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深汕特别合作区2021年度房产测绘成果审核与不动产权籍调查需求公示

采购
广东省-深圳市
发布：2021-05-18

内容

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深汕特别合作区2021年度房产测绘成果审核与不动产权籍调查需求公示

( 深汕特别 (略) 区 * 年度房产测绘成果审核与不动产权籍调查 )需求公示

项目名称

* 年度深汕特别 (略) 区房产测绘成果审核与不动产权籍调查

采购类型

服务类

采购人名称

(略) 市规划 (略) (略)

采购方式

单 * 来源

财政预算限额（元）

1, * , *

项目背景

* 年3月， (略) 颁布《不 (略) 条例》，实现了不动产登记法律依据的统 * 。 * 日， (略) 印发《关于做好不动产权籍调查工作的通知》，明确了权籍调查是不动产登记的前提和基础。 (略) 省国土资源厅印发了《关于进 * 步加快推进不动产统 * 登记工作的通知》》等系列文件，要求各市（区）积极构建不动产权籍调查工作体系，采取有效措施全力推进全省不动产统 * 登记工作。

我市于 * 日，正式开始实施不动产统 * 登记制度，开始颁发《不动产权证》，但我市在国有土地使用权登记过 (略) 《 (略) 经济特区房地产登记条例》的规定，尚未要求提交不动产权籍调查成果。无论从国家、 (略) 省自上而下的工作要求，还是 (略) 市已全面开展不动产权籍调查的大趋势看，我市都急需开展不动产权籍调查。为优化营商环境，减少个人企业权利人的负担，采用内化模式开展权籍调查工作。

房产测绘成果属于不动产权籍调查 (略) 分，目前，我市按照“多测合 * ”的模式，已在项目建设过程的各个 (略) 了测绘工作，同时，房产测绘成果广泛用于建设项目规划审查、地价测算、人防验收、消防备案验收、地籍信息管理、不动产登记等工作。我市将在房产测绘成果审核工作基础上，采用内化模式开展权籍调查工作，通过权籍调查、成果整合等工作，形成符合国家不动产登记要求的权籍调查成果。而成果审核正是保证房产测绘成果质量、 (略) 其他管理 (略) 的必要环节，也是保持我市“多测合 * ”优势的有效手段，更是保障不动产登记工作顺利开展的前提和基础。

房产测绘成果审核工作主要落实以下 * 个方面的要求：

①法定职责要求。根据《房产测绘管理办法》（ (略) * 年第 * 号令）的第十 * 条规定，用于不动产登记的房产测绘成果， (略) 门应当对 (略) 审核。依据《 (略) 市房产测绘管理改革工作方案》内容明确，测绘成 (略) 职能，委托市 (略) 具体承担。

②权属严肃性要求。依据《中华人民共和国物权法》，不动产 * 经确权登记，即具有法律效力和公信力，须具有法定严肃性。

③确保成果质量要求。根据前期测绘成果审核试点工作情况，中标的测量机构大都不熟悉 (略) 市的测绘技术规范、数据标准和房产测绘软件等，测绘成果审核查核纠正问题较多。

④成果统 * 汇交共享要求。根据《市规划国土委关于规范房产测绘成果提交工作的通知（暂行）》（深规土[ * 号）的规定，由市 (略) 负责房产测绘成果数据档案的统 * 管理。

自 * 年9 (略) 发布深规土[ * 号《市规划国土委关于规范房产测绘成果提交工作的通知（暂行）》以来，房产测绘成果审核具体承担单位市 (略) 已启动测绘成果审核试点工作，并拟定了“房产测绘成果审核工作实施方案”，初步明确和制定了成果审核类别、审核内容、执行技术标准、成果审核意见书模板、成果审核事项办理提交材料清单等工作文件。

投标人资质要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定（要求投标人提供营业执照或企 (略) 会组织法人证等法人证明扫描件以及《政府采购投标及履约承诺函》，原件备查）； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向特定企业（单位）的采购项目。 3.参与本项目投标前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。4.参与本项目政府采购活动时不 (略) 门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。5.未被列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。6. (略) 和 (略) 关于诚信管理的要求，至投标截止时间，我单位未有在“信用中国”网、中 (略) 、 (略) 市政府采 (略) 、 (略) 公 (略) 市区政府采购统 * 平台和“国家企业信用信息公示系 (略) 中列入“ (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单”（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明） 7.参与政府采购项目投标的供应商 (略) 贿犯罪记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。8.本项目不接受联合体参与投标，不允许转包、分包；9. (略) (略) 门颁发的 * 级测绘资质，且业务范围中包括工程测量及不动产测绘相关内容（须提供原件扫描件并加盖投标人公章，原件备查）； * .供应商须为采购单位推荐的供应商。注：“信用中国”、“ (略) ”以及“ (略) 市政 (略) ”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询信息为准。？？？

服务类清单

序号	采购计划编号	需求内容	数量	单位	备注	财政预算限额(元)
1	PLAN- 点击查看>> 点击查看>> 、PLAN- 点击查看>> 点击查看>>	* 年度深汕特别 (略) 区房产测绘成果审核与不动产权籍调查	1.0	项		点击查看>> .0

具体技术要求

（ * ）工作目标通过房产测绘成果审核，确保房产测绘成果的准确性、有效性、严肃性， (略) 管理职责，更好的保持我市“多测合 * ”的优势。在成果审核工作推进中实现房产测绘成果的 * 个统 * ，即数据入口统 * 、数据管理统 * 、数据标准统 * 、数据共享统 * 。在房产测绘成果审核的基础上，通过内化模式开展不动产权籍调查，整合权籍调查和测绘成果，汇总形成 * 套规范、完整、准确的不动产权籍调查成果，作为不动产统 * 登记的要件，为登记工作提供坚实的数据保障和技术支撑。（ * ）工作内容（1）房产测绘成果审核工作内容1.项目基本情况分析：①了解测绘项目历史情况，包括：竣工时间、历史测绘、登记办证等；②研读报建材料，包括：两证 * 书、建施图、补充协议、复函等；③其他相关资料。2.纸质成果审核：主要审核内容如下：①执行规范、规则及版本②成果完整与规范③栋、功能区划分④计全、计半、不计面积范围划分⑤共有面积分摊、计算⑥核增面积范围⑦核减面积范围划分、计算⑧建筑面积分项指标及统计⑨分割测点点位布设及相关说明⑩退红线点位选取？测绘说明？ (略) 理及说明？其他3.数据成果审核；主要审核内容如下：①数据文件命名规范性②数据成果内容完整性③完成并填写房屋建筑面积数据检查表④总表与纸质报告 * 致性⑤分户汇总表与纸质报告 * 致性⑥公用面积分层汇总与纸质报告 * 致性⑦层高表与纸质报告 * 致性⑧分户图与纸质报告 * 致性⑨分层图与纸质报告 * 致性⑩数据及格式规范性？其他4.实地抽查勘测；主要工作内容如下：①建筑物外轮廓② (略) 抽查③公共空间范围抽查④建筑层数核查、层高抽查⑤建筑空间尺寸抽查⑥加、改建情况抽查及复核说明⑦ (略) 位抽查（设备层、避难层、屋面构架、架空空间等）⑧房产界址点、房角点抽查⑨现状地形图现势性⑩需要实地查看的其它事项？其他5.审核结果及数据成果加工入库主要工作内容如下：①将房产测绘成果数据整理导入“数据管理与应用系统”。②加工生成项目建筑技术经济指标表等。③按规定内容上传成果数据。（2）不动产权籍调查的工作内容1.收集、分析资料借助地籍信息系统等平台，收集调查范围内的土地征、转、收、批文等相关文件及土地勘测定界图、房屋测量成果；整理、分析收集的资料。2.权属调查按《不动产权籍调查规程》要求，开展权属调查，编制不动产单元代码，查清土地权属状况，建立权属数据库，填写《不动产权籍调查表》。3.成果整合按《不动产权籍调查规程》要求，整合权属调查和测量成果，填写《不动产权籍调查表》、编制《不动产测绘技术报告》、生成《不动产权籍图》。4.数据建库基于不动产权籍调查，建立不动产权籍调查成果数据库，实现成果统 * 化和标准化管理。（ * ）预期成果及其形式（包括但不限于）（1）本项目主要成果包括：①房产测绘成果审核意见书;②入库成果数据;③项目建筑技术经济指标表;④《不动产权籍调查表》；⑤《不动产测绘技术报告》；⑥《不动产权籍图》。（2）成果形式文档：电子稿和纸质稿（word格式）；数据：CAD、SHP、JPG。（ * ）项目进度计划本项目自合同签订后正式启动，完成合同约定的年度工作。

商务需求

（ * ）项目结算、付款方式

本年度经费额度限额为人民币￥1, * , * . * 元，若房产测绘成果审核与不动产权籍调查测绘量超过合同价款，则按合同价款结算；不足则按实际发生工作量结算。

合同分 * 期付款：

（1）、合同生效后 * 个工作日内，根据 * 方提交的工作方案，支付合同总费用的 * %作为首期款；

（2）、完成年度工作后， * 方提交《 * 年度深汕特别 (略) 区房产测绘成果审核与不动产权籍调查工作量结算表》， * 方核定工作量后报 (略) 市规划 (略) (略) 长办公会审议，通过后 * 次性支付剩余尾款。

2.服务期限：自合同签订之日起至 * 年 * 月。

3.验收方式

由 (略) 市规划 (略) (略) 长办公会审议通过。

评标信息

此处显示的为服务类通用项目模板，其他服务类专业模板（物业管理、绿化管养、软件开发、环保类、劳务派遣、设备维护）详见 http:/ 点击查看>>

序号	评分项					权重
1	价格					≥ *
2	(略) 分					约 *
	序号	评分因素		权重	评分方式	评分准则
	1	实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）		约 *	专家打分	考察内容：由采购单位填写. 根据招标文件的需求和投标文件 (略) 横向比较，分档评分：评价为优得 * %- * %分数；评价为良得 * %- * %分数；评价为中得 * %- * %分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
	2	项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议		约5	专家打分	考察内容：由采购单位填写. 根据招标文件的需求和投标文件 (略) 横向比较，分档评分：评价为优得 * %- * %分数；评价为良得 * %- * %分数；评价为中得 * %- * %分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
	3	质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案		约 *	专家打分	考察内容：由采购单位填写. 根据招标文件的需求和投标文件 (略) 横向比较，分档评分：评价为优得 * %- * %分数；评价为良得 * %- * %分数；评价为中得 * %- * %分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
	4	项目完成（服务期满）后的服务承诺		约5	专家打分	考察内容：由采购单位填写. 根据招标文件的需求和投标文件 (略) 横向比较，分档评分：评价为优得 * %- * %分数；评价为良得 * %- * %分数；评价为中得 * %- * %分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
	5	违约承诺		约5	专家打分	考察内容：由采购单位填写. 根据招标文件的需求和投标文件 (略) 横向比较，分档评分：评价为优得 * %- * %分数；评价为良得 * %- * %分数；评价为中得 * %- * %分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
3	(略) 分					约 *
	序号	评分因素		权重	评分方式	评分准则
	1	投标人资格情况及通过相关认证情况		≤4	专家打分	设置与项目相关的资格（认证）要求， * 般采取客观化评分。
	2	拟安排的项目负责人情况		≤5	专家打分	考察内容：项目负责人专业、学历、职称、特长、项目经验等内容。提供聘用合同和其他证明材料扫描件，原件备查。未提供聘用合同扫描件的，不得分。按照投标文件 (略) 横向比较，分档评分：评价为优得 * %- * %分数；评价为良得 * %- * %分数；评价为中得 * %- * %分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
	3	拟安 (略) 成员（项目负责人除外）情况		≤ *	专家打分	团队成员总人数要求至少？？人，未达到人数要求的，不得分。考察内容：团队成员的专业、学历、职称、特长、项目经验等内容。提供聘用合同和其他证明材料扫描件，原件备查。未提供聘用合同扫描件的，不得分。按照投标文件 (略) 横向比较，分档评分：评价为优得 * %- * %分数；评价为良得 * %- * %分数；评价为中得 * %- * %分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
	4	投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况		≤2	专家打分	考察投标人在项目相关领域自主知识产权情况， * 般采取客观化评分。
	5	项目拟使用的车辆（场地、工具、机器）情况		≤8	专家打分	考察拟使用的车辆（场地、工具、机器）情况（自有、租赁均可），要求提供发票（行驶证）等作为证明资料， * 般采取客观化评分。不得以自有或租赁区别对待。
	6	项目拟选用产品的成熟度及可靠性		≤5	专家打分	考察拟使用的产品（软件）情况，要求提供证书（如《软件产品登记证书》）等作为证明资料， * 般采取客观化评分。
	7	(略) 情况		≤2	专家打分	要求投标人就是否受 (略) (略) 罚作为得分依据；以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将被废 (略) 门处理。采取客观化评分； (略) 罚不得分。
	8		(略) 点	≤3	专家打分	(略) 企业或非 (略) 企业，但在 (略) (略) (略) 等机构的，得满分（须在投标文件中就设立的 (略) 说明，并提供机构营业执照扫描件，原件备查）；否则不得分。
5	(略) 分					≤5
	序号		评分因素	权重	评分方式	评分准则
	1		报价合理性	≤5	专家打分	考察内容：对照招标文件关于详细分项报价的要求，结合本项目完成（服务）期限要求和人员要求，考察投标人"详细分项报价"的科学性及合理性。横向比较，分档评分：评价为优得 * %- * %分数；评价为良得 * %- * %分数；评价为中得 * %- * %分数；评价为差不得分。评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
6	现场演示（讲标、答辩）部分					≤5
	序号		评分因素	权重	评分方式	评分准则
	1		现场演示（讲标、答辩）情况	≤5	专家打分	(略) 演示（讲标、答辩） (略) 横向比较，分档评分：评价为优得 * %- * %分数，评价为良得 * %- * %分数，评价为中得 * %- * %分数，评价为差不得分；也可以设定客观条件， (略) 客观打分。 (略) 演示（讲标、答辩）情况，本项不得分。
4	诚信情况					7
	序号		评分因素	权重	评分方式	评分准则
	1		诚信管理情况	5	专家打分	评分准则内容:投标人在参与政府采购活动中存在诚信管理相关问 (略) (略) 理措施实施期限内，或者近 * 年（以投标截止日期为准）投标人在 (略) 有履约评价为差的记录，本项均不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作 (略) 提供相关信息。
	2		反贿赂管理体系认证情况	2	专家打分	评分准则内容:通过反贿赂管理体系认证得满分，否则不得分。要求提供认证证书扫描件（原件备查）作为得分依据。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。例外情况：如“诚信管理情况” * 项不得分，则不论是否通过反贿赂管理体系认证，本项均不得分。

其他

附件