社会组织综合监管平台运营服务管理项目需求公示-采招网

社会组织综合监管平台运营服务管理项目需求公示

采购
广东省-深圳市
发布：2021-04-30

内容

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社会组织综合监管平台运营服务管理项目需求公示

( 社会组织综合监管平台运营服务管理项目 )需求公示

项目名称

社会组织综合监管平台运营服务管理项目

采购类型

服务类

采购人名称

(略) (略)

采购方式

公开招标

财政预算限额（元）

1, * , * . *

项目背景

本项 (略) 会组织综合监管平台项目延续需求，社会组织综合监管平台通过建设 (略) 会组织登记管理业务信息系统， (略) 门信息共享及综合监管，为进 * 步实现“ (略) +社会组织” (略) 会组织诚信建设， (略) 政监督、社会组织自律、社会公众监督、党组织保障、 (略) 会组织健 (略) ， (略) 会组织综合监管平台运营服务项目需求。项目将 (略) 会组织综合监管平台业务功能需求， (略) 会组织健康良性发展， (略) (略) 会的政治、经济、民生等领域的建设成就和风采，为社会组织项目供需对接牵线搭桥方面引入运营机制。

投标人资质要求

（1）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。（2）参与本项目投标前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（3）参与本项目政府采购活动时不 (略) 门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（4）具备《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定的资质（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（5）参与政府采购项目投标的供应商未被列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（6）本项目接受联合体投标，但联合体单位不得超过2家。联合体投标时必须提供《联合体投标协议》，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。

服务类清单

序号	采购计划编号	需求内容	数量	单位	财政预算限额(元)
1	PLAN- 点击查看>> 点击查看>>	社会组织综合监管平台运营	1.0	项	点击查看>> .0
2	PLAN- 点击查看>> 点击查看>>	社会组织综合监管平台功能扩充	1.0	项	点击查看>> .0

具体技术要求

社会组织综合监管平台运营服务项目包含以下主要内容但不仅限于以下内容。

* 、社会组织综合监管平台功能扩充

（ * ）扩展添加深汕 (略) 区

(略) 会组织综合监管平台的基础上，相关业务和配套功能扩展至深汕 (略) 区，实现与其它各区无差别应用。

( * )社会组织登记地址核查

(略) 会组织地址正确性核查，提供通用的地址核查查询功能， (略) 会组织成立登记、变更登记、注销登记等相关业务 (略) 地址真实性检择。

( * )社会组织主要负责人任职资格信息

(略) 会组织主要负责人通用的任职资格查询功能，结合成立登记、变更登记、换届备案等相关业务办理过程，进行法人、主要负责人、主要财务人员的任职资格检择，定期对已 (略) 检择，对被筛查 (略) 提示、预警。

( * )对 * 般人员及组织的筛查

提供对 (略) 会组织筛查、检择功能，实现成立登记、变更登记、换届备案等相关业务办理过程中的筛查检择，定期对已 (略) 筛查检择，对被筛查出的人员、 (略) 提示。

（ * ）设立资料提交窗口

为社会组织等级评估、党建材料等其它非审批事项的材料报送开创窗口，并依据设定自动传递到 (略) 门（ (略) 、 (略) 、 (略) 及各区）。

（ * ） (略) (略) 工作协调预约机制

(略) 会组织提供指导服务， (略) (略) 工作协调预约机制，实现提前报送资料及协调需求， (略) 会组织运作指导服务。

（ * ）其它因政策调整等需要及时补充调整的功能。

（ * ）项目终验通过之后，继续提供 * 年的免费系统运维。

（ * ）合同期内及要求的后续免费运维服务时间内，必须保证不少于两名 (略) 服务。

* 、社会组织综合监管平台运营

（ * ）文稿、影音采编与媒体运作

1、具有专职策划、运营、撰稿、采编、影音 (略) ，且不少于4人；

2、每周发布经采用的撰稿平均不少于5篇；

3、每月完成影音采编不少于1次，并被采用；

4、每月在主流媒体上发布文稿2篇以上；

5、可根据需要制作专题节目。

（ * ）“ (略) 会组织信息平台”网站运营服务

1、风采展示服务

(略) 会组织活动信息、品牌项目和特色亮点等， (略) 会组织风采，并撰写稿件。同时， (略) 会组 (略) 站“风采展示”的信息审核、信息发布，保持每日更新精选信息 * 条以上。

2、供需平台对接服务

汇集、链接、 (略) 会组织与政府的供需信息，为供需双方牵线搭桥，推介和引进优质项目，实现资源快速对接。同时， (略) 会组 (略) 站“供需平台对接”的信息审核、信息发布，回复相关对接信息。

3、答疑与协调服务

(略) 门和单位， (略) 会 (略) 等问题。同时， (略) 会组 (略) 站“每日问答”的更新， (略) 会组织提出的问题，并设置回答信息，形成在线知识库，方便用户查询。

4、网站内容编辑服务

网站频道内容设计、采编策划工作；组织、策划栏目相关专题。

5、网站日常管理

(略) 会组 (略) (略) 的正确性。

（ * ）“社会组织综合监管平台”栏目维护

1、舆情搜索、整理与挂接

在现有舆情系统基础上，负责搜集获取相关正负面舆情信息，并整理提交，同时按规范要求 (略) 会组织综合监管平台系统。

2、信息补录

搜寻、核 (略) 会组织相关信息，导出缺失信息，并按规范编目，正确 (略) 会组织综合监管平台系统；包含其他信息补录情况。

3、通知公告栏目维护

(略) 会组织综合监管平台“通知公告”栏目的日常更新。

4、热点消息更新

(略) 会组织综合监管平台“热点消息”栏目的日常更新。

5、政策法规整理服务

负责收集整理国家、部、省、市、 (略) 会组织法规和政策规定，形成在线政策法规知识库，在社会组织综合 (略) 维护并实时更新。

（ * ）完成其他相关工作

（ * ）经费使用

详细规划说明各项经费使用分配情况。

（ * ）管理与监督

运营工作必须 (略) (略) 的领导监督和认可。

（ * ）驻场人员

合同期内及要求的后续服务时间内，必须保证不少于两名 (略) 服务。

（ * ）承诺

合同终验完成之后，在下 (略) 入驻之前，必须承诺保证继续提供不少于3个月的运营服务。

商务需求

( * )服务期限

1、“社会组织综合监管平台功能扩充”建设自签订合同之日起至 * (略) 完成，并通过验收。

2、承建方工作计划合理有效，符合项目技术要求，能达到实际建设及运营目标。

3、中标单位在中标后根据环境支撑情况， * 个月内完成“社会组织综合监管平台功能扩充” (略) 署， (略) ； (略) 稳定情况，两 (略) 初步验收。

4、 (略) 项目按正常进度实施 * 个月左右，进行初步验收。

5、若项目实施正常，则按上述既定时间组织最终验收。 (略) 会组织综合监管平 (略) 分组织专家评审验收；社会组织信 (略) (略) 专家验收。

6、“社会组织信息平台运营”运营方应在投标文件中承诺：在本项目运营工作结束后， (略) 尚未确定前，承诺继续按合同内容提供不少于 * 个月的运营服务（采 (略) 支付运营服务费用）。

（ * ）项目付款方式

1、签订合同后 * 方支付合同总额的 * %；

2、通过初步验收后支付合同总额的 * %；

3、通过最终验收后支付合同总额的 * %。

4、当“社会组织综合监管平台功能扩充” 和“社会组织信息平台运营” (略) 分未达到付款条件，不影响达 (略) 分的付款。

（ * ）质量考核验收标准及违约金

1.质量考核验收标准

（1）“社会组织综合监管平台功能扩充”建设质量应达到合同建设要求:验收按照 (略) 按《 (略) 市电子政务项目检测验收规范》（深府办[ * 号）等工程管理 (略) ，中标方应在项目验 (略) (略) 有关产品说明书、技术文件、资料、及安装等文档汇集成册交付使用单位。

按照开发的 * 个阶段进度分别组织验收，其中初步验收及终验由采购方、监理方等组成评审团，按相应规 (略) 评审和出具验收报告。

（2）“社会组织信息平台运营”质量考核及验收按合同运营要求:由采购方、监理方等组成评审团，进行初步验收和终验评审，出具验收报告。

2.违约金

（1）“社会组织综合监管平台功能扩充”违约金按以下内容设定:中标方开发的信息系统在项目开发及维护期内应符合国家、省、市信息系统信息安全要求，如系统出现信息安全问题时，采购人有权 (略) 处罚，由该系统的信息安全问题 (略) 门或 (略) 门通报的，每通报 * 次，按合同额的5‰核减。

在本项目开发实施期 (略) (略) 有资料和信息承担保密义务，并不得作为其他用途。如中标方违反信息安全保密义务，建设方有权要求中标方支付违约金，违约金不超过本项目最终签订合同金额的3%。

项目建设逾期半年以上，建设方有权要求中标方支付违约金，依实际情况酌情收取不超过本项目最终签订合同金额的5%。

（2）“社会组织信息平台运营” 违约金按以下内容设定:如系统出现信息安全问题时，采购人有权 (略) 处罚，由该系统的信息安全问题 (略) 门或 (略) 门通报的，每通报 * 次，按合同额的5‰核减。

经评估，运营方未达到运营内容要求的，建设方有权要求中标方支付违约金，依实际情况酌情收取不超过本项目最终签订合同金额的5%。

（ * ）注意事项

1、本次招标说明的建设和服务内容可能会根据政策变化及 (略) 分增加（不大于 * %），请投标单位权衡利弊风险并引起重视，且务必予以满足建设需要。

（ * ）版权及知识产权

* 方拥有系统建设与服务内容成果（含软件及运营服务各类成果，包括文稿等）的版权和知识产权，与技术建设单位共同享有代码等知识产权，社会组织相关信息数据及 (略) 有，未经 * 方同意（ (略) 会公开的除外）， (略) 会公开、不得泄露给第 * 方，不得在无关方面使用。

（ * ）政策性、计划性功能与需求调整

由于政策、计划调整导致功能需要修改、调整产生的费用已经包含在总体费用中，招标 (略) 支付费用（原则上不超过 * %）。

（ * ）保密

中标单位及其核心工作人员在项目建设启动之前，需与 * 方签订保密协议。

（ * ）交付与服务

1、运营服务履约完成后（含后续可能的延续服务），建设单位应提供全套技术开发文档（包括代码）；其它 (略) 工作过程及成果文档资料。

2、软件开发服务在终验通过后继续提供 * 年的免费维护。

( * )投标报价

1、本合同项下总价款已涵盖本合同项 (略) (略) 产生的 * 切费用， (略) 需涉及的人员工资、税金、保险、福利、培训费、交通费、评审费、验收费、第 * 方测评费、硬件（软件）购买和开发费等 * 切将 (略) 有费用，并且包含由于政策、计划调整导致功能需要修改、调整产生的费用。

2、投标人应根据本企业完成本项目的 (略) 决定报价，但不得以低于成本的报价投标。

评标信息

评标方法：综合评分法（新价格分算法）

综合评分法， (略) (略) 实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

价格分计算方法：

采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统 * 按照下列公式计算：

投标报价得分=(评标基准价／投标报价)× *

评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An

F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；

A1、A2、……An 分别为各 (略) 占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。

评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。

此方法适用于货物类、服务类、工程类项目

序号	评分项			权重
1	价格			*
2	技术			*
	行号	内容	权重	评分准则
	1	实施方案	*	（ * ）评审内容： 1.需求理解：结合项目背景，投标人从项目 (略) 分析， (略) 会组织综合监管平台现状及功能扩充的技术实现方案、社会组织综合监管平台新闻采编及其它项目运营实施方案，要求针对性强、阐述清晰。 2.系统设计：根据招标需求， (略) 会组织综合监管平台功能扩充项目总体设计方案，应包括但不限于总体架构、业务架构、功能设计、业务流程、数据库设计等设计内容。考察总体方案的设计规范、完整、技术路线正确、可行，与已有系统的融合设计思路，数据质量控制等，确保系统实现的严谨性、适应性、可靠性、可扩展性。 3.组织实施方案：（1）根据软件开发实施项目需求，投标人制定软件开发组织实施方案，包括但不限于组织架构、人员安排、措施、工作方案等内容。（2） (略) 会组织信息平台、QQ等管理运营要求，投标人制定平台运营组织实施方案，包括但不限于组织架构、进度计划、人员安排、工作措施、指标成效等内容。（ * ）评分标准： 1.优评分标准：需求理解精准、设计方案切合要求、项目组织实施方案完整细致，得 * %分； 2.良评分标准：需求理解较精准、设计方案较切合要求、项目组织实施方案较完整细致，得 * %分； 3.中评分标准：需求理解不够精准、设计方案不够切合要求、项目组织实施方案不够完整细致，得 * %分； 4.差评分标准：所提供的以上内容不符合要求，不得分。
	2	项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议	*	（ * ）评审内容：根 (略) 会组织服务和监管信息化平台的特色理念及模式的了解程度，对项目的重点、难点的理解与把控，有针对性的提出应对措施及相关合理化建议，包括：（1） (略) 会组织综合监管平 (略) 功能扩充的技术设计方案、影响范围、质量控制措施。（2）项 (略) 会组织登记管理、相关政策法规、信息安全管理管理的认识；（3）对社会组织领域新闻宣传特点的理解和把握，如何达到最佳宣传效果；（4） (略) 运营、QQ等媒体宣传的原则、边界、特征把握。（5）多种新数 (略) 会组织信息库、 (略) 理环节的正确性、合理性、可靠性、历史汇总与延续存储的嵌入。（ * ）评分标准： 1.优评分标准：项目重点难点的领域模型和应对措施，理解透彻、针对性强的，得 * %分； 2.良评分标准：项目重点难点的领域模型和应对措施，理解较透彻、针对性较强的，得 * %分； 3.中评分标准：项目重点难点的领域模型和应对措施，理解不够透彻、针对性不够强的，得 * %分； 4.差评分标准：所提供的以上内容不符合要求或未提供的，不得分。
	3	质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案	4	（ * ）评审内容：包括项目质量保障措施和培训方案： 1.质量保障：根据招标要求，投标人制定质量保障措施，要求内容完整、条理清晰； 2.完成工作内容及指标：根据招标要求，投标人承诺能达到的或超越的工作指标。（ * ）评分标准： 1.优评分标准：所提供的以上内容全面，得 * %分； 2.良评分标准：所提供的以上内容较全面，得 * %分； 3.中评分标准：所提供的以上内容不够全面，得 * %分； 4.差评分标准：所提供的以上内容不符合要求，不得分。
	4	项目完成（服务期满）后的服务承诺	4	（ * ）评审内容：结合招标需求，编制项目完成（服务期满）后的服务承诺，包括服务承诺、服务内容及服务方式、维护响应时间以及技术人员安排情况。（ * ）评分标准： 1.优评分标准：提供的售后服务 (略) ，并提 (略) 的服务承诺，得 * %分； 2.良评分标准：提供的售后服务 (略) ，服务承诺较具体，得 * %分； 3.中评分标准：提供的售后服务方案 * 般，或服务承诺不够具体，得 * %分； 4.差评分标准：服务方案或服务承诺不切实际，不得分。
	5	违约承诺	2	（ * ）评审内容：按照招 (略) 分“违约金”相关要求，提供相关违约承诺。（ * ）评分标准： 1.优评分标准： (略) 需求，且承诺合理无偏差，得 * %分； 2.良评分标准： (略) 需求， (略) 需求基本符合，得 * %分； 3.中评分标准：对招标需求涵盖不够全面，得 * %分； 4.差评分标准：未提供违约承诺，不得分。
3	综合实力			*
	行号	内容	权重	评分准则
	1	投标人通过相关认证情况	5	（ * ）评分内容： 1.具有国家 (略) 技术企业证书的，得 * %分； 2.具有CMMI认证3级（或以上）认证证书的，得 * %分； 3.具有信息安全管理体系认证证书的，得 * %分。 4．具有相关新闻宣传资质证书的得 * %分。（ * ）评分依据： 1.要求提供有效的证书作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件（ (略) 截图），原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。备注：联合体投标的，联合体任意 * 方满足要求均可得分。
	2	投标人同类项目业绩情况	3	评分内容：考察近 * 年（自 * 日至本项目开标之日，以合同签订日期为准）投标人具有副省级（含） (略) (略) 门的运营项目业绩或电子政务应用软件开发项目业绩：每提供1个业绩案例，得 * %分，满分 * %分。（ * ）评分依据： 1.要求同时提供合同关键信息和项目履约（验收）合格评价证明文件作为得分依据。 2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同 * 方出具的证明文件等。 3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。备注：联合体投标的，联合体任意 * 方满足要求均可得分。
	3	拟安排的项目负责人情况（仅限 * 人）	6	（ * ）评分内容： 1.具有国家 (略) (略) 及工 (略) 联合颁发的信息系统项目管理师证书，得 * %分； 2.获得副省级以上（含）人民政府颁发的科学技术进步奖的，得 * %分； 3.曾担任过副省级以上（含） (略) 会组织监管系统软件开发或运营项目负责人的，得 * %分。（ * ）评分依据： 1.要求提供通过投标人购买的项目负责人 * 年_ * _月至 * 年_1_ (略) 保证明及相关证明资料作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件（ (略) 截图），原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。 3.社保证明资料应至少包含医疗保险，证 (略) (略) 门盖章证明资料、社保窗口 (略) (略) 截图。 4.如涉及考察人员工作经验，要求提供项目合同关键信息作为得分依据，通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供合同 * 方出具的证明文件。备注：联合体投标的，联合体任意 * 方满足要求均可得分。
	4	拟安排的 (略) 成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）	*	（ * ）评分内容： 1. (略) 成员（主要技术人员） (略) 分：（1）项目技术负责人（ * 人）：获得副省级以上（含）人民政府颁发的科学技术奖励证书， * 等奖得 * %分， * 等奖得 * %分， * 等奖得5%分；获得中国电子学会或中国人工智能学会或中国计算机学会颁发的科学技术奖获奖证书， * 等奖得 * %分， * 等奖得 * %分， * 等奖得5%分。本项满分为 * %分。（2）团队成员中具有国家 (略) (略) 及工 (略) 联合颁发的信息系统项目管理师、系统分析师或系统架构设计师证书，每提供 * 人满足要求得 * %分；具有国家 (略) (略) 及工 (略) 联合颁发的软件设计师、高级程序员、测试工程师或UI设计师证书，每提供 * 人满足要求得5%分。本项满分 * %分。（3）团队成员中有记者证的，得 * %分备注：同 * 人 (略) 分中不同要求，只计算 * 次最优得分 2. (略) 成员（主要技术人员） (略) 分：团队成员中不少 (略) 会组织监管系统应用软件开发或运营项目工作经验的，得 * %分。（ * ）评分依据： 1.要求提供通过投标人购买的 (略) 成员（主要技术人员 * 年_ * _月至 * 年_1_ (略) 保证明及相关证明资料作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件（ (略) 截图），原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。 3.社保证明资料应至少包含医疗保险，证 (略) (略) 门盖章证明资料、社保窗口 (略) (略) 截图。 4.如涉及考察人员工作经验，要求提供项目合同关键信息作为得分依据，通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供合同 * 方出具的证明文件。备注：联合体投标的，联合体任意 * 方满足要求均可得分。
	5	投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况	8	评分内容： 1. (略) 会组织监管相关软件著作权证书，得 * %分； 2.投标人具有政府运营服务管理相关软件著作权证书，得 * %分； 3.投标人自 * 年以来在市级以上（含）报纸、刊物上发表文章的，每篇文章得 * %分，本项满分 * %分。（ * ）评分依据： 1.要求提供有效的软件著作权证书、媒体发表文章等证明材料作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件（ (略) 截图），原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。备注：联合体投标的，联合体任意 * 方满足要求均可得分。
	6	(略) 点	1	(略) 供应商，或非 (略) 供应商但在深 (略) （或售后机构）（分 (略) 营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务 (略) 合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得 * 分；非 (略) 供应商但承诺中标后设立本地经营（服务）网点的，提供承诺文件（格式自定）的，得 * 分；否则不得分。备注：联合体投标的，联合体任意 * 方满足要求均可得分。
4	诚信情况			7
	序号	评分因素	权重	评分准则
	1	(略) 诚信管理情况	5	投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问 (略) (略) 理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作 (略) 提供相关信息。
	2	(略) 履约评价情况	2	近 * 年（以投标截止日期为准）在 (略) 有履约评价为差的记录，本项不得分，否则，得满分。投标人无需提供任何证明材料， (略) 工作人员向评委会提供相关信息。

其他

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