（1）基础测绘面临机遇与挑战

(略) 市建设的深化，城市发展对测绘地理信息服务的需求日益迫切，并对测绘地理信息的产品内容、服务形式、技术体系等方面提出更高的要求。 * 年《全国基础测绘中长期规划纲要 点击查看>> 》明确指出，“需构建新型基础测绘体系，全面提升测绘地理信息服务能力，到 * 年建成新型基础测绘体系，提供满足多样化需求的定制服务”。目前， (略) 正值“双区驱动”发展关键时刻，需要基础测绘技术与服务的双重支撑，基础 (略) 未有的机遇和挑战。

（2）需求牵引、科技创新是 (略) 市测绘发展的源 (略)

* 年全国国土测绘工作座谈会明确了，“‘十 * * ’基础测绘建设中，新型基础测绘需进 * 步提升核心供给能力，切实为自然资源管理“两统 * ” (略) 提供测绘支撑”，对未来 * 年的测绘服务自然资源提出了具体要求。

* (略) 《自然资源科技创新发展规划纲要》明确提出，“ (略) 署，并将新型测绘地理信息科技创新与应用功能建设纳入重大科技工程”。 (略) 省自然资源厅在《 * 年地理信息管理工作要点》中指出，“需推动省地理信息产业高质量发展， (略) 业学会作用，加强与重点企业的联络沟通，强化 (略) 所、大学和 (略) 企业等的交流 (略) ，共同开展科技攻关、课题研究等科技创新活动”。因此， (略) 市有必要按照国家、 (略) 门的关于科技创新工作要求，加强测绘科技创新工作，促进 (略) 市测绘发展。

（3）常态性科技创新技术支持是 (略) 市新型基础测绘转型的长期需求

* 年国家测 (略) 召开科技创新工作会议，印发了《关于加强测绘地理信息科技创新的意见》和《信息化测绘体系建设技术大纲》等相关科技政策文件，为科技创新发展指明了方向。随后， * 年原国家测 (略) 在《关于加强地理信息新型智库建设的实施建议意见》中明确提出，“建设测绘地理信息新型智库是推进科学管理决策的需要，是破解转型升级和改革创新难题的需要，更是建设测绘强国的需要”，对智库的建设提出了工作要求。

智库是实现科技创新的重要手段，在需求驱动、技术发展的背景下，在 (略) 市基础测绘转型升级的关键时刻，需按照国家关于测绘地理信息创新及智库建设工作要求，建立常态性的智库服务，持续地、常态地为测绘工作输入创新性、前瞻性的技术服务， (略) 市的建设与自然资源精细化管理提供支撑。

（4）成果安全专题技术研究是 (略) 市基础测绘创新发展的迫切需求

按 (略) * 年《涉密基础测绘成果提供使用管理办法》（征求意见稿）的规定，地方人民政府测绘地 (略) (略) 政区域涉密基础测绘成果提供使用工作的监督管理，各级测绘地 (略) 门应当建立健全地理信息资源共建共享机制，促进涉密基础测绘成果的广泛利用。根据《 (略) 省自然资源厅 * 年地理信息管理工作要点》的要求，自 (略) 门需持续深化地理信息成果管理及应用推广。因此，如 (略) 门关于测绘成果应用的规定，加强涉密基础测绘成果利用、推广与监管是测绘管理工作的重要工作。

“实景 * 维中国”是“十 * * ”基础测绘的重要工作，目前 (略) 市已经率先完成全市域高精度、高分辨率的大规模倾斜摄影真 * 维建模工作。但是，关于以倾斜摄影真 * 维成果为代表的新型基础测绘产品的使用安全暂无明确界定，如何按照国家关于涉密规定推进 * 维成果的深入应用是 (略) 市测绘工作的亟待解决的问题。因此，研究如何通过测绘地理信息安全防控新技术应用，建立 (略) 市新型基础测绘成果共建共享机制与安全体系，是 (略) 测绘工作的迫切需求，也是科技创新应用的重要板块。

综上，为全面提高我市测绘工作的“先行示范”，结合 (略) 市测绘工作需求现状，为 (略) 市测绘发展提供常态化的前沿技术跟踪、先进案例分析、智库技术服务，并围绕测绘成果安全开展专题研究， (略) 门形成工作合力，切实保障 (略) 市测绘管理科学决策，破解新型基础测绘转型升级和改革创新难题，共同推动测绘地理信息产业全方位高质量发展。

*1、报价要求

（1）投标人不得以低于企业成本的报价竞标；

（2）投标单位提供报价清单（ (略) 分项报价，提供价格构成表及报价依据）。

（3）本项目采用包干价，报价应包括服务成本，法定税费和企业的利润。 * 经中标，投标总价作为中标供应商与采购人签订的合同金额。

*2、付款方式：按照完成服务工作进度和工作量制定分期付款方式。

*3、履约保证金：无。

*4、违约责任：在合同中约定。

*5、服务质量监督和项目验收要求

(略) 技术及时间要求，完成相应工作成果并全面提交后， (略) 项目验收，项目成果应通过由 (略) 市规划 (略) 的审查及验收。

* 、服务总体要求

通过对测绘地理国内外前沿技术及先进案例跟踪与分析，形成对于技术发展趋势研判与案例梳理总结，凝练成 (略) 市测绘科技创新与应用白皮书；通过开展前沿技术发展交流、项 (略) 会、论坛等，提供测绘地理信息技术研究类、工 (略) 服务，促进地理信息产业创新发展；开展专题技术研究，助力新型基础测绘成果的推广与应用。

* 、服务标的数量（人员安排要求）

本项目涉及地理信息系统、测绘科技创新等测绘地理相关技术研究，需要构建专业的 (略) 从事相关工作， (略) 需具有测绘、地图学与地理信息系统、计算机科学等领域的专家和高级技术人员。

* 、主要工作内容及工作量

本项目 (略) 分组成，包括2项常态性的技术服务、1项 (略) 市新型基础测绘系列专题技术研究，具体工作内容如下：

（ * ） (略) 市测绘科技创新前沿技术跟踪及总结

持续跟踪国内外测绘地理信息前沿技术与先进案例， (略) 门关于基础测绘的工作要求，研判未来测绘科技创新发展趋势，掌握新技术、新进展、新业态，结合 (略) 市测绘地理信息工作现状，凝练形成 * 年 (略) 市测绘科技创新与应用白皮书。

（ * ） (略) 市测绘地理信息智库技术服务

根据 (略) 市测绘管理与发展需求，依 (略) 重点实验室，按照“定期+动态即时”的方式，通 (略) 、技术交流、经验分享等方式开展专题研究，总结形 (略) 报告及研讨会工作报告。

（ * ） (略) 市新型基础测绘成果安全体系专题研究

根据我市新型基础测绘工作安排，围绕自然资源管理业务对新型基础测绘成果应用需要，结合国家、省、市新型基础测绘成果相关保密政策要求，开展测绘成果应用政策与技术前期研究，形成 (略) 市新型基础测绘成果安全使用研究报告。

* 、预期成果及形式

项目成果主要包括：

（1） * 年 (略) 市测绘科技创新与应用白皮书，电子文档；

（2） (略) 市测绘地理信息智库技术服务工作报告，电子文档；

（3） (略) 市新型基础测绘成果安全体系研究报告，电子文档；

1、项目采购范围

（1）服务名称： * 年 (略) 市测绘科技创新前沿技术应用事务

（2）服务地点： (略) 市

2、项目服务期限

本项目合同期为 * 个月。

3、组织实施要求

为确保本次项目工作管理规范、实施有力，中标人应成立项目组，按采购人要求完成服务。

4、售后服务要求

在提交成果、合同期满后1年内中标方须与采购方保持密切沟通，并就本项目提供必要的 (略) 等服务。

（1）基础测绘面临机遇与挑战

(略) 市建设的深化，城市发展对测绘地理信息服务的需求日益迫切，并对测绘地理信息的产品内容、服务形式、技术体系等方面提出更高的要求。 * 年《全国基础测绘中长期规划纲要 点击查看>> 》明确指出，“需构建新型基础测绘体系，全面提升测绘地理信息服务能力，到 * 年建成新型基础测绘体系，提供满足多样化需求的定制服务”。目前， (略) 正值“双区驱动”发展关键时刻，需要基础测绘技术与服务的双重支撑，基础 (略) 未有的机遇和挑战。

（2）需求牵引、科技创新是 (略) 市测绘发展的源 (略)

* 年全国国土测绘工作座谈会明确了，“‘十 * * ’基础测绘建设中，新型基础测绘需进 * 步提升核心供给能力，切实为自然资源管理“两统 * ” (略) 提供测绘支撑”，对未来 * 年的测绘服务自然资源提出了具体要求。

* (略) 《自然资源科技创新发展规划纲要》明确提出，“ (略) 署，并将新型测绘地理信息科技创新与应用功能建设纳入重大科技工程”。 (略) 省自然资源厅在《 * 年地理信息管理工作要点》中指出，“需推动省地理信息产业高质量发展， (略) 业学会作用，加强与重点企业的联络沟通，强化 (略) 所、大学和 (略) 企业等的交流 (略) ，共同开展科技攻关、课题研究等科技创新活动”。因此， (略) 市有必要按照国家、 (略) 门的关于科技创新工作要求，加强测绘科技创新工作，促进 (略) 市测绘发展。

（3）常态性科技创新技术支持是 (略) 市新型基础测绘转型的长期需求

* 年国家测 (略) 召开科技创新工作会议，印发了《关于加强测绘地理信息科技创新的意见》和《信息化测绘体系建设技术大纲》等相关科技政策文件，为科技创新发展指明了方向。随后， * 年原国家测 (略) 在《关于加强地理信息新型智库建设的实施建议意见》中明确提出，“建设测绘地理信息新型智库是推进科学管理决策的需要，是破解转型升级和改革创新难题的需要，更是建设测绘强国的需要”，对智库的建设提出了工作要求。

智库是实现科技创新的重要手段，在需求驱动、技术发展的背景下，在 (略) 市基础测绘转型升级的关键时刻，需按照国家关于测绘地理信息创新及智库建设工作要求，建立常态性的智库服务，持续地、常态地为测绘工作输入创新性、前瞻性的技术服务， (略) 市的建设与自然资源精细化管理提供支撑。

（4）成果安全专题技术研究是 (略) 市基础测绘创新发展的迫切需求

按 (略) * 年《涉密基础测绘成果提供使用管理办法》（征求意见稿）的规定，地方人民政府测绘地 (略) (略) 政区域涉密基础测绘成果提供使用工作的监督管理，各级测绘地 (略) 门应当建立健全地理信息资源共建共享机制，促进涉密基础测绘成果的广泛利用。根据《 (略) 省自然资源厅 * 年地理信息管理工作要点》的要求，自 (略) 门需持续深化地理信息成果管理及应用推广。因此，如 (略) 门关于测绘成果应用的规定，加强涉密基础测绘成果利用、推广与监管是测绘管理工作的重要工作。

“实景 * 维中国”是“十 * * ”基础测绘的重要工作，目前 (略) 市已经率先完成全市域高精度、高分辨率的大规模倾斜摄影真 * 维建模工作。但是，关于以倾斜摄影真 * 维成果为代表的新型基础测绘产品的使用安全暂无明确界定，如何按照国家关于涉密规定推进 * 维成果的深入应用是 (略) 市测绘工作的亟待解决的问题。因此，研究如何通过测绘地理信息安全防控新技术应用，建立 (略) 市新型基础测绘成果共建共享机制与安全体系，是 (略) 测绘工作的迫切需求，也是科技创新应用的重要板块。

综上，为全面提高我市测绘工作的“先行示范”，结合 (略) 市测绘工作需求现状，为 (略) 市测绘发展提供常态化的前沿技术跟踪、先进案例分析、智库技术服务，并围绕测绘成果安全开展专题研究， (略) 门形成工作合力，切实保障 (略) 市测绘管理科学决策，破解新型基础测绘转型升级和改革创新难题，共同推动测绘地理信息产业全方位高质量发展。

*1、报价要求

（1）投标人不得以低于企业成本的报价竞标；

（2）投标单位提供报价清单（ (略) 分项报价，提供价格构成表及报价依据）。

（3）本项目采用包干价，报价应包括服务成本，法定税费和企业的利润。 * 经中标，投标总价作为中标供应商与采购人签订的合同金额。

*2、付款方式：按照完成服务工作进度和工作量制定分期付款方式。

*3、履约保证金：无。

*4、违约责任：在合同中约定。

*5、服务质量监督和项目验收要求

(略) 技术及时间要求，完成相应工作成果并全面提交后， (略) 项目验收，项目成果应通过由 (略) 市规划 (略) 的审查及验收。

* 、服务总体要求

通过对测绘地理国内外前沿技术及先进案例跟踪与分析，形成对于技术发展趋势研判与案例梳理总结，凝练成 (略) 市测绘科技创新与应用白皮书；通过开展前沿技术发展交流、项 (略) 会、论坛等，提供测绘地理信息技术研究类、工 (略) 服务，促进地理信息产业创新发展；开展专题技术研究，助力新型基础测绘成果的推广与应用。

* 、服务标的数量（人员安排要求）

本项目涉及地理信息系统、测绘科技创新等测绘地理相关技术研究，需要构建专业的 (略) 从事相关工作， (略) 需具有测绘、地图学与地理信息系统、计算机科学等领域的专家和高级技术人员。

* 、主要工作内容及工作量

本项目 (略) 分组成，包括2项常态性的技术服务、1项 (略) 市新型基础测绘系列专题技术研究，具体工作内容如下：

（ * ） (略) 市测绘科技创新前沿技术跟踪及总结

持续跟踪国内外测绘地理信息前沿技术与先进案例， (略) 门关于基础测绘的工作要求，研判未来测绘科技创新发展趋势，掌握新技术、新进展、新业态，结合 (略) 市测绘地理信息工作现状，凝练形成 * 年 (略) 市测绘科技创新与应用白皮书。

（ * ） (略) 市测绘地理信息智库技术服务

根据 (略) 市测绘管理与发展需求，依 (略) 重点实验室，按照“定期+动态即时”的方式，通 (略) 、技术交流、经验分享等方式开展专题研究，总结形 (略) 报告及研讨会工作报告。

（ * ） (略) 市新型基础测绘成果安全体系专题研究

根据我市新型基础测绘工作安排，围绕自然资源管理业务对新型基础测绘成果应用需要，结合国家、省、市新型基础测绘成果相关保密政策要求，开展测绘成果应用政策与技术前期研究，形成 (略) 市新型基础测绘成果安全使用研究报告。

* 、预期成果及形式

项目成果主要包括：

（1） * 年 (略) 市测绘科技创新与应用白皮书，电子文档；

（2） (略) 市测绘地理信息智库技术服务工作报告，电子文档；

（3） (略) 市新型基础测绘成果安全体系研究报告，电子文档；

1、项目采购范围

（1）服务名称： * 年 (略) 市测绘科技创新前沿技术应用事务

（2）服务地点： (略) 市

2、项目服务期限

本项目合同期为 * 个月。

3、组织实施要求

为确保本次项目工作管理规范、实施有力，中标人应成立项目组，按采购人要求完成服务。

4、售后服务要求

在提交成果、合同期满后1年内中标方须与采购方保持密切沟通，并就本项目提供必要的 (略) 等服务。