2021年土地开发利用信息技术服务需求公示

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2021年土地开发利用信息技术服务需求公示


( * 年土地开发利用信息技术服务 )需求公示

项目名称

* 年土地开发利用信息技术服务

采购类型

服务类

采购人名称

(略) 市规划 (略)

采购方式

公开招标

财政预算限额(元)

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项目背景

2 (略) 土地开发利用领域以下业务需要信息技术服务的支持:

(1)多审合 * 改革方面。

根据《 (略) 关于以“多规合 * ”为基础推进规划用地“多审合 * 、多证合 * ”改革的通知》(自然资规〔 * 〕2号)和《 (略) 省自然资源厅关于贯彻落 (略) 规划用地改革要求有关问题的通知》(粤自然资函〔 * 号)的要求,为 * 步落实我市工程建设项目审批制度 (略) 署要求,需要探索以信息化手段支撑推进我市“多审合 * 、多证合 * ”改革,保障建设项目的顺利推进。

本项目主要对规划选址、用地预审、用地方案、各类管理范围线的各类政策、规范性文件、标准、业 (略) 分析梳理,提取业务审批各类业务规则,并将其转换为可实现的信息化的业务需求,提供业务审批流程再造、空间、指标、数据提取、自动化、智能化测算的技术实现方案和优化方案。

(2)建设用地审批方面。

根据《 (略) 省自然资源厅关于用地用海用林审批改革的实施方案(试行)》(粤自然资发[ * ] * 号), (略) 市为用地用海用林审批改革 (略) 市之 * 。改革目标为将重大项目用地和用海预审、用地、用海、用林审批由“ * 分”审批(分别收件、分别办理、分别出文)优化为“ * 统”审批(统 * 收件、统筹办理、统 * 出文)。按照改革目标,需要对目前协议划拨用地审批和批后土地利用监管业 (略) 梳理,研究用于支撑用地审批和批后监管的信息化解决方案。基于优化后的审批体制机制,建立建设项目用地用海用林审批台账的数据库标准,优化完善建设用地审查报批流程,并对 (略) (略) 统计监测。

(3)土地批约管理方面。

* 方面,作为土地供应管理的核心数据,土地批约数据的准确性、实时性、完整性对于土地供应管理工作都非常重要。然而,根据监测分析,当面土地批约数据存在着 * 些问题,如线下制作土地合同再线上补录、与档案不 * 致等问题。为此,急需按照有关权责清单事项要求,对新签订土地出让合同的 (略) 规范,确保新签订土地出让合同的数据准确性。另 * 方面,为规范我市土地利用与管理工作,促进国有建设用地使用权的出让稳定、有序的开展,提升我市土地管理制度改革水平,我局正对目前适用的 * 年版《 (略) 市土地使用权出让合同书》开展修订工作。为配合修订工作,我局地政系统中的土地合同模板需按照修订后的《 (略) 市国有建设用地使用权出让合同》进行调整,以推进新版土地使用权出让合同的全面使用。

(4)日常数据统计监测方面。

* 年4月,经市政府同意,我局印发了《 (略) 市到期未收 (略) (略) 动方案》。截至 * 日,我市到期未收回临时用地共 * 宗,土地面积为4. * 平方公里。方案要求完成全市到期未收 (略) 置工作,各区(含新区)积极稳妥推进到期未收 (略) 置工作,严控新增到期未收回临时用地,建立临时用地动态管理长效机制。为配合该项工作,需要加强对临时用地的统计监测,完善常规性数据统计工具。

此外,根据业务工作需要,还需要不定期的对建设用地审查报批、土地出让合同、临时用地审批监管数据库 (略) 统计分析、 (略) (略) 监测。

投标人资质要求

1)具有独立法人资格,提供营业执照或事业单位法人证书复印件,原件备查;2)本项目不接受联合体投标,不允许转包、分包,(不接受投标人选用进口产品参与投标)。3)投标人必须签署《政府采购投标及履约承诺函》

服务类清单

序号采购计划编号 需求内容 数量单位备注财政预算限额(元)
11内容如下1.0 点击查看>> .0

具体技术要求

需求内容

*1、报价要求(明确分项报价要求)

本项目应参照中国土 (略) 和中国国土资 (略) 制定的《国土资源调查预算标准-土地资源调查评价成本综合预算标准》中“土地研究-地(市)项目”进行取费,并不得超过财政预算限额。

*2、付款方式

按合同 (略) 分期付款。

1.自双方签订合同后,提交项目实施工作计划,采购人支付中标人首期款(合同总费用的 * %);

2.中标人提交项目第1、2项报告成果(详见商务需求4成果要求),采购人支付中标人 * 期款(合同总费用的 * %)。

3.中标人提交项目第3、4项报告成果(详见商务需求4成果要求),采购人支付中标人 * 期款(合同总费用的 * %)。

4.中标人提交项目第5、6项报告成果(详见商务需求4成果要求),采购人支付中标人 * 期款(合同总费用的 * %)。

5.中标人 (略) 成果(详见商务需求4成果要求),并通过采购人验收,采购人支付中标人 * 期款(合同总费用的 * %)。

*3、履约保证金

*4、违约责任

1、 * 方违约责任

(1)合同签订后, * 方未展开工作前,由于 * 方项目停止而终止合同的, * 方无权请求返还定金。双方没有约定定金的, * 方偿付 * 方合同总价款的 * % ; * 方已展开工作的, * 方应按完成的实际工作量支付项目价款,并按预算项目费的 * %向 * 方支付有违约金。

(2) * 方未按本合同约定,延迟支付合同价款的, * 方有权要求 * 方支付该阶段合同价款每日_0.5_‰的逾期违约金,逾期违约金总额不超过合同总价款的 * %,且 * 方提交成果的时间顺延。逾期超过_ * _个工作日(含_ * _个工作日)以上时, * 方 (略) 下阶段工作,并书面通知 * 方。 (略) 付款审批原因导致 * 方延迟付款的,不视为 * 方逾期付款。

2、 * 方违约责任

(1)合同签订后,如 * 方擅自中途终止或解除合同, * 方应向 * 方双倍返还定金。双方没有约定定金的, * 方向 * 方赔偿已付合同价款的 * % ,并归还 * (略) 项目款。

(2) * 方未能按合同规定的日期提交调查成果时, * 方有权要求 * 方支付该阶段合同价款每日0.5 ‰的逾期违约金,逾期违约金总额不超过合同总价款的 * %。

(3) (略) 提交调查成果不合格的, * 方可解除合同,并要求 * 方支付合同价款 * %的违约金;或者 * 方给予 * 方 * 定的宽限期, * 方应在宽限期内无偿予以重新调查或采取补救措施,以达到质量要求。因调查成果不符合合同要求给 * 方造成损失的, (略) 责任。

(4)未经 * 方许可, * 方将本合同项目与第 * 方 (略) ,或将本合 (略) 或部分擅自转包给第 * 方的, * 方有权要求 * 方终止与第 * 方的合同。 * 方应承担因此而产生的相关责任。

(5)由于 * 方工作的错误或遗漏造成本项目成果质量损失的, * 方除负责及时采取有效补救措施外,应 (略) 分的合同价款,并支付合同总价款 * %的违约金。

(6)本项目最终成果验收后_1_年以内, * 方未按 * 方要求就本项目提供必要 (略) 的, * 方可要求 * 方返还合同总价款 * %的费用。

*5、服务质量监督和项目验收要求

项目成果以 (略) 市规划 (略) 业务会审查通过作为验收标准。

具体技术要求

1、项目服务总体要求:

(1)项目成果要严格依照国家颁布的有关法律、法规及政策要求,符合相关的技术规范和标准;

(2)项目成果满足会审要求,且便于复核和展示。

2、项目工作目标:

(1)深入研究规划选址、用地预审、用地方案和各类范围线的规范性文件、标准、业务指引等,梳理选址业务规则,为全市落实选址和预审业务的“多审合 * ”改革提供优化方案和技术支撑服务, (略) 门对 (略) 梳理,明确业务流程中报建文件的深度要求和审查规则,强化业务管理的规范和统 * ,进 * 步体现简政便民和优化营商环境, (略) 行政审批的信息化水平和服务水准。

(2)通过对目前协议划拨用地审批和批后土地利用监管业务的信 (略) 研究,分析目前存在的业务和数据的体外循环问题,对相关业务提出有效的信息化解决方案,强化目前核心业务系统和数据对土地开发利用关键业务的支撑能力。

(3)通过建立建设项目用地用海用林审批台账的数据库标准、优化完善建设用地审查报批系统流程,支撑 (略) 市建设项目用地用海审批制度改革落地。

(4)研究分析当前签订土地出让合同工作中的数据及流程问题,优化土地出让合同在线办理模式,推进新版土地使用权出让合同的全面使用。

(5)基于建设用地审查报批、土地出让合同、临时用地审批监管数据库,提供 * 年度非标准化数据统计服务、 (略) 监测服务,完善常规性数据统计工具。

3、项目工作内容

(1)用地预审和选址业务研究支撑服务

梳理规划选址、用地预审、用地方案和各类管理范围线各类政策、规范性文件、标准、业务指引等,提取业务审批的各类业务规则,研究规划选址和用地预审“多审合 * ”办理的规则,将其转换为可实现的信息化的业务需求和方案,为落实 (略) 市用地预审和选址业务“多审合 * 、多证合 * ”改革提供技术支撑。

包括:

规划选址、用地预审业务规则梳理及需求落地方案;

规划选址和用地预审“多审合 * ”办理的规则梳理和需求落实方案;

业务办理中各业务指标的结构化、智能化优化方案及技术实现。

(2)项目选址业务空间信息化支撑研究

梳理规划选址、用地预审、用地方案和各类管理范围线各类政策、规范性文件、标准、业务指引等,研究用地方案业务规则、各类管理范围线业务规则,整理需求落地方案,整理空间入库标准,研究空间数据核查的规则、空间数据核查、时空范围的记载与回溯机制,提供整套空间业 (略) 性技术支撑服务。

(3)协议划拨用地审批和批后土地利用监管业务优化解决方案

基于目前的协议划拨用地审批和批后土地利用监管业务,分析其在系统中的信息化模式,梳理相关业务和数据的信息化现状,分析用地报批数据准备、审批变更成果数据未入库、批后监管数据不足等数据孤岛产生的本质原因。并结合用地用海用林审批改革目标, (略) 之有效的信息化解决方案,将协议划拨用地审批和批后监管的业 (略) 信息化管理。

(4)建设项目用地用林用海审批台账数据标准及流程优化技术支撑研究

按照用地用海用林审批改革目标,基于 (略) 市优化后的审批体制机制,梳理建设项目用地用海用林审批业务规则,建立建设项目用地用海用林审批台账的数据库标准,并根据改革后的建设项目用地用海用林审批流程,将其转换为可实现的信息化业务需求和方案,为落实 (略) 市建设项目用地用海用林审批制度改革提供技术支撑。

(5)土地出让合同在线办理模式优化研究及技术支撑

梳理总结当前签订土地出让合同工作中的数据及流程问题,分析原因,结合“多审合 * ”、土地立体化利用等有关要求,研究制定土地出让合同在线办理模式优化方案,并组织实施。 * 是对涉及签订土地出让合同的 (略) 优化,研究引入相关技术手段, (略) 的工作方案,并组织实施,以避免土地出让合同更新滞后、电子数据与纸质件不 * 致等问题,保障土地出让合同的“用证”准确性。 * 是根据修订后的《 (略) 市国有建设用地使用权出让合同》,调整地政系统中的土地合同模板,并结合 * 维宗地管理要求,研究制定基于 * 、 * 维宗地的土地批约管理技术改造方案,并组织实施。

(6)年度建设项目审批、土地出让合同、临时用地数据统计监测服务

(略) 室要求,提供 * 年度建设项目审批、土地出让合同、临时用地数据的非标准化数据统计服务、 (略) 监测服务。

(略) 工作组审计要求,提 (略) 需土地使用权出让合同数据材料。

结合《 (略) 市临时用地管理办法》、《 (略) 市到期未收 (略) (略) 动方案》,优化完善临时用地审批监管系统的临时用地统计监测功能。

商务需求

商务需求

1、 (略) 依据及参考的标准

本项目参照中国土 (略) 和中国国土资 (略) 制定的《国土资源调查预算标准-土地资源调查评价成本综合预算标准》中“土地研究-地(市)项目”进行取费。

2、项目服务期限(下达的计划时间和实际服务期限不 * 致的,需列明实际服务期限)

项目服务期限自合同签订之日起 * 个月以内。遇有特殊情况,经 * * 双方协商后服务期限可适当延长。

3、组织实施要求

(1)中标单位 (略) 业管理与研究经验,了解和熟悉土地管理相关法律法规和 (略) 市土地利用管理现状。

(2)投标方需安排项目组成员不少于6人。

(3)项目负责人需具备测绘高级职称,并具有5年 (略) 业管理或研究经验。

(4)中标方应按合同要求按时、按质、按量推进项目工作。

4、成果要求;维护要求

成果要求:

序号

成果名称

介质类型

1

(略) 市用地预审和选址业务研究支撑服务报告

纸质/电子

2

(略) 市项目选址空间信息化支撑研究报告

纸质/电子

3

(略) 市批后土地利用监管业务优化解决方案

纸质/电子

4

* 年度建设项目审批、土地出让合同、临时用地数据统 (略) 监测报告

纸质/电子

5

(略) 市协议划拨用地审批业务优化解决方案

纸质/电子

6

(略) 市建设项目用地用林用海审批台账数据标准

纸质/电子

7

(略) 市建设项目用地用林用海审批流程优化技术支撑研究报告

纸质/电子

8

(略) 市土地出让合同在线办理模式优化研究与技术支撑报告

纸质/电子

5、技术培训要求;项目人员安排要求

为使本项目保质保量按期完成,应按采购人要求,由采购人项目组负责人对 (略) 业务指导、现场业务培训、项目进度和质量管理。

6、售后服务内容、要求和期限

(1)、售后服务内容

在售后服务期限 * 个月内提供本项目相 (略) 服务,协助采购人解决该项目涉及的相关问题。

(2)、售后服务要求

I、安排专人负责售后技术支持,并提供其联系手机、电话、传真、Email;如人员需要调整应及时通知采购人;

II、按采购人要求完成售后服务。

(3)、售后服务期限

本项目最后成果验收后即进入售后服务期,要求由中标单位提供 * 个 (略) 服务。

评标信息

评标信息

序号

评分项

权重

1

价格

*

2

技术

*

行号

内容

权重

评分准则

1

实施方案

*

评审内容:按照投标文件 (略) 横向比较。工作措施 (略) ,技术路线是否清晰、全面、合理,工作方法、工作 (略) 、经济。

优良中差评分标准:优评分标准:内容完整准确,思路清晰,贴合实际情况。

良评分标准:内容完整准确,思路清晰。

中评分标准:内容完整准确。

差评分标准:内容有缺失。

评价为优得 * 分;评价为良得8分;评价为中得4分;评价差不得分。评价为 “差”评委须书面说明情况。

2

项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议

*

评审内容:投标人对本项目重点、难点分析是否到位,以往的工作经验及应对措施,相应的合理化建议。根据投标文件 (略) 横向比较。

优良中差评分标准:

优评分标准:内容完整准确,思路清晰,贴合实际情况。

良评分标准:内容完整准确,思路清晰。

中评分标准:内容完整准确。

差评分标准:内容有缺失。

评价为优得 * 分;评价为良得8分;评价为中得4分;评价差不得分。评价为 “差”评委须书面说明情况。

3

质量(完成时间、安全、环保)保障措施及方案

6

评审内容:根据投标文件 (略) 横向比较。项目进度控制和完成时间安排是否合理;项目实施涉及的保障措施安排是否全面;项目整体质量控制是否有完整方案。

分档评分:

优评分标准:内容完整准确,思路清晰,贴合实际情况。

良评分标准:内容完整准确,思路清晰。

中评分标准:内容完整准确。

差评分标准:内容有缺失。

评价为优得6分;评价为良得4分;评价为中得2分;评价差不得分。评价为 “差”评委须书面说明情况。

4

项目完成(服务期满)后的服务承诺

4

评审内容:根据投标文件 (略) 横向比较。对于项目完成(服务期满)后的服务承诺是否清晰、明了,有效保障采购人的权益。

分档评分:

优评分标准:内容完整准确,思路清晰,贴合实际情况。

良评分标准:内容完整准确,思路清晰。

中评分标准:内容完整准确。

差评分标准:内容有缺失。

评价为优得4分;评价为良得2分;评价为中得1分;评价差不得分。评价为 “差”评委须书面说明情况。

5

违约承诺

4

评审内容:根据投标文件 (略) 横向比较。对于违约责任的承诺是否清晰、明了,有效保障采购人的权益。

分档评分:

优评分标准:内容完整准确,思路清晰,贴合实际情况。

良评分标准:内容完整准确,思路清晰。

中评分标准:内容完整准确。

差评分标准:内容有缺失。

评价为优得4分;评价为良得2分;评价为中得1分;评价差不得分。评价为 “差”评委须书面说明情况。

3

综合实力

*

行号

内容

权重

评分准则

1

投标人通过相关认证情况

5

( * )评分内容:

1.具有 * 级测绘资质,且资质业务范围中包括地理信息系统及数据库建设、地理信息软件开发、 (略) 地图服务、地理信息上传标注得3分;

2.具有ISO * 系列质量体系认证证书得2分。

两项累加最高分为5分。

( * )评分依据:

1.要求提供有效的认证证书作为得分依据。

2.以上资料均要求提供扫描件,原件备查。

2

投标人同类项目业绩情况

4

( * )评分内容:

1.近 * 年从事国土资源管理相关技术服务项目个数情况,每 * 个得1分,最多得4分。

( * )评分依据:

1.要求同时提供合同关键信息和项目履约(验收)合格评价证明文件作为得分依据。

2.通过合同关键信息无法判断是否得分的,也可以提供能证明得分的其它证明资料,如项目报告或合同 * 方出具的证明文件等。

3.以上资料均要求提供扫描件,原件备查。

3

投标人获奖情况

4

( * )评分内容:

1.在国土资源管理领域获得国家级、省部级正式颁发的科技进步、创新类奖项每 * 个得1分,最多得4分,否则不得分;

( * )评分依据:

1.要求提供奖项照片或获奖(荣誉)证书等证明材料作为得分依据。

2.以上资料均要求提供扫描件,原件备查。

4

拟安排的项目负责人情况(仅限 * 人)

4

( * )评分内容:

1.具有测绘地理信息领域教授级高级工程师资格,得4分;具有测绘地理信息领域高级工程师资格得2分,否则不得分;

( * )评分依据:

1.要求提供通过投标人购买的项目负责 (略) 保证明、相关证书、工作经验证明作为得分依据。

2.以上资料均要求提供扫描件,原件备查。

3.社保证明资料应当至少包含医疗保险,证 (略) (略) 门盖章证明资料、社保窗口 (略) (略) 截图。

4.工作经验证明为项目合同关键信息,通过合同关键信息无法判断是否得分的,可提供合同 * 方出具的证明文件。

5

拟安排的 (略) 成员(主要技术人员)情况(项目负责人除外)

*

( * )评分内容:

(略) 成员资格情况:

1、 具有注册测绘师资格2人及以上,得4分;

2、 (略) 络 (略) 络规划师证书1人及以上,得1分;

3、 (略) 络安全员证书1人及以上得1分;

4、 具有计算机或测绘地理类专业博士学位2人及以上,得4分;

以上4项累计加分,最高分不超过 * 分。

( * )评分依据:

1.要求提供通过投标人购买的 (略) 成员(主要技术人员) (略) 保证明、相关证书、工作经验证明作为得分依据。

2.以上资料均要求提供扫描件,原件备查。

3.社保证明资料应当至少包含医疗保险,证 (略) (略) 门盖章证明资料、社保窗口 (略) (略) 截图。

4.工作经验证明为项目合同关键信息,通过合同关键信息无法判断是否得分的,可提供合同 * 方出具的证明文件。

6

投标人自主知识产权产品(创新、设计)情况

4

( * )评分内容:

投标人具备《计算机软件著作权登记证书》的软件个数情况,每 * 个得0.5分,最多得4分。

( * )评分依据:

1.要求提供有效的产权(专利)证书等证明材料作为得分依据。

2.以上资料均要求提供扫描件,原件备查。

7

(略) 情况

2

要求投标人就是否受 (略) (略) 罚作为得分依据;以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据;若隐瞒情况虚假应标将导致投标无 (略) 门处理。采取客观化评分; (略) 罚不得分。

8

(略) 点

2

(略) 供应商,或非 (略) 供应商但在深 (略) (或售后机构)(分 (略) 营业执照扫描件,售后机构必须同时提供售后服务 (略) 合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据,原件备查)的,得2分;否则不得分。

4

诚信情况

7

序号

评分因素

权重

评分准则

1

(略) 诚信管理情况

5

根据《 (略) 关于印发〈 (略) 市政府采购供应商 (略) 办法操作细则〉的通知》(深财购[ * ] * 号)的要求,投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问 (略) (略) 理措施实施期限内的,本项不得分,否则得满分。投标人无需提供任何证明材料,由工作 (略) 提供相关信息。

2

(略) 履约评价情况

2

近 * 年(以投标截止日期为准) (略) 有限公司有履约评价为差的记录,本项不得分,否则,得满分。投标人无需提供任何证明材料, (略) 有限公司工作人员向评委会提供相关信息。

注:1、带“*”号的为必填表内容,其他内容可根据项目作适当增减。

2、 (略) 采购方式项目,采购推荐供应商名单必 (略) 门报批, (略) 门批复材料 (略) 。 (略) 方式需要公示的,应 (略) 提交公示的证明材料。

3、采购单位以上填报的商务条款、技术条款若存在倾向性或不公正性条款,由此引起的不良后果将由 (略) 承担。

其他

附件


( * 年土地开发利用信息技术服务 )需求公示

项目名称

* 年土地开发利用信息技术服务

采购类型

服务类

采购人名称

(略) 市规划 (略)

采购方式

公开招标

财政预算限额(元)

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项目背景

2 (略) 土地开发利用领域以下业务需要信息技术服务的支持:

(1)多审合 * 改革方面。

根据《 (略) 关于以“多规合 * ”为基础推进规划用地“多审合 * 、多证合 * ”改革的通知》(自然资规〔 * 〕2号)和《 (略) 省自然资源厅关于贯彻落 (略) 规划用地改革要求有关问题的通知》(粤自然资函〔 * 号)的要求,为 * 步落实我市工程建设项目审批制度 (略) 署要求,需要探索以信息化手段支撑推进我市“多审合 * 、多证合 * ”改革,保障建设项目的顺利推进。

本项目主要对规划选址、用地预审、用地方案、各类管理范围线的各类政策、规范性文件、标准、业 (略) 分析梳理,提取业务审批各类业务规则,并将其转换为可实现的信息化的业务需求,提供业务审批流程再造、空间、指标、数据提取、自动化、智能化测算的技术实现方案和优化方案。

(2)建设用地审批方面。

根据《 (略) 省自然资源厅关于用地用海用林审批改革的实施方案(试行)》(粤自然资发[ * ] * 号), (略) 市为用地用海用林审批改革 (略) 市之 * 。改革目标为将重大项目用地和用海预审、用地、用海、用林审批由“ * 分”审批(分别收件、分别办理、分别出文)优化为“ * 统”审批(统 * 收件、统筹办理、统 * 出文)。按照改革目标,需要对目前协议划拨用地审批和批后土地利用监管业 (略) 梳理,研究用于支撑用地审批和批后监管的信息化解决方案。基于优化后的审批体制机制,建立建设项目用地用海用林审批台账的数据库标准,优化完善建设用地审查报批流程,并对 (略) (略) 统计监测。

(3)土地批约管理方面。

* 方面,作为土地供应管理的核心数据,土地批约数据的准确性、实时性、完整性对于土地供应管理工作都非常重要。然而,根据监测分析,当面土地批约数据存在着 * 些问题,如线下制作土地合同再线上补录、与档案不 * 致等问题。为此,急需按照有关权责清单事项要求,对新签订土地出让合同的 (略) 规范,确保新签订土地出让合同的数据准确性。另 * 方面,为规范我市土地利用与管理工作,促进国有建设用地使用权的出让稳定、有序的开展,提升我市土地管理制度改革水平,我局正对目前适用的 * 年版《 (略) 市土地使用权出让合同书》开展修订工作。为配合修订工作,我局地政系统中的土地合同模板需按照修订后的《 (略) 市国有建设用地使用权出让合同》进行调整,以推进新版土地使用权出让合同的全面使用。

(4)日常数据统计监测方面。

* 年4月,经市政府同意,我局印发了《 (略) 市到期未收 (略) (略) 动方案》。截至 * 日,我市到期未收回临时用地共 * 宗,土地面积为4. * 平方公里。方案要求完成全市到期未收 (略) 置工作,各区(含新区)积极稳妥推进到期未收 (略) 置工作,严控新增到期未收回临时用地,建立临时用地动态管理长效机制。为配合该项工作,需要加强对临时用地的统计监测,完善常规性数据统计工具。

此外,根据业务工作需要,还需要不定期的对建设用地审查报批、土地出让合同、临时用地审批监管数据库 (略) 统计分析、 (略) (略) 监测。

投标人资质要求

1)具有独立法人资格,提供营业执照或事业单位法人证书复印件,原件备查;2)本项目不接受联合体投标,不允许转包、分包,(不接受投标人选用进口产品参与投标)。3)投标人必须签署《政府采购投标及履约承诺函》

服务类清单

序号采购计划编号 需求内容 数量单位备注财政预算限额(元)
11内容如下1.0 点击查看>> .0

具体技术要求

需求内容

*1、报价要求(明确分项报价要求)

本项目应参照中国土 (略) 和中国国土资 (略) 制定的《国土资源调查预算标准-土地资源调查评价成本综合预算标准》中“土地研究-地(市)项目”进行取费,并不得超过财政预算限额。

*2、付款方式

按合同 (略) 分期付款。

1.自双方签订合同后,提交项目实施工作计划,采购人支付中标人首期款(合同总费用的 * %);

2.中标人提交项目第1、2项报告成果(详见商务需求4成果要求),采购人支付中标人 * 期款(合同总费用的 * %)。

3.中标人提交项目第3、4项报告成果(详见商务需求4成果要求),采购人支付中标人 * 期款(合同总费用的 * %)。

4.中标人提交项目第5、6项报告成果(详见商务需求4成果要求),采购人支付中标人 * 期款(合同总费用的 * %)。

5.中标人 (略) 成果(详见商务需求4成果要求),并通过采购人验收,采购人支付中标人 * 期款(合同总费用的 * %)。

*3、履约保证金

*4、违约责任

1、 * 方违约责任

(1)合同签订后, * 方未展开工作前,由于 * 方项目停止而终止合同的, * 方无权请求返还定金。双方没有约定定金的, * 方偿付 * 方合同总价款的 * % ; * 方已展开工作的, * 方应按完成的实际工作量支付项目价款,并按预算项目费的 * %向 * 方支付有违约金。

(2) * 方未按本合同约定,延迟支付合同价款的, * 方有权要求 * 方支付该阶段合同价款每日_0.5_‰的逾期违约金,逾期违约金总额不超过合同总价款的 * %,且 * 方提交成果的时间顺延。逾期超过_ * _个工作日(含_ * _个工作日)以上时, * 方 (略) 下阶段工作,并书面通知 * 方。 (略) 付款审批原因导致 * 方延迟付款的,不视为 * 方逾期付款。

2、 * 方违约责任

(1)合同签订后,如 * 方擅自中途终止或解除合同, * 方应向 * 方双倍返还定金。双方没有约定定金的, * 方向 * 方赔偿已付合同价款的 * % ,并归还 * (略) 项目款。

(2) * 方未能按合同规定的日期提交调查成果时, * 方有权要求 * 方支付该阶段合同价款每日0.5 ‰的逾期违约金,逾期违约金总额不超过合同总价款的 * %。

(3) (略) 提交调查成果不合格的, * 方可解除合同,并要求 * 方支付合同价款 * %的违约金;或者 * 方给予 * 方 * 定的宽限期, * 方应在宽限期内无偿予以重新调查或采取补救措施,以达到质量要求。因调查成果不符合合同要求给 * 方造成损失的, (略) 责任。

(4)未经 * 方许可, * 方将本合同项目与第 * 方 (略) ,或将本合 (略) 或部分擅自转包给第 * 方的, * 方有权要求 * 方终止与第 * 方的合同。 * 方应承担因此而产生的相关责任。

(5)由于 * 方工作的错误或遗漏造成本项目成果质量损失的, * 方除负责及时采取有效补救措施外,应 (略) 分的合同价款,并支付合同总价款 * %的违约金。

(6)本项目最终成果验收后_1_年以内, * 方未按 * 方要求就本项目提供必要 (略) 的, * 方可要求 * 方返还合同总价款 * %的费用。

*5、服务质量监督和项目验收要求

项目成果以 (略) 市规划 (略) 业务会审查通过作为验收标准。

具体技术要求

1、项目服务总体要求:

(1)项目成果要严格依照国家颁布的有关法律、法规及政策要求,符合相关的技术规范和标准;

(2)项目成果满足会审要求,且便于复核和展示。

2、项目工作目标:

(1)深入研究规划选址、用地预审、用地方案和各类范围线的规范性文件、标准、业务指引等,梳理选址业务规则,为全市落实选址和预审业务的“多审合 * ”改革提供优化方案和技术支撑服务, (略) 门对 (略) 梳理,明确业务流程中报建文件的深度要求和审查规则,强化业务管理的规范和统 * ,进 * 步体现简政便民和优化营商环境, (略) 行政审批的信息化水平和服务水准。

(2)通过对目前协议划拨用地审批和批后土地利用监管业务的信 (略) 研究,分析目前存在的业务和数据的体外循环问题,对相关业务提出有效的信息化解决方案,强化目前核心业务系统和数据对土地开发利用关键业务的支撑能力。

(3)通过建立建设项目用地用海用林审批台账的数据库标准、优化完善建设用地审查报批系统流程,支撑 (略) 市建设项目用地用海审批制度改革落地。

(4)研究分析当前签订土地出让合同工作中的数据及流程问题,优化土地出让合同在线办理模式,推进新版土地使用权出让合同的全面使用。

(5)基于建设用地审查报批、土地出让合同、临时用地审批监管数据库,提供 * 年度非标准化数据统计服务、 (略) 监测服务,完善常规性数据统计工具。

3、项目工作内容

(1)用地预审和选址业务研究支撑服务

梳理规划选址、用地预审、用地方案和各类管理范围线各类政策、规范性文件、标准、业务指引等,提取业务审批的各类业务规则,研究规划选址和用地预审“多审合 * ”办理的规则,将其转换为可实现的信息化的业务需求和方案,为落实 (略) 市用地预审和选址业务“多审合 * 、多证合 * ”改革提供技术支撑。

包括:

规划选址、用地预审业务规则梳理及需求落地方案;

规划选址和用地预审“多审合 * ”办理的规则梳理和需求落实方案;

业务办理中各业务指标的结构化、智能化优化方案及技术实现。

(2)项目选址业务空间信息化支撑研究

梳理规划选址、用地预审、用地方案和各类管理范围线各类政策、规范性文件、标准、业务指引等,研究用地方案业务规则、各类管理范围线业务规则,整理需求落地方案,整理空间入库标准,研究空间数据核查的规则、空间数据核查、时空范围的记载与回溯机制,提供整套空间业 (略) 性技术支撑服务。

(3)协议划拨用地审批和批后土地利用监管业务优化解决方案

基于目前的协议划拨用地审批和批后土地利用监管业务,分析其在系统中的信息化模式,梳理相关业务和数据的信息化现状,分析用地报批数据准备、审批变更成果数据未入库、批后监管数据不足等数据孤岛产生的本质原因。并结合用地用海用林审批改革目标, (略) 之有效的信息化解决方案,将协议划拨用地审批和批后监管的业 (略) 信息化管理。

(4)建设项目用地用林用海审批台账数据标准及流程优化技术支撑研究

按照用地用海用林审批改革目标,基于 (略) 市优化后的审批体制机制,梳理建设项目用地用海用林审批业务规则,建立建设项目用地用海用林审批台账的数据库标准,并根据改革后的建设项目用地用海用林审批流程,将其转换为可实现的信息化业务需求和方案,为落实 (略) 市建设项目用地用海用林审批制度改革提供技术支撑。

(5)土地出让合同在线办理模式优化研究及技术支撑

梳理总结当前签订土地出让合同工作中的数据及流程问题,分析原因,结合“多审合 * ”、土地立体化利用等有关要求,研究制定土地出让合同在线办理模式优化方案,并组织实施。 * 是对涉及签订土地出让合同的 (略) 优化,研究引入相关技术手段, (略) 的工作方案,并组织实施,以避免土地出让合同更新滞后、电子数据与纸质件不 * 致等问题,保障土地出让合同的“用证”准确性。 * 是根据修订后的《 (略) 市国有建设用地使用权出让合同》,调整地政系统中的土地合同模板,并结合 * 维宗地管理要求,研究制定基于 * 、 * 维宗地的土地批约管理技术改造方案,并组织实施。

(6)年度建设项目审批、土地出让合同、临时用地数据统计监测服务

(略) 室要求,提供 * 年度建设项目审批、土地出让合同、临时用地数据的非标准化数据统计服务、 (略) 监测服务。

(略) 工作组审计要求,提 (略) 需土地使用权出让合同数据材料。

结合《 (略) 市临时用地管理办法》、《 (略) 市到期未收 (略) (略) 动方案》,优化完善临时用地审批监管系统的临时用地统计监测功能。

商务需求

商务需求

1、 (略) 依据及参考的标准

本项目参照中国土 (略) 和中国国土资 (略) 制定的《国土资源调查预算标准-土地资源调查评价成本综合预算标准》中“土地研究-地(市)项目”进行取费。

2、项目服务期限(下达的计划时间和实际服务期限不 * 致的,需列明实际服务期限)

项目服务期限自合同签订之日起 * 个月以内。遇有特殊情况,经 * * 双方协商后服务期限可适当延长。

3、组织实施要求

(1)中标单位 (略) 业管理与研究经验,了解和熟悉土地管理相关法律法规和 (略) 市土地利用管理现状。

(2)投标方需安排项目组成员不少于6人。

(3)项目负责人需具备测绘高级职称,并具有5年 (略) 业管理或研究经验。

(4)中标方应按合同要求按时、按质、按量推进项目工作。

4、成果要求;维护要求

成果要求:

序号

成果名称

介质类型

1

(略) 市用地预审和选址业务研究支撑服务报告

纸质/电子

2

(略) 市项目选址空间信息化支撑研究报告

纸质/电子

3

(略) 市批后土地利用监管业务优化解决方案

纸质/电子

4

* 年度建设项目审批、土地出让合同、临时用地数据统 (略) 监测报告

纸质/电子

5

(略) 市协议划拨用地审批业务优化解决方案

纸质/电子

6

(略) 市建设项目用地用林用海审批台账数据标准

纸质/电子

7

(略) 市建设项目用地用林用海审批流程优化技术支撑研究报告

纸质/电子

8

(略) 市土地出让合同在线办理模式优化研究与技术支撑报告

纸质/电子

5、技术培训要求;项目人员安排要求

为使本项目保质保量按期完成,应按采购人要求,由采购人项目组负责人对 (略) 业务指导、现场业务培训、项目进度和质量管理。

6、售后服务内容、要求和期限

(1)、售后服务内容

在售后服务期限 * 个月内提供本项目相 (略) 服务,协助采购人解决该项目涉及的相关问题。

(2)、售后服务要求

I、安排专人负责售后技术支持,并提供其联系手机、电话、传真、Email;如人员需要调整应及时通知采购人;

II、按采购人要求完成售后服务。

(3)、售后服务期限

本项目最后成果验收后即进入售后服务期,要求由中标单位提供 * 个 (略) 服务。

评标信息

评标信息

序号

评分项

权重

1

价格

*

2

技术

*

行号

内容

权重

评分准则

1

实施方案

*

评审内容:按照投标文件 (略) 横向比较。工作措施 (略) ,技术路线是否清晰、全面、合理,工作方法、工作 (略) 、经济。

优良中差评分标准:优评分标准:内容完整准确,思路清晰,贴合实际情况。

良评分标准:内容完整准确,思路清晰。

中评分标准:内容完整准确。

差评分标准:内容有缺失。

评价为优得 * 分;评价为良得8分;评价为中得4分;评价差不得分。评价为 “差”评委须书面说明情况。

2

项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议

*

评审内容:投标人对本项目重点、难点分析是否到位,以往的工作经验及应对措施,相应的合理化建议。根据投标文件 (略) 横向比较。

优良中差评分标准:

优评分标准:内容完整准确,思路清晰,贴合实际情况。

良评分标准:内容完整准确,思路清晰。

中评分标准:内容完整准确。

差评分标准:内容有缺失。

评价为优得 * 分;评价为良得8分;评价为中得4分;评价差不得分。评价为 “差”评委须书面说明情况。

3

质量(完成时间、安全、环保)保障措施及方案

6

评审内容:根据投标文件 (略) 横向比较。项目进度控制和完成时间安排是否合理;项目实施涉及的保障措施安排是否全面;项目整体质量控制是否有完整方案。

分档评分:

优评分标准:内容完整准确,思路清晰,贴合实际情况。

良评分标准:内容完整准确,思路清晰。

中评分标准:内容完整准确。

差评分标准:内容有缺失。

评价为优得6分;评价为良得4分;评价为中得2分;评价差不得分。评价为 “差”评委须书面说明情况。

4

项目完成(服务期满)后的服务承诺

4

评审内容:根据投标文件 (略) 横向比较。对于项目完成(服务期满)后的服务承诺是否清晰、明了,有效保障采购人的权益。

分档评分:

优评分标准:内容完整准确,思路清晰,贴合实际情况。

良评分标准:内容完整准确,思路清晰。

中评分标准:内容完整准确。

差评分标准:内容有缺失。

评价为优得4分;评价为良得2分;评价为中得1分;评价差不得分。评价为 “差”评委须书面说明情况。

5

违约承诺

4

评审内容:根据投标文件 (略) 横向比较。对于违约责任的承诺是否清晰、明了,有效保障采购人的权益。

分档评分:

优评分标准:内容完整准确,思路清晰,贴合实际情况。

良评分标准:内容完整准确,思路清晰。

中评分标准:内容完整准确。

差评分标准:内容有缺失。

评价为优得4分;评价为良得2分;评价为中得1分;评价差不得分。评价为 “差”评委须书面说明情况。

3

综合实力

*

行号

内容

权重

评分准则

1

投标人通过相关认证情况

5

( * )评分内容:

1.具有 * 级测绘资质,且资质业务范围中包括地理信息系统及数据库建设、地理信息软件开发、 (略) 地图服务、地理信息上传标注得3分;

2.具有ISO * 系列质量体系认证证书得2分。

两项累加最高分为5分。

( * )评分依据:

1.要求提供有效的认证证书作为得分依据。

2.以上资料均要求提供扫描件,原件备查。

2

投标人同类项目业绩情况

4

( * )评分内容:

1.近 * 年从事国土资源管理相关技术服务项目个数情况,每 * 个得1分,最多得4分。

( * )评分依据:

1.要求同时提供合同关键信息和项目履约(验收)合格评价证明文件作为得分依据。

2.通过合同关键信息无法判断是否得分的,也可以提供能证明得分的其它证明资料,如项目报告或合同 * 方出具的证明文件等。

3.以上资料均要求提供扫描件,原件备查。

3

投标人获奖情况

4

( * )评分内容:

1.在国土资源管理领域获得国家级、省部级正式颁发的科技进步、创新类奖项每 * 个得1分,最多得4分,否则不得分;

( * )评分依据:

1.要求提供奖项照片或获奖(荣誉)证书等证明材料作为得分依据。

2.以上资料均要求提供扫描件,原件备查。

4

拟安排的项目负责人情况(仅限 * 人)

4

( * )评分内容:

1.具有测绘地理信息领域教授级高级工程师资格,得4分;具有测绘地理信息领域高级工程师资格得2分,否则不得分;

( * )评分依据:

1.要求提供通过投标人购买的项目负责 (略) 保证明、相关证书、工作经验证明作为得分依据。

2.以上资料均要求提供扫描件,原件备查。

3.社保证明资料应当至少包含医疗保险,证 (略) (略) 门盖章证明资料、社保窗口 (略) (略) 截图。

4.工作经验证明为项目合同关键信息,通过合同关键信息无法判断是否得分的,可提供合同 * 方出具的证明文件。

5

拟安排的 (略) 成员(主要技术人员)情况(项目负责人除外)

*

( * )评分内容:

(略) 成员资格情况:

1、 具有注册测绘师资格2人及以上,得4分;

2、 (略) 络 (略) 络规划师证书1人及以上,得1分;

3、 (略) 络安全员证书1人及以上得1分;

4、 具有计算机或测绘地理类专业博士学位2人及以上,得4分;

以上4项累计加分,最高分不超过 * 分。

( * )评分依据:

1.要求提供通过投标人购买的 (略) 成员(主要技术人员) (略) 保证明、相关证书、工作经验证明作为得分依据。

2.以上资料均要求提供扫描件,原件备查。

3.社保证明资料应当至少包含医疗保险,证 (略) (略) 门盖章证明资料、社保窗口 (略) (略) 截图。

4.工作经验证明为项目合同关键信息,通过合同关键信息无法判断是否得分的,可提供合同 * 方出具的证明文件。

6

投标人自主知识产权产品(创新、设计)情况

4

( * )评分内容:

投标人具备《计算机软件著作权登记证书》的软件个数情况,每 * 个得0.5分,最多得4分。

( * )评分依据:

1.要求提供有效的产权(专利)证书等证明材料作为得分依据。

2.以上资料均要求提供扫描件,原件备查。

7

(略) 情况

2

要求投标人就是否受 (略) (略) 罚作为得分依据;以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据;若隐瞒情况虚假应标将导致投标无 (略) 门处理。采取客观化评分; (略) 罚不得分。

8

(略) 点

2

(略) 供应商,或非 (略) 供应商但在深 (略) (或售后机构)(分 (略) 营业执照扫描件,售后机构必须同时提供售后服务 (略) 合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据,原件备查)的,得2分;否则不得分。

4

诚信情况

7

序号

评分因素

权重

评分准则

1

(略) 诚信管理情况

5

根据《 (略) 关于印发〈 (略) 市政府采购供应商 (略) 办法操作细则〉的通知》(深财购[ * ] * 号)的要求,投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问 (略) (略) 理措施实施期限内的,本项不得分,否则得满分。投标人无需提供任何证明材料,由工作 (略) 提供相关信息。

2

(略) 履约评价情况

2

近 * 年(以投标截止日期为准) (略) 有限公司有履约评价为差的记录,本项不得分,否则,得满分。投标人无需提供任何证明材料, (略) 有限公司工作人员向评委会提供相关信息。

注:1、带“*”号的为必填表内容,其他内容可根据项目作适当增减。

2、 (略) 采购方式项目,采购推荐供应商名单必 (略) 门报批, (略) 门批复材料 (略) 。 (略) 方式需要公示的,应 (略) 提交公示的证明材料。

3、采购单位以上填报的商务条款、技术条款若存在倾向性或不公正性条款,由此引起的不良后果将由 (略) 承担。

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