深圳市医疗保险基金管理中心网络及维护服务项目需求公示

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深圳市医疗保险基金管理中心网络及维护服务项目需求公示


( (略) 市医疗保 (略) 网络及维护服务项目 )需求公示

项目名称

(略) 市医疗保 (略) 网络及维护服务项目

采购类型

服务类

采购人名称

(略) 市医疗保 (略)

采购方式

公开招标

财政预算限额(元)

点击查看>> . *

项目背景

依据国 (略) 于 * 年印发了《全国医疗保障系统核心 (略) 络建设指南》、《医疗保障信息平台建设指南》和《医疗保障系统 (略) 络安全接入规范》等相关文件,建设深 (略) , (略) 、医保经办机构、 (略) 、 (略) 等相关业务单位 (略) 的网络接入。
国 (略) 于 * 年印发了《全国医疗保障系统核心 (略) 络建设指南》、《医疗保障信息平台建设指南》和《医疗保障系统 (略) 络安全接入规范》等相关文件,明确要求各省需加快完 (略) 络建设并投入使用。医疗保障系统 (略) (略) 络结构,纵向由各 (略) 门按垂直的上下级模式连接 (略) 络,由国 (略) 连接各省 (略) ,并向下覆盖到市、县、镇 (略) 门;横向以各 (略) (略) 向同级信 (略) 门辐射, (略) 、药店、银行、保险公司等相关单位连接, (略) (略) 。
医保核 (略) 络涵盖国 (略) 到省 (略) (略) 络构成 * (略) ,省 (略) 门到各市 (略) 门构成 * (略) ,市 (略) 门到县 (略) 门构成 * (略) 。

投标人资质要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定(要求投标人提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件以及《政府采购投标及履约承诺函》,原件备查);2.落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目不属于专门面向特定企业(单位)的采购项目;3.参与本项目投标前 * 年内,在经营活动中没有重大违法记录(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。4.参与本项目政府采购活动时不 (略) 门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。5.未被列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。6.单位负责人为同 * 人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加本项目的投标。(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)7.除单 * 来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)8. (略) 和 (略) 会关于诚信管理的要求,采购代理机构将通过“信用中国”网(www.credi 点击查看>> )、中 (略) (www.ccg 点击查看>> )、 (略) 市政府采 (略) (z 点击查看>> )、 (略) (www. 点击查看>> )查询相关主体信用记录。注:“信用中国”中“信用服务”栏的“重大税收违法案件当事人名单”“ (略) 人”“中 (略) ”中的“政府采购严 (略) 为记录名单”“ (略) ”以及“ (略) 市政 (略) ”为供应商信用信息的查询渠道,相关信息以开标当日的查询结果为准;9.本项目不允许联 (略) 投标,不允许转包、分包。 * .本项目不接受进口产品参与投标。 * .本项目的特定资格要求:无。

服务类清单

序号采购计划编号 需求内容 数量单位备注财政预算限额(元)
1PLAN- 点击查看>> 点击查看>> 省 (略) 建设、运维服务采购1.0 点击查看>> .0

具体技术要求

说明:带“★”指标项为关键参数,如出现负偏离, (略) 文件要求 (略) 理。
技术要求应包含以下内容:
1.项目概况及项目目标:
(1)项目概况:
依据国 (略) 于 * 年印发了《全国医疗保障系统核心 (略) 络建设指南》、《医疗保障信息平台建设指南》和《医疗保障系统 (略) 络安全接入规范》等相关文件,建设深 (略) , (略) 、医保经办机构、 (略) 、 (略) 等相关业务单位 (略) 的网络接入。
国 (略) 于 * 年印发了《全国医疗保障系统核心 (略) 络建设指南》、《医疗保障信息平台建设指南》和《医疗保障系统 (略) 络安全接入规范》等相关文件,明确要求各省需加快完 (略) 络建设并投入使用。医疗保障系统 (略) (略) 络结构,纵向由各 (略) 门按垂直的上下级模式连接 (略) 络,由国 (略) 连接各省 (略) ,并向下覆盖到市、县、镇 (略) 门;横向以各 (略) (略) 向同级信 (略) 门辐射, (略) 、药店、银行、保险公司等相关单位连接, (略) (略) 。
医保核 (略) 络涵盖国 (略) 到省 (略) (略) 络构成 * (略) ,省 (略) 门到各市 (略) 门构成 * (略) ,市 (略) 门到县 (略) 门构成 * (略) 。
(2)项目目标:
现已完 (略) 的建设, (略) (略) 建设。 (略) 及下属的医保经办机构,通过自 (略) 专线,在 (略) 络使用情况基础上,实现 (略) (略) 和医保专区资源。其他接入机构, (略) 、药店,通过运营商专线接入。
2.项目依据及参考标准:
《全国医疗保障系统核心 (略) 络建设指南》、《医疗保障信息平台建设指南》和《医疗保障系统 (略) 络安全接入规范》。
3.服务内容及要求:
( * )总体要求
本项目拟租 (略) 络及运 (略) 分,具体要求如下。
( * )网络服务要求
2.1 (略) 络地址转换服务
★对两 (略) 络转换服务,在 (略) 署路由器和防火墙各2台,实现IP地址 (略) 络安全。其中每套路由器和防火墙均配置好热备份。当其中 * 组路由DOWN掉的时候切换到另外 * 组。
2.2 互联专线服务
★本项目拟租用 * 条以太专线:
l1条 * M,连 (略) (略) ;
l2条 * M,用 (略) (略) 之间互联,两条专线之间两两相互备份,避免单条专线故障导致业务中断;
l * 条 * M,用于打通各区直属 (略) ,实现业务数据互通。
l1条 * M,互联线路,实施严格的访问控制后,用于运维工程师 (略) (略) (略) (略) 络管理和维护
2.3 互联专线指标要求
1、吞吐量:指单位时间内成功地传送报文数量。吞吐量指标暂定为:测试值与承诺带宽误差应小于1%。测试方法:选择电路接入终端设备内置测试模块 (略) 测试,测试帧长为 * 字节,发送 * 层速率为承诺带宽的 * %,持续测试时间为5分钟。
注:对高带宽速率,若内置测试代理测试与外挂表测试存在偏差,以外挂表为准。
2、时延:时延是指在两台电路接入终端设备之 (略) 帧所需的时间。
时延指标:
1千公里以内,时延≤ * ms;
1-2千公里以内,时延≤ * ms;
2-3千公里以内,时延≤ * ms;
3、丢帧率:指 * 定 (略) 帧在电路接入终端设备之间传送过程中丢掉的帧数占总发送帧数的百分比。丢帧率指标为:平均丢帧率≤1× * -7。
2.4 ★实施进度要求
(略) 建设的分阶段目标任务分解如下:
工作项
工作内容
完成时间
工作子项 *
网络设备采购、安装、调测
合同签订后 * 周内
工作子项 *
(略) (略) 的2 (略) 络线路、 * (略) 及各区分支 (略) (略) 络线路和 * M省市互联长途电路、1条 * M运维专线
合同签订后两周内
工作子项 *
设备、线路联调、
合同签订后 * 周内
工作子项 *
完成集成实施工作, (略) 、 (略) 网络设备初始化调测、配置等操作
合同签订后 * 个月内
工作子项 *
经办机构SSLVPN的安装调试
合同签订 * 个月内
( * )运维服务要求
为了满足项目运维要求,由服务商成立项目专 (略) 维护组,负责项目的集成实施交付,并配置专属运维人员2人、提供属地化安装调测工程师(服务商需承诺中标后在 (略) 组建不少于 * 人的运维人员,具备覆盖全市的运维能力),针对本项目的核心机 (略) 络运维提供7x * 小时报障电话值班 (略) 理服务。
3.1 核心机房运维
★由服务商安排专 (略) 机房中的2台核心交换机、2台VPN服务器( 点击查看>> 个接入) (略) 机房中的2台路由器、2台防 (略) 专项 (略) 理保障。
运维工作内容如下:
1、 (略) 景不同,维 (略) 维护和远程维护工作。
2、对日常 (略) 细化,包括不限于巡检、 (略) 理、客户服务、隐患管理、安全管理、专项管理等重要工作。
3、具体的维护作业项目完成周期,可以根据项目分解,根据需求将项目完成周期制定为按需、日、周、月、季度以及年度。
4、根据事件等级、设 (略) 络演进,制定差异化的维护工作内容。
(略) 理工作如下:
1、 (略) :按专业段落负 (略) 处理,包括 (略) 理,故障的闭环管理等。
2、 (略) :负责故障告警的监控、故障闭环管理流程、重大故障指挥调度、信息通传通报、 (略) 理协助、后台参数配置等工作。
3、7* * 小时热线报障电话。
3.2 经办 (略) 络运维
★服务商 (略) 有经办机构端到端的安装、配置、维护,并测试终端至业务平台连通性。 (略) ,负责经办 (略) (略) 调测、网络实时监控、定期巡检、 (略) 理服务。
具体服务内容如下:
1、现场调测服务
负责全市服务窗口终端的SSL VPN客户端软件的安装、网络调测,由 (略) 的 (略) (略) 络设备调测,确 (略) 络的正常使用。具体操作参考下述表格。
步骤
操作内容
软件安装
下载SSL VPN客户端并安装;
客户端安装完成后输入服务器地址进入VPN用户登录界面;
身份信息录入
进入登录界面后输入地市用户账号密码,点击登录。
输入账号密码后能进入页面,表示已经拨号成功。
网络调测
进入PC机cmd界面。
测 (略) 连通性,能ping通则完成VPN测试。
2、定期巡检服务
负责全市服务窗口终端的SSL VPN客户端软件的日常维护、定期 (略) 理。由专业 (略) 在协议期内通过远程保障,必要时上门服务, (略) (略) 。协议期内 (略) 随时待命, (略) (略) 情况, * 旦发现故障立即实施应急措施,及时排除故障。
3、 (略) 理
(1) (略) 络7* * 小时 (略) ,电路可用率 * . * %以上;
(2)在 (略) 有7* (略) (略) ; (略) (略) 络 (略) 式报障服务;
(3)电路接入终端设备(光电转换器等)应急顶替、包修包换服务;
(4)提供 * 点申告故障服务电话,报障电话接听要及时,处理故障迅速,报障电话须有专人负责;
(5)对于重大故障,需要有应急方案措施, (略) (略) ;对于 * 般故障在规定的时间内解决;
(6) (略) 理:
* 级故障: (略) (略) (略) 络出现中断故障,造成大面积业务中断。需要 * 分钟内响应判断故障点,工程师1小 (略) 。接到故障报告后4小时内恢复业务。
* 级故障: (略) (略) (略) 络出现性能故障,影响业务正常使用。需 * 分钟内响应,判断故障点,工程师4小 (略) 。
* 级故障:个别经办机构(服务窗口)业务中断,或需临时对设备升级、功能使用变更等。需 * 分钟内响应, (略) 解决,需即刻安排相应的工程师上门服务,每 (略) 理平均时间需≤4小时。

商务需求

商务需求应包含以下内容:
1.服务期限:
(1)合同期限:自合同签订之日起提供6个月的服务。
(2)续签要求:自本项目合同期满后, * 方可根据实际情况及 * 方履约情况确定合同期限是否延长或续签,但最长不超过 * 个月 ,续签条件为项目年度考核均为合格,并通过年度专家验收, (略) 的中标服务期限,合同每6个月 * 签,合同最多续签2次。 * 方可根据实际情况终止合同,并不再续签。合同项目提前终止时,按照实际工程量支付费用, * 方不负任何补偿责任。
2.质量考核验收标准及违约金:
(1)质量考核验收标准:服务期 (略) * 次考核。考核结果的评分划分为优秀、良好、合格、不合格 * 个等级。考核得分 * 分以上(含 * 分)为优秀; * 分(含 * 分)以上 * 分以下为良好; * 分(含 * 分)以上 * 分以下为合格; * 分以下为不合格,合同支付以考核分为依据,详见付款方式。
(2)考核表:
序号
考核项
考核结果
说明
1
网络服务
2
运维服务
建设单位(盖章)
代表签字:
时间:
承建单位(盖章)
代表签字:
时间:
(3)验收要求:半年度考核均为合格并通过年度专家验收。
3.项目成果提交要求:
4.合同计价方式,本项目选用方式1
(1)总价包干合同。
(2)固定单价合同。
□(3)。
5.投标报价要求:
(1)投标人应根据本企 (略) 决定报价,但不得以低于其企业成本的报价投标;评标时, (略) 认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求 (略) 合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的, (略) 应当将其作 (略) 理。
(2)投标人的投标报价, (略) 文件及 (略) 列的 (略) (略) ,不得以任何理由予以重复,并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据。
(3) (略) 文件予以更正,否则, (略) (略) 列的清单中项目和数量填报综合单价或总价。投标人未填综合单价或总价的项目,在实施后,将不得以支付,并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或总价内。
(4)投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况,任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。
(5)投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿,否则,除可能遭到拒绝外,还可能将 (略) 为记录在案,并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时,应充分考虑投标报价的风险。
6.分项报价表:投标人自拟格式 。
7.履约担保,本项目选用方式1)
(1)无需履约担保。
(2)需提供履约担保,担保金额为合同金额的%(不超过合同金额的 * %)。
8.付款方式:
(1)预付款:合同签订后支付合同金额的 * %(不超过合同金额的 * %)。
(2)尾款:合同期最后 * 个月 * 方组织专家验收,考核评价结果为合格及以上且验收合格并完成审计后按最终审计价支付合同尾款。

评标信息

评标方法
本项目评标方法为:综合评分法
评标信息
* 、评标方法:综合评分法(新价格分算法)
综合评分法, (略) (略) 实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
价格分计算方法:
采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统 * 按照下列公式计算:
投标报价得分=(评标基准价/投标报价)× *
评标总得分=F1×A1+F2×A2+……+Fn×An
F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分;
A1、A2、……An 分别为各 (略) 占的权重(A1+A2+……+An=1)。
评标过程中,不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。

序号
评分项
权重
1
价格
*
2
技术
*
序号
内容
权重
评分准则
1
实施方案
*
评审内容:
从本项目背景和服务目标出发,提出本项目实施方案,内容完备,充分 (略) 络现状,具备满足采购人日常业务需求的运维管理 (略) 理机制等内容。
评分标准:
优评分标准:内容全面、具体,针对性强,可行性高,规范性、专业性强得 * 分;
良评分标准:内容全面、具体,针对性较强,可行性较高,规范性、专业性较强的,得 * 分;
中评分标准:内容全面、具体,针对性较弱,可行性较弱,规范性、专业性较弱的,得 * 分;
差评分标准:其它情况或未提供的,不得分。
2
项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议
*
评审内容:
对本 (略) 络及运维服务有深入的了解和认识,明确建设项目开展的重点和难点,并能给出应对措施和合理化建议;
评分标准:
优评分标准:能全面、准确识别并阐述分析项目重点难点,提供有效的应对措施,合理化 (略) ,得 * 分;
良评分标准:能较全面、准确识别并阐述分析项目重点难点,提供较有效的应对措施,合理化建 (略) ,得 * 分;
中评分标准:能识别并阐述分析项目重点难点,提供应对措施合理化建议,得 * 分;
差评分标准:其他情况或未提供,不得分。
3
质量(完成时间、安全、环保)保障措施及方案
*
评分内容:
根据招标文件的需求,投标人就相关的服务要求提供完整的项目质量管理和保障措施,内容包括但不限于工作质量保证方案、工期安排、人员安排及服务响应符合本项目各 (略) 评分。
评分依据:
优评分标准:质量保障措施及方案内容全面,针对性强,内容可操作性强,得 * 分;
良评分标准:质量保障措施及方案内容较全面,针对性较强,内容可操作性较强,得 * 分;
中评分标准: (略) 文件要求,得 * 分;
差评分标准:其他情况或未提供,不得分。
4
项目完成(服务期满)后的服务承诺
3
评审内容:
针对本项目的需求制定服务期满服务承诺,若延续服务采购人继续向投标人购买,投标人愿意继续以同样的服务标准及收费承接;若项目不再延续或采购人购买其他供应商服务,投标人愿意配合完成服务交接工作。
评分标准:
投标人按以上评审内容提供项目完成(服务期满)后的服务承诺,得 * 分;否则不得分。
5
违约承诺
2
评审内容:
针对本项目的需求制定违约承诺函, (略) 要求,如有违约按照法律规定承担违约责任。
评分标准:
投标人按以上评审内容提供违约承诺,得 * 分;否则不得分。
3
商务
*
序号
内容
权重
评分准则
1
投标人通过相关认证情况
8
评审内容:
考核投标人拥有证书情况:
1、业务连续性管理体系(ISO * 1);
2、供应链管理体系认证(ISO * 0);
3、信息安全管理体系认证证书(ISO * 1);
4、质量管理体系认证证书(ISO * );
5、环境管理体系认证证书(ISO * 1);
6、信息技术服务管理体系认证证书(ISO * 0)。
以上证书每具备1个得 * 分,全部具备得 * 分。
证明文件:
1.要求提供有效的认证证书作为得分依据。
2.以上资料均要求提供扫描件( (略) 截图),原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况, * (略) 理。
2
投标人同类项目业绩情况
2
评审内容:
投标人近 * 年( * 日至本项目投标截止日前,以签约时间为准)同类项目业绩情况,每具备1个同类业绩得 * 分,最高得 * 分。
证明文件:
1.要求同时提供合同关键信息作为得分依据。
2.通过合同关键信息无法判断是否得分的,还须同时提供能证明得分的其它证明资料,如项目报告或合同 * 方出具的证明文件等。
3.以上资料均要求提供扫描件,原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况, * (略) 理。
3
拟安排的项目负责人情况(仅限 * 人)
8
评审内容:
评审内容:
投标人拟安排项目负责人必须为本科或以上学历,否则不得分,在此基础以上:
1.具有智能化系统集成项目经理(高级)证书;
2.具有智能化系统工程师(高级)证书;
3.具有电子技术专业中级或以上工程师证书;
注:每满足以上 * 项条件得 * 分,满分 * 分,否则不得分。
证明文件:
1.须提供相关学历证书及近3个月( * 年3月至 * 年5月)的养老保险或医疗保险缴纳证明;
2.须提供有效期内的相关资质证书;
3.以上证件资料均要求提供扫描件( (略) 截图),原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况, * (略) 理。
4
拟安排的 (略) 成员(主要技术人员)情况(项目负责人除外)
*
评审内容:
根据投标人拟派 (略) 成员情况(不含项目负责人)进行评分:
1.拟派至少1名项目负责人助理,项目负责人助理同时具备PMP证书、项目管理师( * 级或以上级别)证书这2类证书的得 * 分,否则不得分;
2.拟 (略) 络安全负责人,网络安全 (略) 络信息安全工程师高级或以上级别证书的得 * 分,否则不得分;
3.拟派至少2名信息安全负责人,信息安全负责人同时具备PMP证书、注册信息安全管理人员资质证书这2类证书的得 * 分,否则不得分;
4.以上3项累计得分, (略) 成员仅可担任1个角色,1人持有多个证书不可重复计分。
证明文件:
1.须提供有效期内的相关资质证书及上述相关人员近 * 个月养老保险或医疗保险缴纳证明( * 年3月- * 年5月);
2.以上证件资料均要求提供扫描件( (略) 截图),原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况, * (略) 理。
5
投标人拟使用业务、产品、服务情况
6
评分内容:
(略) 络安全服务能力:
1.投标人具有 (略) 络信息安全服务(为投标人或其上级单位、上级单位的分支机构自主研发均可)。
2. (略) 络信息安全服务平台具备分布式近源流量清洗服务能力,且近源清洗攻击防护能力总和超过1Tbps。
3.同时满足以上条件得 * 分,否则不得分。
证明文件:
1. (略) 络信息安全服务平台自主研发的相关证明(有说明该平台为投标人或其上级单位、上级单位的分支机构自主研发的第 * 方认证 (略) 页截图均可, (略) 页截图的需附链接)。
2.须提供权威机构(通过CNAS(中国合格评 (略) )认证的)的检验报告;
3.以上证件资料均要求提供扫描件( (略) 截图),原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况, * (略) 理。
6
投标人信息安全等级保护经验
8
评审内容:
投标人通过信息安全等级保护测评情况:
1、 (略) 络、系统或平台通过信息安全等级保护测评 * 级或以上,得 * 分;
2、 (略) 络、系统或平台通过信息安全等级保护测评 * 级,得 * 分;
3、否则不得分。
证明文件:
投标 (略) 络、系统或平台信息安全等级保护测评结果通知书、备案证明及测评报告(关键页截图)。未提供不得分。
7
本地服务能力
2
1、 (略) 供应商,或非 (略) 供应商但在深 (略) (或售后机构)(分 (略) 营业执照扫描件,售后机构必须同时提供售后服务 (略) 合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据,原件备查)的,得 * 分;否则不得分。
2、外地供应商承诺:中标后设立本地经营(服务)网点的,提供承诺文件(格式自定)的,得 * 分;未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。
8
(略) 诚信管理情况
5
根据《 (略) 关于印发〈 (略) 市政府采购供应商 (略) 办法操作细则〉的通知》(深财购[ * ] * 号)的要求,投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问 (略) (略) 理措施实施期限内的,本项不得分,否则得 * 分。投标人无需提供任何证明材料,由工作 (略) 提供相关信息。
9
(略) 履约评价情况
2
近 * 年(以投标截止日期为准)在 (略) 有履约评价为差的记录,本项不得分,否则,得满分。投标人无需提供任何证明材料, (略) 工作人员向评委会提供相关信息。
说明:
1.已作为具体项目需求的内容,不得作为评分内容。比如在项目具体需求中要求项目负责人为副高职称,则在打分项中不得设置“项目负责人为副高职称得 * %分,中级职称得 * %分”。
2.同 * 项评审打分内容,不得重复出现在不同的打分项里面。
3.黄色标记内容不得修改,未勾选的框选项需删除。
4.所有评分项的分值权重之和应为 * 。

其他

附件


( (略) 市医疗保 (略) 网络及维护服务项目 )需求公示

项目名称

(略) 市医疗保 (略) 网络及维护服务项目

采购类型

服务类

采购人名称

(略) 市医疗保 (略)

采购方式

公开招标

财政预算限额(元)

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项目背景

依据国 (略) 于 * 年印发了《全国医疗保障系统核心 (略) 络建设指南》、《医疗保障信息平台建设指南》和《医疗保障系统 (略) 络安全接入规范》等相关文件,建设深 (略) , (略) 、医保经办机构、 (略) 、 (略) 等相关业务单位 (略) 的网络接入。
国 (略) 于 * 年印发了《全国医疗保障系统核心 (略) 络建设指南》、《医疗保障信息平台建设指南》和《医疗保障系统 (略) 络安全接入规范》等相关文件,明确要求各省需加快完 (略) 络建设并投入使用。医疗保障系统 (略) (略) 络结构,纵向由各 (略) 门按垂直的上下级模式连接 (略) 络,由国 (略) 连接各省 (略) ,并向下覆盖到市、县、镇 (略) 门;横向以各 (略) (略) 向同级信 (略) 门辐射, (略) 、药店、银行、保险公司等相关单位连接, (略) (略) 。
医保核 (略) 络涵盖国 (略) 到省 (略) (略) 络构成 * (略) ,省 (略) 门到各市 (略) 门构成 * (略) ,市 (略) 门到县 (略) 门构成 * (略) 。

投标人资质要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定(要求投标人提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件以及《政府采购投标及履约承诺函》,原件备查);2.落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目不属于专门面向特定企业(单位)的采购项目;3.参与本项目投标前 * 年内,在经营活动中没有重大违法记录(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。4.参与本项目政府采购活动时不 (略) 门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。5.未被列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。6.单位负责人为同 * 人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加本项目的投标。(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)7.除单 * 来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)8. (略) 和 (略) 会关于诚信管理的要求,采购代理机构将通过“信用中国”网(www.credi 点击查看>> )、中 (略) (www.ccg 点击查看>> )、 (略) 市政府采 (略) (z 点击查看>> )、 (略) (www. 点击查看>> )查询相关主体信用记录。注:“信用中国”中“信用服务”栏的“重大税收违法案件当事人名单”“ (略) 人”“中 (略) ”中的“政府采购严 (略) 为记录名单”“ (略) ”以及“ (略) 市政 (略) ”为供应商信用信息的查询渠道,相关信息以开标当日的查询结果为准;9.本项目不允许联 (略) 投标,不允许转包、分包。 * .本项目不接受进口产品参与投标。 * .本项目的特定资格要求:无。

服务类清单

序号采购计划编号 需求内容 数量单位备注财政预算限额(元)
1PLAN- 点击查看>> 点击查看>> 省 (略) 建设、运维服务采购1.0 点击查看>> .0

具体技术要求

说明:带“★”指标项为关键参数,如出现负偏离, (略) 文件要求 (略) 理。
技术要求应包含以下内容:
1.项目概况及项目目标:
(1)项目概况:
依据国 (略) 于 * 年印发了《全国医疗保障系统核心 (略) 络建设指南》、《医疗保障信息平台建设指南》和《医疗保障系统 (略) 络安全接入规范》等相关文件,建设深 (略) , (略) 、医保经办机构、 (略) 、 (略) 等相关业务单位 (略) 的网络接入。
国 (略) 于 * 年印发了《全国医疗保障系统核心 (略) 络建设指南》、《医疗保障信息平台建设指南》和《医疗保障系统 (略) 络安全接入规范》等相关文件,明确要求各省需加快完 (略) 络建设并投入使用。医疗保障系统 (略) (略) 络结构,纵向由各 (略) 门按垂直的上下级模式连接 (略) 络,由国 (略) 连接各省 (略) ,并向下覆盖到市、县、镇 (略) 门;横向以各 (略) (略) 向同级信 (略) 门辐射, (略) 、药店、银行、保险公司等相关单位连接, (略) (略) 。
医保核 (略) 络涵盖国 (略) 到省 (略) (略) 络构成 * (略) ,省 (略) 门到各市 (略) 门构成 * (略) ,市 (略) 门到县 (略) 门构成 * (略) 。
(2)项目目标:
现已完 (略) 的建设, (略) (略) 建设。 (略) 及下属的医保经办机构,通过自 (略) 专线,在 (略) 络使用情况基础上,实现 (略) (略) 和医保专区资源。其他接入机构, (略) 、药店,通过运营商专线接入。
2.项目依据及参考标准:
《全国医疗保障系统核心 (略) 络建设指南》、《医疗保障信息平台建设指南》和《医疗保障系统 (略) 络安全接入规范》。
3.服务内容及要求:
( * )总体要求
本项目拟租 (略) 络及运 (略) 分,具体要求如下。
( * )网络服务要求
2.1 (略) 络地址转换服务
★对两 (略) 络转换服务,在 (略) 署路由器和防火墙各2台,实现IP地址 (略) 络安全。其中每套路由器和防火墙均配置好热备份。当其中 * 组路由DOWN掉的时候切换到另外 * 组。
2.2 互联专线服务
★本项目拟租用 * 条以太专线:
l1条 * M,连 (略) (略) ;
l2条 * M,用 (略) (略) 之间互联,两条专线之间两两相互备份,避免单条专线故障导致业务中断;
l * 条 * M,用于打通各区直属 (略) ,实现业务数据互通。
l1条 * M,互联线路,实施严格的访问控制后,用于运维工程师 (略) (略) (略) (略) 络管理和维护
2.3 互联专线指标要求
1、吞吐量:指单位时间内成功地传送报文数量。吞吐量指标暂定为:测试值与承诺带宽误差应小于1%。测试方法:选择电路接入终端设备内置测试模块 (略) 测试,测试帧长为 * 字节,发送 * 层速率为承诺带宽的 * %,持续测试时间为5分钟。
注:对高带宽速率,若内置测试代理测试与外挂表测试存在偏差,以外挂表为准。
2、时延:时延是指在两台电路接入终端设备之 (略) 帧所需的时间。
时延指标:
1千公里以内,时延≤ * ms;
1-2千公里以内,时延≤ * ms;
2-3千公里以内,时延≤ * ms;
3、丢帧率:指 * 定 (略) 帧在电路接入终端设备之间传送过程中丢掉的帧数占总发送帧数的百分比。丢帧率指标为:平均丢帧率≤1× * -7。
2.4 ★实施进度要求
(略) 建设的分阶段目标任务分解如下:
工作项
工作内容
完成时间
工作子项 *
网络设备采购、安装、调测
合同签订后 * 周内
工作子项 *
(略) (略) 的2 (略) 络线路、 * (略) 及各区分支 (略) (略) 络线路和 * M省市互联长途电路、1条 * M运维专线
合同签订后两周内
工作子项 *
设备、线路联调、
合同签订后 * 周内
工作子项 *
完成集成实施工作, (略) 、 (略) 网络设备初始化调测、配置等操作
合同签订后 * 个月内
工作子项 *
经办机构SSLVPN的安装调试
合同签订 * 个月内
( * )运维服务要求
为了满足项目运维要求,由服务商成立项目专 (略) 维护组,负责项目的集成实施交付,并配置专属运维人员2人、提供属地化安装调测工程师(服务商需承诺中标后在 (略) 组建不少于 * 人的运维人员,具备覆盖全市的运维能力),针对本项目的核心机 (略) 络运维提供7x * 小时报障电话值班 (略) 理服务。
3.1 核心机房运维
★由服务商安排专 (略) 机房中的2台核心交换机、2台VPN服务器( 点击查看>> 个接入) (略) 机房中的2台路由器、2台防 (略) 专项 (略) 理保障。
运维工作内容如下:
1、 (略) 景不同,维 (略) 维护和远程维护工作。
2、对日常 (略) 细化,包括不限于巡检、 (略) 理、客户服务、隐患管理、安全管理、专项管理等重要工作。
3、具体的维护作业项目完成周期,可以根据项目分解,根据需求将项目完成周期制定为按需、日、周、月、季度以及年度。
4、根据事件等级、设 (略) 络演进,制定差异化的维护工作内容。
(略) 理工作如下:
1、 (略) :按专业段落负 (略) 处理,包括 (略) 理,故障的闭环管理等。
2、 (略) :负责故障告警的监控、故障闭环管理流程、重大故障指挥调度、信息通传通报、 (略) 理协助、后台参数配置等工作。
3、7* * 小时热线报障电话。
3.2 经办 (略) 络运维
★服务商 (略) 有经办机构端到端的安装、配置、维护,并测试终端至业务平台连通性。 (略) ,负责经办 (略) (略) 调测、网络实时监控、定期巡检、 (略) 理服务。
具体服务内容如下:
1、现场调测服务
负责全市服务窗口终端的SSL VPN客户端软件的安装、网络调测,由 (略) 的 (略) (略) 络设备调测,确 (略) 络的正常使用。具体操作参考下述表格。
步骤
操作内容
软件安装
下载SSL VPN客户端并安装;
客户端安装完成后输入服务器地址进入VPN用户登录界面;
身份信息录入
进入登录界面后输入地市用户账号密码,点击登录。
输入账号密码后能进入页面,表示已经拨号成功。
网络调测
进入PC机cmd界面。
测 (略) 连通性,能ping通则完成VPN测试。
2、定期巡检服务
负责全市服务窗口终端的SSL VPN客户端软件的日常维护、定期 (略) 理。由专业 (略) 在协议期内通过远程保障,必要时上门服务, (略) (略) 。协议期内 (略) 随时待命, (略) (略) 情况, * 旦发现故障立即实施应急措施,及时排除故障。
3、 (略) 理
(1) (略) 络7* * 小时 (略) ,电路可用率 * . * %以上;
(2)在 (略) 有7* (略) (略) ; (略) (略) 络 (略) 式报障服务;
(3)电路接入终端设备(光电转换器等)应急顶替、包修包换服务;
(4)提供 * 点申告故障服务电话,报障电话接听要及时,处理故障迅速,报障电话须有专人负责;
(5)对于重大故障,需要有应急方案措施, (略) (略) ;对于 * 般故障在规定的时间内解决;
(6) (略) 理:
* 级故障: (略) (略) (略) 络出现中断故障,造成大面积业务中断。需要 * 分钟内响应判断故障点,工程师1小 (略) 。接到故障报告后4小时内恢复业务。
* 级故障: (略) (略) (略) 络出现性能故障,影响业务正常使用。需 * 分钟内响应,判断故障点,工程师4小 (略) 。
* 级故障:个别经办机构(服务窗口)业务中断,或需临时对设备升级、功能使用变更等。需 * 分钟内响应, (略) 解决,需即刻安排相应的工程师上门服务,每 (略) 理平均时间需≤4小时。

商务需求

商务需求应包含以下内容:
1.服务期限:
(1)合同期限:自合同签订之日起提供6个月的服务。
(2)续签要求:自本项目合同期满后, * 方可根据实际情况及 * 方履约情况确定合同期限是否延长或续签,但最长不超过 * 个月 ,续签条件为项目年度考核均为合格,并通过年度专家验收, (略) 的中标服务期限,合同每6个月 * 签,合同最多续签2次。 * 方可根据实际情况终止合同,并不再续签。合同项目提前终止时,按照实际工程量支付费用, * 方不负任何补偿责任。
2.质量考核验收标准及违约金:
(1)质量考核验收标准:服务期 (略) * 次考核。考核结果的评分划分为优秀、良好、合格、不合格 * 个等级。考核得分 * 分以上(含 * 分)为优秀; * 分(含 * 分)以上 * 分以下为良好; * 分(含 * 分)以上 * 分以下为合格; * 分以下为不合格,合同支付以考核分为依据,详见付款方式。
(2)考核表:
序号
考核项
考核结果
说明
1
网络服务
2
运维服务
建设单位(盖章)
代表签字:
时间:
承建单位(盖章)
代表签字:
时间:
(3)验收要求:半年度考核均为合格并通过年度专家验收。
3.项目成果提交要求:
4.合同计价方式,本项目选用方式1
(1)总价包干合同。
(2)固定单价合同。
□(3)。
5.投标报价要求:
(1)投标人应根据本企 (略) 决定报价,但不得以低于其企业成本的报价投标;评标时, (略) 认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求 (略) 合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的, (略) 应当将其作 (略) 理。
(2)投标人的投标报价, (略) 文件及 (略) 列的 (略) (略) ,不得以任何理由予以重复,并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据。
(3) (略) 文件予以更正,否则, (略) (略) 列的清单中项目和数量填报综合单价或总价。投标人未填综合单价或总价的项目,在实施后,将不得以支付,并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或总价内。
(4)投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况,任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。
(5)投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿,否则,除可能遭到拒绝外,还可能将 (略) 为记录在案,并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时,应充分考虑投标报价的风险。
6.分项报价表:投标人自拟格式 。
7.履约担保,本项目选用方式1)
(1)无需履约担保。
(2)需提供履约担保,担保金额为合同金额的%(不超过合同金额的 * %)。
8.付款方式:
(1)预付款:合同签订后支付合同金额的 * %(不超过合同金额的 * %)。
(2)尾款:合同期最后 * 个月 * 方组织专家验收,考核评价结果为合格及以上且验收合格并完成审计后按最终审计价支付合同尾款。

评标信息

评标方法
本项目评标方法为:综合评分法
评标信息
* 、评标方法:综合评分法(新价格分算法)
综合评分法, (略) (略) 实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
价格分计算方法:
采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统 * 按照下列公式计算:
投标报价得分=(评标基准价/投标报价)× *
评标总得分=F1×A1+F2×A2+……+Fn×An
F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分;
A1、A2、……An 分别为各 (略) 占的权重(A1+A2+……+An=1)。
评标过程中,不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。

序号
评分项
权重
1
价格
*
2
技术
*
序号
内容
权重
评分准则
1
实施方案
*
评审内容:
从本项目背景和服务目标出发,提出本项目实施方案,内容完备,充分 (略) 络现状,具备满足采购人日常业务需求的运维管理 (略) 理机制等内容。
评分标准:
优评分标准:内容全面、具体,针对性强,可行性高,规范性、专业性强得 * 分;
良评分标准:内容全面、具体,针对性较强,可行性较高,规范性、专业性较强的,得 * 分;
中评分标准:内容全面、具体,针对性较弱,可行性较弱,规范性、专业性较弱的,得 * 分;
差评分标准:其它情况或未提供的,不得分。
2
项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议
*
评审内容:
对本 (略) 络及运维服务有深入的了解和认识,明确建设项目开展的重点和难点,并能给出应对措施和合理化建议;
评分标准:
优评分标准:能全面、准确识别并阐述分析项目重点难点,提供有效的应对措施,合理化 (略) ,得 * 分;
良评分标准:能较全面、准确识别并阐述分析项目重点难点,提供较有效的应对措施,合理化建 (略) ,得 * 分;
中评分标准:能识别并阐述分析项目重点难点,提供应对措施合理化建议,得 * 分;
差评分标准:其他情况或未提供,不得分。
3
质量(完成时间、安全、环保)保障措施及方案
*
评分内容:
根据招标文件的需求,投标人就相关的服务要求提供完整的项目质量管理和保障措施,内容包括但不限于工作质量保证方案、工期安排、人员安排及服务响应符合本项目各 (略) 评分。
评分依据:
优评分标准:质量保障措施及方案内容全面,针对性强,内容可操作性强,得 * 分;
良评分标准:质量保障措施及方案内容较全面,针对性较强,内容可操作性较强,得 * 分;
中评分标准: (略) 文件要求,得 * 分;
差评分标准:其他情况或未提供,不得分。
4
项目完成(服务期满)后的服务承诺
3
评审内容:
针对本项目的需求制定服务期满服务承诺,若延续服务采购人继续向投标人购买,投标人愿意继续以同样的服务标准及收费承接;若项目不再延续或采购人购买其他供应商服务,投标人愿意配合完成服务交接工作。
评分标准:
投标人按以上评审内容提供项目完成(服务期满)后的服务承诺,得 * 分;否则不得分。
5
违约承诺
2
评审内容:
针对本项目的需求制定违约承诺函, (略) 要求,如有违约按照法律规定承担违约责任。
评分标准:
投标人按以上评审内容提供违约承诺,得 * 分;否则不得分。
3
商务
*
序号
内容
权重
评分准则
1
投标人通过相关认证情况
8
评审内容:
考核投标人拥有证书情况:
1、业务连续性管理体系(ISO * 1);
2、供应链管理体系认证(ISO * 0);
3、信息安全管理体系认证证书(ISO * 1);
4、质量管理体系认证证书(ISO * );
5、环境管理体系认证证书(ISO * 1);
6、信息技术服务管理体系认证证书(ISO * 0)。
以上证书每具备1个得 * 分,全部具备得 * 分。
证明文件:
1.要求提供有效的认证证书作为得分依据。
2.以上资料均要求提供扫描件( (略) 截图),原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况, * (略) 理。
2
投标人同类项目业绩情况
2
评审内容:
投标人近 * 年( * 日至本项目投标截止日前,以签约时间为准)同类项目业绩情况,每具备1个同类业绩得 * 分,最高得 * 分。
证明文件:
1.要求同时提供合同关键信息作为得分依据。
2.通过合同关键信息无法判断是否得分的,还须同时提供能证明得分的其它证明资料,如项目报告或合同 * 方出具的证明文件等。
3.以上资料均要求提供扫描件,原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况, * (略) 理。
3
拟安排的项目负责人情况(仅限 * 人)
8
评审内容:
评审内容:
投标人拟安排项目负责人必须为本科或以上学历,否则不得分,在此基础以上:
1.具有智能化系统集成项目经理(高级)证书;
2.具有智能化系统工程师(高级)证书;
3.具有电子技术专业中级或以上工程师证书;
注:每满足以上 * 项条件得 * 分,满分 * 分,否则不得分。
证明文件:
1.须提供相关学历证书及近3个月( * 年3月至 * 年5月)的养老保险或医疗保险缴纳证明;
2.须提供有效期内的相关资质证书;
3.以上证件资料均要求提供扫描件( (略) 截图),原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况, * (略) 理。
4
拟安排的 (略) 成员(主要技术人员)情况(项目负责人除外)
*
评审内容:
根据投标人拟派 (略) 成员情况(不含项目负责人)进行评分:
1.拟派至少1名项目负责人助理,项目负责人助理同时具备PMP证书、项目管理师( * 级或以上级别)证书这2类证书的得 * 分,否则不得分;
2.拟 (略) 络安全负责人,网络安全 (略) 络信息安全工程师高级或以上级别证书的得 * 分,否则不得分;
3.拟派至少2名信息安全负责人,信息安全负责人同时具备PMP证书、注册信息安全管理人员资质证书这2类证书的得 * 分,否则不得分;
4.以上3项累计得分, (略) 成员仅可担任1个角色,1人持有多个证书不可重复计分。
证明文件:
1.须提供有效期内的相关资质证书及上述相关人员近 * 个月养老保险或医疗保险缴纳证明( * 年3月- * 年5月);
2.以上证件资料均要求提供扫描件( (略) 截图),原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况, * (略) 理。
5
投标人拟使用业务、产品、服务情况
6
评分内容:
(略) 络安全服务能力:
1.投标人具有 (略) 络信息安全服务(为投标人或其上级单位、上级单位的分支机构自主研发均可)。
2. (略) 络信息安全服务平台具备分布式近源流量清洗服务能力,且近源清洗攻击防护能力总和超过1Tbps。
3.同时满足以上条件得 * 分,否则不得分。
证明文件:
1. (略) 络信息安全服务平台自主研发的相关证明(有说明该平台为投标人或其上级单位、上级单位的分支机构自主研发的第 * 方认证 (略) 页截图均可, (略) 页截图的需附链接)。
2.须提供权威机构(通过CNAS(中国合格评 (略) )认证的)的检验报告;
3.以上证件资料均要求提供扫描件( (略) 截图),原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况, * (略) 理。
6
投标人信息安全等级保护经验
8
评审内容:
投标人通过信息安全等级保护测评情况:
1、 (略) 络、系统或平台通过信息安全等级保护测评 * 级或以上,得 * 分;
2、 (略) 络、系统或平台通过信息安全等级保护测评 * 级,得 * 分;
3、否则不得分。
证明文件:
投标 (略) 络、系统或平台信息安全等级保护测评结果通知书、备案证明及测评报告(关键页截图)。未提供不得分。
7
本地服务能力
2
1、 (略) 供应商,或非 (略) 供应商但在深 (略) (或售后机构)(分 (略) 营业执照扫描件,售后机构必须同时提供售后服务 (略) 合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据,原件备查)的,得 * 分;否则不得分。
2、外地供应商承诺:中标后设立本地经营(服务)网点的,提供承诺文件(格式自定)的,得 * 分;未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。
8
(略) 诚信管理情况
5
根据《 (略) 关于印发〈 (略) 市政府采购供应商 (略) 办法操作细则〉的通知》(深财购[ * ] * 号)的要求,投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问 (略) (略) 理措施实施期限内的,本项不得分,否则得 * 分。投标人无需提供任何证明材料,由工作 (略) 提供相关信息。
9
(略) 履约评价情况
2
近 * 年(以投标截止日期为准)在 (略) 有履约评价为差的记录,本项不得分,否则,得满分。投标人无需提供任何证明材料, (略) 工作人员向评委会提供相关信息。
说明:
1.已作为具体项目需求的内容,不得作为评分内容。比如在项目具体需求中要求项目负责人为副高职称,则在打分项中不得设置“项目负责人为副高职称得 * %分,中级职称得 * %分”。
2.同 * 项评审打分内容,不得重复出现在不同的打分项里面。
3.黄色标记内容不得修改,未勾选的框选项需删除。
4.所有评分项的分值权重之和应为 * 。

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