光明区施工工地与工业污染源在线监管技术服务需求公示
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光明区施工工地与工业污染源在线监管技术服务需求公示
项目名称 | 光明区施工工地与工业污染源在线监管技术服务 | 采购类型 | 政府采购 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采购人名称 | (略) (略) (略) | 采购方式 | 公开招标 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
财政预算限额（元） | 4, 点击查看>> | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目背景 | (略) 于建设开发期，全区 * 余个工地同时开工建设，其带来的扬尘、噪声污染及超时施工扰民等问题也成为了光明生态环境的突出痛点。为贯彻落实《市大气污 (略) 关于印发< (略) 市 * 年扬尘污 (略) 动工作方案>的通知》（深大气指〔 * 〕8号）和《建设工程施工噪声污染防治技术规范》（DB * /T * - * ）等文件要求，计划对光明区施工工地扬尘、噪声、视频监控等 (略) 线上统 * 化监管，同时响应《 (略) 市生态环境保护“十 * * ”规划》（征求意见稿）中关于“创新噪声执法监管手段，推广远程喊停”的监管要求，针对重点工地、信访投诉频发工地等配置施工工地远程喊话监管设备，通过“线上监控+线下执法”双管齐下、高效联动的工作模式，解决工地超时施工、噪声超标、扬尘超标等问题。 污染源自动监控工作受到 (略) 高度重视，“污染减排监测体 (略) 情况”作为重要考核指标纳入 (略) 市污染减排年度考核任务，考核分值为5分。 * 年 * 月 (略) 印发《 (略) 市污染源自动监控工作方案》（深环办〔 * 号），明确要求各区组建自动监控第 * (略) * ，确保全区污染源自动 (略) 端建设和运维的规范性。为巩固光明区污染源在线监测监管工作成果，进 * 步加强光明区工业污染源在线监测建设标准化与运维规范化，保质保量完成考核任务，建议开展污染源在线监测设施核查及规范化提升与运维规范化管理等系列工作。 鉴于施工工地与工业污染源在线监管工作专业性较高、工作强度大，需委托第 * 方专业机构协助完成该事项。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投标人资质要求 | （1）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。（2）本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标。（3）参与本项目投标前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（4）参与本项目政府采购活动时不 (略) 门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（5）具备《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条第 * 款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（6）未被列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
服务类清单 |
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具体技术要求 | * 、工作目标 （ * ）借助科技手段为工地监管执法赋能，通过工地视频监控、扬尘、噪声数据的实时上传与应用，实现工地远程监控与超标实时预警，借助移动式远程视频监控喊话设备及时喊停违法施工工地，警示及威 (略) 为，协助执法人员对违法施工工地远程执法。 （ * ）促进污染源在线监测系统的规范 (略) ，保障在线数据的准确性。通过污染源在线监测监管与质控、健康评价及运维单位规范化管理等服务，借助核查指导与评估辅助、线上监控与线下联动及大数据分析等手段，促进污染源在线监测系统的规范 (略) ，保障在线数据的准确性与可靠性。 * 、项目内容 （ * ）施工工地环境信息化监管服务 1、施工工地环境数据在线监管服务 编制工地视频监控及TSP等在线监控设备安装和数据接入技术规范，指导工地项目责任主体将视频监控及TSP等数据接入，实现全区不少于 * 家施工工地扬尘、噪声、视频监控等在线数据的统 * 存储与监管。针对已接入施工工地的扬尘、噪声、视频监控等在线数据提供监测预警与推送服务，实现PM2.5、PM * 、噪声等参数的在线监管、超标预警联动功能，为工地环境监管执法提供技术支持。 2、施工工地远程喊停服务 针对重点工地和信访噪声投诉频发工地的监管需求，提供 * 套工地远程喊停设备服务，服务内容包括视频监控及远程喊停，实现对工地噪声扰民、 (略) 为等情况的智能、精准管控；同时根据工地完工、停工等情况，进行设备的轮换与移动监管。 3、信息化支持服务 提供在线监测软件系统，开展工地监管信息化服务，包括工地环境数据监管及施工工地远程喊停支持，支持系统管理、数据管理、视频数据查看、实时预警、预警推送、远程喊话等功能，同时提供手机APP辅助工地远程、移 (略) 工作的开展。同时提供数据存储、数据库更新维护、数据库对接等服务。 （ * ）污染源在线监测智能化监管服务 1、污染源在线监测设施核查及运维规范化提升服务 （1）在线监测设施监管 按照 (略) 市污染减排考核要求，国发平台污染源自动监控企业（ * 家）每月巡查频次覆盖 * %；按照《 (略) 市污染源自动监控工作方案》规定，完成全区自动监控设施验收备案，将验收资料汇总报 (略) ，同时开展验收档案核查工作，每季度核查比例不低 * %，全年覆盖 * %。 （2）运维实施规范化指导 针对污染源企业废水、废气在线监测设备的运维流程、运维记录、运维操作等内容编制规范化运维指引；以规范化运维指引为基础，针对企业、第 * 方运维等相关人员开展在线监测系统运维指导。 （3）在线监测系统评价服务 从运维资质、日常维护、质量保障、监控数据等方面建立科学合理的评估考核体系；对光明区在线监测系统第 * 方运维单位的 (略) 考核与评级，形成光明区在线监测系统运维单位排名，对运维质量较差的单位，组织约谈，通报或形成黑名单，进 * 步提高运维规范性水平；针对重点污染源企业（不少于 * 家），以在线监测 (略) 台填报数据为基础，从企业的在线监测设施情况、在线监测系统运维质量、监测达标情况、异 (略) 理情况、历史污染排放量情况、 (略) 罚记录等多角度建立企业在线监测系统评价体系标准，开展企业在线监测系统评价服务，形成每家企业的“在线监测档案”。 2、污染源共享平台的运营管理及分级响应服务 （1）污染源共享平台运营管理 根据 (略) 省重点污染源自动监控工作任务，督促企业在 * 个工作日内完成数据超标任务、数据修约任务和停运任务等说明报告的上传并完成审核；根据全国污染源监测信息管理与共享平台要求，督促 (略) 监测方案录入并上传数据，保证纳入考 (略) 率达到 * %以上；保证国发平台排污单位在线监控数据有效传输率达到 * %以上。 （2）污染源在线监测数据红黄白分级响应 针对 (略) (略) 和 (略) (略) 站推送的光明区污染源在线数据异常情况，按《污染源自动监控值守规则及工作流程》要求，实行白、黄、红 * 级预警应急响应，保证反馈率 * %。 （ * ）数据信息化产品编制服务 开展各类数据和信息产品的编制服务，包括信息快报、月报、季报、年报、企业在线监测评估报告等各种信息化产品，及时反馈 (略) 门，同时将监测信息及时反馈至污染源企业。 * 、服务方式 （ * ）人员支持 为确保各项服务工作的顺利开展，项目拟安排不少于7名专业技术人员驻服务点对相关服务内容开展工作，同时安排 (略) 、 (略) 、 (略) 等提供相应的技术支持。 （ * ）车辆支持 (略) 核查业务较多，为确保各项服务内容的高效、顺利开展，由项目实施单位提供5辆粤B牌照车作为工作用车。服务期间，车辆使用产生的油费、车辆的保养、 (略) 费用由项目实施单位承担。 （ * ）设备支持 为满足工作需求，本项目将配置便携监测设备、工地远程喊停设备保障各项工作顺利开展。 （ * ） (略) 支持 为了更好、更快的开展工作，公司将在项目地点办公区域附近设置服务点，保证第 * 时间响应工作需求。 （ * ）信息化支持 提供可视化智慧环境监管支持系统开展施工工地与工业污染源在线监管技术服务，同时将在线监测数据接入光明区生态环境精细化监管应用平台。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
商务需求 | * 、服务期限 自合同签订之日起 * 年。 * 、项目成果 开展数据信息报送及反馈工作，包括信息快报、月报、年报、企业在线监测档案等各种信息化产品，及时反馈 (略) 门，同时将监测信息及时反馈至污染源企业。 * 、付款方式 合同签订 * 个月内支付合同总价的 * %， * 方提供服务6个月后支付合同总价的 * %，预留合同总金额的 * %作为项目服务绩效保证金，服务期满考核合格后全额支付，考核不合格不支付服务绩效保证金。 * 、验收要求 （1）中标方应根据合同规定向采购方提供服务。由采购方对中标方 (略) 阶段性考核，并根据考核结果填写考核评分表。 （2）采购方有 (略) 阶段性评估，中标方应予配合，并及时协调、解决双方共同关心的问题。 （3）服务经过双方检验认可后，签署验收报告。 （4）当满足以下条件时，采购人才向中标人签发验收报告： a、中标人已按照合同 (略) 人员、设备等。 b、 (略) 文件的服务要求，且未因中标服务商原因影响工作开展。 * 、售后服务期限、内容和要求 售后服务期限为1年。 在售后服务期限内提供项目成果 (略) 和技术支持等服务。 * 、违约责任 (略) 文件的要求 (略) 需的人员、车辆的扣除违约金。本项目的违约金为中标价的5%。 * 、报价要求 1、本项目采用固定总价包干制，财政控制金额为 * . * 万元，以人民币为结算单位。投标人报价须为全包价，应包括 (略) 涉及的劳务、管理、利润、 (略) 有风险责任支出等 * 切费用，高于财政控制金额的为无效投标。 (略) 承担涉及本项目投标活动的 * 切费用。 2、 (略) 文件规定的内容和要求， (略) 前 (略) 现场踏勘，充分了解本项目的位置、情况，考虑任何足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解本项目情况而导致的索赔或追加合同金额的申请将不获批准。中标后，投标人报价即作为与采购单位签订该项目合同的价格。 3、投标人应依据本企 (略) 决定报价，不得串通投标，不得以低于自身企业成本的报价竞标。如评委会有理由怀疑投标人涉嫌以低于本企业成本的价格投标，投标人必须在限定时间内给予详细成本核算并论证报价的合理性，否则将视为无效投标。 * 、保密要求 由 * 方收集的、开发的、整理的、复制的、研究的和准备的与本合同项下 (略) 有资料在提供给 * 方时，均被视为保密的，不得泄露给除 * 方或指定的代表之外的任何人、企业或公司，不管本合同因何种原因终止，本条款 * 直约束 * 方； (略) (略) 获得或接触 (略) 数据资料，未经 * 方同意，不得向第 * 方透露； * 方实施项目的 * 切程序都应符合国家安全、 (略) 文件、 * 方投标文件、 (略) 业有关规范、规程和标准。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
评标信息 | 评分细则：
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其他 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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项目名称 | 光明区施工工地与工业污染源在线监管技术服务 | 采购类型 | 政府采购 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采购人名称 | (略) (略) (略) | 采购方式 | 公开招标 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
财政预算限额（元） | 4, 点击查看>> | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目背景 | (略) 于建设开发期，全区 * 余个工地同时开工建设，其带来的扬尘、噪声污染及超时施工扰民等问题也成为了光明生态环境的突出痛点。为贯彻落实《市大气污 (略) 关于印发< (略) 市 * 年扬尘污 (略) 动工作方案>的通知》（深大气指〔 * 〕8号）和《建设工程施工噪声污染防治技术规范》（DB * /T * - * ）等文件要求，计划对光明区施工工地扬尘、噪声、视频监控等 (略) 线上统 * 化监管，同时响应《 (略) 市生态环境保护“十 * * ”规划》（征求意见稿）中关于“创新噪声执法监管手段，推广远程喊停”的监管要求，针对重点工地、信访投诉频发工地等配置施工工地远程喊话监管设备，通过“线上监控+线下执法”双管齐下、高效联动的工作模式，解决工地超时施工、噪声超标、扬尘超标等问题。 污染源自动监控工作受到 (略) 高度重视，“污染减排监测体 (略) 情况”作为重要考核指标纳入 (略) 市污染减排年度考核任务，考核分值为5分。 * 年 * 月 (略) 印发《 (略) 市污染源自动监控工作方案》（深环办〔 * 号），明确要求各区组建自动监控第 * (略) * ，确保全区污染源自动 (略) 端建设和运维的规范性。为巩固光明区污染源在线监测监管工作成果，进 * 步加强光明区工业污染源在线监测建设标准化与运维规范化，保质保量完成考核任务，建议开展污染源在线监测设施核查及规范化提升与运维规范化管理等系列工作。 鉴于施工工地与工业污染源在线监管工作专业性较高、工作强度大，需委托第 * 方专业机构协助完成该事项。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投标人资质要求 | （1）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。（2）本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标。（3）参与本项目投标前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（4）参与本项目政府采购活动时不 (略) 门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（5）具备《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条第 * 款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（6）未被列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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具体技术要求 | * 、工作目标 （ * ）借助科技手段为工地监管执法赋能，通过工地视频监控、扬尘、噪声数据的实时上传与应用，实现工地远程监控与超标实时预警，借助移动式远程视频监控喊话设备及时喊停违法施工工地，警示及威 (略) 为，协助执法人员对违法施工工地远程执法。 （ * ）促进污染源在线监测系统的规范 (略) ，保障在线数据的准确性。通过污染源在线监测监管与质控、健康评价及运维单位规范化管理等服务，借助核查指导与评估辅助、线上监控与线下联动及大数据分析等手段，促进污染源在线监测系统的规范 (略) ，保障在线数据的准确性与可靠性。 * 、项目内容 （ * ）施工工地环境信息化监管服务 1、施工工地环境数据在线监管服务 编制工地视频监控及TSP等在线监控设备安装和数据接入技术规范，指导工地项目责任主体将视频监控及TSP等数据接入，实现全区不少于 * 家施工工地扬尘、噪声、视频监控等在线数据的统 * 存储与监管。针对已接入施工工地的扬尘、噪声、视频监控等在线数据提供监测预警与推送服务，实现PM2.5、PM * 、噪声等参数的在线监管、超标预警联动功能，为工地环境监管执法提供技术支持。 2、施工工地远程喊停服务 针对重点工地和信访噪声投诉频发工地的监管需求，提供 * 套工地远程喊停设备服务，服务内容包括视频监控及远程喊停，实现对工地噪声扰民、 (略) 为等情况的智能、精准管控；同时根据工地完工、停工等情况，进行设备的轮换与移动监管。 3、信息化支持服务 提供在线监测软件系统，开展工地监管信息化服务，包括工地环境数据监管及施工工地远程喊停支持，支持系统管理、数据管理、视频数据查看、实时预警、预警推送、远程喊话等功能，同时提供手机APP辅助工地远程、移 (略) 工作的开展。同时提供数据存储、数据库更新维护、数据库对接等服务。 （ * ）污染源在线监测智能化监管服务 1、污染源在线监测设施核查及运维规范化提升服务 （1）在线监测设施监管 按照 (略) 市污染减排考核要求，国发平台污染源自动监控企业（ * 家）每月巡查频次覆盖 * %；按照《 (略) 市污染源自动监控工作方案》规定，完成全区自动监控设施验收备案，将验收资料汇总报 (略) ，同时开展验收档案核查工作，每季度核查比例不低 * %，全年覆盖 * %。 （2）运维实施规范化指导 针对污染源企业废水、废气在线监测设备的运维流程、运维记录、运维操作等内容编制规范化运维指引；以规范化运维指引为基础，针对企业、第 * 方运维等相关人员开展在线监测系统运维指导。 （3）在线监测系统评价服务 从运维资质、日常维护、质量保障、监控数据等方面建立科学合理的评估考核体系；对光明区在线监测系统第 * 方运维单位的 (略) 考核与评级，形成光明区在线监测系统运维单位排名，对运维质量较差的单位，组织约谈，通报或形成黑名单，进 * 步提高运维规范性水平；针对重点污染源企业（不少于 * 家），以在线监测 (略) 台填报数据为基础，从企业的在线监测设施情况、在线监测系统运维质量、监测达标情况、异 (略) 理情况、历史污染排放量情况、 (略) 罚记录等多角度建立企业在线监测系统评价体系标准，开展企业在线监测系统评价服务，形成每家企业的“在线监测档案”。 2、污染源共享平台的运营管理及分级响应服务 （1）污染源共享平台运营管理 根据 (略) 省重点污染源自动监控工作任务，督促企业在 * 个工作日内完成数据超标任务、数据修约任务和停运任务等说明报告的上传并完成审核；根据全国污染源监测信息管理与共享平台要求，督促 (略) 监测方案录入并上传数据，保证纳入考 (略) 率达到 * %以上；保证国发平台排污单位在线监控数据有效传输率达到 * %以上。 （2）污染源在线监测数据红黄白分级响应 针对 (略) (略) 和 (略) (略) 站推送的光明区污染源在线数据异常情况，按《污染源自动监控值守规则及工作流程》要求，实行白、黄、红 * 级预警应急响应，保证反馈率 * %。 （ * ）数据信息化产品编制服务 开展各类数据和信息产品的编制服务，包括信息快报、月报、季报、年报、企业在线监测评估报告等各种信息化产品，及时反馈 (略) 门，同时将监测信息及时反馈至污染源企业。 * 、服务方式 （ * ）人员支持 为确保各项服务工作的顺利开展，项目拟安排不少于7名专业技术人员驻服务点对相关服务内容开展工作，同时安排 (略) 、 (略) 、 (略) 等提供相应的技术支持。 （ * ）车辆支持 (略) 核查业务较多，为确保各项服务内容的高效、顺利开展，由项目实施单位提供5辆粤B牌照车作为工作用车。服务期间，车辆使用产生的油费、车辆的保养、 (略) 费用由项目实施单位承担。 （ * ）设备支持 为满足工作需求，本项目将配置便携监测设备、工地远程喊停设备保障各项工作顺利开展。 （ * ） (略) 支持 为了更好、更快的开展工作，公司将在项目地点办公区域附近设置服务点，保证第 * 时间响应工作需求。 （ * ）信息化支持 提供可视化智慧环境监管支持系统开展施工工地与工业污染源在线监管技术服务，同时将在线监测数据接入光明区生态环境精细化监管应用平台。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
商务需求 | * 、服务期限 自合同签订之日起 * 年。 * 、项目成果 开展数据信息报送及反馈工作，包括信息快报、月报、年报、企业在线监测档案等各种信息化产品，及时反馈 (略) 门，同时将监测信息及时反馈至污染源企业。 * 、付款方式 合同签订 * 个月内支付合同总价的 * %， * 方提供服务6个月后支付合同总价的 * %，预留合同总金额的 * %作为项目服务绩效保证金，服务期满考核合格后全额支付，考核不合格不支付服务绩效保证金。 * 、验收要求 （1）中标方应根据合同规定向采购方提供服务。由采购方对中标方 (略) 阶段性考核，并根据考核结果填写考核评分表。 （2）采购方有 (略) 阶段性评估，中标方应予配合，并及时协调、解决双方共同关心的问题。 （3）服务经过双方检验认可后，签署验收报告。 （4）当满足以下条件时，采购人才向中标人签发验收报告： a、中标人已按照合同 (略) 人员、设备等。 b、 (略) 文件的服务要求，且未因中标服务商原因影响工作开展。 * 、售后服务期限、内容和要求 售后服务期限为1年。 在售后服务期限内提供项目成果 (略) 和技术支持等服务。 * 、违约责任 (略) 文件的要求 (略) 需的人员、车辆的扣除违约金。本项目的违约金为中标价的5%。 * 、报价要求 1、本项目采用固定总价包干制，财政控制金额为 * . * 万元，以人民币为结算单位。投标人报价须为全包价，应包括 (略) 涉及的劳务、管理、利润、 (略) 有风险责任支出等 * 切费用，高于财政控制金额的为无效投标。 (略) 承担涉及本项目投标活动的 * 切费用。 2、 (略) 文件规定的内容和要求， (略) 前 (略) 现场踏勘，充分了解本项目的位置、情况，考虑任何足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解本项目情况而导致的索赔或追加合同金额的申请将不获批准。中标后，投标人报价即作为与采购单位签订该项目合同的价格。 3、投标人应依据本企 (略) 决定报价，不得串通投标，不得以低于自身企业成本的报价竞标。如评委会有理由怀疑投标人涉嫌以低于本企业成本的价格投标，投标人必须在限定时间内给予详细成本核算并论证报价的合理性，否则将视为无效投标。 * 、保密要求 由 * 方收集的、开发的、整理的、复制的、研究的和准备的与本合同项下 (略) 有资料在提供给 * 方时，均被视为保密的，不得泄露给除 * 方或指定的代表之外的任何人、企业或公司，不管本合同因何种原因终止，本条款 * 直约束 * 方； (略) (略) 获得或接触 (略) 数据资料，未经 * 方同意，不得向第 * 方透露； * 方实施项目的 * 切程序都应符合国家安全、 (略) 文件、 * 方投标文件、 (略) 业有关规范、规程和标准。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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