需求内容

*1、报价要求（明确分项报价要求）

1）不得以低于企业成本的报价竞标；

2）提供报价详细清单（含报价依据和详细计算过程）；

3）应根据本企 (略) 决定报价。若报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或不能诚信履约的，将会要求该投标 (略) 合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的， (略) 应将其作 (略) 理。

4）投标总价或分项报价不得高于财政预算限额。

*2、付款方式

合同签订后付款 * %； (略) 后 * 个月付款 * %； (略) 室初审通过后付款 * %；结题后付款 * %。

*3、履约保证金

履约保证金为合同价款的0％。

*4、违约责任

双方以合同约定为准。

*5、服务质量监督和项目验收要求

* 方应按照进度计划开展工作， * 方将按照 (略) 审查，确保项目按进度推进。最终成果验收要求为经 * 方业务会议通过。

具体技术要求

1、提供服务总体要求、服务标的（如人员、车辆、检测对象、管理对象）数量情况、详细具体的服务需求内容及工作量情况（以能给供应商准确的报价依据，使不同供应商的项目报价不至于差距过大作为判断需求“详细具体”的标准）

* 、总体要求：

本课题需实现两大目标： * 是根据项目拟选址范围现状与选址要素，结合相关规划、价值评估方案与原权利人诉求，提出合理的置换用地选址方案； * 是编制置换用地土地整备规划，合理研究置换用地的用地功能及开发建设规模，对配套设施、交通市政 (略) 技术论证。

* 、工作内容要求：

本课题涵盖范围主要 (略) 市更新 (略) 统筹安排的置换用地选址与规划研究。项目类型包括但不限于：涉及历史遗留问题的置换用地选址与规划研究；涉及应急性项目的置换用地选址与规划研究；涉及重大项目、重大基础设施建设的置换用地选址与规划研究；涉及厌恶性设施的置换用地选址与规划研究等。

每个项目的工作内容如下：

（1）置换用地选址研究

1）基本情况梳理

摸清房屋征收、收地历史遗留问题项目的项目背景，对房屋征收项目出让合同情况，项目范围内现状的用地功能、 (略) 分析。了解原权利人的发展诉求，与项目实际收地、置换的需要，为选址研究的提供研究基础。

2）潜力用地分析

对 (略) 分析。根据用地单位选址意向的区位要求，结合对选址用地的现状条件的要求，包括用地规模、用地形态、土地权属、建筑物、地形条件等，构建潜力用地数据库。潜力用地主要为未出让用地或储备库用地、法定图则、土地利用总体规划的图层叠加分析得出。

3）规划梳理与核查

对 (略) 核查，包括规划核查与其他情况核查。潜力用地规 (略) 市总体规划、土地利用总体规划、法定图则、相关专项规划等。核查用地具体情况核查包括是否符合规划条件、是否涉及规划强制性内容调整、是否涉及重大市政交通设施用地、是否涉及其他选址意见书、是否涉及其他用地方案、是否涉及其他意向用地单位、 (略) 市更新范围等。

4）现 (略) 勘测

对所有潜力用地的用地权属、现状用地功能、地形、土方、建筑、植 (略) 调研核查，分析潜力用地可能存在的优劣，为确定选址范围提供依据。

5）置换用地选址方案比选

根据项目的特点，结合相关规范及规划要求，确定选址的原则。根据确定的选址原则，在全 (略) 初步选址的用地筛选，确定若干相对合理的选址方案。对初步选定的 (略) 优劣评价，方案评价包括选址用地的区位条件、规模大小、权属情况、周边影响、工程条件、建设条件等内容，并对 (略) 市总体规划、土地利用总体规划、片区法定图则、相关 (略) 梳理，整理上层次规划对选址的影响和约束，结 (略) 性和原权利人诉求，提出推荐方案。

（2）置换用地土地整备规划

1）对现有规划的衔接与调整

置换用地规划需要考虑与上位规划及相关规划的衔接。 (略) 市总体规划、土地利用总体规划、分区规划、法定图则、市政交通专项规划、其他相关规划的衔接。

2）置换用地功能及控制指标研究

对置换用地功能及 (略) 研究。结合项目的发展条件和用地单位意愿，从规划条件、市场需求、政策导向、解决历史遗留问题等，分析安置用地范围功能发展合理性。

依据《关于征地安置补偿和土地置换若干规定》、《 (略) 市规划标准与准则》等政策文件和技术标准，对置换用地 (略) 研究，结合交通、市政及公共服务设施专项、城市设计专项，在片区配套承载力、 (略) (略) 比较。同时，在满足《深标》及相关规范的基础上，明确地块规划控制指标，包括配套设施具体指标、绿化率、建筑覆盖率等内容。

根据置换用地价值、拟房屋征收规模、规划条件等因素，确定置换用地最终面积及空间位置，推动房屋征收项目的实施，实现政府与用地单位共赢共享。

3）配套设施支撑研究

对片区配 (略) 研究，提出相关建议。

4）道路交通支撑研究

对选 (略) 、人行出入口、周边道路交 (略) 研究，提出相关建议。

5）市政支撑研究

对于有必要开展市政支撑研究的（如 (略) 于无法定图则覆盖区域、法定 (略) 调整或修编的），需要对拟 (略) 市政支撑能力分析，包括给水工程、污水工程、电力工程、通信工程、燃气工程等。

（3）相关技术支持

为推进房屋征收项目实施， (略) 门要求，配合开展项目协调、技术论证、项目汇报等其他相应的技术服务工作。

商务需求

1、项目概况（介绍项目的背景及项目整体情况、项目目的及建设目标）

土地 (略) 市基础设施、重大项目建设的重要举措。首先，城市基础设施建设时间紧、任务重，选址技术要点多，通常需要开展应急性的置换用地选址与规划研究。其次，为保障重大项目及公共设施建设，开展置换用地选址与规划研究。

土地置换是保障厌恶性设施落地的重要途径。厌恶性设施选址 * 般有邻避效应，限制性条件多，技术要求高，需开展专题研究。

土地置换是腾出产业发展空间的迫切需要。 * 年，市委书记专题会议提出“把握粤港澳大湾 (略) 示范区的重要机遇，必须提前谋划，通过土 (略) 市面貌， (略) 融合，腾出产业发展空间，更好地支持百亿级企业的发展”的工作要求，需开展置换用地选址与规划研究。

土地置换是解决历史遗留问题的需要。 * 方面，解决历史遗留问题需要开展房屋征收置换用地选址与规划研究。另 * 方面，为深入贯彻 (略) 市人民政府关于印发征地安置补偿和土地置换若干规定（试行）的通知（深府〔 * 〕 * 号）及市委市政府相关文件精神，提高土地整备工作的质量，加快推动房屋征收工作，保障厌恶型市政设施落地、 (略) 市基础设施、重大项目建设、腾出产业发展空间，有必要开展 点击查看>> 年市级统筹的置换用地选址及规划研究技术支持，并形成技术包。

本课题需实现两大目标： * 是根据项目拟选址范围现状与选址要素，结合相关规划、价值评估方案与原权利人诉求，提出合理的置换用地选址方案； * 是编制置换用地土地整备规划，合理研究置换用地的用地功能及开发建设规模，对配套设施、交通市政 (略) 技术论证。

2、 (略) 依据及参考的标准

本项目主要依据 (略) 市人民政府关于印发征地安置补偿和土地置换若干规定（试行）的通知（深府〔 * 〕 * 号）、关于背仔角用地建设需求的函（武粤边 * 支函【 * 号））、市规划国土委关于审议《土地整备中政府收购常态化工作机制及价格评估研究》政府采购需求文件等议题的会议纪要、 (略) 市人民政府办公厅《关 (略) 拟作价出资土地整 (略) 用地问题的会议纪要》、《市规划国土 (略) 关于青湖山庄剩余未建用地历史遗留问题的请示》（深规土罗〔 * 〕 * 号）等。

3、范围（本次招标的项目范围，包括服务名称、服务地点、服务内容、服务要求等）

（1）服务名称：《 点击查看>> 年市级统筹的置换用地选址及规划研究》

（2）服务地点： (略) 市全市

（3）服务内容：本课题涵盖范围主要 (略) 市更新 (略) 统筹的、涉及跨区安排的置换用地选址与规划研究。项目类型包括但不限于：涉及历史遗留问题的置换用地选址与规划研究；涉及应急性项目的置换用地选址与规划研究；涉及重大项目、重大基础设施建设的置换用地选址与规划研究；涉及厌恶性设施的置换用地选址与规划研究等。

1）置换用地选址研究的内容包括：基本情况梳理、潜力用地分析、规划梳理与核查、现 (略) 勘测、置换用地选址方案比选；

2）置换用地土地整备规划的内容包括：对现有规划的衔接与调整、置换用地功能及控制指标研究、配套设施支撑研究、道路交通支撑研究、市政支撑研究。

（4）服务要求：成果将用于置换用地的选址与置换用地土地整备规划的实施。

4、项目服务期限（下达的计划时间和实际服务期限不 * 致的，需列明实际服务期限）

合同签订后 * 个月内。

5、组织实施要求

为确保本次项目工作管理规范、实施有力，受托方应成立项目组，按采购方要求完成研究成果。积极配合委托方组织、举办本项目各工作阶段的汇报、审查、调查、研讨、意见征询等工作。

6、成果要求；维护要求

每个房屋征收置换用地规划研究均包括以下成果：

（1）《**置换用地选址研究》研究报告及汇报PPT；

（2）《**置换用地土地整备规划》研究报告及汇报PPT。

图纸要求：

包括区域位置图、选址范围图、土地整备实施范围图、土地利用现状图、土地权属核查图、土地利用总体规划图、城市总体规划图、法定图则、土地分配图（如有留用地）、留用土地范围图（如有留用地）、地块划分与指标控制图（如有留用地）、用地功能与指标控制图、公共服务设施规划图、道路交通规划图、电力工程规划图、给水工程规划图、污水工程规划图、雨水工程规划图、燃气工程规划图、通信工程规划图。

7、技术培训要求；项目人员安排要求

培训要求：根据 * 方要求就相关研究成果提供培训。

项目人员安排要求：团队成员具备具有副高级（或以上）或中级以上职称，参与过副 (略) 市土地整备相关研究。

8、售后服务内容、要求和期限

结题后2年内应无偿按照 * 方要求完成与课题相关的技术工作。

（以上内容，可根据实际项目作增减）

需求内容

*1、报价要求（明确分项报价要求）

1）不得以低于企业成本的报价竞标；

2）提供报价详细清单（含报价依据和详细计算过程）；

3）应根据本企 (略) 决定报价。若报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或不能诚信履约的，将会要求该投标 (略) 合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的， (略) 应将其作 (略) 理。

4）投标总价或分项报价不得高于财政预算限额。

*2、付款方式

合同签订后付款 * %； (略) 后 * 个月付款 * %； (略) 室初审通过后付款 * %；结题后付款 * %。

*3、履约保证金

履约保证金为合同价款的0％。

*4、违约责任

双方以合同约定为准。

*5、服务质量监督和项目验收要求

* 方应按照进度计划开展工作， * 方将按照 (略) 审查，确保项目按进度推进。最终成果验收要求为经 * 方业务会议通过。

具体技术要求

1、提供服务总体要求、服务标的（如人员、车辆、检测对象、管理对象）数量情况、详细具体的服务需求内容及工作量情况（以能给供应商准确的报价依据，使不同供应商的项目报价不至于差距过大作为判断需求“详细具体”的标准）

* 、总体要求：

本课题需实现两大目标： * 是根据项目拟选址范围现状与选址要素，结合相关规划、价值评估方案与原权利人诉求，提出合理的置换用地选址方案； * 是编制置换用地土地整备规划，合理研究置换用地的用地功能及开发建设规模，对配套设施、交通市政 (略) 技术论证。

* 、工作内容要求：

本课题涵盖范围主要 (略) 市更新 (略) 统筹安排的置换用地选址与规划研究。项目类型包括但不限于：涉及历史遗留问题的置换用地选址与规划研究；涉及应急性项目的置换用地选址与规划研究；涉及重大项目、重大基础设施建设的置换用地选址与规划研究；涉及厌恶性设施的置换用地选址与规划研究等。

每个项目的工作内容如下：

（1）置换用地选址研究

1）基本情况梳理

摸清房屋征收、收地历史遗留问题项目的项目背景，对房屋征收项目出让合同情况，项目范围内现状的用地功能、 (略) 分析。了解原权利人的发展诉求，与项目实际收地、置换的需要，为选址研究的提供研究基础。

2）潜力用地分析

对 (略) 分析。根据用地单位选址意向的区位要求，结合对选址用地的现状条件的要求，包括用地规模、用地形态、土地权属、建筑物、地形条件等，构建潜力用地数据库。潜力用地主要为未出让用地或储备库用地、法定图则、土地利用总体规划的图层叠加分析得出。

3）规划梳理与核查

对 (略) 核查，包括规划核查与其他情况核查。潜力用地规 (略) 市总体规划、土地利用总体规划、法定图则、相关专项规划等。核查用地具体情况核查包括是否符合规划条件、是否涉及规划强制性内容调整、是否涉及重大市政交通设施用地、是否涉及其他选址意见书、是否涉及其他用地方案、是否涉及其他意向用地单位、 (略) 市更新范围等。

4）现 (略) 勘测

对所有潜力用地的用地权属、现状用地功能、地形、土方、建筑、植 (略) 调研核查，分析潜力用地可能存在的优劣，为确定选址范围提供依据。

5）置换用地选址方案比选

根据项目的特点，结合相关规范及规划要求，确定选址的原则。根据确定的选址原则，在全 (略) 初步选址的用地筛选，确定若干相对合理的选址方案。对初步选定的 (略) 优劣评价，方案评价包括选址用地的区位条件、规模大小、权属情况、周边影响、工程条件、建设条件等内容，并对 (略) 市总体规划、土地利用总体规划、片区法定图则、相关 (略) 梳理，整理上层次规划对选址的影响和约束，结 (略) 性和原权利人诉求，提出推荐方案。

（2）置换用地土地整备规划

1）对现有规划的衔接与调整

置换用地规划需要考虑与上位规划及相关规划的衔接。 (略) 市总体规划、土地利用总体规划、分区规划、法定图则、市政交通专项规划、其他相关规划的衔接。

2）置换用地功能及控制指标研究

对置换用地功能及 (略) 研究。结合项目的发展条件和用地单位意愿，从规划条件、市场需求、政策导向、解决历史遗留问题等，分析安置用地范围功能发展合理性。

依据《关于征地安置补偿和土地置换若干规定》、《 (略) 市规划标准与准则》等政策文件和技术标准，对置换用地 (略) 研究，结合交通、市政及公共服务设施专项、城市设计专项，在片区配套承载力、 (略) (略) 比较。同时，在满足《深标》及相关规范的基础上，明确地块规划控制指标，包括配套设施具体指标、绿化率、建筑覆盖率等内容。

根据置换用地价值、拟房屋征收规模、规划条件等因素，确定置换用地最终面积及空间位置，推动房屋征收项目的实施，实现政府与用地单位共赢共享。

3）配套设施支撑研究

对片区配 (略) 研究，提出相关建议。

4）道路交通支撑研究

对选 (略) 、人行出入口、周边道路交 (略) 研究，提出相关建议。

5）市政支撑研究

对于有必要开展市政支撑研究的（如 (略) 于无法定图则覆盖区域、法定 (略) 调整或修编的），需要对拟 (略) 市政支撑能力分析，包括给水工程、污水工程、电力工程、通信工程、燃气工程等。

（3）相关技术支持

为推进房屋征收项目实施， (略) 门要求，配合开展项目协调、技术论证、项目汇报等其他相应的技术服务工作。

商务需求

1、项目概况（介绍项目的背景及项目整体情况、项目目的及建设目标）

土地 (略) 市基础设施、重大项目建设的重要举措。首先，城市基础设施建设时间紧、任务重，选址技术要点多，通常需要开展应急性的置换用地选址与规划研究。其次，为保障重大项目及公共设施建设，开展置换用地选址与规划研究。

土地置换是保障厌恶性设施落地的重要途径。厌恶性设施选址 * 般有邻避效应，限制性条件多，技术要求高，需开展专题研究。

土地置换是腾出产业发展空间的迫切需要。 * 年，市委书记专题会议提出“把握粤港澳大湾 (略) 示范区的重要机遇，必须提前谋划，通过土 (略) 市面貌， (略) 融合，腾出产业发展空间，更好地支持百亿级企业的发展”的工作要求，需开展置换用地选址与规划研究。

土地置换是解决历史遗留问题的需要。 * 方面，解决历史遗留问题需要开展房屋征收置换用地选址与规划研究。另 * 方面，为深入贯彻 (略) 市人民政府关于印发征地安置补偿和土地置换若干规定（试行）的通知（深府〔 * 〕 * 号）及市委市政府相关文件精神，提高土地整备工作的质量，加快推动房屋征收工作，保障厌恶型市政设施落地、 (略) 市基础设施、重大项目建设、腾出产业发展空间，有必要开展 点击查看>> 年市级统筹的置换用地选址及规划研究技术支持，并形成技术包。

本课题需实现两大目标： * 是根据项目拟选址范围现状与选址要素，结合相关规划、价值评估方案与原权利人诉求，提出合理的置换用地选址方案； * 是编制置换用地土地整备规划，合理研究置换用地的用地功能及开发建设规模，对配套设施、交通市政 (略) 技术论证。

2、 (略) 依据及参考的标准

本项目主要依据 (略) 市人民政府关于印发征地安置补偿和土地置换若干规定（试行）的通知（深府〔 * 〕 * 号）、关于背仔角用地建设需求的函（武粤边 * 支函【 * 号））、市规划国土委关于审议《土地整备中政府收购常态化工作机制及价格评估研究》政府采购需求文件等议题的会议纪要、 (略) 市人民政府办公厅《关 (略) 拟作价出资土地整 (略) 用地问题的会议纪要》、《市规划国土 (略) 关于青湖山庄剩余未建用地历史遗留问题的请示》（深规土罗〔 * 〕 * 号）等。

3、范围（本次招标的项目范围，包括服务名称、服务地点、服务内容、服务要求等）

（1）服务名称：《 点击查看>> 年市级统筹的置换用地选址及规划研究》

（2）服务地点： (略) 市全市

（3）服务内容：本课题涵盖范围主要 (略) 市更新 (略) 统筹的、涉及跨区安排的置换用地选址与规划研究。项目类型包括但不限于：涉及历史遗留问题的置换用地选址与规划研究；涉及应急性项目的置换用地选址与规划研究；涉及重大项目、重大基础设施建设的置换用地选址与规划研究；涉及厌恶性设施的置换用地选址与规划研究等。

1）置换用地选址研究的内容包括：基本情况梳理、潜力用地分析、规划梳理与核查、现 (略) 勘测、置换用地选址方案比选；

2）置换用地土地整备规划的内容包括：对现有规划的衔接与调整、置换用地功能及控制指标研究、配套设施支撑研究、道路交通支撑研究、市政支撑研究。

（4）服务要求：成果将用于置换用地的选址与置换用地土地整备规划的实施。

4、项目服务期限（下达的计划时间和实际服务期限不 * 致的，需列明实际服务期限）

合同签订后 * 个月内。

5、组织实施要求

为确保本次项目工作管理规范、实施有力，受托方应成立项目组，按采购方要求完成研究成果。积极配合委托方组织、举办本项目各工作阶段的汇报、审查、调查、研讨、意见征询等工作。

6、成果要求；维护要求

每个房屋征收置换用地规划研究均包括以下成果：

（1）《**置换用地选址研究》研究报告及汇报PPT；

（2）《**置换用地土地整备规划》研究报告及汇报PPT。

图纸要求：

包括区域位置图、选址范围图、土地整备实施范围图、土地利用现状图、土地权属核查图、土地利用总体规划图、城市总体规划图、法定图则、土地分配图（如有留用地）、留用土地范围图（如有留用地）、地块划分与指标控制图（如有留用地）、用地功能与指标控制图、公共服务设施规划图、道路交通规划图、电力工程规划图、给水工程规划图、污水工程规划图、雨水工程规划图、燃气工程规划图、通信工程规划图。

7、技术培训要求；项目人员安排要求

培训要求：根据 * 方要求就相关研究成果提供培训。

项目人员安排要求：团队成员具备具有副高级（或以上）或中级以上职称，参与过副 (略) 市土地整备相关研究。

8、售后服务内容、要求和期限

结题后2年内应无偿按照 * 方要求完成与课题相关的技术工作。

（以上内容，可根据实际项目作增减）