南山区污染减排、环境统计、VOCs重点监管企业销号综合整治、强制性清洁生产综合服务项目需求公示-采招网

南山区污染减排、环境统计、VOCs重点监管企业销号综合整治、强制性清洁生产综合服务项目需求公示

内容

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南山区污染减排、环境统计、VOCs重点监管企业销号综合整治、强制性清洁生产综合服务项目需求公示

( (略) 区污染减排、环境统计、VOCs重点监管企业销号综合整治、强制性清洁生产综合服务项目 )需求公示

项目名称

(略) 区污染减排、环境统计、VOCs重点监管企业销号综合整治、强制性清洁生产综合服务项目

采购类型

服务采购

采购人名称

(略) (略) (略)

采购方式

公开招标

财政预算限额（元）

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项目背景

按照《中华人民共和国 (略) 会发展第十 * 个 * 年规划和 * 年远景目标纲要》、《 * 年“ (略) 蓝” (略) 动计划》、《 (略) 市“十 * * ”污染减排综合工作方案（“ * 上”初稿）》、《 (略) 市 * 年主要污染物总量减排计划（征求意见稿）》、《 (略) 市 * 年度主要污染物总量减排任务和考核评分方案的通知》、《 (略) 省生态环境厅关于印发挥发性有机物重点监管企业销号式综合整治工作方案的通知》（粤环函[ * ] * 号）、《关于细化 VOCs 重点监管企业销号判定规则的通知》、《 (略) 市 * 年度生态环境统计年报工作方案》等工作方案相关要求，根据省生态环境厅、 (略) (略) 署和安排和市污染减排考核评分方案，按期完成 * 年度污染减排考核、VOCs重点监管企业销号式综合整治、环境统计、强制性清洁生产等工作，为更好地完成 * 年度各项工作任务提供技术支持。

投标人资质要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定（投标人在投标文件中必须签署《政府采购投标及履约承诺函）。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标文件。3.本项目的特定资格要求：(1)投标人具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内登记注册的法人或其他组织营业执照（或单位登记证书等相关证明材料）；(2)投标人必须具有 (略) 市政府采购注册供应商资格（ (略) 址：http:/ 点击查看>> ，由采购 (略) 集中查询，投标文件中无需提供证明材料；采购代理机构将在开标当天从供应商资料库里 (略) 有投标供应商的注册状态，投标供应商注册状态无效的， (略) 文件要求，作资格 (略) 理）；(3)参加投标的供应商未被列入记 (略) 人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严 (略) 为记录名单；不处于“政府采购严 (略) 为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购人或采购代理投标截止日“信用中国”网站（www.credi 点击查看>> ）、中 (略) （www.ccg 点击查看>> ）、 (略) 市政府采 (略) （z 点击查看>> ）、 (略) （www. 点击查看>> ）等渠道查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）；(4)投标人投标文件中必须签署《政府采购投标及履约承诺函》；(5)本项目不接受联合体投标，不允许分包、转包。

服务类清单

序号	采购计划编号	需求内容	数量	单位	备注	财政预算限额(元)
1	PLAN- 点击查看>> 点击查看>>	(略) 区污染减排、环境统计、VOCS重点监管企业销号综合整治、强制性清洁生产综合服务项目	1.0	项	* 年预算金额：点击查看>> . * 元， * 年预算金额： * 2. * 元。	点击查看>> .0
2	PLAN- 点击查看>> 点击查看>>	(略) 区污染减排、环境统计、VOCS重点监管企业销号综合整治、强制性清洁生产综合服务项目	1.0	项	* 年预算金额：点击查看>> . * 元， * 年预算金额： * 2. * 元。	* 2.0

具体技术要求

* 、具体服务内容

（ * ）协助开展 * 年度污染减排工作

1、根据 (略) 下达的 * 年度污染减排任务，结 (略) 门职责，对 * 年度各项污染 (略) 细化分解，制定 * 年度实施方案和任务分解表，明确责任单位；

2、推进各项污染减排措施和工作任务，对各项 (略) 动态跟进、分析、评估和阶段性总结。针对滞后项目、 (略) 分析并提出合理的解决措施，定期跟进和反馈，逐步完善污染减排统计体系、监测体系、考核体系 * 大体系建设；

3、按照 (略) (略) 署和要求，及时报送污染减排相关材料，包括但不限于各季度污染减排核算表，电厂、 (略) 、水质提升设施、结构调整企业污染减排台账等；

4、及时收集污染减排相关佐证材料，对 (略) 逻辑性分析，确保各项材料真实可信。对特殊情况或异常情况，需及时反馈并补充相关说明；

5、开展考核期间预审工作，对各项污染减排任务的 (略) * * 落实，梳理相关材料，按照考核评分 (略) 自评，关注往年考核重点，进行查漏补缺；

6、参与考 (略) 动态跟踪，及时掌握全面情况，按照汇审意见，补充或更新佐证材料， (略) 门的业务对接，协调解决各项问题；

7、按照 (略) 报送污染减排考核自查报告及自评表的通知要求，编制 * 年度自查报告及自评表；

8、按照 (略) 报送污染减排考核自查报告及自评表的通知要求，协助制定 (略) 区 * 年度污染减排工作计划；

9、完成其他污染减排相关工作任务。

（ * ）协助开展VOCs重点监管企业销号式综合整治

按照《 * 年“ (略) 蓝” (略) 动计划》工作安排和要求，根据《 (略) 省挥发性 (略) (略) 检查工作指引（试行）》和《关于细化VOCs重点监管企业销号判定规则的通知》，完成《市大气污 (略) 办公室关于加强 * 年 * 季度大气污染物排放管控工作的函》（深大气指[ * ]5号）列明的、辖区内6家VOCs重点监管企业销号式综合整治工作， * (略) 销号整治工作，同时按工作要求开展辖区已完成销号式综合整治的VOCs重点监管企业达标排放治理“回头看”。

1、开展销号整治培训会， (略) 业专家授课，为企业讲解VOCs重点监管企业销号式综合整治相关要求、技术答疑等；

2、组织专家（至少3名）对VOCs重点监管企业销号式综合整治情况 (略) 现场核查并根据《检查评判表》进行初步评价；

3、针对未达到《检查评判表》要求的企业，派请专业 (略) 企业 * 对 * 帮扶和答疑，有针对性的从源头控制、过程监管到末端治理提出有效的整改意见，进 * 步指导并督促企业完成整改工作；

4、企业整改完成后，组织 (略) 复核，再次根据《检查评判表》并结合《关于细化 VOCs 重点监管企业销号判定规则的通知》进行评价，确保企业达到整改要求；

5、对 * 年已完成销号整治的 * 家重点监管企业，开展达标排放治理“回头看”专项检查；

6、对达到VOCs销号式综合整治要求的企业，收集相关台账、整改方案等佐证资料备查；

7、根据省厅、市局工作安排，指导下发名单内企业填报 (略) 省固定污染源挥发性有机物（VOCs）监管系统、 (略) 市固定污染源挥发性有机物（VOCs）监管系统，根据企业填报的涉VOCs原辅料信息、生产工艺、生产产品及 (略) 核查，对各项数据 (略) 审核；

8、协助完成除上述6家以外的，省、市各级下达的其它VOCs重点监管企业销号综合整治工作。

（ * ）协助开展 * 年度环境统计工作

1、 (略) 工作安排和时限要求，编制环境统计 * 年度工作方案；

2、对接第 * 次全国污染源普查数据库和历年环境统计成果，以排污许可年报数 (略) 年报数据更新；

3、根据环境统计调查制度和入库筛选原则，根据企业实际经营状况、产 (略) 筛选、增加和删减，形成 * 年环境统计企业名录库， (略) ，在规定时限内完成系统录入；

4、加强对企业环境统计工作的培训指导，组织企业培训，针对各项指标定义、填报要求、系统平台填报注 (略) 讲解和答疑；

5、开展名录库内企业入户调查工作，收集生产原辅料、产污、 (略) 理设 (略) 情况等方面的资料，督促企业按时填报环统报表；

6、组建审核小组，根据收集的相关佐证数据， (略) 报表人工初级审核；

7、依据《污染源统计调查制度》、《环境管理统计报表制度》进行逐家审核与上报工作，对通过初级审核的企业数据，进行数据测算和 * 次审核。与历年审 (略) 横向对比，对出现的强审问题和突变数据，与企业及时沟通产生变化 (略) 逻辑分析和比对，补充完善上报数据，确保数据真实性、完整性、规范性；

8、参加 (略) 的数据初审会，协助开展跨区数据互审，对问题数据按照核算方法和 (略) 分析，按照审核要求对数据库修改和完善，并及时上报；

9、编制环境统计技术分析报告；

* 、协助完成重点排污单位的季报填报工作；

* 、其他环境统计工作任务。

（ * ）协助开展 * 年度强制性清洁生产审核工作

1、根据《中华人民共和国清洁生产促进法》规定，对照筛选原则和要求，协助筛选符合开展强制性清洁生产审核条件的企业（名单和数量以 (略) 最终确认为准）；

2、逐家企业辅导，建立清洁生产审核小组，组织开展强制性清洁生产培训；

3、审核企业强制性清洁生产工作相关佐证材料和辅导企业开展强制性清洁生产审核工作；

4、组建环保、工艺和节能等方面的专家全方 (略) 诊断，提出清洁生 (略) (略) ；

5、采用相关仪器设备对企业耗能耗水 (略) 检测和对标，提出合理建议；

6、按期完成企业强制性清洁生产审核工作；

7、协助筛选年度清洁生产审核优秀企业，并上报；

8、按照《 * 年度 (略) 市生态环境专项资金项目申报指南》相关要求，协助企业完成强制性清洁生产奖励扶持项目申报工作；

9、强制性清洁生产的其它相关工作。

* 、项目成果

成果包括但不限于以下内容：

1、 (略) 区 * 年度污染减排任务分解和实施方案；

2、 (略) 区 * 年年度污染减排自查报告及自评表；

3、 (略) 区 * 年度污染减排工作计划；

4、 (略) 区 * 年度减排考核相关台账、核算表；

5、 (略) 区 * 年度环境统计技术分析报告及数据库；

6、VOCs重点监管企业销号式综合整治《检查评判表》；

7、强制性清洁生产企业审核评估资料

* 、人员要求

1、项目负责 (略) 成员应具有相关工作经验，不少于8人（不含派驻人员）；

2、派驻人员：派驻1名技术人员常驻采购单位，派驻人员应具有本科或以上学历，且具有不少于3年环保相关工作经验。

3、配备粤B牌车辆1台。

4、 (略) 需的办公设备、仪器等。

商务需求

（ * ）服务期限：

本合同服务期限为 * 个月(具体日期以采购方确定日期为准），其中强制性清洁生产分项任务完成时间为 * 日。

（ * ）验收要求：

项目内容完成后，项目成果需获得采购单位认可，并由采购人出具验收报告。

（ * ）报价要求：

本项目财政控制金额为人民币 * 万元，投标人的投标报价高于财政控制金额为无效投标。本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和利润。 (略) 文件的服务内容、要求自主报价。以人民币为结算单位，报价应包含但不 (略) 费用： (略) 区污染减排、环境统计、VOCs重点监管企业销号综合整治、强制性清洁生产等综合服务项目的劳务服务费（服务人员工资、福利、医疗保险费、社保费、房屋公积金、津贴、加班费、安全意外保险等），项目评审费、专家费、报告编制费用、档案整理费用、宣传费、会议费、差旅费、培训费、交通费、场地费、税金、风险金、利润等 (略) 发生的 * 切费用。 * 经中标，中标价格作为中标单位与采购单位签定的合同金额，合同期限内不做调整。

（ * ）付款方式：

按照 (略) 市财政相关要求付款，分期付款。

评标信息

此处显示的为服务类通用项目模板，其他服务类专业模板（物业管理、绿化管养、软件开发、环保类、劳务派遣、设备维护）详见 http:/ 点击查看>>

序号	评分项					权重
1	(略) 分					*
2	(略) 分					*
	序号	评分因素		权重	评分方式	评分准则
	1	基础资料的掌握情况		5分	专家打分	（ * ）评分内容：评审专家结合项目背景和需求，根据投标人对 (略) 区污染减排、环境统计、VOCs核查等工作现状情况的了解程度，对基础资料的 (略) 综合评价。（ * ）评分依据： 1、投标人对本项目现状情况了解准确、透彻，基础资料调查详尽、清晰及完整的，得 * 分； 2、投标人对本项目现状情况了解较为准确，基础资料调查基本清晰及完整的，得 * 分； 3、投标人对本项目现状情况 * 般了解，基础资料调查情况 * 般的，得 * 分； 4、投标人对本项目现状情况不了解，基础资料调查差的，或未提供的，不得分。
	2	实施方案		* 分	专家打分	（ * ）评分内容：评审专家对投标人提供的项目服务方案（包括但不限于工作内容是否完整、工作方法是否科学、技术路线是否合理等方面）进行综合评价。（ * ）评分依据： 1、项目服务方案内容全面，针对性和可操作性强的，得 * 分； 2、项目服务方案内容较为全面，针对性和可操作性较强的，得 * 分； 3、项目服务方案内容基本全面，针对性和可操作性 * 般的，得 * 分； 4、项目服务方案不全面、缺乏针对性和可操作性，或未提供的，不得分。
	3	项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议		* 分	专家打分	（ * ）评分内容：评审专家结合需求，对投标人提交的项目重点、难点分析及解决方案（包括但不限于项目重点、难点分析是否准确、提出的解决方案 (略) ）进行综合评价。（ * ）评分依据： 1、投标人对项目的重点、难点分析准确，并 (略) 解决方案的，得 * 分； 2、投标人对项目的重点、难点分析较准确， (略) 解决方案的，得 * 分； 3、投标人对项目的重点、难点分析基本准确，并 (略) 解决方案的，得 * 分； 4、投标人对项目的重点、难点缺乏系统的分析， (略) 解决方案的，或未提供的，不得分。
	4	项目质量保障措施		4分	专家打分	（ * ）评分内容：评审专家结合需求，对投标人提供的项目质量保障措施（包括但不限于质量保障措施是否合理、是否能够保证服务的连续性和稳定性、服务承诺是否全面、周到）进行综合评价。（ * ）评分依据： 1、项目质量保障措施合理，且能够保证服务的连续性和稳定性，服务承诺全面、周到的，得 * 分； 2、项目质量保障措施较合理，且较能保证服务的连续性和稳定性，服务承诺较为全面、周到的，得 * 分； 3、项目质量保障措施基本合理，且基本能保证服务的连续性和稳定性，服务承诺 * 般的，得 * 分； 4、质量保障措施不合理，不能保证服务的连续性和稳定性，服务承诺不全面、不周到，或未提供的，不得分。
3	(略) 分					*
	序号	评分因素		权重	评分方式	评分准则
	1	投标人通过相关认证情况		6分	专家打分	1、投标人具有省级或以上环境污染治理能力评价证书（ * 级或以上）的，得 * 分； 2、投标人具有省级 (略) 能力类评价证书（ * 级或以上）的，得 * 分； 3、投标人具有省级或以上环保产业AAA级信用企业证书的，得 * 分； 4、投标人同时具有质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书的，得 * 分。以上 * 项累计得分，最高得 * 分。没有提供不得分。证明文件：按以上要求提供有效的证明材料扫描件，原件备查。如未按要求提供证明材料，或所提供的证明材料未能体现上述评分内容的，视为该证明材料无效。
	2	投标人同类项目业绩情况		8分	专家打分	投标人自 * 日至本项目截标之日（以合同签订时间为准或以中标通知书落款时间为准）承担的同类项目业绩，即区（县）级或以上政府机关单位委托的污染减排、环境统计、VOCs核查相关项目（项目名称含有“污染减排”、“环境统计”、“VOCs核查”关键字），每提供1个有效案例得 * 分，最高得 * 分。证明文件：提供中标通知书或项目合同关键页（包括但不限于：合同名称页、合同主要内容页、合同签订日期页、合同双方签字盖章页）扫描件，原件备查。如未按要求提供证明材料，或所提供的证明材料未能体现上述评分内容的，该证明材料视为无效。
	3	拟安排的项目负责人情况（仅限 * 人）		6分	专家打分	1、项目负责人学历：项目负责人具有博士学历的，得 * 分；具有硕士学历的，得 * 分；其他情况不得分； 2、项目负责人职称及执业资格：项目负责人具有环境类专业高级（含副高）职称的，得 * 分；具备环境影响评价工程师执业资格证书的，得 * 分；以上两项同时具备的，得 * 分，其他情况不得分； 3、项目负责人能力评价：项目负责人具有省级或以 (略) 服务能力相关培训证书的，得 * 分；其他情况不得分； 4、工作经验：项目负责人负责过区（县）级 (略) 门委托的同类相关项目的（项目名称含有“污染减排”、“环境统计”、“VOCs核查”关键字），提供1个项目业绩证明材料的，得 * 分，此项最高得 * 分。以上 * 项累计得分，最高得 * 分。没有提供不得分。证明文件： 1、项目负责人须为投标人在职员工， (略) 保部门出具投标截止日 (略) 保缴纳证明扫描件（如开标日 (略) (略) 保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延 * 个月），不提供或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。 2、项目负责人的学历证书，职称证书，职业资格证书等相关证明文件扫描件，有效证书或合同关键页（合同未体现项目负责人的，还需同时提供合同 * 方单位出具的相关证明）扫描件，原件备查。 3、如未按要求提供证明材料，或所提供的证明材料未能体现上述评分内容的，该证明材料视为无效。
	4	拟安排的 (略) 成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）		* 分	专家打分	(略) 组成人员专业、职称等情况， (略) 成员数量不少于7人，应具有相关工作经验，未达到要求不得分。 1、投 (略) 中，每配备1名具有环境类高级（含副高）职称的人员得 * 分，最高得 * 分； 2、投 (略) 中，每配备1名具有环境影响评价工程师职业资格证书的人员得 * 分，最高得 * 分； 3、投 (略) 中，每配备1名具有“生态建设和环境工程” (略) 工程师（投资）证书的人员得 * 分，最高得 * 分； 4、投 (略) 成员参与过区（县）级 (略) 门委托的同类相关项目的（项目名称含有“污染减排”、“环境统计”、“VOCs核查”关键字），每提供1个成员的项目业绩证明材料得5分，最高得 * 分。以上 * 项累计得分，最高得 * 分。没有提供不得分。同 * 人员不重复计分。证明文件： 1、团队成员须为投标人在职员工， (略) 保部门出具投标截止日 (略) 保缴纳证明扫描件（如开标日 (略) (略) 保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延 * 个月），不提供或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。 2、职称证书，资格证书相关证明文件扫描件，有效证明材料或合同关键页（合同未体现项目参与人员的，还需同时提供合同 * 方单位出具的相关证明）扫描件，原件备查。 3、如未按要求提供证明材料，或所提供的证明材料未能体现上述评分内容的，该证明材料视为无效。
	5	投标人获奖情况		2分	专家打分	投标人获得过省级或以 (略) 门颁发的环境保护科学技术奖的，提供 * 个得 * 分，最高得 * 分，不提供不得分。证明文件： 1、要求提供奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料作为得分依据。 2、以上资料均要求提供扫描件（ (略) 截图），原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。
	6		投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况	3分	专家打分	投标人提供自 * 日至本项目截标之日的环保领域的发明专利证书或实用新型专利证书的，提供 * 个得 * 分，最高得 * 分，不提供不得分。证明文件： 1.要求提供有效的产权（专利）证书扫描件作为得分依据， (略) 日计算。 2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。
	7		诚信评价	7分	专家打分	1. (略) 诚信管理情况：投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问 (略) (略) 理措施实施期限内的，本项不得分，否则得 * 分。投标人无需提供任何证明材料，由工作 (略) 提供相关信息。 2. (略) 履约评价情况：近 * 年（以投标截止日期为准）在 (略) 有履约评价为差的记录，本项不得分，否则得 * 分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评委会提供相关信息。

其他

附件