得2.4-3分；内容较全面，布置及规划基本满足施工需要， (略) 实际情况有差异，1.8-2.4分。

主要工程项目的施工方案、方法与技术措施

3分

主要养护工程项目的施工方案、方法与技术措施合理且能指导施工，包括不限于对路面裂缝、路面坑槽、沥青砼摊铺、隧道仰拱、 * 村裂缝漏水及马侠寺大桥桥头跳车等主要工程项目的施工方案、方法与技术措施具体且有针对性， (略) 署全面的得2.4-3分；主要工程项目的施工方案、方法与技术措施具体且有 * 定的针对性， (略) 署基本合理得1.8-2.4分。

工程质量管理体系及保证措施

3分

(略) 文件且有具体的违约责任承诺，质量保证体系完备、措施严格得力且针对性好的得2.4-3分； (略) 文件，具体的违约责任承诺不具体， (略) 文件要求的施工技术规范、标准但针对性 * 般的得1.8-2.4分。

工程安全管理体系与措施及保畅方 (略) 方案

4分

投标文件中，根据《营运高速公路施工管理规范》（DB * /T 点击查看>> ）DB * 编制有具体、完整、可行的安全管理体系且保证措施合理、先进、针对性好，并编制 (略) 方案。且符合有关规定的得3-4分；投标文件中有基本具体、可行的安全文明施工实施保证措施，并符合有关规定的得2.4-3分。

施工计划及工期保证措施

3分

施工计划及保证措施合理且能指导施工，计划及保证措施具体且有针对性、全面的得2.4-3分；计划及保证措施合理但对施工指导性 * 般，计划及保证措施具体但针对性 * 般的得1.8-2.4分。

环境保护、文明施工管理体系与措施

2分

环境保护、文明施工保证体系及措施合理、先进、针对性好，并符合有关规定的得1.4-2分；环境保护、文明施工体系及保证措施基本具体、可行的，并符合有关规定的得1.2-1.4分。

项目风险预测与防范，事故应急预案

2分

项目风险预测全面准确，防范措施得当，事故应急 (略) ，得1.4-2分； 项目风险预测 * 般，防范措施欠缺，事故 (略) ，得1.2-1.4分。

2.2.4（2）

主要人员

5 分

项目经理

3分

（1）满足投标人须知前附表附录5资格审查条件（项目经理最低要求）的得1.8分；（2）具有相关专业高级工程师证书加0.4分；每增加 * 个高速公路隧道工程项目经理或副经理任职业绩加0.4分，最高加0.8分；以上加分项之和最高加1.2分。

项目总工

2分

（1）满足投标人须知前附表附录5资格审查条件（项目总工最低要求）的得1.2分；（2）具有相关专业高级工程师证书加0.4分；每增加 * 个高速公路隧道工程项目总工程师或技术负责人职业绩加0.4分；以上加分之和最高加0.8分

2.2.4（3）

评标价

* 分

评标价得分按照下面规定计算：

当投标人的评标价等于D时得满分，每高于D * 个百分点扣2分，每低于D * 个百分点扣1分，中间值按比例内插。

用公式表示如下：

式中：D＝评标基准价（精确到人民币元）

D1＝投标人的评标价

F=评标价满分

F1＝评标价得分（评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第 * 位“ * 舍 * 入”）

若D1 3 D，则E=2；若D1

2.2.2（4）

其他因素

企业业绩

5分

（1）满足资格审查条件，得3分；？（2）与资格审查条件最低要求相比，近3年（ (略) 发布之日）以来（以实际交工日期为准）。每增加完成1项合同金额不低于 * 万元（其中隧道加固不得低于 * 万元）的高速公路隧道整治工程或独立完成1项长度不低于1公里的高速公路隧道整治（或新建）工程，加1分，最多加2分，总分不超过5分。

需要补充的其他内容：

条款号

编列内容

1

1、评标办法

本条细化为：

1. (略) 首先对投标文件第 (略) 初步评审，并对通过第 * 个信封初步评审的投标文件按照本章第2.2款规定的 (略) 第 * 个信封详细评审及评分。

1.2所有通过第 * 个信封初步评审的投标人进入第 * 个信封的评审，其第 * 个信封在监督人 (略) 开标；未通过第 * 个信封初步评审的投标人不进入第 * 个信封的评审，其第 * 个信封将不再开启，不参与第 * 个信封的开标。

1. (略) 对投标文件第 (略) 初步评审，对通过第 * 个信封初步评审的投标文件按照本章第2.2款规定的 (略) 评标价评分（保留小数点后 * 位，小数点后第 * 位“ * 舍 * 入”），各投标人的最终得分为第 * 个信封与第 * 个信封得分之和， (略) 按最终得分由高到低顺序确定中标候选人推荐排序，但投标报价低于其成本的除外。

当两家及以上投标人在标段中的综合得分相等时，若评标价不相等，以评标价较低者优先；

当两家及以上投标人在标段中的综合得分相等且评标价也相等时，且各投标人工程量清单子目单价不尽相同时，推荐顺序则依次依据、“企业业绩得分”、“主要人员得分”、“施工组织设计得分”、“投标人 3 年年末净资产”、“投标人近3年（ * 年~ * 年）年平均营业收入”由高到 (略) 确定，若近3年年平均营业收入也相等时， (略) 根据养护作方案的编制情况投票确定其推荐顺序。若各投标人工程量清单子目单价也相同时，视为串标，其投标均被否决。

1. (略) 投标的投标人，最多被允许取得其中1个标段的中标资格。

(略) 各标段中的“最高投标限价”值从高到低的顺序确定推荐第 * 中标候选人的标段顺序。即按照确定的推荐次序：首先推荐“最高投标限价”最高的标段的第 * 中标候选人，同时该投标人不再参与其他标段的中标候选人资格的推荐；然后推荐“最高投标限价”次高的标段的第 * 中标候选人，同时该投标人不再参与其他标段的中标候选人资格的推荐，其他标段第 * 中标候选人的推荐以此类推。

各标段第 * 中标候选人确定后， (略) 按照确定的推荐次序推荐第 * 、第 * 中标候选人。

1.5某 * 标段通过第 * 个信封评审且参与第 * 个信封开标的投标人在3个及以上的，招标人将按规 (略) 第 * 个信封开标；在对第 (略) 评审后，有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的， (略) 可以否决这 (略) 投标。 (略) (略) 投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐这 * 标段中标候选人。

某 * 标段通过第 * 个信封评审且参与第 * 个信封开标的投标人少于3个的， (略) 可以否决 (略) 投标；未否决 (略) 投标的， (略) 应当在评标报告中阐明理由，招标人将按规 (略) 第 * 个信封（报价文件）开标， (略) (略) 第 * 个信封评审时仍有权否决 (略) 投标； (略) 未在第 * 个信封评 (略) 投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐这 * 标段中标候选人。

项目

资格审查条件最低要求

资质等级

1.投标人须具备合法的营业执照，有独立法人资格

2.投标人资质要求应满足以下其中之 * ：

①投标人须具有交 (略) 门颁发的公路养护工程施工 * 类资质；

②投标人须具有中华人民共 (略) (略) 颁发的公路工程施工总承包 * 级及以上资质或隧道工程专业承包 * 级资质。

3.投标人必 (略) (略) 门颁发的有效安全生产许可证。

财务能力

1.投标人近3年（ 点击查看>> 年）的流动资产与流动负债比大于1。

2.投标人近3年（ 点击查看>> 年）经营活动产生的现金流量净额必须为正数。

企业业绩

近3年（ (略) 发布之日）以来（以实际交工日期为准）至少独立完成1项合同金额不低于 * 万元（其中隧道加固不得低于 * 万元）的高速公路隧道整治工程或独立完成1项长度不低于1公里的高速公路隧道整治（或新建）工程。

企业信誉

存在下列不良状况或不良信用记录的单位（包括联合体各成员），不得参加投标：

（1） (略) (略) 在地的 (略) 于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（http:/ 点击查看>> ）中被列入严重违法失信企业名单；

（5）在“信用中国”网站（http:/ 点击查看>> ）中被列 (略) 人名单；

（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近 * 年（ (略) 出具告知函的日期为截止日或中 (略) 查询日往前推算3个年度） (略) (略) 为的（ (略) 为的认定以检察机关职 (略) 门出具的查询结果或中 (略) 查询的结果为准）；

（7）法律法规规定的其他情形。

主要人员

(略) 附录5

其他人员

(略) 附录6

施工企业资质等级要求

1.投标人须具备合法的营业执照，有独立法人资格

2.投标人资质要求应满足以下其中之 * ：

①投标人须具有交 (略) 门颁发的公路养护工程施工 * 类资质；

②投标人须具有中华人民共 (略) (略) 颁发的公路工程施工总承包 * 级及以上资质或隧道工程专业承包 * 级资质。

3.投标人必 (略) (略) 门颁发的有效安全生产许可证。

注：1、“投标人基本情况表”后应附企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本（按照“ * 证合 * ”或“ * 证合 * ” (略) 登记的，可仅提供营业执照副本，下同）、施工（或养护）资质证书副本、安全生产许可证副本、基本账户开户 (略) 出具的基本账户开户信息证明的彩色影印件，以及投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息） (略) 查询截图彩色打印件 (略) 会验资机构出具的验资报告或 (略) 门出具的股东出资情况证明彩色影印件，并逐页加盖投标人单位章。

企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本、资质证书副本、安全生产许可证副本、基本账户开户 (略) 出具的基本账户开户信息证明，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。

2、根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔 * 号）要求，投标人如为应通过名录对其 (略) 审核的公路施工企业，则须提供其 (略) “全国 (略) 信用信息管理系统”公路工程施工资质企 (略) 站查询截图彩色打印件，并逐页加盖投标人单位章。

财务要求

1.投标人近3年（ 点击查看>> 年）的流动资产与流动负债比大于1。

2.投标人近3年（ 点击查看>> 年）经营活动产生的现金流量净额必须为正数。

注：“财务状况表”后应附 * 年～ * 年经 (略) 或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的彩色影印件。投标人的成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表及财务会计报表的彩色影印件。

业绩要求

近3年（ (略) 发布之日）以来（以实际交工日期为准）至少独立完成1项合同金额不低于 * 万元（其中隧道加固不得低于 * 万元）的高速公路隧道整治工程或独立完成1项长度不低于1公里的高速公路隧道整治（或新建）工程。

注：

1、如投标人提供的业绩为列入“全国 (略) 信用信息管理系统”（http:/ 点击查看>> ）中的业绩，则应提供全国 (略) 信用信息管理系 (略) 页截图。

（1）投标人须附有： (略) “全国 (略) 信用信息管理系统”（网址：http:/ 点击查看>> ）中查询到的企业“业绩信息” (略) 页截图复印件，该截图包括①经省厅录入或 (略) 页；②点击进入该项目业绩具 (略) (略) 页截屏，业绩信息内容应包含“项目（工程）名称”、“项目（标段）类型”、“公路或技术等级”、“合同价”、“施工里程或合同段起讫桩号”、“主要工程量”、“开工及交工日期”等能反映资格审查标准要求内容的数据与信息。

（2） (略) “全国 (略) 信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交 (略) 门“ (略) 信用信息管理系统”中查询的，应附省级交 (略) 门“ (略) 信用信息管理系统” (略) 页截图复印件，且截图信息要求与上述第2点 * 致。

（3）如投标人未提供相关项 (略) 文件规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。

2、若该业绩无法 (略) “全国 (略) 信用信息管理系统”或省级交 (略) 门“ (略) 信用信息管理系统”中查询，需提供以下业绩证明材料：

（1） (略) ， (略) 投标服务平台或当地公 (略) 网站的中标公示截图， (略) 的网址以便核实。

（2）如业绩是通过线下比选、询价、 (略) 的，需提供业主出具的中选通知书、合同协议书复印件、完工质量证明文件复印件（按《公路工程竣（交）工验收办法》验收的公路工程（标段）交工验收证书 (略) 出具的公路工程竣工验收鉴定书，或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书）。

（3）投标人未按要求提供证明材料、或提供的指定材料不齐全（或未在本表后附表列项目要求的有关证明材料）、或无法充分反映和证明投标人完成的工程量与工作内容，该业绩将不予认可。

3、 (略) 填报的企业业绩信息将在中标候选人 (略) 公示。

信誉要求

存在下列不良状况或不良信用记录的单位（包括联合体各成员），不得参加投标：

（1） (略) (略) 在地的 (略) 于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（http:/ 点击查看>> ）中被列入严重违法失信企业名单；

（5）在“信用中国”网站（http:/ 点击查看>> ）中被列 (略) 人名单；

（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近 * 年（ (略) 出具告知函的日期为截止日或中 (略) 查询日往前推算3个年度） (略) (略) 为的（ (略) 为的认定以检察机关职 (略) 门出具的查询结果或中 (略) 查询的结果为准）；

（7）法律法规规定的其他情形。

注：“投标人的信誉情况”后应附投标人在全国企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信 (略) 站查询截图彩色打印件，应附投标人在“信用中国”网站中未被列 (略) (略) 查询截图彩色打印件。

人员

数量

主要人员要求

项目经理

1

工程师及以上职称，持有公路工程专业 * 级注册建造师证（建造师证书注册单位须与投标人 * 致）；持有省级及以上交 (略) 门颁发的安全考核合格证（B证）；

至少担任过1条高速公路隧道整治和新建施工的项目经理，参与过1项合同金额不低于 * 万元（其中隧道加固不得低于 * 万元）的高速公路隧道整治工程或1项长度不低于1公里的高速公路隧道整治（或新建）工程。项目经理不得在其他在建项目工程任职（需提供承诺函并加盖公章，格式自拟）。

项目总工

1

工程师及以上职称，持有交 (略) 门颁发的安全考核合格证（B证）。

至少担任过1条高速公路隧道施工的总工程师或技术负责人。参与过1项合同金额不低于 * 万元（其中隧道加固不得低于 * 万元）的高速公路隧道整治工程或1项长度不低于1公里的高速公路隧道整治（或新建）工程。

注：1、“拟委任主要人员资历表”应附主要人员的身份证、职称资格证书以及资 (略) 要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的彩色影印件，建造师注册证书、安全生产考核合格证书 (略) (略) 上 (略) 页截图彩色影印件， (略) 属社保机构出具的拟委任的 (略) 保缴费证明或其他能够证明拟委任的主 (略) 保的有效证明材料彩色影印件。

2、如投标人是列入“全国 (略) 信用信息管理系统”（http:/ 点击查看>> ）中的从业单位，则投标人填报的主要人员个人业绩应是已列 (略) 或省级交 (略) 门主办的“ (略) 信用信息管理系统”并公开的业绩。“拟委任主要人员资历表”应附“ (略) 信用信息管理系统”中查询到 (略) 页截图彩色影印件，即包括主要人员个人业绩的考核指标（姓名、职务、项目类型、合同内容、合同规模等）在内的项 (略) 页截图彩色影印件。除网页截图彩色影印件外，其余业绩材料体 (略) 站中未载明的信息在评审时均不予采信。如投标人未提 (略) (略) 文件规定的资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求），则该项目业绩不予认定。

3、如投标人未列入“全国 (略) 信用信息管理系统”，则主要人员个人业绩及其考核指标以个人业绩证明材料（个人业绩证明材料是指：中标通知书、或合同协议书、或交工验收证书、或项目业主开具的履约证明）中载明的信息为准。“拟委任主要人员资历表”后应附个人业绩证明材料的彩色影印件。如投标人未按要求提供 (略) 文件规定的资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求），则该项目业绩不予认定。

4、如主要人员目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供由该项目发包人出具的、承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料原件，证明材料原件应加盖出具者公章并装订在投标文件正本之中。

人员

数量

主要人员要求

隧道工程师

1

具有交通工程或 (略) 类助理工程师及以上职称

计量工程师

1

具有助理工程师及以上职称

实验工程师

1

具有助理工程师及以上职称

内业工程师

1

具有助理工程师及以上职称

安全工程师

1

具有工程系列及相关专业初级及以上技术职称，并持有有效的安全考核合格证书C证（交安C证）。

注：1、“拟委任其他人员资历表”应附其他人员的身份证、职称资格证书以及资 (略) 要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的彩色影印件，建造师注册证书、安全生产考核合格证书 (略) (略) 上 (略) 页截图彩色影印件， (略) 属社保机构出具的拟委任的 (略) 保缴费证明或其他能够证明拟委任的其 (略) 保的有效证明材料彩色影印件。

2、如主要人员目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供由该项目发包人出具的、承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料原件，证明材料原件应加盖出具者公章并装订在投标文件正本之中。

条款号

评审因素与标准

2.1.1

计算机自动清标

（1）投标文件信息检查：检查投标人编制投标文件电脑的芯片、 (略) 卡序列号 (略) * 致情况。

（2） (略) * 致的情况， (略) 认定投标人之间存在串标的情形，相关投标将被否决。

2.1.2

2.1.4

形式评审与响应性评审标准

第 * 个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1） (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a. (略) 文件规定填报了项目及标段名称、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标、投标保证金金额等；

b. (略) 文件规定；

c. (略) 文件规定 * 致， (略) 实质性的修改和删减；

d.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3） (略) 文件的规定提供了投标保证金：

a. (略) 文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金形式提交，投标人应在投标人须知前附表规定的时间之前， (略) 人指定账户；投标文件中提供了电汇回单的彩色影印件；

c.若投标保 (略) 保函形式提交，银行保函及说明材料（如必需）的格式、开 (略) 、 (略) 文件要求， (略) (略) 保函及说明材料（如必需）原件，投标文件 (略) 保函及说明材料（如必需）的彩色影印件。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书， (略) 文件第 * 章“投标人须知”第3.7.3项规定。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明， (略) 文件第 * 章“投标人须知”第3.7.3项规定。

（6）投标人未以联 (略) 投标。

（7）投标人未对 (略) 分包。

（8）同 * 投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（ * ） (略) 文件规定的时限。

（ * ） (略) 文件的实质性要求和条件作出响应。

（ * ） (略) 文件规定：

a. (略) 文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议；

e.投标人在投标活 (略) 为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（ * ）投标文件正、 (略) 文件第 * 章“投标人须知”第3.7.4项规定。

投标文件未满足以上任 * 条件的，其投标视为无效， (略) 将否决其投标。

第 * 个信封（报价文件）评审标准：

（1） (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a. (略) 文件规定填报了项目及标段名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.投标函、 (略) 文件规定 * 致， (略) 实质性的修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3） (略) 文件设定的最高投标限价（如有）。

（4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同 * 投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）投标人未提交调价函。

（7） (略) 文件要求填写了已标价工程量清单， (略) 文件中ZBS清单或工程量固化清单电子文件中的数据、格式和 (略) 修改；提供的已标价工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价 * 致。

（8）投标文件正、 (略) 文件第 * 章“投标人须知”第3.7.4项规定。

投标文件未满足以上任 * 条件的，其投标视为无效， (略) 将否决其投标。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户 (略) 出具的基本账户开户信息证明。

（2） (略) 文件投标人须知前附表附录1的规定。

（3） (略) 文件投标人须知前附表附录2的规定。

（4） (略) 文件投标人须知前附表附录3的规定。

（5） (略) 文件投标人须知前附表附录4的规定。

（6） (略) 文件投标人须知前附表附录5的规定。

（7） (略) 文件投标人须知前附表附录6的规定。

（8）投标人不存在第 * 章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何 * 种情形。

投标文件未满足以上任 * 条件的，其投标视为无效， (略) 将否决其投标。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分 * 分）

第 * 个信封评分分值构成：

施工组织设计： * 分

主要人员： 5 分

企业业绩： 5 分

第 * 个信封评分分值构成：

评标价： * 分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

(略) ， (略) 计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价

（2）评标价平均值（B）的计算：

除按第 * 章“投标人须知”第5.2.4项 (略) 被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，计算在最高投标限价 * %（含 * %）~ * %（含 * %）范围内、去掉 * 个最高值和 * 个 (略) 有投标人评标价的算术平均值即为评标价平均值B（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）；

（3）评标基准价（D）的确定：

(略) 从（0. * 、0. * 、0. * ）等3个系数中随机抽取 * 个作为该标段的下浮系数C，对评标价 (略) 浮动后确定评标基准价D，D=B×C。

(略) 有投标人的评标价均低于最高投标限价的 * %，则评标基准价D=最高投标限价 * %，抽取的浮动系数无效。

在评标过程中， (略) 人计算的评 (略) 复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率= * %×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价

偏差率保留小数点后两位，小数点后第 * 位“ * 舍 * 入”

评分因素与权重分值

评分标准（招标人应列明各评分因素或各评分因素细分项（如有）的评分标准， (略) 进行评分的依据）

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素

细分项

分值

2.2.4（1）

施工组织设计

* 分

总体施工组织布置及规划

3分

通过图表（包括平面布置示意图）反应内容全面，布置及 (略) 实际情况，深度满足本项目要求，得2.4-3分；内容较全面，布置及规划基本满足施工需要， (略) 实际情况有差异，1.8-2.4分。

主要工程项目的施工方案、方法与技术措施

3分

主要养护工程项目的施工方案、方法与技术措施合理且能指导施工，包括不限于对路面裂缝、路面坑槽、沥青砼摊铺、隧道仰拱、 * 村裂缝漏水及马侠寺大桥桥头跳车等主要工程项目的施工方案、方法与技术措施具体且有针对性， (略) 署全面的得2.4-3分；主要工程项目的施工方案、方法与技术措施具体且有 * 定的针对性， (略) 署基本合理得1.8-2.4分。

工程质量管理体系及保证措施

3分

(略) 文件且有具体的违约责任承诺，质量保证体系完备、措施严格得力且针对性好的得2.4-3分； (略) 文件，具体的违约责任承诺不具体， (略) 文件要求的施工技术规范、标准但针对性 * 般的得1.8-2.4分。

工程安全管理体系与措施及保畅方 (略) 方案

4分

投标文件中，根据《营运高速公路施工管理规范》（DB * /T 点击查看>> ）DB * 编制有具体、完整、可行的安全管理体系且保证措施合理、先进、针对性好，并编制 (略) 方案。且符合有关规定的得3-4分；投标文件中有基本具体、可行的安全文明施工实施保证措施，并符合有关规定的得2.4-3分。

施工计划及工期保证措施

3分

施工计划及保证措施合理且能指导施工，计划及保证措施具体且有针对性、全面的得2.4-3分；计划及保证措施合理但对施工指导性 * 般，计划及保证措施具体但针对性 * 般的得1.8-2.4分。

环境保护、文明施工管理体系与措施

2分

环境保护、文明施工保证体系及措施合理、先进、针对性好，并符合有关规定的得1.4-2分；环境保护、文明施工体系及保证措施基本具体、可行的，并符合有关规定的得1.2-1.4分。

项目风险预测与防范，事故应急预案

2分

项目风险预测全面准确，防范措施得当，事故应急 (略) ，得1.4-2分； 项目风险预测 * 般，防范措施欠缺，事故 (略) ，得1.2-1.4分。

2.2.4（2）

主要人员

5 分

项目经理

3分

（1）满足投标人须知前附表附录5资格审查条件（项目经理最低要求）的得1.8分；（2）具有相关专业高级工程师证书加0.4分；每增加 * 个高速公路隧道工程项目经理或副经理任职业绩加0.4分，最高加0.8分；以上加分项之和最高加1.2分。

项目总工

2分

（1）满足投标人须知前附表附录5资格审查条件（项目总工最低要求）的得1.2分；（2）具有相关专业高级工程师证书加0.4分；每增加 * 个高速公路隧道工程项目总工程师或技术负责人职业绩加0.4分；以上加分之和最高加0.8分

2.2.4（3）

评标价

* 分

评标价得分按照下面规定计算：

当投标人的评标价等于D时得满分，每高于D * 个百分点扣2分，每低于D * 个百分点扣1分，中间值按比例内插。

用公式表示如下：

式中：D＝评标基准价（精确到人民币元）

D1＝投标人的评标价

F=评标价满分

F1＝评标价得分（评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第 * 位“ * 舍 * 入”）

若D1 3 D，则E=2；若D1

2.2.2（4）

其他因素

企业业绩

5分

（1）满足资格审查条件，得3分；？（2）与资格审查条件最低要求相比，近3年（ (略) 发布之日）以来（以实际交工日期为准）。每增加完成1项合同金额不低于 * 万元（其中隧道加固不得低于 * 万元）的高速公路隧道整治工程或独立完成1项长度不低于1公里的高速公路隧道整治（或新建）工程，加1分，最多加2分，总分不超过5分。

需要补充的其他内容：

条款号

编列内容

1

1、评标办法

本条细化为：

1. (略) 首先对投标文件第 (略) 初步评审，并对通过第 * 个信封初步评审的投标文件按照本章第2.2款规定的 (略) 第 * 个信封详细评审及评分。

1.2所有通过第 * 个信封初步评审的投标人进入第 * 个信封的评审，其第 * 个信封在监督人 (略) 开标；未通过第 * 个信封初步评审的投标人不进入第 * 个信封的评审，其第 * 个信封将不再开启，不参与第 * 个信封的开标。

1. (略) 对投标文件第 (略) 初步评审，对通过第 * 个信封初步评审的投标文件按照本章第2.2款规定的 (略) 评标价评分（保留小数点后 * 位，小数点后第 * 位“ * 舍 * 入”），各投标人的最终得分为第 * 个信封与第 * 个信封得分之和， (略) 按最终得分由高到低顺序确定中标候选人推荐排序，但投标报价低于其成本的除外。

当两家及以上投标人在标段中的综合得分相等时，若评标价不相等，以评标价较低者优先；

当两家及以上投标人在标段中的综合得分相等且评标价也相等时，且各投标人工程量清单子目单价不尽相同时，推荐顺序则依次依据、“企业业绩得分”、“主要人员得分”、“施工组织设计得分”、“投标人 3 年年末净资产”、“投标人近3年（ * 年~ * 年）年平均营业收入”由高到 (略) 确定，若近3年年平均营业收入也相等时， (略) 根据养护作方案的编制情况投票确定其推荐顺序。若各投标人工程量清单子目单价也相同时，视为串标，其投标均被否决。

1. (略) 投标的投标人，最多被允许取得其中1个标段的中标资格。

(略) 各标段中的“最高投标限价”值从高到低的顺序确定推荐第 * 中标候选人的标段顺序。即按照确定的推荐次序：首先推荐“最高投标限价”最高的标段的第 * 中标候选人，同时该投标人不再参与其他标段的中标候选人资格的推荐；然后推荐“最高投标限价”次高的标段的第 * 中标候选人，同时该投标人不再参与其他标段的中标候选人资格的推荐，其他标段第 * 中标候选人的推荐以此类推。

各标段第 * 中标候选人确定后， (略) 按照确定的推荐次序推荐第 * 、第 * 中标候选人。

1.5某 * 标段通过第 * 个信封评审且参与第 * 个信封开标的投标人在3个及以上的，招标人将按规 (略) 第 * 个信封开标；在对第 (略) 评审后，有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的， (略) 可以否决这 (略) 投标。 (略) (略) 投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐这 * 标段中标候选人。

某 * 标段通过第 * 个信封评审且参与第 * 个信封开标的投标人少于3个的， (略) 可以否决 (略) 投标；未否决 (略) 投标的， (略) 应当在评标报告中阐明理由，招标人将按规 (略) 第 * 个信封（报价文件）开标， (略) (略) 第 * 个信封评审时仍有权否决 (略) 投标； (略) 未在第 * 个信封评 (略) 投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐这 * 标段中标候选人。