食用农产品定量抽检项目需求公示

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食用农产品定量抽检项目需求公示


( 食用农产品定量抽检项目 )需求公示

项目名称

食用农产品定量抽检项目(1、2、3、4、5包组)

采购类型

服务类

采购人名称

(略) (略)

采购方式

公开招标(单价标)

财政预算限额(元)

* , * , * . *

项目背景

对全市食用农产品生产经营主体,通过对不同区域、季节、品种等多种维度开展监测评估,同时 (略) 会舆情、热点问题等开展专项定量抽检,辅助监管决策。

投标人资质要求

(1)具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织(提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件,原件备查)。(2)本项目不接受联合体投标。(3)参与本项目投标前 * 年内,在经营活动中没有重大违法记录;参与本项目政府采购活动时不 (略) 门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况;具备《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条第 * 款的条件;参与政府采购项目投标的供应商未被列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单。(以上内容由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)(4)具有能承担农产品检验工作的实验室且该实验室具备农产品质量安全检测机构考核合格证书CATL;(5) * 年 (略) 省农业农村厅农产品质量安全检测技术能力验证结果合格;(6)近 * 年内(即至少从 * 年1月开始计算,供应商成立不足 * 年的可从成立之日起算)无行贿犯罪记录。

服务类清单

序号采购计划编号 需求内容 数量单位备注财政预算限额(元)
1PLAN- 点击查看>> 点击查看>> 、 * 8食用农产品定量抽检项目-11.01. * E7
2PLAN- 点击查看>> 点击查看>> 、 * 0食用农产品定量抽检项目-21.01. * E7
3PLAN- 点击查看>> 点击查看>> 、 * 2食用农产品定量抽检项目-31.01. * E7
4PLAN- 点击查看>> 点击查看>> 、 * 4食用农产品定量抽检项目-41.0 点击查看>> .0
5PLAN- 点击查看>> 点击查看>> 、 * 6食用农产品定量抽检项目-51.0 点击查看>> .0

具体技术要求

( * )实质性响应条款

序号

具体内容

1

采购人需要开展临时、应急、执法等抽检时,投标人抽样人员须在1小时内到达抽样地点。以采购人单位(地址: (略) 市 (略) 区深南大道 * 号)作为参考抽样地点作为响应参考依据。

2

对于临时、应急、执法等抽检,投标人须在抽样后1小时内将抽样样品送达实验室开展检测并以最短时间出具报告。以采购人单位(地址: (略) 市 (略) 区深南大道 * 号)作为参考抽样地点作为响应参考依据。

3

(略) 单位书面提供相关仪器设备、冷链运输车辆的购买或租赁发票(凭证)及仪器设备、冷链运输车辆冰柜的有效期内校准证书原件查验,交复印件及扫描件( (略) 截图)留档。承诺中标后的3个工作日内将上述仪器设备、冷链运输车辆放置于C (略) 示明的地址,以备招标单位核验。此条款将作 (略) 期督查的主要内容。

4

(略) 本任务的抽样员不少于 * 人,检验员不少于 * 人,并且抽样员、检验员需具备半年以上农产品定量抽检从业经验,抽样人员应具有抽样员证,检验人员应具有检验员证(证件适用范围不得为快速检测)。 (略) 单位书面提供相关资质,并提供通过投标人购 (略) 人员 * 年7月至 * 年 * 月在投标 (略) 保资料(社保资料必须至少包含基本养老保险或基本医疗保险; (略) 保不予计算;网页截图或窗口 (略) 保部门出具的证明均可)、相关证明文件扫描件(原件备查)。此条款将作 (略) 期督查的主要内容。

( * )项目技术要求

* 、抽检地点

(略) 市内(含深汕区),每次任务根据实际工作要求确定具体抽检地点。

* 、检测项目见附件。

见《 (略) 市食用农产品抽检项目响应表》(附件1)。

* 、总体要求

( * )此项目抽检均为定量检测。除特殊要求外, * 般要求随机抽样,应尽量采集监测区域中不同地域或不同食品或农产品经营单位的样品。具体抽样地点分布及要求根据采购方制定的 (略) 。具体的项目实施方案由承检机构提供,经采购方审核通过后实施。

( * )承检机构负责提 (略) 需的交通工具,完成并积极配合抽检工作。

( * )抽检工作实施抽检分离,抽样人员与检验人员不得为同 * 人。每次抽检承检机构安排2名以上抽样人员负责抽样。承检机构派出的抽样人员与检验人员不得为同 * 人。承检机构确定抽样人员名单,报采购方备案。抽样人员名单有调整的,及时报告采购方。

( * )抽样办法:承检机构抽检人员按 (略) 署,并根据 (略) 市食用农产品抽样相关的采样方法及采样数量抽取样品,并负责样品的运输和保管。同时,抽样终端(手机或平板)、抽样执法记录仪数量应不少于抽样人员数量,便携式蓝牙打印机数量应不少于抽样人员数量的 * %。

( * )承检机构须向被抽检单位支付检验样品和复检备份样品购置费并 (略) 购样品明细, (略) 垫付购样费用,事后实报实销。

( * )因被企业拒绝或阻挠抽样工作,抽样人员应认真取证、做好情况记录并填定《拒绝抽样认定书》报 (略) 置。

( * )承检机构对其抽取的样品负责,检验结果反映对送检样品的真实评价。从抽样之日起5个工作日内出具检验报告,特殊情况的由承检机构 (略) 约定。承检机构应优先完成采购方的检验任务。

( * )承检机构应具备抽检信息化系统(包括抽样系统及检验系统),并能实现以下功能:

1.承检机 (略) 实验室信息管理系统,检验能力基础数据与国家食品安全抽样检验信息系统基础表数据 * 致,能够对接国家食品安全抽样检验信息系统 (略) (略) 检验检测管理系统,实现样品数据的下载和结果数据的上传,以及实验室检验过程信息化系统数据实时调用监理督查,保证数据的标准性、准确性、规范性;

2.承检机构应配备电子报告系统出具合法有效的电子报告,电子 (略) 追溯、防篡改,可以在国家食品安全抽样检验信息系统中报告验证模块和认监委电子报告验 (略) 验证;

3.承检机 (略) 实验室信息管理系统具温湿度自动采集功能。对于抽检的样品具有冷藏存放的要求时,应具备连续温度记录仪,系统实施记录数据。

( * )承检机构应于规定日期内,按要求寄送检验结果和相关资料。并依采购方要求, (略) (略) 检验检测管理系统报送并汇总分析抽检数据。

(十)承检机构应配合采购方开展复检工作,指定专人负责复检事宜。复检结果与初检结果不 * 致时,复检费用由初检机构承担;若复检结果与初检结果 * 致,复检费用由复检申请人承担。

(十 * )承检机构需派专家或技术人员配合采购方参加相关食品或农产品安全事件的座谈、研讨,并提出合理化建议。按采购方需求,配合开展新闻发布等应对媒体的相关工作。

(十 * )若采购方对方案编制、抽样、检验、数据报送等方面有新规定,承检机构应遵从新规定。

(十 * )合同年内须完成不少于 * 0批次定量检测。

* 、检测质量控制

承检机构应无条件接受采购方组织的质量控制考核、督查(导)、监理和资金审计等。

* 、价格基准

食用农产品抽检(包括检测设备及耗材费用、人工费、交通费、报告邮寄费、 (略) 费用)。其中检验费用参照《 (略) 省产品质量监督检验收费标准》(粤价〔 * 号)、《关于规范对乳品及 (略) * 聚氰胺检测收费问题的通知》(粤价〔 * 〕 * 号)和《 * (略) 文件》 (略) 。 (略) 省、 (略) (略) 均未明确价格的,按照多方承检机构报价取最低价作为基准价,各项目基准价格详见附件2。另检测抽样费以 * 元/批次,执法抽检费以 * 元/批次,样品保管费以 * 元/批次作为基准价。购样费实报实销;检测费、抽样费和样品保管费以采购确定价格支付。

商务需求

* 、服务期限

合同签订之日起1年内完成,该项目为长期服务项目,合同期限可以延长,但最长不超过3年,合同 * 年 * 签。由采购单位根据中标供应商的服务情况决定是否续签下 * 年度的合同,不予续签的, (略) 确定新的中标供应商。给予续签的,合同实质性内容不得变更。

备注:该项目为长期服务项目,合同期限可以延长,但最长不超过3年,如履约、服务情况不满意的 (略) (略) 为被禁止参与政府采购活动或者存在其他重大违法记录的,则不再续约。

* 、项目进度安排

按照采购方下达或同意的抽检方案开展任务,并及时出具检验报告。

* 、售后服务

承检机构应积极配合采购方开展抽检及售后工作,应安排专人与采购方联系,并提供手机、邮箱等联系方式,必要时应在 * 分钟内及时响应采购方需求。

* 、应急工作的实施

根据采购方需求, (略) 理情况下,由双方主要负责人协商临时检验方案,承检机构应积极配合(在工作时间内1小 (略) ,在非工作时间内1.5小 (略) )采购方开展应急情况抽检,并在抽样结束后 * 小时出具检测结果报告。同时,视情况需要,如采购方要对外发布有关食用农产品安全信息,或处理食用农产品安全事宜时,承检机构必须提供食品或农产品专家予以支持。

* 、支付上限

食用农产品定量抽检项目-1:年度支付上限为 * 万元;

食用农产品定量抽检项目-2:年度支付上限为 * 万元;

食用农产品定量抽检项目-3:年度支付上限为 * 万元;

食用农产品定量抽检项目-4:年度支付上限为 * 万元;

食用农产品定量抽检项目-5:年度支付上限为 * 万元。

* 、付款方式

合同首付款为签订合同且收到符合要求的商业发票后 * 日内支付合同总额的 * %,剩余款项根据实际 (略) 结算,结算金额以实际支出为准,超过支付上限的不予支付。

* 、验收要求

承检机构按 (略) 的抽检服务任务,并通过采购 (略) 飞行检查和监督考核。

* 、其他要求

(1)投标人必须如 (略) 需证明材料,如不能检验的项目必须备注说明,不得弄虚作假, * 经发现,立即取消中标资格,并追究法律责任。

(2)采购方委托 (略) 市农产品质量安 (略) 对承检机构的 (略) 督查。督查采用综合考核评分方式开展,督查考核项包含并不仅限于:第 * 方机构监理、满意度调查、留样复核检验、盲样考核、现场检查等方式。对于督查发现不符合要求的(包括国家有关规定和标准、或 * 方以书面形式指定的要求),采购方将依据合同条款对 (略) 处理:

抽查发现轻微不符合的,采购方约谈承检机构主要负责人,限期改正,承检机构整改完成后向采购方书面报告整改情况;

抽查发现 * 般不符合的,采购方约谈承检机构主要负责人,限期改正,暂停委托其承担农产品定量检测抽检任务。暂停期间采购方可将已分配但尚未完成的任务平均分配交由该项目的其它承检机构并对此不作任何补偿,暂停期限由采购方视情况而定。承检机构在暂停期限到期前向采购方书面报告整改情况,采购方组织 (略) 市农产品质量安 (略) 进行核查,核查通过,恢复承检任务;核查仍未通过的,合同期限内不再委托其承担农产品定量检测抽检任务;

抽查发现严重不符合的,采购方有权取消承检机构的中标资格,终止后续任务,保留依法追究该机构和相关责任人法律责任的权利,采购方可将已分配但尚未完成的任务平均分配交由该项目的其它承检机构并对此不作任何补偿。

(3)在服务期内如有以下问题, * 经查实,采购方有权取消承检机构的中标资格和签订的合同并不作任何补偿,保留依法追究该供应商和相关责任人法律责任的权利,并可将已分配的任务与金额交予该项目的其它供应商:

承检机构在投标文件中提供虚假资料骗取中标资格的;

承检机构将采购方委托的任务分包给其他检测机构检验;

承检机构承检的检验任务并非由其投标文件中载明的实验室负责检验;

承检机构提供虚假信息,误导或欺骗采购方,以谋取非法利益;

承检机构泄露检验结果;

承检机构拒绝接受采 (略) 门监督和检查的;

承检机构出现信用危机、财务危机、经营危机甚至破产、倒闭, (略) 合同(协议);

承检机构采用 (略) 不正当竞争的,造成恶劣影响;

承检机构违反法律法 (略) (略) 或服务期内发生重大失误,并承担相应法律和赔偿责任;

承检机构在合同期内,不按法定程 (略) 抽检并造成不良影响的;

承检机构未在约定期限内完成项目各环节工作内容并提交成果的,造成不良影响的;

承检机构由于错误检验数据和结论而给采购方和被检验人造成损失的, (略) 会带来不良影响的。

(4)承检机构主动向采购方提供进度报告、发布进度信息,承检机构不得故意隐瞒、修改检测结果。

(5)承检机 (略) 会各界监督,协助采购方对相关 (略) (略) 理。

(6)对评价结果发现存在严重事故隐患和重 (略) 全风险的,承检机构应及时向 (略) 通报。

(7)承检机构出 (略) 为的,依法追究该机构和相关责任人的法律责任。

(8) (略) 评分项。

评标信息

本项目评标方法为:综合评分法

综合评分法评标信息

* 、评标方法:综合评分法(新价格分算法)

综合评分法, (略) (略) 实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

价格分计算方法:

采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统 * 按照下列公式计算:
投标报价得分=(评标基准价/投标报价)× *
评标总得分=F1×A1+F2×A2+……+Fn×An
F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分;
A1、A2、……An 分别为各 (略) 占的权重(A1+A2+……+An=1)。
评标过程中,不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。

* 、评标优惠政策:

1.根据《政府采购促进中小 (略) 办法》(财库[ * 号)、《 (略) (略) 关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔 * 〕 * 号)和《 * 部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔 * 号)的规定,对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以 (略) 、 (略) (含 (略) 生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的投标人,其投标报价扣除6%后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的, (略) 投标报价扣除。如有其它政策支持因素(如鼓励创新等)需 * 并列出。

2.联合协议中约定,小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 * %以上的,可给予联合体2%(请在2%-3%范围内选择)的价格扣除。

联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的,联合体视同为小型、微型企业和监狱企业,均享受评标优惠政策第 * 款的优惠政策。

3. (略) 采购产品为政府强制采购的节能产品, (略) 投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件,否则其投标将被认定为投标无效。

序号

评分项

权重

1

价格

*

2

技术

*

行号

内容

权重

评分准则

1

实施方案

6

( * )评审内容:

投标人提供的工作方案应结合其工作经历,具体内容应包含抽样方案、检验方案、报告判定原则、结果报送要求、 (略) 理、 (略) 置规范、检验过程的质量控制体系及方法、工作纪律、应急预案、后续服务(含数据录入、统计分析报告)等相关内容。提供的工作方案应内容详尽,可操作性强。

( * )评分要求:(1)实施方案内容全面;(2)实施方案内容具体;(3)实施方案内容针对性强;(4)实施方案内容可操作性强;(5)实施方案对检验过程质量控 (略) 。

仅提供工作方案,内容不全,不得评价为优或良。分档评分:满足以上 * 项要求为优,得 * 分;满足以上 * 项要求为良,得 * 分;满足以上 * 项要求为中,得 * 分;满足以上两项及以下要求为差,不得分。

2

项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议

*

( * )评审内容:

要求投标人根据本项目具体情况,分析并提出项目的重点和难点,提出应对措施及相关的合理化建议。

( * )评分要求:(1)项目重点难点分析内容全面;(2)项目重点难点分析准确;(3)应对措施及相关的合理化建议针对性强;(4)应对措施及相关的合理化建议科学合理;(5)应对措施及相关的合理化建议可操作性强;(6)如何加强抽样、检验、数据流转的真实性和规范性的合理化建议。

满足以上 * 项要求为优,得 * 分;满足以上 * 项要求为良,得 * 分;满足以上 * 项要求为良,得 * 分;满足以上 * 项要求为中,得 * 分;满足以上两项及以下要求为差,不得分。

3

质量(完成时间、安全、环保)保障措施及方案

*

要求投标人附件1中《监督执法项目》所列检测项目需获得CATL资质(有多种检验方法的,取得任意 * 个方法资质即可),否则本项直接记计0分。在此基础上,根据投标人CATL资质检验项目的完整性(即获得上述资质的检验项目数占监测总项目数的比例),采取客观评分,以下两项累加计分:

(1)附件1中《重点监管项目》的完整性:比例为 * %的得 * 分,否则不得分;

(2)附件1中《日常巡查项目》的完整性:比例为 * %的得 * 分; * %≤比例< * %的得 * 分; * %≤比例< * %的得 * 分;否则不得分。须提供CATL资质证书附表扫描件作为得分依据。

须按要求如实填写附件1检测项目响应表,并注明完整性的具体比例,否则不得分。

3

综合实力

*

行号

内容

权重

评分准则

1

投标人通过相关认证情况

5

具有检验机构资质认定CMA、实验室认可CNAS、检查机构认可CNAS、国家食品复检机构资质等4项认证中的任意 * 项的,得 * 分,最高得 * 分;

要求提供有效的资质/认证证书扫描件(原件备查)作为得分依据。

2

投标人同类项目业绩情况

3

考察投标人 * 日至本项目开标之日(以合同签订时间为准)承担过的同类项目(已完成)业绩情况:

(1)每承担过1个 (略) (略) (略) (略) 或其他国家级食品或农产 (略) 门委托的食用农产品定量抽检任务(不含快速检测)的得 * 分,最高得 * 分;

(2)每承担过1个省级(或直辖市或计划单列市)城市食品或 (略) 门委托的食用农产品定量抽检任务(不含快速检测),且每个合同抽检数量不少于 * 批次的得 * 分,最高得 * 分。

以上两项累加计分。

要求提供合同关键信息(合同关键信息无法判断是否得分的,也可以提供能证明得分的其它证明资料,如 * 方出具的证明文件等)作为得分依据。以上资料均要求提供扫描件,原件备查。

3

拟安排的项目负责人情况(仅限 * 人)

6

要求拟安排的项目负责人具有《检验员证》,否则本项直接计0分。在此基础上,以下 * 项累加计分:

(1)具有食品检验、质量、质量管理、化学、生物、微生物学、农学、检验检疫专业博士学位的得 * 分,硕士学位的得 * 分,提供学位证书;

(2)具有食品检验、质量、质量管理、化学、生物、微生物学、农学、检验检疫专业正高级(教授级/研究员级)职称的得 * 分,具有食品检验、质量、质量管理、化学、生物、微生物学、农学、检验检疫专业高级(副高级/副研究员)职称的得 * 分,提供 (略) (略) 门 (略) 门颁发的职称证书。

(3) * 日至本项目开标之日, (略) 级及以上政府奖励的得 * 分,获得地市级政府奖励的得 * 分,提供有效证明文件。

要求提供通过投标人购买的项目负责人 * 年7月至 * (略) 保资料(社保资料必须至少包含基本养老保险或基本医疗保险; (略) 保不予计算;网页截图或窗口 (略) 保部门出具的证明均可)及相关证书作为评标依据。按要求提供证明材料(原件备查)作为得分依据,否则不得分。

4

拟安排的 (略) 成员(主要技术人员)情况(项目负责人除外)

*

(1)每有1人具有食品检验、质量、质量管理、化学、生物、微生物学、农学、检验检疫专业正高级(教授级/研究员级)职称的,得5分;此项最高得 * 分。提供 (略) (略) 门 (略) 门颁发的职称证书;

(2)每有1人具有食品检验、质量、质量管理、化学、生物、微生物学、农学、检验检疫专业副高级(或以上)职称的,得2分;此项最高得 * 分;若有同 * 人员同时具有正高级(教授级/研究员级)职称和副高级职称,只计 * 次最优得分。提供 (略) (略) 门 (略) 门颁发的职称证书;

(3)每有1人具有市级及以上的食品或食用农产品抽样检验工作专家的,得5分,此项最高得 * 分;提供有效的证明文件;

(4)团队成员投标单位工作第 * 作者身份发表与食品相关的SCI收录论文,每篇得4分,此项最高得 * 分;提供 * 年至今SCI收录论文; (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 或 (略) 省科学技 (略) 开具SCI收录证明。

以上 * 项最高得 * 分。

要求提供通过投标人购 (略) 人员 * 年7月至 * 年 * 月在投标 (略) 保资料(社保资料必须至少包含基本养老保险或基本医疗保险; (略) 保不予计算;网页截图或窗口 (略) 保部门出具的证明均可)、相关证明文件扫描件(原件备查)作为得分依据。

5

投标人自主知识产权产品(创新、设计)情况

8

考察投标人 * 日以来获得的自主知识产权情况:

(1)投标人以第 * 专利权人获得食用农产品或食品相关检测技术专利(以授权公告日为准)的个数,每有 * 个得 * 分,满分为 * 分(软件著作权不予计算)。提供相关专利证书;

(2)主持制定食品安全国家标准(起草单位排名第 * ),每有 * 个得 * 分,满分为 * 分。提供国家食品安 (略) 门的委托合同;

(3)主持制定食品安全国际标准的得 * 分。提供相关证明文件。

以上 * 项累加计分。

1.要求提供相关证明文件扫描件(原件备查)作为得分依据。

2.以上资料均要求提供扫描件( (略) 截图),原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况, * (略) 理。

6

项目拟使用的车辆、场地、工具、机器等情况

5

( * )评分内容:

本项考察内容为承诺为本项目投入使用的设备、车辆情况:

(1)液相色谱质谱联用仪(LC-MS)【含液相色谱串联质谱仪(LC-MS-MS)】4台套;

(2)电感耦合等离子体质谱仪(ICP-MS)2台套;

(3)气相色谱质谱联用仪(GC-MS)【含气相色谱串联质谱仪(GC-MS-MS)】5台套;

(4)液相色谱仪(LC) 2台套;

(5)气相色谱仪(GC)3台套;

(6)原子荧光光度计(AFS) 1台套;

(7)离子色谱仪 2台套;

(8)粤B牌照的运输车辆 * 辆(车载冰柜容量不低于 * L)。

( * )评分依据:

要求提供承诺函作为得分依据,未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。

1

(略) 情况

1

要求投标人就是否受 (略) (略) 罚作为得分依据;以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据;若隐瞒情况虚假应标将导致投标无 (略) 门处理。采取客观化评分; (略) 罚不得分。

4

诚信情况

7

序号

评分因素

权重

评分准则

1

(略) 诚信管理情况

5

根据《 (略) 关于印发〈 (略) 市政府采购供应商 (略) 办法操作细则〉的通知》(深财购[ * ] * 号)的要求,投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问 (略) (略) 理措施实施期限内的,本项不得分,否则得满分。投标人无需提供任何证明材料,由工作 (略) 提供相关信息。

2

(略) 履约评价情况

2

近 * 年(以投标截止日期为准)在 (略) 有履约评价为差的记录,本项不得分,否则,得满分。投标人无需提供任何证明材料, (略) 工作人员向评委会提供相关信息。

其他

《 (略) 市食用农产品抽检项目响应表》详情参见附件。

附件

* 年食用农产品抽检项目(1、2、3、4、5)--需求方案.zip

( 食用农产品定量抽检项目 )需求公示

项目名称

食用农产品定量抽检项目(1、2、3、4、5包组)

采购类型

服务类

采购人名称

(略) (略)

采购方式

公开招标(单价标)

财政预算限额(元)

* , * , * . *

项目背景

对全市食用农产品生产经营主体,通过对不同区域、季节、品种等多种维度开展监测评估,同时 (略) 会舆情、热点问题等开展专项定量抽检,辅助监管决策。

投标人资质要求

(1)具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织(提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件,原件备查)。(2)本项目不接受联合体投标。(3)参与本项目投标前 * 年内,在经营活动中没有重大违法记录;参与本项目政府采购活动时不 (略) 门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况;具备《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条第 * 款的条件;参与政府采购项目投标的供应商未被列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单。(以上内容由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)(4)具有能承担农产品检验工作的实验室且该实验室具备农产品质量安全检测机构考核合格证书CATL;(5) * 年 (略) 省农业农村厅农产品质量安全检测技术能力验证结果合格;(6)近 * 年内(即至少从 * 年1月开始计算,供应商成立不足 * 年的可从成立之日起算)无行贿犯罪记录。

服务类清单

序号采购计划编号 需求内容 数量单位备注财政预算限额(元)
1PLAN- 点击查看>> 点击查看>> 、 * 8食用农产品定量抽检项目-11.01. * E7
2PLAN- 点击查看>> 点击查看>> 、 * 0食用农产品定量抽检项目-21.01. * E7
3PLAN- 点击查看>> 点击查看>> 、 * 2食用农产品定量抽检项目-31.01. * E7
4PLAN- 点击查看>> 点击查看>> 、 * 4食用农产品定量抽检项目-41.0 点击查看>> .0
5PLAN- 点击查看>> 点击查看>> 、 * 6食用农产品定量抽检项目-51.0 点击查看>> .0

具体技术要求

( * )实质性响应条款

序号

具体内容

1

采购人需要开展临时、应急、执法等抽检时,投标人抽样人员须在1小时内到达抽样地点。以采购人单位(地址: (略) 市 (略) 区深南大道 * 号)作为参考抽样地点作为响应参考依据。

2

对于临时、应急、执法等抽检,投标人须在抽样后1小时内将抽样样品送达实验室开展检测并以最短时间出具报告。以采购人单位(地址: (略) 市 (略) 区深南大道 * 号)作为参考抽样地点作为响应参考依据。

3

(略) 单位书面提供相关仪器设备、冷链运输车辆的购买或租赁发票(凭证)及仪器设备、冷链运输车辆冰柜的有效期内校准证书原件查验,交复印件及扫描件( (略) 截图)留档。承诺中标后的3个工作日内将上述仪器设备、冷链运输车辆放置于C (略) 示明的地址,以备招标单位核验。此条款将作 (略) 期督查的主要内容。

4

(略) 本任务的抽样员不少于 * 人,检验员不少于 * 人,并且抽样员、检验员需具备半年以上农产品定量抽检从业经验,抽样人员应具有抽样员证,检验人员应具有检验员证(证件适用范围不得为快速检测)。 (略) 单位书面提供相关资质,并提供通过投标人购 (略) 人员 * 年7月至 * 年 * 月在投标 (略) 保资料(社保资料必须至少包含基本养老保险或基本医疗保险; (略) 保不予计算;网页截图或窗口 (略) 保部门出具的证明均可)、相关证明文件扫描件(原件备查)。此条款将作 (略) 期督查的主要内容。

( * )项目技术要求

* 、抽检地点

(略) 市内(含深汕区),每次任务根据实际工作要求确定具体抽检地点。

* 、检测项目见附件。

见《 (略) 市食用农产品抽检项目响应表》(附件1)。

* 、总体要求

( * )此项目抽检均为定量检测。除特殊要求外, * 般要求随机抽样,应尽量采集监测区域中不同地域或不同食品或农产品经营单位的样品。具体抽样地点分布及要求根据采购方制定的 (略) 。具体的项目实施方案由承检机构提供,经采购方审核通过后实施。

( * )承检机构负责提 (略) 需的交通工具,完成并积极配合抽检工作。

( * )抽检工作实施抽检分离,抽样人员与检验人员不得为同 * 人。每次抽检承检机构安排2名以上抽样人员负责抽样。承检机构派出的抽样人员与检验人员不得为同 * 人。承检机构确定抽样人员名单,报采购方备案。抽样人员名单有调整的,及时报告采购方。

( * )抽样办法:承检机构抽检人员按 (略) 署,并根据 (略) 市食用农产品抽样相关的采样方法及采样数量抽取样品,并负责样品的运输和保管。同时,抽样终端(手机或平板)、抽样执法记录仪数量应不少于抽样人员数量,便携式蓝牙打印机数量应不少于抽样人员数量的 * %。

( * )承检机构须向被抽检单位支付检验样品和复检备份样品购置费并 (略) 购样品明细, (略) 垫付购样费用,事后实报实销。

( * )因被企业拒绝或阻挠抽样工作,抽样人员应认真取证、做好情况记录并填定《拒绝抽样认定书》报 (略) 置。

( * )承检机构对其抽取的样品负责,检验结果反映对送检样品的真实评价。从抽样之日起5个工作日内出具检验报告,特殊情况的由承检机构 (略) 约定。承检机构应优先完成采购方的检验任务。

( * )承检机构应具备抽检信息化系统(包括抽样系统及检验系统),并能实现以下功能:

1.承检机 (略) 实验室信息管理系统,检验能力基础数据与国家食品安全抽样检验信息系统基础表数据 * 致,能够对接国家食品安全抽样检验信息系统 (略) (略) 检验检测管理系统,实现样品数据的下载和结果数据的上传,以及实验室检验过程信息化系统数据实时调用监理督查,保证数据的标准性、准确性、规范性;

2.承检机构应配备电子报告系统出具合法有效的电子报告,电子 (略) 追溯、防篡改,可以在国家食品安全抽样检验信息系统中报告验证模块和认监委电子报告验 (略) 验证;

3.承检机 (略) 实验室信息管理系统具温湿度自动采集功能。对于抽检的样品具有冷藏存放的要求时,应具备连续温度记录仪,系统实施记录数据。

( * )承检机构应于规定日期内,按要求寄送检验结果和相关资料。并依采购方要求, (略) (略) 检验检测管理系统报送并汇总分析抽检数据。

(十)承检机构应配合采购方开展复检工作,指定专人负责复检事宜。复检结果与初检结果不 * 致时,复检费用由初检机构承担;若复检结果与初检结果 * 致,复检费用由复检申请人承担。

(十 * )承检机构需派专家或技术人员配合采购方参加相关食品或农产品安全事件的座谈、研讨,并提出合理化建议。按采购方需求,配合开展新闻发布等应对媒体的相关工作。

(十 * )若采购方对方案编制、抽样、检验、数据报送等方面有新规定,承检机构应遵从新规定。

(十 * )合同年内须完成不少于 * 0批次定量检测。

* 、检测质量控制

承检机构应无条件接受采购方组织的质量控制考核、督查(导)、监理和资金审计等。

* 、价格基准

食用农产品抽检(包括检测设备及耗材费用、人工费、交通费、报告邮寄费、 (略) 费用)。其中检验费用参照《 (略) 省产品质量监督检验收费标准》(粤价〔 * 号)、《关于规范对乳品及 (略) * 聚氰胺检测收费问题的通知》(粤价〔 * 〕 * 号)和《 * (略) 文件》 (略) 。 (略) 省、 (略) (略) 均未明确价格的,按照多方承检机构报价取最低价作为基准价,各项目基准价格详见附件2。另检测抽样费以 * 元/批次,执法抽检费以 * 元/批次,样品保管费以 * 元/批次作为基准价。购样费实报实销;检测费、抽样费和样品保管费以采购确定价格支付。

商务需求

* 、服务期限

合同签订之日起1年内完成,该项目为长期服务项目,合同期限可以延长,但最长不超过3年,合同 * 年 * 签。由采购单位根据中标供应商的服务情况决定是否续签下 * 年度的合同,不予续签的, (略) 确定新的中标供应商。给予续签的,合同实质性内容不得变更。

备注:该项目为长期服务项目,合同期限可以延长,但最长不超过3年,如履约、服务情况不满意的 (略) (略) 为被禁止参与政府采购活动或者存在其他重大违法记录的,则不再续约。

* 、项目进度安排

按照采购方下达或同意的抽检方案开展任务,并及时出具检验报告。

* 、售后服务

承检机构应积极配合采购方开展抽检及售后工作,应安排专人与采购方联系,并提供手机、邮箱等联系方式,必要时应在 * 分钟内及时响应采购方需求。

* 、应急工作的实施

根据采购方需求, (略) 理情况下,由双方主要负责人协商临时检验方案,承检机构应积极配合(在工作时间内1小 (略) ,在非工作时间内1.5小 (略) )采购方开展应急情况抽检,并在抽样结束后 * 小时出具检测结果报告。同时,视情况需要,如采购方要对外发布有关食用农产品安全信息,或处理食用农产品安全事宜时,承检机构必须提供食品或农产品专家予以支持。

* 、支付上限

食用农产品定量抽检项目-1:年度支付上限为 * 万元;

食用农产品定量抽检项目-2:年度支付上限为 * 万元;

食用农产品定量抽检项目-3:年度支付上限为 * 万元;

食用农产品定量抽检项目-4:年度支付上限为 * 万元;

食用农产品定量抽检项目-5:年度支付上限为 * 万元。

* 、付款方式

合同首付款为签订合同且收到符合要求的商业发票后 * 日内支付合同总额的 * %,剩余款项根据实际 (略) 结算,结算金额以实际支出为准,超过支付上限的不予支付。

* 、验收要求

承检机构按 (略) 的抽检服务任务,并通过采购 (略) 飞行检查和监督考核。

* 、其他要求

(1)投标人必须如 (略) 需证明材料,如不能检验的项目必须备注说明,不得弄虚作假, * 经发现,立即取消中标资格,并追究法律责任。

(2)采购方委托 (略) 市农产品质量安 (略) 对承检机构的 (略) 督查。督查采用综合考核评分方式开展,督查考核项包含并不仅限于:第 * 方机构监理、满意度调查、留样复核检验、盲样考核、现场检查等方式。对于督查发现不符合要求的(包括国家有关规定和标准、或 * 方以书面形式指定的要求),采购方将依据合同条款对 (略) 处理:

抽查发现轻微不符合的,采购方约谈承检机构主要负责人,限期改正,承检机构整改完成后向采购方书面报告整改情况;

抽查发现 * 般不符合的,采购方约谈承检机构主要负责人,限期改正,暂停委托其承担农产品定量检测抽检任务。暂停期间采购方可将已分配但尚未完成的任务平均分配交由该项目的其它承检机构并对此不作任何补偿,暂停期限由采购方视情况而定。承检机构在暂停期限到期前向采购方书面报告整改情况,采购方组织 (略) 市农产品质量安 (略) 进行核查,核查通过,恢复承检任务;核查仍未通过的,合同期限内不再委托其承担农产品定量检测抽检任务;

抽查发现严重不符合的,采购方有权取消承检机构的中标资格,终止后续任务,保留依法追究该机构和相关责任人法律责任的权利,采购方可将已分配但尚未完成的任务平均分配交由该项目的其它承检机构并对此不作任何补偿。

(3)在服务期内如有以下问题, * 经查实,采购方有权取消承检机构的中标资格和签订的合同并不作任何补偿,保留依法追究该供应商和相关责任人法律责任的权利,并可将已分配的任务与金额交予该项目的其它供应商:

承检机构在投标文件中提供虚假资料骗取中标资格的;

承检机构将采购方委托的任务分包给其他检测机构检验;

承检机构承检的检验任务并非由其投标文件中载明的实验室负责检验;

承检机构提供虚假信息,误导或欺骗采购方,以谋取非法利益;

承检机构泄露检验结果;

承检机构拒绝接受采 (略) 门监督和检查的;

承检机构出现信用危机、财务危机、经营危机甚至破产、倒闭, (略) 合同(协议);

承检机构采用 (略) 不正当竞争的,造成恶劣影响;

承检机构违反法律法 (略) (略) 或服务期内发生重大失误,并承担相应法律和赔偿责任;

承检机构在合同期内,不按法定程 (略) 抽检并造成不良影响的;

承检机构未在约定期限内完成项目各环节工作内容并提交成果的,造成不良影响的;

承检机构由于错误检验数据和结论而给采购方和被检验人造成损失的, (略) 会带来不良影响的。

(4)承检机构主动向采购方提供进度报告、发布进度信息,承检机构不得故意隐瞒、修改检测结果。

(5)承检机 (略) 会各界监督,协助采购方对相关 (略) (略) 理。

(6)对评价结果发现存在严重事故隐患和重 (略) 全风险的,承检机构应及时向 (略) 通报。

(7)承检机构出 (略) 为的,依法追究该机构和相关责任人的法律责任。

(8) (略) 评分项。

评标信息

本项目评标方法为:综合评分法

综合评分法评标信息

* 、评标方法:综合评分法(新价格分算法)

综合评分法, (略) (略) 实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

价格分计算方法:

采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统 * 按照下列公式计算:
投标报价得分=(评标基准价/投标报价)× *
评标总得分=F1×A1+F2×A2+……+Fn×An
F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分;
A1、A2、……An 分别为各 (略) 占的权重(A1+A2+……+An=1)。
评标过程中,不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。

* 、评标优惠政策:

1.根据《政府采购促进中小 (略) 办法》(财库[ * 号)、《 (略) (略) 关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔 * 〕 * 号)和《 * 部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔 * 号)的规定,对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以 (略) 、 (略) (含 (略) 生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的投标人,其投标报价扣除6%后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的, (略) 投标报价扣除。如有其它政策支持因素(如鼓励创新等)需 * 并列出。

2.联合协议中约定,小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 * %以上的,可给予联合体2%(请在2%-3%范围内选择)的价格扣除。

联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的,联合体视同为小型、微型企业和监狱企业,均享受评标优惠政策第 * 款的优惠政策。

3. (略) 采购产品为政府强制采购的节能产品, (略) 投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件,否则其投标将被认定为投标无效。

序号

评分项

权重

1

价格

*

2

技术

*

行号

内容

权重

评分准则

1

实施方案

6

( * )评审内容:

投标人提供的工作方案应结合其工作经历,具体内容应包含抽样方案、检验方案、报告判定原则、结果报送要求、 (略) 理、 (略) 置规范、检验过程的质量控制体系及方法、工作纪律、应急预案、后续服务(含数据录入、统计分析报告)等相关内容。提供的工作方案应内容详尽,可操作性强。

( * )评分要求:(1)实施方案内容全面;(2)实施方案内容具体;(3)实施方案内容针对性强;(4)实施方案内容可操作性强;(5)实施方案对检验过程质量控 (略) 。

仅提供工作方案,内容不全,不得评价为优或良。分档评分:满足以上 * 项要求为优,得 * 分;满足以上 * 项要求为良,得 * 分;满足以上 * 项要求为中,得 * 分;满足以上两项及以下要求为差,不得分。

2

项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议

*

( * )评审内容:

要求投标人根据本项目具体情况,分析并提出项目的重点和难点,提出应对措施及相关的合理化建议。

( * )评分要求:(1)项目重点难点分析内容全面;(2)项目重点难点分析准确;(3)应对措施及相关的合理化建议针对性强;(4)应对措施及相关的合理化建议科学合理;(5)应对措施及相关的合理化建议可操作性强;(6)如何加强抽样、检验、数据流转的真实性和规范性的合理化建议。

满足以上 * 项要求为优,得 * 分;满足以上 * 项要求为良,得 * 分;满足以上 * 项要求为良,得 * 分;满足以上 * 项要求为中,得 * 分;满足以上两项及以下要求为差,不得分。

3

质量(完成时间、安全、环保)保障措施及方案

*

要求投标人附件1中《监督执法项目》所列检测项目需获得CATL资质(有多种检验方法的,取得任意 * 个方法资质即可),否则本项直接记计0分。在此基础上,根据投标人CATL资质检验项目的完整性(即获得上述资质的检验项目数占监测总项目数的比例),采取客观评分,以下两项累加计分:

(1)附件1中《重点监管项目》的完整性:比例为 * %的得 * 分,否则不得分;

(2)附件1中《日常巡查项目》的完整性:比例为 * %的得 * 分; * %≤比例< * %的得 * 分; * %≤比例< * %的得 * 分;否则不得分。须提供CATL资质证书附表扫描件作为得分依据。

须按要求如实填写附件1检测项目响应表,并注明完整性的具体比例,否则不得分。

3

综合实力

*

行号

内容

权重

评分准则

1

投标人通过相关认证情况

5

具有检验机构资质认定CMA、实验室认可CNAS、检查机构认可CNAS、国家食品复检机构资质等4项认证中的任意 * 项的,得 * 分,最高得 * 分;

要求提供有效的资质/认证证书扫描件(原件备查)作为得分依据。

2

投标人同类项目业绩情况

3

考察投标人 * 日至本项目开标之日(以合同签订时间为准)承担过的同类项目(已完成)业绩情况:

(1)每承担过1个 (略) (略) (略) (略) 或其他国家级食品或农产 (略) 门委托的食用农产品定量抽检任务(不含快速检测)的得 * 分,最高得 * 分;

(2)每承担过1个省级(或直辖市或计划单列市)城市食品或 (略) 门委托的食用农产品定量抽检任务(不含快速检测),且每个合同抽检数量不少于 * 批次的得 * 分,最高得 * 分。

以上两项累加计分。

要求提供合同关键信息(合同关键信息无法判断是否得分的,也可以提供能证明得分的其它证明资料,如 * 方出具的证明文件等)作为得分依据。以上资料均要求提供扫描件,原件备查。

3

拟安排的项目负责人情况(仅限 * 人)

6

要求拟安排的项目负责人具有《检验员证》,否则本项直接计0分。在此基础上,以下 * 项累加计分:

(1)具有食品检验、质量、质量管理、化学、生物、微生物学、农学、检验检疫专业博士学位的得 * 分,硕士学位的得 * 分,提供学位证书;

(2)具有食品检验、质量、质量管理、化学、生物、微生物学、农学、检验检疫专业正高级(教授级/研究员级)职称的得 * 分,具有食品检验、质量、质量管理、化学、生物、微生物学、农学、检验检疫专业高级(副高级/副研究员)职称的得 * 分,提供 (略) (略) 门 (略) 门颁发的职称证书。

(3) * 日至本项目开标之日, (略) 级及以上政府奖励的得 * 分,获得地市级政府奖励的得 * 分,提供有效证明文件。

要求提供通过投标人购买的项目负责人 * 年7月至 * (略) 保资料(社保资料必须至少包含基本养老保险或基本医疗保险; (略) 保不予计算;网页截图或窗口 (略) 保部门出具的证明均可)及相关证书作为评标依据。按要求提供证明材料(原件备查)作为得分依据,否则不得分。

4

拟安排的 (略) 成员(主要技术人员)情况(项目负责人除外)

*

(1)每有1人具有食品检验、质量、质量管理、化学、生物、微生物学、农学、检验检疫专业正高级(教授级/研究员级)职称的,得5分;此项最高得 * 分。提供 (略) (略) 门 (略) 门颁发的职称证书;

(2)每有1人具有食品检验、质量、质量管理、化学、生物、微生物学、农学、检验检疫专业副高级(或以上)职称的,得2分;此项最高得 * 分;若有同 * 人员同时具有正高级(教授级/研究员级)职称和副高级职称,只计 * 次最优得分。提供 (略) (略) 门 (略) 门颁发的职称证书;

(3)每有1人具有市级及以上的食品或食用农产品抽样检验工作专家的,得5分,此项最高得 * 分;提供有效的证明文件;

(4)团队成员投标单位工作第 * 作者身份发表与食品相关的SCI收录论文,每篇得4分,此项最高得 * 分;提供 * 年至今SCI收录论文; (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 或 (略) 省科学技 (略) 开具SCI收录证明。

以上 * 项最高得 * 分。

要求提供通过投标人购 (略) 人员 * 年7月至 * 年 * 月在投标 (略) 保资料(社保资料必须至少包含基本养老保险或基本医疗保险; (略) 保不予计算;网页截图或窗口 (略) 保部门出具的证明均可)、相关证明文件扫描件(原件备查)作为得分依据。

5

投标人自主知识产权产品(创新、设计)情况

8

考察投标人 * 日以来获得的自主知识产权情况:

(1)投标人以第 * 专利权人获得食用农产品或食品相关检测技术专利(以授权公告日为准)的个数,每有 * 个得 * 分,满分为 * 分(软件著作权不予计算)。提供相关专利证书;

(2)主持制定食品安全国家标准(起草单位排名第 * ),每有 * 个得 * 分,满分为 * 分。提供国家食品安 (略) 门的委托合同;

(3)主持制定食品安全国际标准的得 * 分。提供相关证明文件。

以上 * 项累加计分。

1.要求提供相关证明文件扫描件(原件备查)作为得分依据。

2.以上资料均要求提供扫描件( (略) 截图),原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况, * (略) 理。

6

项目拟使用的车辆、场地、工具、机器等情况

5

( * )评分内容:

本项考察内容为承诺为本项目投入使用的设备、车辆情况:

(1)液相色谱质谱联用仪(LC-MS)【含液相色谱串联质谱仪(LC-MS-MS)】4台套;

(2)电感耦合等离子体质谱仪(ICP-MS)2台套;

(3)气相色谱质谱联用仪(GC-MS)【含气相色谱串联质谱仪(GC-MS-MS)】5台套;

(4)液相色谱仪(LC) 2台套;

(5)气相色谱仪(GC)3台套;

(6)原子荧光光度计(AFS) 1台套;

(7)离子色谱仪 2台套;

(8)粤B牌照的运输车辆 * 辆(车载冰柜容量不低于 * L)。

( * )评分依据:

要求提供承诺函作为得分依据,未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。

1

(略) 情况

1

要求投标人就是否受 (略) (略) 罚作为得分依据;以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据;若隐瞒情况虚假应标将导致投标无 (略) 门处理。采取客观化评分; (略) 罚不得分。

4

诚信情况

7

序号

评分因素

权重

评分准则

1

(略) 诚信管理情况

5

根据《 (略) 关于印发〈 (略) 市政府采购供应商 (略) 办法操作细则〉的通知》(深财购[ * ] * 号)的要求,投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问 (略) (略) 理措施实施期限内的,本项不得分,否则得满分。投标人无需提供任何证明材料,由工作 (略) 提供相关信息。

2

(略) 履约评价情况

2

近 * 年(以投标截止日期为准)在 (略) 有履约评价为差的记录,本项不得分,否则,得满分。投标人无需提供任何证明材料, (略) 工作人员向评委会提供相关信息。

其他

《 (略) 市食用农产品抽检项目响应表》详情参见附件。

附件

* 年食用农产品抽检项目(1、2、3、4、5)--需求方案.zip
    
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