2021年度航空摄影测量需求公示

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2021年度航空摄影测量需求公示


( * 年度航空摄影测量 )需求公示

项目名称

 * 年度航空摄影测量

采购类型

服务类

采购人名称

 (略) 市规划 (略)

采购方式

公开招标

财政预算限额（元）

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项目背景

《测绘地理信息科技发展“十 * * ”规划》要求测绘地理信息由传统测绘向新型测绘转型升级，实现测绘地理信息功能作用的升华跨越，提升测绘地理信息公共服务的质量和效率。目前，我市测绘新技术、新工艺、新装备的应用，使得新型测绘产品精度和效果有明显提高，以 * 维数字地形、倾斜摄影实景模型、激光点云（LiDAR）、室内外全景影像模型为代表的新型 * 维测绘地理信息产品正逐步成为空间信息新基础。

航空摄影测量数据是空间基础 (略) 分，可弥补卫星影像数据由于天气、时段、分辨率等因素造成的缺陷。高分辨率的航空摄影测量数据与多种分辨率的卫星影像数据互为补充，形成系统性的历史影像记录，构建起我市遥感影像基础数据库，便于定 (略) 市用地、建筑物、道路、绿地等现状及变化信息，随时为 (略) 市政府提供高精度、实时的新型测绘成果数据，为政府 (略) 政提供科学依据。

本项目通过航空摄影测量技术，获取 (略) 市全市域（含部分海域）的数码影像数据、遥感卫片数据、激光点云数据、正射影像数据（DOM）、数字高程模型（DEM）、数字地表模型（DSM）数据成果。

本项目由 (略) 市规划 (略) 主办，拟公开招标，由中标单位承担具体工作。计划 * 年启动，按要求分阶段提交正式成果， * 个月内完成。

本项目预算费用为人民币 * 万元。

投标人资质要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定（要求投标人提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件以及《政府采购投标及履约承诺函》，原件备查）； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向特定企业（单位）的采购项目。 3.投标人 (略) (略) 门颁发的 * 级测绘资质，且业务范围中包括必须且同时具有“测绘航空摄影： * 般航摄”“摄影测量与遥感”“地理信息系统工程”“地图编制（含真 * 维地图子项）” * 个专业标准；（需提供资质扫描件，原件备查）。4.参与本项目投标前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 5.参与本项目政府采购活动时不 (略) 门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 6.未被列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 7. (略) 和 (略) 关于诚信管理的要求，至投标截止时间，我单位未有在“信用中国”网、中 (略) 、 (略) 市政府采 (略) 、 (略) 公 (略) 市区政府采购统 * 平台和“国家企业信用信息公示系 (略) 中列入“ (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单”（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。8.参与政府采购项目投标的供应商 (略) 贿犯罪记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）9.投标人必须具有 (略) 市政府采购注册供应商资格。 * .本项目接受联合体投标，且联合体单位最多不超过两家。注：“信用中国”、“ (略) ”以及“ (略) 市政 (略) ”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询信息为准。

服务类清单

序号采购计划编号 需求内容 数量单位备注财政预算限额(元)
1.内容如下1.0项 点击查看>> .0

具体技术要求

需求内容

*1、报价要求（明确分项报价要求）

（1）投标人不得以低于企业成本的报价竞标；

（2）投标单位提供报价清单（ (略) 分项报价，提供价格构成表及报价依据）。

（3）本项目采用包干价，报价应包括服务成本，法定税费和企业的利润。 * 经中标，投标总价作为中标供应商与采购人签订的合同金额。

*2、付款方式

按照完成服务工作进度和工作量制定分期付款方式。

*3、履约保证金：无

*4、违约责任

在合同中约定。

*5、服务质量监督和项目验收要求

(略) 技术及时间要求，完成相应工 (略) 提交后， (略) 项目验收。项目成果应通过 (略) 市规划 (略) 的审查及验收。

具体技术要求

1.具体工作内容

1.1航空摄影测量

航空摄影测量数据可形象、直观的记录了 (略) 的地形地貌，为日常办公提供基础底图，并且可为各类基础调查提供基础图件或影像证据，如年度土地利用现状调查、建设用地遥感监测、建筑现状调查、土地监察执法等。

航空摄影测量数据是空间基础 (略) 分，为建立我市遥感影像基础数据库，弥补卫星影像数据由于天气、时段、分辨率等方面的缺陷，高分辨率的航空摄影测量数据与多种分辨率的卫星影像数据互为补充，形成系统性的历史影像记录。

(略) 市 (略) 沿海，毗邻 (略) ，位于北回归线以南。 * 域位置东经 * ° * ′至 * ° * ′，北纬 * ° * ′至 * ° * ′。东临大鹏湾，西连珠江口，南与 (略) 新界接壤，北靠 (略) 、 (略) 两市。 (略) 全境地势东南高，西北低，大部分为低丘陵地，间以平缓的台地；西部为滨海平原。境内最高山峰为梧桐山，海拔 * .7米。 (略) 市摄区面积约 * 平方公里（具体范围见下图，沿海岸线外扩 * 米，红色区域为较于前 * 年航空摄影测量项目新增海域）。

图航空摄影测量作业范围

1.1.1数码影像航摄基本技术要求

1.航摄仪类型：各类数字航摄仪。

2.影像地面分辨率：影像地面分辨率0.1米，可满足1： * 数字地形图成图要求。

3.影像质量要求：影像清晰、层次丰富、反差适中、彩色色调柔和鲜艳、色调均匀，相同地物的色彩基调基本 * 致。太阳高度角选择应保证阴影不大于2倍。正射影像接边重叠带不允许出现明显的模糊和重影，相邻数字正射影像要严格接边，精度满足规范要求。

4.航摄分区的划分：根据地形类型和成图精度要求的不同，按规范的规定和数字航摄仪性能划分航摄分区，同 * 分区内的景物特征应基本 * 致。

5.航摄季节：在规定的航摄期限内，选择地表植被及其它覆盖物（如：积雪、洪水等）对成图影响较小、云雾少、无扬尘（沙）、大气透明度 (略) 摄影。

6.摄影时间：根据地形条件的不同，严格按规范规定的太阳高度角要求选择摄影时间。

7.飞行质量：具体的质量要求参照GB/T2 * * 《数字航空摄影规范 (略) 分:框幅式数字航空摄影》或GB/T2 * * 《数字航空摄影规范 (略) 分:推扫式数字航空摄影》

8.影像控制测量：鼓励使用先进技术、设备、方案，精度要求按相应规范；

9.影像调绘：各要素符号按规范要求表示，名称注记按规范要求。

1.1.2机载激光扫描航空摄影基本技术要求

机载激光点云数据密度应能满足内插数字高程模型数据的需求，获取的点云数据点间距0.5米，点云密度不少于4个/平方米，重叠度不小于 * %。为保证摄区边界覆盖，航向起始和结束、旁向应超出摄区边界线至少 * 米。

机载激光点云数据高程精度应利用野外控 (略) 检查，其高程中误差应符合下表规定。

点云数据高程中误差表

比例尺

高程中误差（m）

平地

丘陵

山地

1: *

0. *

0. *

0.5

其中，测区铺装路面机载激光点云数据高程中误差应优于0. * 米。

在植被覆盖密集区域、反射率较低区域（如水域、光滑表面等易形成镜面反射的区域）等特殊困难地区，高程中误差按相应地形类别可放宽0.5倍，最大允许误差为中误差的2倍。

不同航带（含不同架次和同架次）的机载激光点 (略) 拼接，航带拼接时，同名点的平面位置中误差应小于平均点云间距，高程中误差应小于上表规定的中误差。如果中误差超限且存在系统误差，应采取布设地面控制 (略) 系统误差改正，小于限差后， (略) 航带拼接。

1.1.3野外像控测量技术要求

获取 * 地约 * 平方公里航空摄影测量外业像控测量工作，像控点刺点的精度和要求按《1: * 1: * 1: * 地形图航空摄影测量外业规范》（GB/T 点击查看>> ）设置固定像控（2.5平方公里内不少于 * 个点）。

1.1.4航测成图基本技术要求

（1）数学基础：

平面坐标系统： * 国家大地坐标系；

投影方式：高斯-克吕格投影3度分带；

高程系统： * 年国家高程基准。

（2）空 * 精度

绝对定向后，定向点残差、检查点的不符值及公共点较差不得大于下表规定：

绝对定向精度指标

点别

平面位置限差（m）

高程限差（m）

平丘地

山地

高山地

平丘地

山地

高山地

基本定向点

0.3

0.4

0.4

0.2

0.4

0. *

检查点

0.5

0.7

0.7

0. *

0.6

1.2

公共点较差点

0.8

1.1

1.1

0. *

1.0

2.0

1)DEM/ (略) 尺寸：

DEM/DSM地面采样间隔为1米，如有禁飞 (略) 航空摄影，要求用其他来源的现势性 * 致和采样间隔 * 致的DEM补齐；

2)DEM/DSM精度指标：

DEM/DSM成果 (略) 点的高程中误差表示，高程中误差的两倍为采样点数据最大误差。在植被覆盖密集区域、反射率较低区域（如水域、光滑表面等易发生镜面反射的区域）等特殊困难地区，高程中误差可按表中规定的高程中误差的1.5倍计。数字高程模型高程值应取位至0. * m，精度指 (略) 。

比例尺

地形类别

格网点高程中误差(米)

1: *

平地

0. *

丘陵地

0.7

山地

1.0

高山地

2.0

3)DOM分辨率：

DOM地面分辨率为0.1米，如有禁飞区域无法采集航空影像，要求用其他来源现势性 * 致和分辨率不低于0.5米的影像补齐；

4)DOM精度：

DOM明显地物点的平面位置中误差不应大于下表规定，平面位置中误差的两倍为其最大误差。

比例尺

平面位置中误差（mm）（图面）

平地、丘陵地

山地

1: *

0.6

0.8

1: * * 、 1:2 * * 1: 点击查看>>

0.5

0. *

数字正射影像图与相邻影像图接边误差不应大于2个像元。

5)激光点云、DOM和DEM、DSM的分幅和编号按照国家 (略) 编号命名；经处理后的国家 * 坐标系影像按照1: * 标 (略) 分幅；镶嵌后应保持影像整体色调的过渡均匀。

1.1.5航测时点要求

（1）激光点云、航空影像获取要求在合同签订后尽快完成空域申请，采集时点为 * 日至 * 月 * 日，接近 * 月 * 日之前为最佳，如因天气等原因最多可延迟至 * 日。所有影像获取间隔要求累计不超过 * 天。

（2）激光点云数据成果正式移交日期不超过 * 日，航空摄影测量正射影像质检后成果正式移交日期不超过 * 日。

1.2 卫星影像

1.2.1卫星影像范围

卫星影像范围约为 * 平方公里，含 (略) 市摄区面积约 * 平方公里，以及外扩海洋、 (略) 分区域约为 * 平方公里。（具体范围见下图，黄色阴影区域为较于前 * 年卫星影像数据新增范围）。

图卫星影像范围

1.2.2影像成图基本技术要求

卫星影像中云量覆盖面积小于影像面积的 * %，且覆盖区域不能影响重要地物的判读，不能影响后 (略) 理。

卫星影像分辨率要求优于0.5米；

卫星影像分幅和编号按照国家 (略) 编号命名；经处理后的影像按照1: * 0标 (略) 分幅。

1.2.3 卫星影像时点要求

（1）卫 (略) 有影像获取间隔要求累计不超过 * 天，采集时点为 * 日至7月 * 日，接近6月 * 日之前为最佳。

（2）卫星影像成果正式移交日期不超过本项目合同期。

商务需求

商务需求

1、项目概况（介绍项目的背景及项目整体情况、项目目的及建设目标）

为完善基 (略) 市数据动态更新体系，打通业务链条，建 (略) 市变化发现、更新任务派发、地理信息采集、质量检查、数据动态更新入库、 (略) 理管理、共享发布及应用全生命周期管理的模式，按照“多源发现、区分要素和更新频率、 * * 维 * 体化、增量更新”的原则，提高基 (略) 市数据采集更新的效率和现势性，提升测绘地理信息公共服务的能力和水平。具体如下：

全市域航空摄影测量：结合航空摄影与机载激光扫描航测技术，获取全市域 * 平方公里（含部分海域）内的数码影像数据和LIDAR激光数据。要求数码影像数据地面影像分辨率为0.1米；平面中误差和高程中误差可满足1： * 数字地形图成图要求。

全市域机载激光点云（LIDAR）数据的获取：激光点云LIDAR数据的点云密度为4个点/平方米，点中误差可满足1： * 数字地形图成图要求。

(略) 市辖区范围1： * 0多光谱及全色卫星影像：全色影像地面分辨率不低于0.5米；多光谱数据、全色卫星影像数据制作DOM;对 (略) 理、定向、影像纠正、 (略) 理、元数据制作等。

基于 (略) 市航空摄影测量数据的采集，生产 (略) 市全市域范围（含部分海域）内的DEM、DSM、DOM的成果数据。

2、 (略) 依据及参考的标准

( * ) 国家标准

1)GB/T 点击查看>> 8《测绘基本术语》

2)GB/T 点击查看>> 3《航空摄影技术设计规范》，国家质量监督 (略)

3)GB/T2 * * 《数字航空摄影规范 (略) 分:框幅式数字航空摄影》

4)GB/T 点击查看>> 《1: * 1:1 * 1:2 * 地形图航空摄影测量外业规范》

5)GB/T 点击查看>> 《1: * 1:1 * 1:2 * 地形图航空摄影测量内业规范》

6)GB/T 点击查看>> 9《数字航空摄影测量 空中 * 角测量规范》

7)GB/T 点击查看>> 1《IMU/DGPS辅助航空摄影技术规范》

8)GB/T 点击查看>> 9《全球定位系统 (GPS) 测量规范》

9)GB/T 点击查看>> 9《数字航空摄影测量 空中 * 角测量规范》

* )GB 点击查看>> 《1: * 、1: * * 地形图航空摄影测量内业规范》

* )GB/T 点击查看>> 9《数字测绘成果质量检查与验收》

* )GB/T 点击查看>> 8《数字测绘产品检查验收规定和质量评定标准》；

* )GB/T 点击查看>> 8《机载激光雷达点云数据质量评价指标及计算方法》

( * ) 行业标准

1)CH/T 点击查看>> 《测绘技术设计规定》

2)CH/T 点击查看>> 《机载激 (略) 理技术规范》

3)CH/T 点击查看>> 《机载激光雷达数据获取技术规范》

4)CH/T 点击查看>> 《数字表面模型 机载激光雷达测量技术规程》

5)CH/T 点击查看>> 《 * 维地理信息模型数据产品规范》， (略)

6)CH/T 点击查看>> 《 * 维地理信息模型生产规范》， (略)

7)CH/T 点击查看>> 《 * 维地理信息模型数据库规范》， (略)

8)CH/T 点击查看>> 《 * 维地理信息模型数据产品质量检查与验收规范》， (略)

9)CH/T 点击查看>> 《数字航空摄影测量_控制测量规范》， (略) 。

* )CH/T 点击查看>> 《低空数字航空摄影测量内业规范》， (略)

* )CH/T 点击查看>> 《低空数字航空摄影规范》， (略) 。

* )CJJ/T 点击查看>> 《城市 * 维建模技术规范》

* )CJJ/T 8— * 《城市测量规范》

* )CH/T 点击查看>> 《全球定位系统实时动态测量(RTK)技术规范》

* )CH/T * * 《数字航空摄影测量 测 (略) 分：1: * 1: * 1: * 数字高程模型 数字正射影像图数字线划图》

* )CH/T * * 《基 (略) 市数据数字成果 1: * 1: * 1: * 数字高程模型》

* )CH/T * * 《基 (略) 市数据数字成果 1: * 1: * 1: * 数字正射影像图》

* )CH/T 点击查看>> 《测绘技术总结编写规定》

* )CHZ 点击查看>> 《地理信息公共服务平台电子地图数据规范》

* )CH/T 点击查看>> 《数字表面模型航空摄影测量生产技术规程》

* )CH/T * * 《基础地理信息数字成果1: * 1: * 0 1: * 0 1: * 0 1: 点击查看>> 》数字正射影像图

* )CH/Z 点击查看>> 《光学卫星影像影像质量检查与验收》

* )CH/T 点击查看>> 《1: * 0 1: * 0光学遥感测绘卫星影像产品生产技术规范》

( * ) 地方标准

1) (略) 市基础测绘技术规程。

2) (略) 市的空间地理信息标准。

( * ) 其他标准

1） 本项目招标文件。

2） * 方其他技术要求。

3、 项目采购范围

（1）服务名称： * 年度航空摄影测量

（2）服务地点： (略) 市

（3）服务内容：本项目通过航空摄影测量技术，获取 (略) 市全市域（含部分海域）的数码影像数据、遥感卫片数据、激光点云数据、正射影像数据（DOM）、数字高程模型（DEM）、数字地表模型（DSM）数据成果。

4、项目服务期限（下达的计划时间和实际服务期限不 * 致的，需列明实际服务期限）

合同签订之日起 * 个月内完成。

5、组织实施要求

项目合同签订后，投标人应于 * 周内 (略) 启动项目有关工作，于 * (略) 项目内容。

6、成果要求；维护要求

项目成果：

序号

名称

形式

数量

格式

1

航空摄影测量外业成果

纸质、电子

2，2

JPG、TIFF、DOC

2

全市机载激光点云成果数据

电子

2

LAS

3

0.1米分辨率正射影像数据文件、对应的元数据及图幅内控制点影像数据

电子

2

TIFF、XML

4

0.5米分辨率正射影像数据文件、对应的元数据及图幅内控制点影像数据（航空摄影测量）

电子

2

TIFF、XML

5

0.5米分辨率正射影像数据文件、对应的元数据（卫星影像）

电子

2

TIFF、XML

6

1米采样间隔DSM和DEM、 * 米采样间隔DEM数据、对应的元数据

电子

2

TIFF、XML

7

数字航空摄影技术设计书

纸质、电子

1,1

DOC

8

项目质量报告

纸质、电子

1,1

DOC

9

生产技术总结报告

纸质、电子

1,1

DOC

*

由省级质 (略) 提供的测绘成果质量检验报告

纸质、电子

1,1

PDF

*

其他相关资料

纸质、电子

1,1

DOC、PDF

当采用GPS、POS等辅助航空摄影技术时，应参照相应的规 (略) 。

7. 项目管理要求

在确保安全生产前提下，中标方应按合同要求按时、保质、保量推进项目工作。

（1）安全生产管理：中标方应严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《测绘作业人员安全规范》、《测绘法》等国家有关安全生产的法律、法规相关规定和要求。工程安全生产有关管理规定，严格按 (略) 生产，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。中 (略) (略) 安全教育培训和安全交底，对安全生产负全责，做好项目实施过程中的安全生产工作，否则，由此引发的人身伤亡或财产损失由中标方负责。中标 (略) 必须安排专职负责安 (略) 监督。

（2）测绘数据安全管理：鉴于本项目成果范围广、精度高、涉密性强等特点，同时考虑全流程监管工作开展，要求中标方必须在 (略) 市内建 (略) ，原 (略) 物理隔离， (略) 的环境、运算设备、涉密介质等必须满足测绘成果保密要求；数据生产全过程必须严格遵守《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》和有关保密法律、法规的规定；中标方应当建立完善的保密管理制度并配备必要的保密措施，确保数据生产安全；中标方安 (略) 成员、实施人员需签订数据安全保密协议， * 经签字确认，人员不可更换和调整。

（3） (略) 期间，如国家有相应技术规程及标准发布，相关技术规范及标准同时纳入本项目成果要求。

8、技术培训要求；项目人员安排要求

投标人应成立专门的项目组，投入除项目负责人 (略) 成员不少于 * 人，其中核心技术人员不少于6人。应保障项目负责人和主要核心技术 (略) 工作， (略) 人同意的情况下不得随意更换项目经理和主要技术人员。

9、售后服务内容、要求和期限

（ * ）售后服务期限要求：自项目终验完成后提供半年免费维护期。

（ * ）售后服务内容：在售后服务期限内， (略) 内容有关的技术问题；提供 (略) 等技术支持；应提供包 (略) 署手册、用户使用手册、系统维护手册等在内的完备准确的项目技术资料。

（ * ）售后服务要求：

1.投标方应安排专人负责售后技术支持，并提供联系手机、电话、Email；如人员需要调整应及时通知采购人。

2.服务响应时间：投标方遇到与本项目相关的问题，需在4小时 (略) 处理，对于重大、紧急问题，需在2小时 (略) (略) 理。

3.服务方式：投 (略) 、电话、邮件等多种服务方式。对于复杂、重大、紧急问题的服务方式均为投标方上门服务， (略) 方工作 (略) 服务。由此产生的 * 切费用均由投标方承担。

4.投 (略) 络远程技术解决方案，主要是对 * 般情况的小故障，在问题不算复杂时使用。此外，还可以通过电话、传真、E-mail等指导方式解决问题。

5.对于那些无法通过电话指导方式解决的问题，应根据问题的种类及情况，安排相应的专业技术 (略) 解决问题，响应时间要等同于“服务响应时间”。

评标信息

评标信息

序号

评分项

权重

1

价格

*

2

技术

*

行号

内容

权重

评分准则

1

实施方案

*

评审内容：（1）外业方案是否高效合理，是否考虑了作业区域的不利天气、空域调度、工期紧张等难题，是否选择先进的航摄仪并制 (略) 方案以 (略) 架次，是否为按期按质完成外业获取工作,提供充足的技术保障；

（2）禁飞区数据获取方案现势性与精度；

（3） (略) 理方案的完善程度和效率；

（4）DOM产品情况：要求达到准真正射影像效果（ (略) 区高层建筑最大倾 (略) 方向不大于6度， (略) 方向不大于3度）；

（5）边界航摄是否考虑与港方协调等难题；

优评分标准：全部符合评审内容要求且内业、 (略) 理方案完善，效率高；

（6）技术路线是否科学、全面、合理、有针对性、符合实际情况，在保证产品质量和效果的前期下，能够保证生产周期按期完成；

优评分标准：各项评审内容论述完整，科学合理，并考虑到 (略) 实际情况， (略) 要求的。

良评分标准：各项评审内容论述完整、正确、基本满足项目要求的。

中评分标准：各项评审内容论述基本完整，无明显问题的。

差评分标准：内容不完整或不清晰合理的，或有明显错误的。

评价为优得 * %分；评价为良得 * %分；评价为中得 * %分；评价为差不得分。备注：联合体投标的，联合体任意 * 方满足要求均可得分。

2

项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议

8

评审内容：

（1）对项目需求的理解是否深刻、分析是否全面；

（2）对项目目标的把握是否深入、清晰和准确；

（3）对项目时间进度安排是否合理；

（4）解决重难点问题的技术措施是否得力，是否提出合理化解决方案。

优评分标准：各项评审内容分析完整，科学合理，并考虑到 (略) 实际情况，应对措施或建议完全满足项目要求的。

良评分标准：各项评审内容论述基本完整、正确、合理化建议和措施基本满足项目要求的。

中评分标准：各项评审内容论述基本完整，无明显缺失或问题的。

差评分标准：内容不完整，或有明显错误、重大缺失的。

评价为优得 * %分；评价为良得 * %分；评价为中得 * %分；评价为差不得分。

备注：联合体投标的，联合体任意 * 方满足要求均可得分。

3

质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案

8

评审内容：

（1）项目进度计划合理性及进度 (略) 性；

如何有效激光点云扫描技术采集数据按期按质完成数据生产，并提供充足的技术保障。

（2）满足产品技术需求质量的评定方法和措施。如何让激光点云参与模型解算，保证数据整体精度。

优评分标准：各项评审内容论述科学合理，并综合考虑到 (略) 实际情况， (略) 要求的。

良评分标准：各项评审内容论述完整、正确、基本满足项目要求的。

中评分标准：各项评审内容论述基本完整，无明显问题的。

差评分标准：内容严重缺失，或有明显错误的。

评价为优得 * %分；评价为良得 * %分；评价为中得 * %分；评价为差不得分。

备注：联合体投标的，联合体任意 * 方满足要求均可得分。

4

项目完成（服务期满）后的服务承诺

1

评审内容：

（1）是否承诺提供灵活、高效和有品质的售后服务；

（2）售后服务承诺是否完善以及具有可操作性；

（3）是否有能力为产品后期维护提出适应技术发展的改进意见和建议。

优评分标准：各项评审内容论述科学全面，并合理综合考虑 (略) 实际情况， (略) 要求的。

良评分标准：各项评审内容论述完整、正确、基本满足项目要求的。

中评分标准：内容基本正确，无明显错误的。

差评分标准：内容严重缺失，或有明显错误的。

评价为优得 * %分；评价为良得 * %分；评价为中得 * %分；评价为差不得分。

备注：联合体投标的，联合体任意 * 方满足要求均可得分。

5

违约承诺

1

评审内容：

综合比较投标人针对本项目的违约承诺的具体说明。

优评分标准：各项评审内容论述完整，科学合理，并考虑到 (略) 实际情况， (略) 要求的。

良评分标准：各项评审内容论述完整、正确、基本满足项目要求的。

中评分标准：各项评审内容论述基本完整，无明显问题的。

差评分标准：内容不完整或不清晰合理的，或有明显错误的。

评价为优得 * %分；评价为良得 * %分；评价为中得 * %分；评价为差不得分。

备注：联合体投标的，联合体任意 * 方满足要求均可得分。

3

综合实力

*

行号

内容

权重

评分准则

1

投标人通过相关认证情况

5

（ * ）评分内容：

1.具有ISO * 质量管理体系认证；

2.具有ISO * 1环境管理体系认证；

3.具有职业健康安全管理体系认证；

4.具有ISO * 1信息安全管理体系认证；

（要求以上1-4认证范围均包含测绘航空摄影、摄影测量与遥感、地理信息相关内容，以上每项得 * 分。）

（ * ）评分依据（ * ）评分依据：

1.要求提供有效的认证证书作为得分依据。

2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。

2

投标人同类项目业绩情况

5

（ * ）评分内容：

投标人（自 * 日起，至本项目开标之日，以合同签订日期为准）承担过航空摄影及DOM生产项目（面积超过 * 平方公里以上），同时提供合同及具有第 * 方（测绘产品质量检查资质的单位）出具的测绘成果质量检验合格的报告，每个得 * %分；满分为 * %分。

（ * ）评分依据：

1.要求同时提供合同关键信息和项目履约（验收）合格评价证明文件作为得分依据。

2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，也可以提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同 * 方出具的证明文件等。

3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。

3

投标人获奖情况

6

（ * ）评分内容：

投标人（自 * 日起，至本项目开标之日，以获奖证书落款日期为准）获得省级或以上测绘类、地理信息类相关奖项情况（所获奖项必须涉及机载激光点云（Lidar）、航空摄影测量相关技术）：每提供 * 个得 * %分，满分为 * %分。

（ * ）评分依据：

1.要求提供奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料作为得分依据。

2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。

4

拟安排的项目负责人情况（仅限 * 人）

*

（ * ）评分内容：

拟安排的项目负责人是注册测绘师，或具有测绘地理信息类、测量测绘类、摄影测量、地理信息系统等专业高级工程师或以上职称的得 * %分，没有不得分。

（ * ）评分依据：

1.要求提供通过投标人购买的项目负责人 (略) 保证明、相关证书、工作经验证明作为得分依据。

2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。

3.社保证明资料应当至少包含医疗保险，证 (略) (略) 门盖章证明资料、社保窗口 (略) (略) 截图。

5

拟安排的 (略) 成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）

*

（ * ）评分内容：

1、 (略) 成员中具有注册测绘师证书，或具有测绘地理信息类、测量测绘类、摄影测量、地理信息系统等专业中级工程师或以上职称的人数情况：不少于 * 人得 * %分，5人得 * %分，1人得 * %分，未提供不得分。

2、拟安 (略) 成员具有机载激光点云（Lidar）和倾斜摄影测量生产倾斜摄影真 * 维模型项目的工作经验情况（机载激光点云（Lidar）技术和倾斜摄影技术生产倾斜摄影真 * 维模型的面积要求 * 平方公里或以上）：每有 * 人得 * %分，满分为 * %分。

（ * ）评分依据：

1.要求提供通过投标人购买的 (略) 成员（主要技术人员） (略) 保证明、相关证书、工作经验证明作为得分依据。

2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。

3.社保证明资料应当至少包含医疗保险，证 (略) (略) 门盖章证明资料、社保窗口 (略) (略) 截图。

4.工作经验证明为项目合同关键信息，通过合同关键信息无法判断是否得分的，可提供合同 * 方出具的证明文件。

6

投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况

*

（ * ）评分内容：

1. 投标人具有航空摄影质量自动检查相关专利得 * %分，没有不得分。

2. 拟投入航空摄影和机载 (略) 项目生产的软件需成熟可靠，提供自主研发以下相关软件著作权的：

1）融合LiDAR点云与影像的 * 维重建系统相关著作权；

2）Lida (略) 理、分类、质量检查相关软件著作权；；

3） (略) 理相关软件著作权；以上《计算机软件著作权登记证书》每项得 * %分，共得 * %分；没有不得分。

（ * ）评分依据：

1.要求提供有效的产权（专利）证书等证明材料作为得分依据。

2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。

7

项目拟使用的车辆、场地、工具、机器等情况

1

（ * ）评分内容：

1.拟投入（1）拟投入自有框幅式（或推扫式和Lidar）数码航摄仪及POS（GPS+IMU）设备：5套（或以上）得 * %分，3套得 * %分，2套得 * %分，1套得 * %分，没有不得分。

2.拟投入本项目生产软件要求 (略) (略) 理生产的技术，设备数量应符合在项目工期规定时间内完成的需求，承诺在项目实施中投入以上软件及设备得 * %分，自有或者租赁同等得分，不承诺不响应不得分。

备注：联合体投标的，联合体任意 * 方满足要求均可得分。（ * ）评分依据：

要求投标人提供承诺（格式自定）作为得分依据。未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。

8

(略) 情况

1

要求投标人就是否受 (略) (略) 罚作为得分依据；以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将导致投标无 (略) 门处理。采取客观化评分； (略) 罚不得分。

9

(略) 点

3

(略) 供应商，或非 (略) 供应商但在深 (略) （或售后机构）（分 (略) 营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务 (略) 合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得 * %分；否则不得分。供应商中标后设立本地经营（服务）网点的，提供承诺文件（格式自定）的，得 * %分；未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。

备注：联合体投标的，联合体任意 * 方满足要求均可得分。

4

现场演示（讲标、答辩）

5

行号

内容

权重

评分准则

1

现场演示（讲标、答辩）情况

5

投标人讲标， (略) 讲标要求：

1、介绍实施方案、重点难点分析及解决方案、质量保障措施及方案。

2、现场演示投标人航空摄影测量相关案例： (略) 市基于机载激光点云（Lidar）技术和航空摄影摄影测量技术生产正射影像、数字地表模型数据效果。

演示数据面积应在 * 平方公里以上。

演示数据要求提供相关合同、质检报告、验收报告扫描件（原件备查）作为得分依据。

(略) 演示（讲标、答辩）情况，本项不得分。

优评分标准：现场讲标和数据演示内容完整、科学、清晰合理、 (略) 要求；

良评分标准：现场讲标和演示内容基本完整，条理清楚， (略) 要求

中评分标准：现场讲标和演示内容基本完整，正确， (略) 要求。

差评分标准：现场讲标和演示内容不完整（ (略) 数据演示，或用视频代替数据演示），或有明显错误。

(略) 根据投标人述标答辩情况，进行横向比较，分档评分：评价为优得 * %分；评价为良得 * %分；评价为中得 * %分；评价为差不得分。

备注：联合体投标的，联合体任意 * 方满足要求均可得分。

5

诚信情况

5

序号

评分因素

权重

评分准则

1

(略) 诚信管理情况

5

投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问 (略) (略) 理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作 (略) 提供相关信息。

注：1、带“*”号的为必填表内容，其他内容可根据项目作适当增减。

2、 (略) 采购方式项目，采购推荐供应商名单必 (略) 门报批， (略) 门批复材料 (略) 。 (略) 方式需要公示的，应 (略) 提交公示的证明材料。

3、采购单位以上填报的商务条款、技术条款若存在倾向性或不公正性条款，由此引起的不良后果将由 (略) 承担。

其他

附件

( * 年度航空摄影测量 )需求公示

项目名称

 * 年度航空摄影测量

采购类型

服务类

采购人名称

 (略) 市规划 (略)

采购方式

公开招标

财政预算限额（元）

 点击查看>>

项目背景

《测绘地理信息科技发展“十 * * ”规划》要求测绘地理信息由传统测绘向新型测绘转型升级，实现测绘地理信息功能作用的升华跨越，提升测绘地理信息公共服务的质量和效率。目前，我市测绘新技术、新工艺、新装备的应用，使得新型测绘产品精度和效果有明显提高，以 * 维数字地形、倾斜摄影实景模型、激光点云（LiDAR）、室内外全景影像模型为代表的新型 * 维测绘地理信息产品正逐步成为空间信息新基础。

航空摄影测量数据是空间基础 (略) 分，可弥补卫星影像数据由于天气、时段、分辨率等因素造成的缺陷。高分辨率的航空摄影测量数据与多种分辨率的卫星影像数据互为补充，形成系统性的历史影像记录，构建起我市遥感影像基础数据库，便于定 (略) 市用地、建筑物、道路、绿地等现状及变化信息，随时为 (略) 市政府提供高精度、实时的新型测绘成果数据，为政府 (略) 政提供科学依据。

本项目通过航空摄影测量技术，获取 (略) 市全市域（含部分海域）的数码影像数据、遥感卫片数据、激光点云数据、正射影像数据（DOM）、数字高程模型（DEM）、数字地表模型（DSM）数据成果。

本项目由 (略) 市规划 (略) 主办，拟公开招标，由中标单位承担具体工作。计划 * 年启动，按要求分阶段提交正式成果， * 个月内完成。

本项目预算费用为人民币 * 万元。

投标人资质要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定（要求投标人提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件以及《政府采购投标及履约承诺函》，原件备查）； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向特定企业（单位）的采购项目。 3.投标人 (略) (略) 门颁发的 * 级测绘资质，且业务范围中包括必须且同时具有“测绘航空摄影： * 般航摄”“摄影测量与遥感”“地理信息系统工程”“地图编制（含真 * 维地图子项）” * 个专业标准；（需提供资质扫描件，原件备查）。4.参与本项目投标前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 5.参与本项目政府采购活动时不 (略) 门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 6.未被列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 7. (略) 和 (略) 关于诚信管理的要求，至投标截止时间，我单位未有在“信用中国”网、中 (略) 、 (略) 市政府采 (略) 、 (略) 公 (略) 市区政府采购统 * 平台和“国家企业信用信息公示系 (略) 中列入“ (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单”（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。8.参与政府采购项目投标的供应商 (略) 贿犯罪记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）9.投标人必须具有 (略) 市政府采购注册供应商资格。 * .本项目接受联合体投标，且联合体单位最多不超过两家。注：“信用中国”、“ (略) ”以及“ (略) 市政 (略) ”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询信息为准。

服务类清单

序号采购计划编号 需求内容 数量单位备注财政预算限额(元)
1.内容如下1.0项 点击查看>> .0

具体技术要求

需求内容

*1、报价要求（明确分项报价要求）

（1）投标人不得以低于企业成本的报价竞标；

（2）投标单位提供报价清单（ (略) 分项报价，提供价格构成表及报价依据）。

（3）本项目采用包干价，报价应包括服务成本，法定税费和企业的利润。 * 经中标，投标总价作为中标供应商与采购人签订的合同金额。

*2、付款方式

按照完成服务工作进度和工作量制定分期付款方式。

*3、履约保证金：无

*4、违约责任

在合同中约定。

*5、服务质量监督和项目验收要求

(略) 技术及时间要求，完成相应工 (略) 提交后， (略) 项目验收。项目成果应通过 (略) 市规划 (略) 的审查及验收。

具体技术要求

1.具体工作内容

1.1航空摄影测量

航空摄影测量数据可形象、直观的记录了 (略) 的地形地貌，为日常办公提供基础底图，并且可为各类基础调查提供基础图件或影像证据，如年度土地利用现状调查、建设用地遥感监测、建筑现状调查、土地监察执法等。

航空摄影测量数据是空间基础 (略) 分，为建立我市遥感影像基础数据库，弥补卫星影像数据由于天气、时段、分辨率等方面的缺陷，高分辨率的航空摄影测量数据与多种分辨率的卫星影像数据互为补充，形成系统性的历史影像记录。

(略) 市 (略) 沿海，毗邻 (略) ，位于北回归线以南。 * 域位置东经 * ° * ′至 * ° * ′，北纬 * ° * ′至 * ° * ′。东临大鹏湾，西连珠江口，南与 (略) 新界接壤，北靠 (略) 、 (略) 两市。 (略) 全境地势东南高，西北低，大部分为低丘陵地，间以平缓的台地；西部为滨海平原。境内最高山峰为梧桐山，海拔 * .7米。 (略) 市摄区面积约 * 平方公里（具体范围见下图，沿海岸线外扩 * 米，红色区域为较于前 * 年航空摄影测量项目新增海域）。

图航空摄影测量作业范围

1.1.1数码影像航摄基本技术要求

1.航摄仪类型：各类数字航摄仪。

2.影像地面分辨率：影像地面分辨率0.1米，可满足1： * 数字地形图成图要求。

3.影像质量要求：影像清晰、层次丰富、反差适中、彩色色调柔和鲜艳、色调均匀，相同地物的色彩基调基本 * 致。太阳高度角选择应保证阴影不大于2倍。正射影像接边重叠带不允许出现明显的模糊和重影，相邻数字正射影像要严格接边，精度满足规范要求。

4.航摄分区的划分：根据地形类型和成图精度要求的不同，按规范的规定和数字航摄仪性能划分航摄分区，同 * 分区内的景物特征应基本 * 致。

5.航摄季节：在规定的航摄期限内，选择地表植被及其它覆盖物（如：积雪、洪水等）对成图影响较小、云雾少、无扬尘（沙）、大气透明度 (略) 摄影。

6.摄影时间：根据地形条件的不同，严格按规范规定的太阳高度角要求选择摄影时间。

7.飞行质量：具体的质量要求参照GB/T2 * * 《数字航空摄影规范 (略) 分:框幅式数字航空摄影》或GB/T2 * * 《数字航空摄影规范 (略) 分:推扫式数字航空摄影》

8.影像控制测量：鼓励使用先进技术、设备、方案，精度要求按相应规范；

9.影像调绘：各要素符号按规范要求表示，名称注记按规范要求。

1.1.2机载激光扫描航空摄影基本技术要求

机载激光点云数据密度应能满足内插数字高程模型数据的需求，获取的点云数据点间距0.5米，点云密度不少于4个/平方米，重叠度不小于 * %。为保证摄区边界覆盖，航向起始和结束、旁向应超出摄区边界线至少 * 米。

机载激光点云数据高程精度应利用野外控 (略) 检查，其高程中误差应符合下表规定。

点云数据高程中误差表

比例尺

高程中误差（m）

平地

丘陵

山地

1: *

0. *

0. *

0.5

其中，测区铺装路面机载激光点云数据高程中误差应优于0. * 米。

在植被覆盖密集区域、反射率较低区域（如水域、光滑表面等易形成镜面反射的区域）等特殊困难地区，高程中误差按相应地形类别可放宽0.5倍，最大允许误差为中误差的2倍。

不同航带（含不同架次和同架次）的机载激光点 (略) 拼接，航带拼接时，同名点的平面位置中误差应小于平均点云间距，高程中误差应小于上表规定的中误差。如果中误差超限且存在系统误差，应采取布设地面控制 (略) 系统误差改正，小于限差后， (略) 航带拼接。

1.1.3野外像控测量技术要求

获取 * 地约 * 平方公里航空摄影测量外业像控测量工作，像控点刺点的精度和要求按《1: * 1: * 1: * 地形图航空摄影测量外业规范》（GB/T 点击查看>> ）设置固定像控（2.5平方公里内不少于 * 个点）。

1.1.4航测成图基本技术要求

（1）数学基础：

平面坐标系统： * 国家大地坐标系；

投影方式：高斯-克吕格投影3度分带；

高程系统： * 年国家高程基准。

（2）空 * 精度

绝对定向后，定向点残差、检查点的不符值及公共点较差不得大于下表规定：

绝对定向精度指标

点别

平面位置限差（m）

高程限差（m）

平丘地

山地

高山地

平丘地

山地

高山地

基本定向点

0.3

0.4

0.4

0.2

0.4

0. *

检查点

0.5

0.7

0.7

0. *

0.6

1.2

公共点较差点

0.8

1.1

1.1

0. *

1.0

2.0

1)DEM/ (略) 尺寸：

DEM/DSM地面采样间隔为1米，如有禁飞 (略) 航空摄影，要求用其他来源的现势性 * 致和采样间隔 * 致的DEM补齐；

2)DEM/DSM精度指标：

DEM/DSM成果 (略) 点的高程中误差表示，高程中误差的两倍为采样点数据最大误差。在植被覆盖密集区域、反射率较低区域（如水域、光滑表面等易发生镜面反射的区域）等特殊困难地区，高程中误差可按表中规定的高程中误差的1.5倍计。数字高程模型高程值应取位至0. * m，精度指 (略) 。

比例尺

地形类别

格网点高程中误差(米)

1: *

平地

0. *

丘陵地

0.7

山地

1.0

高山地

2.0

3)DOM分辨率：

DOM地面分辨率为0.1米，如有禁飞区域无法采集航空影像，要求用其他来源现势性 * 致和分辨率不低于0.5米的影像补齐；

4)DOM精度：

DOM明显地物点的平面位置中误差不应大于下表规定，平面位置中误差的两倍为其最大误差。

比例尺

平面位置中误差（mm）（图面）

平地、丘陵地

山地

1: *

0.6

0.8

1: * * 、 1:2 * * 1: 点击查看>>

0.5

0. *

数字正射影像图与相邻影像图接边误差不应大于2个像元。

5)激光点云、DOM和DEM、DSM的分幅和编号按照国家 (略) 编号命名；经处理后的国家 * 坐标系影像按照1: * 标 (略) 分幅；镶嵌后应保持影像整体色调的过渡均匀。

1.1.5航测时点要求

（1）激光点云、航空影像获取要求在合同签订后尽快完成空域申请，采集时点为 * 日至 * 月 * 日，接近 * 月 * 日之前为最佳，如因天气等原因最多可延迟至 * 日。所有影像获取间隔要求累计不超过 * 天。

（2）激光点云数据成果正式移交日期不超过 * 日，航空摄影测量正射影像质检后成果正式移交日期不超过 * 日。

1.2 卫星影像

1.2.1卫星影像范围

卫星影像范围约为 * 平方公里，含 (略) 市摄区面积约 * 平方公里，以及外扩海洋、 (略) 分区域约为 * 平方公里。（具体范围见下图，黄色阴影区域为较于前 * 年卫星影像数据新增范围）。

图卫星影像范围

1.2.2影像成图基本技术要求

卫星影像中云量覆盖面积小于影像面积的 * %，且覆盖区域不能影响重要地物的判读，不能影响后 (略) 理。

卫星影像分辨率要求优于0.5米；

卫星影像分幅和编号按照国家 (略) 编号命名；经处理后的影像按照1: * 0标 (略) 分幅。

1.2.3 卫星影像时点要求

（1）卫 (略) 有影像获取间隔要求累计不超过 * 天，采集时点为 * 日至7月 * 日，接近6月 * 日之前为最佳。

（2）卫星影像成果正式移交日期不超过本项目合同期。

商务需求

商务需求

1、项目概况（介绍项目的背景及项目整体情况、项目目的及建设目标）

为完善基 (略) 市数据动态更新体系，打通业务链条，建 (略) 市变化发现、更新任务派发、地理信息采集、质量检查、数据动态更新入库、 (略) 理管理、共享发布及应用全生命周期管理的模式，按照“多源发现、区分要素和更新频率、 * * 维 * 体化、增量更新”的原则，提高基 (略) 市数据采集更新的效率和现势性，提升测绘地理信息公共服务的能力和水平。具体如下：

全市域航空摄影测量：结合航空摄影与机载激光扫描航测技术，获取全市域 * 平方公里（含部分海域）内的数码影像数据和LIDAR激光数据。要求数码影像数据地面影像分辨率为0.1米；平面中误差和高程中误差可满足1： * 数字地形图成图要求。

全市域机载激光点云（LIDAR）数据的获取：激光点云LIDAR数据的点云密度为4个点/平方米，点中误差可满足1： * 数字地形图成图要求。

(略) 市辖区范围1： * 0多光谱及全色卫星影像：全色影像地面分辨率不低于0.5米；多光谱数据、全色卫星影像数据制作DOM;对 (略) 理、定向、影像纠正、 (略) 理、元数据制作等。

基于 (略) 市航空摄影测量数据的采集，生产 (略) 市全市域范围（含部分海域）内的DEM、DSM、DOM的成果数据。

2、 (略) 依据及参考的标准

( * ) 国家标准

1)GB/T 点击查看>> 8《测绘基本术语》

2)GB/T 点击查看>> 3《航空摄影技术设计规范》，国家质量监督 (略)

3)GB/T2 * * 《数字航空摄影规范 (略) 分:框幅式数字航空摄影》

4)GB/T 点击查看>> 《1: * 1:1 * 1:2 * 地形图航空摄影测量外业规范》

5)GB/T 点击查看>> 《1: * 1:1 * 1:2 * 地形图航空摄影测量内业规范》

6)GB/T 点击查看>> 9《数字航空摄影测量 空中 * 角测量规范》

7)GB/T 点击查看>> 1《IMU/DGPS辅助航空摄影技术规范》

8)GB/T 点击查看>> 9《全球定位系统 (GPS) 测量规范》

9)GB/T 点击查看>> 9《数字航空摄影测量 空中 * 角测量规范》

* )GB 点击查看>> 《1: * 、1: * * 地形图航空摄影测量内业规范》

* )GB/T 点击查看>> 9《数字测绘成果质量检查与验收》

* )GB/T 点击查看>> 8《数字测绘产品检查验收规定和质量评定标准》；

* )GB/T 点击查看>> 8《机载激光雷达点云数据质量评价指标及计算方法》

( * ) 行业标准

1)CH/T 点击查看>> 《测绘技术设计规定》

2)CH/T 点击查看>> 《机载激 (略) 理技术规范》

3)CH/T 点击查看>> 《机载激光雷达数据获取技术规范》

4)CH/T 点击查看>> 《数字表面模型 机载激光雷达测量技术规程》

5)CH/T 点击查看>> 《 * 维地理信息模型数据产品规范》， (略)

6)CH/T 点击查看>> 《 * 维地理信息模型生产规范》， (略)

7)CH/T 点击查看>> 《 * 维地理信息模型数据库规范》， (略)

8)CH/T 点击查看>> 《 * 维地理信息模型数据产品质量检查与验收规范》， (略)

9)CH/T 点击查看>> 《数字航空摄影测量_控制测量规范》， (略) 。

* )CH/T 点击查看>> 《低空数字航空摄影测量内业规范》， (略)

* )CH/T 点击查看>> 《低空数字航空摄影规范》， (略) 。

* )CJJ/T 点击查看>> 《城市 * 维建模技术规范》

* )CJJ/T 8— * 《城市测量规范》

* )CH/T 点击查看>> 《全球定位系统实时动态测量(RTK)技术规范》

* )CH/T * * 《数字航空摄影测量 测 (略) 分：1: * 1: * 1: * 数字高程模型 数字正射影像图数字线划图》

* )CH/T * * 《基 (略) 市数据数字成果 1: * 1: * 1: * 数字高程模型》

* )CH/T * * 《基 (略) 市数据数字成果 1: * 1: * 1: * 数字正射影像图》

* )CH/T 点击查看>> 《测绘技术总结编写规定》

* )CHZ 点击查看>> 《地理信息公共服务平台电子地图数据规范》

* )CH/T 点击查看>> 《数字表面模型航空摄影测量生产技术规程》

* )CH/T * * 《基础地理信息数字成果1: * 1: * 0 1: * 0 1: * 0 1: 点击查看>> 》数字正射影像图

* )CH/Z 点击查看>> 《光学卫星影像影像质量检查与验收》

* )CH/T 点击查看>> 《1: * 0 1: * 0光学遥感测绘卫星影像产品生产技术规范》

( * ) 地方标准

1) (略) 市基础测绘技术规程。

2) (略) 市的空间地理信息标准。

( * ) 其他标准

1） 本项目招标文件。

2） * 方其他技术要求。

3、 项目采购范围

（1）服务名称： * 年度航空摄影测量

（2）服务地点： (略) 市

（3）服务内容：本项目通过航空摄影测量技术，获取 (略) 市全市域（含部分海域）的数码影像数据、遥感卫片数据、激光点云数据、正射影像数据（DOM）、数字高程模型（DEM）、数字地表模型（DSM）数据成果。

4、项目服务期限（下达的计划时间和实际服务期限不 * 致的，需列明实际服务期限）

合同签订之日起 * 个月内完成。

5、组织实施要求

项目合同签订后，投标人应于 * 周内 (略) 启动项目有关工作，于 * (略) 项目内容。

6、成果要求；维护要求

项目成果：

序号

名称

形式

数量

格式

1

航空摄影测量外业成果

纸质、电子

2，2

JPG、TIFF、DOC

2

全市机载激光点云成果数据

电子

2

LAS

3

0.1米分辨率正射影像数据文件、对应的元数据及图幅内控制点影像数据

电子

2

TIFF、XML

4

0.5米分辨率正射影像数据文件、对应的元数据及图幅内控制点影像数据（航空摄影测量）

电子

2

TIFF、XML

5

0.5米分辨率正射影像数据文件、对应的元数据（卫星影像）

电子

2

TIFF、XML

6

1米采样间隔DSM和DEM、 * 米采样间隔DEM数据、对应的元数据

电子

2

TIFF、XML

7

数字航空摄影技术设计书

纸质、电子

1,1

DOC

8

项目质量报告

纸质、电子

1,1

DOC

9

生产技术总结报告

纸质、电子

1,1

DOC

*

由省级质 (略) 提供的测绘成果质量检验报告

纸质、电子

1,1

PDF

*

其他相关资料

纸质、电子

1,1

DOC、PDF

当采用GPS、POS等辅助航空摄影技术时，应参照相应的规 (略) 。

7. 项目管理要求

在确保安全生产前提下，中标方应按合同要求按时、保质、保量推进项目工作。

（1）安全生产管理：中标方应严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《测绘作业人员安全规范》、《测绘法》等国家有关安全生产的法律、法规相关规定和要求。工程安全生产有关管理规定，严格按 (略) 生产，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。中 (略) (略) 安全教育培训和安全交底，对安全生产负全责，做好项目实施过程中的安全生产工作，否则，由此引发的人身伤亡或财产损失由中标方负责。中标 (略) 必须安排专职负责安 (略) 监督。

（2）测绘数据安全管理：鉴于本项目成果范围广、精度高、涉密性强等特点，同时考虑全流程监管工作开展，要求中标方必须在 (略) 市内建 (略) ，原 (略) 物理隔离， (略) 的环境、运算设备、涉密介质等必须满足测绘成果保密要求；数据生产全过程必须严格遵守《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》和有关保密法律、法规的规定；中标方应当建立完善的保密管理制度并配备必要的保密措施，确保数据生产安全；中标方安 (略) 成员、实施人员需签订数据安全保密协议， * 经签字确认，人员不可更换和调整。

（3） (略) 期间，如国家有相应技术规程及标准发布，相关技术规范及标准同时纳入本项目成果要求。

8、技术培训要求；项目人员安排要求

投标人应成立专门的项目组，投入除项目负责人 (略) 成员不少于 * 人，其中核心技术人员不少于6人。应保障项目负责人和主要核心技术 (略) 工作， (略) 人同意的情况下不得随意更换项目经理和主要技术人员。

9、售后服务内容、要求和期限

（ * ）售后服务期限要求：自项目终验完成后提供半年免费维护期。

（ * ）售后服务内容：在售后服务期限内， (略) 内容有关的技术问题；提供 (略) 等技术支持；应提供包 (略) 署手册、用户使用手册、系统维护手册等在内的完备准确的项目技术资料。

（ * ）售后服务要求：

1.投标方应安排专人负责售后技术支持，并提供联系手机、电话、Email；如人员需要调整应及时通知采购人。

2.服务响应时间：投标方遇到与本项目相关的问题，需在4小时 (略) 处理，对于重大、紧急问题，需在2小时 (略) (略) 理。

3.服务方式：投 (略) 、电话、邮件等多种服务方式。对于复杂、重大、紧急问题的服务方式均为投标方上门服务， (略) 方工作 (略) 服务。由此产生的 * 切费用均由投标方承担。

4.投 (略) 络远程技术解决方案，主要是对 * 般情况的小故障，在问题不算复杂时使用。此外，还可以通过电话、传真、E-mail等指导方式解决问题。

5.对于那些无法通过电话指导方式解决的问题，应根据问题的种类及情况，安排相应的专业技术 (略) 解决问题，响应时间要等同于“服务响应时间”。

评标信息

评标信息

序号

评分项

权重

1

价格

*

2

技术

*

行号

内容

权重

评分准则

1

实施方案

*

评审内容：（1）外业方案是否高效合理，是否考虑了作业区域的不利天气、空域调度、工期紧张等难题，是否选择先进的航摄仪并制 (略) 方案以 (略) 架次，是否为按期按质完成外业获取工作,提供充足的技术保障；

（2）禁飞区数据获取方案现势性与精度；

（3） (略) 理方案的完善程度和效率；

（4）DOM产品情况：要求达到准真正射影像效果（ (略) 区高层建筑最大倾 (略) 方向不大于6度， (略) 方向不大于3度）；

（5）边界航摄是否考虑与港方协调等难题；

优评分标准：全部符合评审内容要求且内业、 (略) 理方案完善，效率高；

（6）技术路线是否科学、全面、合理、有针对性、符合实际情况，在保证产品质量和效果的前期下，能够保证生产周期按期完成；

优评分标准：各项评审内容论述完整，科学合理，并考虑到 (略) 实际情况， (略) 要求的。

良评分标准：各项评审内容论述完整、正确、基本满足项目要求的。

中评分标准：各项评审内容论述基本完整，无明显问题的。

差评分标准：内容不完整或不清晰合理的，或有明显错误的。

评价为优得 * %分；评价为良得 * %分；评价为中得 * %分；评价为差不得分。备注：联合体投标的，联合体任意 * 方满足要求均可得分。

2

项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议

8

评审内容：

（1）对项目需求的理解是否深刻、分析是否全面；

（2）对项目目标的把握是否深入、清晰和准确；

（3）对项目时间进度安排是否合理；

（4）解决重难点问题的技术措施是否得力，是否提出合理化解决方案。

优评分标准：各项评审内容分析完整，科学合理，并考虑到 (略) 实际情况，应对措施或建议完全满足项目要求的。

良评分标准：各项评审内容论述基本完整、正确、合理化建议和措施基本满足项目要求的。

中评分标准：各项评审内容论述基本完整，无明显缺失或问题的。

差评分标准：内容不完整，或有明显错误、重大缺失的。

评价为优得 * %分；评价为良得 * %分；评价为中得 * %分；评价为差不得分。

备注：联合体投标的，联合体任意 * 方满足要求均可得分。

3

质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案

8

评审内容：

（1）项目进度计划合理性及进度 (略) 性；

如何有效激光点云扫描技术采集数据按期按质完成数据生产，并提供充足的技术保障。

（2）满足产品技术需求质量的评定方法和措施。如何让激光点云参与模型解算，保证数据整体精度。

优评分标准：各项评审内容论述科学合理，并综合考虑到 (略) 实际情况， (略) 要求的。

良评分标准：各项评审内容论述完整、正确、基本满足项目要求的。

中评分标准：各项评审内容论述基本完整，无明显问题的。

差评分标准：内容严重缺失，或有明显错误的。

评价为优得 * %分；评价为良得 * %分；评价为中得 * %分；评价为差不得分。

备注：联合体投标的，联合体任意 * 方满足要求均可得分。

4

项目完成（服务期满）后的服务承诺

1

评审内容：

（1）是否承诺提供灵活、高效和有品质的售后服务；

（2）售后服务承诺是否完善以及具有可操作性；

（3）是否有能力为产品后期维护提出适应技术发展的改进意见和建议。

优评分标准：各项评审内容论述科学全面，并合理综合考虑 (略) 实际情况， (略) 要求的。

良评分标准：各项评审内容论述完整、正确、基本满足项目要求的。

中评分标准：内容基本正确，无明显错误的。

差评分标准：内容严重缺失，或有明显错误的。

评价为优得 * %分；评价为良得 * %分；评价为中得 * %分；评价为差不得分。

备注：联合体投标的，联合体任意 * 方满足要求均可得分。

5

违约承诺

1

评审内容：

综合比较投标人针对本项目的违约承诺的具体说明。

优评分标准：各项评审内容论述完整，科学合理，并考虑到 (略) 实际情况， (略) 要求的。

良评分标准：各项评审内容论述完整、正确、基本满足项目要求的。

中评分标准：各项评审内容论述基本完整，无明显问题的。

差评分标准：内容不完整或不清晰合理的，或有明显错误的。

评价为优得 * %分；评价为良得 * %分；评价为中得 * %分；评价为差不得分。

备注：联合体投标的，联合体任意 * 方满足要求均可得分。

3

综合实力

*

行号

内容

权重

评分准则

1

投标人通过相关认证情况

5

（ * ）评分内容：

1.具有ISO * 质量管理体系认证；

2.具有ISO * 1环境管理体系认证；

3.具有职业健康安全管理体系认证；

4.具有ISO * 1信息安全管理体系认证；

（要求以上1-4认证范围均包含测绘航空摄影、摄影测量与遥感、地理信息相关内容，以上每项得 * 分。）

（ * ）评分依据（ * ）评分依据：

1.要求提供有效的认证证书作为得分依据。

2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。

2

投标人同类项目业绩情况

5

（ * ）评分内容：

投标人（自 * 日起，至本项目开标之日，以合同签订日期为准）承担过航空摄影及DOM生产项目（面积超过 * 平方公里以上），同时提供合同及具有第 * 方（测绘产品质量检查资质的单位）出具的测绘成果质量检验合格的报告，每个得 * %分；满分为 * %分。

（ * ）评分依据：

1.要求同时提供合同关键信息和项目履约（验收）合格评价证明文件作为得分依据。

2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，也可以提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同 * 方出具的证明文件等。

3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。

3

投标人获奖情况

6

（ * ）评分内容：

投标人（自 * 日起，至本项目开标之日，以获奖证书落款日期为准）获得省级或以上测绘类、地理信息类相关奖项情况（所获奖项必须涉及机载激光点云（Lidar）、航空摄影测量相关技术）：每提供 * 个得 * %分，满分为 * %分。

（ * ）评分依据：

1.要求提供奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料作为得分依据。

2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。

4

拟安排的项目负责人情况（仅限 * 人）

*

（ * ）评分内容：

拟安排的项目负责人是注册测绘师，或具有测绘地理信息类、测量测绘类、摄影测量、地理信息系统等专业高级工程师或以上职称的得 * %分，没有不得分。

（ * ）评分依据：

1.要求提供通过投标人购买的项目负责人 (略) 保证明、相关证书、工作经验证明作为得分依据。

2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。

3.社保证明资料应当至少包含医疗保险，证 (略) (略) 门盖章证明资料、社保窗口 (略) (略) 截图。

5

拟安排的 (略) 成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）

*

（ * ）评分内容：

1、 (略) 成员中具有注册测绘师证书，或具有测绘地理信息类、测量测绘类、摄影测量、地理信息系统等专业中级工程师或以上职称的人数情况：不少于 * 人得 * %分，5人得 * %分，1人得 * %分，未提供不得分。

2、拟安 (略) 成员具有机载激光点云（Lidar）和倾斜摄影测量生产倾斜摄影真 * 维模型项目的工作经验情况（机载激光点云（Lidar）技术和倾斜摄影技术生产倾斜摄影真 * 维模型的面积要求 * 平方公里或以上）：每有 * 人得 * %分，满分为 * %分。

（ * ）评分依据：

1.要求提供通过投标人购买的 (略) 成员（主要技术人员） (略) 保证明、相关证书、工作经验证明作为得分依据。

2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。

3.社保证明资料应当至少包含医疗保险，证 (略) (略) 门盖章证明资料、社保窗口 (略) (略) 截图。

4.工作经验证明为项目合同关键信息，通过合同关键信息无法判断是否得分的，可提供合同 * 方出具的证明文件。

6

投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况

*

（ * ）评分内容：

1. 投标人具有航空摄影质量自动检查相关专利得 * %分，没有不得分。

2. 拟投入航空摄影和机载 (略) 项目生产的软件需成熟可靠，提供自主研发以下相关软件著作权的：

1）融合LiDAR点云与影像的 * 维重建系统相关著作权；

2）Lida (略) 理、分类、质量检查相关软件著作权；；

3） (略) 理相关软件著作权；以上《计算机软件著作权登记证书》每项得 * %分，共得 * %分；没有不得分。

（ * ）评分依据：

1.要求提供有效的产权（专利）证书等证明材料作为得分依据。

2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。

7

项目拟使用的车辆、场地、工具、机器等情况

1

（ * ）评分内容：

1.拟投入（1）拟投入自有框幅式（或推扫式和Lidar）数码航摄仪及POS（GPS+IMU）设备：5套（或以上）得 * %分，3套得 * %分，2套得 * %分，1套得 * %分，没有不得分。

2.拟投入本项目生产软件要求 (略) (略) 理生产的技术，设备数量应符合在项目工期规定时间内完成的需求，承诺在项目实施中投入以上软件及设备得 * %分，自有或者租赁同等得分，不承诺不响应不得分。

备注：联合体投标的，联合体任意 * 方满足要求均可得分。（ * ）评分依据：

要求投标人提供承诺（格式自定）作为得分依据。未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。

8

(略) 情况

1

要求投标人就是否受 (略) (略) 罚作为得分依据；以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将导致投标无 (略) 门处理。采取客观化评分； (略) 罚不得分。

9

(略) 点

3

(略) 供应商，或非 (略) 供应商但在深 (略) （或售后机构）（分 (略) 营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务 (略) 合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得 * %分；否则不得分。供应商中标后设立本地经营（服务）网点的，提供承诺文件（格式自定）的，得 * %分；未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。

备注：联合体投标的，联合体任意 * 方满足要求均可得分。

4

现场演示（讲标、答辩）

5

行号

内容

权重

评分准则

1

现场演示（讲标、答辩）情况

5

投标人讲标， (略) 讲标要求：

1、介绍实施方案、重点难点分析及解决方案、质量保障措施及方案。

2、现场演示投标人航空摄影测量相关案例： (略) 市基于机载激光点云（Lidar）技术和航空摄影摄影测量技术生产正射影像、数字地表模型数据效果。

演示数据面积应在 * 平方公里以上。

演示数据要求提供相关合同、质检报告、验收报告扫描件（原件备查）作为得分依据。

(略) 演示（讲标、答辩）情况，本项不得分。

优评分标准：现场讲标和数据演示内容完整、科学、清晰合理、 (略) 要求；

良评分标准：现场讲标和演示内容基本完整，条理清楚， (略) 要求

中评分标准：现场讲标和演示内容基本完整，正确， (略) 要求。

差评分标准：现场讲标和演示内容不完整（ (略) 数据演示，或用视频代替数据演示），或有明显错误。

(略) 根据投标人述标答辩情况，进行横向比较，分档评分：评价为优得 * %分；评价为良得 * %分；评价为中得 * %分；评价为差不得分。

备注：联合体投标的，联合体任意 * 方满足要求均可得分。

5

诚信情况

5

序号

评分因素

权重

评分准则

1

(略) 诚信管理情况

5

投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问 (略) (略) 理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作 (略) 提供相关信息。

注：1、带“*”号的为必填表内容，其他内容可根据项目作适当增减。

2、 (略) 采购方式项目，采购推荐供应商名单必 (略) 门报批， (略) 门批复材料 (略) 。 (略) 方式需要公示的，应 (略) 提交公示的证明材料。

3、采购单位以上填报的商务条款、技术条款若存在倾向性或不公正性条款，由此引起的不良后果将由 (略) 承担。

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