具体技术要求

* 、工作目标

将“档案集成管理平台”数据完整地、无差错地、安全 (略) 拟新建的电子档案管理系统。新建设的电子档案管理系统能与关联系统集成，顺畅捕获关联电子文件生成系统的电子文件和元数据，或向其提供查询数据。业务审批系统、移动办公系统（行政公文、制发文、业务审批）电子文件 (略) 正常。

* 、工作内容

1档案数据迁移

1.1数据迁移范围

(略) 指“档案集成管理平台”是局机关和各派出机构共同使用的档案管理系统，于 * 年上线使用， (略) (略) 、各派出机构档案信息室、 (略) (略) 档案室工作人员。数据范围包括文书、会计、人事、声像、实物、综合业务、基础测绘成果、项目成果档案等。

文书档案包括会议纪要、计划、总结、通知、请示、批复、 (略) 政公文及其附件，共计 * 万卷，总文件数 * 万，总扫描文件页数 * 万页，总图纸页数3.9万页（统计数据截止 * 年4月，下同）。

业务档案分为用地管理、城市规划管理、征地拆迁、工程报建、土地监察、地名管理、测绘管理等 * 余个类别， (略) 政许可、行政确认、 (略) 罚、行政检查、行政服务等事务类型的文件材料，共计 * 万卷，总文件数 * 万，总扫描文件页数 * 万页，总图纸页数 * 万页。

需将现有系统的字段与新建的电子档案管理系 (略) 匹配对应，档案条目信息以及数字档案内容原文等信息批量且 * 次性迁移到新建的电子档案管理系统。

数据表及清单详见附件。

1.2数据迁移要求

要求数 (略) 演练，对明显属于人工著录错误的档案管理数据（非档案内容数据） (略) 理，制定迁移计划，生成迁移日志，数据迁移后对 (略) 检查， (略) 新建的电子档案管理系统的功能模块，特别是查询利用、报表统计等功能，检查数据的准确性。迁移入库完成后生成迁移报告。

2新建电子档案管理系统与关联系统集成对接

继承“档案集成管理平台”原有的数据对接关系， (略) 制发文管理系统、公文管理系统、业务审批系统（针对秒批事 (略) 办事项）、地籍调查系统4个系统推送的电子文件和元数据，新增接收用友内控系统推送的电子文件和元数据。新建电子档案管理系统按照电子文件归档和管理规范要求，提供灵活可配置的数据接收工具（如通用归档接口），方便上述办公和业务系统产生的归档数据和电子文件实现在线自动接收，同时，支持业务数据纠错时发生的重新归档或补充归档，新增归档数据和电子文件再接收功能。

新建的电子档案管理系统与档案在线查询系统集成，建立数据关系视图，向档案在线查询系统提供电子档案查询服务的数据源支持。

3在业务审批框架中，开发能够灵活配置的、支持业务系统、移动办 (略) 电子文件归档的通用性功能。

本局的业务审批框架，对接的业务数据源比较复杂，比如，在规划业务方面，数据源对应的业务系统有：建设用地审批系统、建筑工程报建审批系统、市政工程报建审批系统、地名审批系统等。以上数据源系统，又可进 * 步细分业务，如市政工程报建工程规划许可证分为7个业务类别：道路工程市政工程规划许可、地道 (略) 工程市政工程规划许可、立交桥梁工程市政工程规划许可、路口市政工程规划许可、管线隧道工程（市政管线工程）市政工程规划许可、市政设施市政工程规划许可、管线接口市政工程规划许可；又如，市政工程报建的方案设计、施工图、规划验收 * 个阶段的业务共有 * 个业务模块。除上述规划业务外，还涉及土地业务（土地合同）、林业、海洋业务等。

电子文件归档功能具体包括：

（ * ）按各门类归档范围，形成、收集、整理、归档电子文件及其元数据；

（ * ）内置电子文件分类方案和保管期限表，支持电子文件 (略) 门完整收集、整理应归档电子文件及其元数据；

（ * ）保留电子文件拟制、办理过程中形成的重要过程稿，固化成版式文件 * 并归档；

（ * ）按内置规则自动命名、存储电子文件及其组件，保持电子文件内在的有机联系，建立电子文件与元数据之间的关联关系；

（ * ）经归档材料完整性检测后，按标准生成电子文件及其元数据归档数据包，向电子文件管理系统归档接口推送电子文件及其元数据；

（ * ）对已收集、积累的 (略) (略) 跟踪、审计；

（ * ）结果材料的电子文件能够加盖数字证书的电子印章；

（ * ）在领导审核、领导审批环节开发对个人审核审批意见数字签名的可选功能。

附件： 文书和综合业务档案数据量

注：以上数量预估为 * 万条。

* 、成果要求

* 、项目质量要求

1、数据迁移要求

要求数 (略) 演练，对明显属于人工著录错误的档案管理数据（非档案内容数据） (略) 理，制定迁移计划，生成迁移日志，数据迁移后对 (略) 检查， (略) 新建的电子档案管理系统的功能模块，特别是查询利用、报表统计等功能，检查数据的准确性。迁移入库完成后生成迁移报告。

2、过程记录完整

项目实施过程中的进度节点、问题、技术方案等关键信息要记录完整，充分反映相关业务问题，展示问题解决成效。

商务需求

* 、项目服务期限

本项目计划于合同签订之日起2年内完成。

* 、项目进度安排

1.投标人应按合同要求按时、按质、按量推进项目工作。

2.投标人项目组成员应按采购人的要求参加本项目审查 (略) 工作会议。

* 、付款方式

本项目分 * 期支付合同款。

首期款：双方签订合同后， * 方支付 * 方合同总价款的 * %。

* 期款： * 方完成“新建电子档案管理系统关联系统集成”工作内容， * 方支付 * 方项合同总价款的 * %。

* 期款： * 方 (略) 工作内容，数据和应用 (略) 后， * 方支付 * 方项合同总价款的 * %。

尾款： * 方成果验收合格后3个月内， * 方支付 * 方项合同总价款的 * %。

* 、投标报价

1.本项目费用采用包干制，应包括服务成本和法定税费等。 (略) (略) 提 (略) 测算投标报价。 * 经中标，投标报价总价作为中标单位与采购人签订的合同金额，合同期限内不做调整。

2.投标供应商应根据本企 (略) 决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标。

3.投标供应商的投标报价不得超过财政预算限额。

4.投标供应商的报价，应当是本项目采购规范和采购文件及 (略) 列的 (略) (略) ，不得以任何理由予以重复。

5.投标供应商应先到项目地点踏勘，以充分了解项目位置、难点等情况以及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。

6.投标供应商不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将 (略) 为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标供应商在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。

* 、验收要求

由 (略) 市规划 (略) 业务会审议通过。

* 、售后服务要求

1.售后服务期限从项目验收通过之日起 * 年。

2.在售后服务期限 (略) 、协调、项目审查和报告更新等技术支持。

3.安排专人负责售后技术支持，并提供其联系手机、电话、传真、email；如人员需要调整应及时通知采购人。

* 、项目其他要求

1.投标人应确保投标文件中的人员信息真实、有效。

2.投标人必须保守国家机密，不得 (略) 提供的属国家秘密的信息和数据；未经采购人允许，不得使用或者以其它方式给任何第 * 方提供本项目的相关信息或数据。

具体技术要求

* 、工作目标

将“档案集成管理平台”数据完整地、无差错地、安全 (略) 拟新建的电子档案管理系统。新建设的电子档案管理系统能与关联系统集成，顺畅捕获关联电子文件生成系统的电子文件和元数据，或向其提供查询数据。业务审批系统、移动办公系统（行政公文、制发文、业务审批）电子文件 (略) 正常。

* 、工作内容

1档案数据迁移

1.1数据迁移范围

(略) 指“档案集成管理平台”是局机关和各派出机构共同使用的档案管理系统，于 * 年上线使用， (略) (略) 、各派出机构档案信息室、 (略) (略) 档案室工作人员。数据范围包括文书、会计、人事、声像、实物、综合业务、基础测绘成果、项目成果档案等。

文书档案包括会议纪要、计划、总结、通知、请示、批复、 (略) 政公文及其附件，共计 * 万卷，总文件数 * 万，总扫描文件页数 * 万页，总图纸页数3.9万页（统计数据截止 * 年4月，下同）。

业务档案分为用地管理、城市规划管理、征地拆迁、工程报建、土地监察、地名管理、测绘管理等 * 余个类别， (略) 政许可、行政确认、 (略) 罚、行政检查、行政服务等事务类型的文件材料，共计 * 万卷，总文件数 * 万，总扫描文件页数 * 万页，总图纸页数 * 万页。

需将现有系统的字段与新建的电子档案管理系 (略) 匹配对应，档案条目信息以及数字档案内容原文等信息批量且 * 次性迁移到新建的电子档案管理系统。

数据表及清单详见附件。

1.2数据迁移要求

要求数 (略) 演练，对明显属于人工著录错误的档案管理数据（非档案内容数据） (略) 理，制定迁移计划，生成迁移日志，数据迁移后对 (略) 检查， (略) 新建的电子档案管理系统的功能模块，特别是查询利用、报表统计等功能，检查数据的准确性。迁移入库完成后生成迁移报告。

2新建电子档案管理系统与关联系统集成对接

继承“档案集成管理平台”原有的数据对接关系， (略) 制发文管理系统、公文管理系统、业务审批系统（针对秒批事 (略) 办事项）、地籍调查系统4个系统推送的电子文件和元数据，新增接收用友内控系统推送的电子文件和元数据。新建电子档案管理系统按照电子文件归档和管理规范要求，提供灵活可配置的数据接收工具（如通用归档接口），方便上述办公和业务系统产生的归档数据和电子文件实现在线自动接收，同时，支持业务数据纠错时发生的重新归档或补充归档，新增归档数据和电子文件再接收功能。

新建的电子档案管理系统与档案在线查询系统集成，建立数据关系视图，向档案在线查询系统提供电子档案查询服务的数据源支持。

3在业务审批框架中，开发能够灵活配置的、支持业务系统、移动办 (略) 电子文件归档的通用性功能。

本局的业务审批框架，对接的业务数据源比较复杂，比如，在规划业务方面，数据源对应的业务系统有：建设用地审批系统、建筑工程报建审批系统、市政工程报建审批系统、地名审批系统等。以上数据源系统，又可进 * 步细分业务，如市政工程报建工程规划许可证分为7个业务类别：道路工程市政工程规划许可、地道 (略) 工程市政工程规划许可、立交桥梁工程市政工程规划许可、路口市政工程规划许可、管线隧道工程（市政管线工程）市政工程规划许可、市政设施市政工程规划许可、管线接口市政工程规划许可；又如，市政工程报建的方案设计、施工图、规划验收 * 个阶段的业务共有 * 个业务模块。除上述规划业务外，还涉及土地业务（土地合同）、林业、海洋业务等。

电子文件归档功能具体包括：

（ * ）按各门类归档范围，形成、收集、整理、归档电子文件及其元数据；

（ * ）内置电子文件分类方案和保管期限表，支持电子文件 (略) 门完整收集、整理应归档电子文件及其元数据；

（ * ）保留电子文件拟制、办理过程中形成的重要过程稿，固化成版式文件 * 并归档；

（ * ）按内置规则自动命名、存储电子文件及其组件，保持电子文件内在的有机联系，建立电子文件与元数据之间的关联关系；

（ * ）经归档材料完整性检测后，按标准生成电子文件及其元数据归档数据包，向电子文件管理系统归档接口推送电子文件及其元数据；

（ * ）对已收集、积累的 (略) (略) 跟踪、审计；

（ * ）结果材料的电子文件能够加盖数字证书的电子印章；

（ * ）在领导审核、领导审批环节开发对个人审核审批意见数字签名的可选功能。

附件： 文书和综合业务档案数据量

注：以上数量预估为 * 万条。

* 、成果要求

* 、项目质量要求

1、数据迁移要求

要求数 (略) 演练，对明显属于人工著录错误的档案管理数据（非档案内容数据） (略) 理，制定迁移计划，生成迁移日志，数据迁移后对 (略) 检查， (略) 新建的电子档案管理系统的功能模块，特别是查询利用、报表统计等功能，检查数据的准确性。迁移入库完成后生成迁移报告。

2、过程记录完整

项目实施过程中的进度节点、问题、技术方案等关键信息要记录完整，充分反映相关业务问题，展示问题解决成效。

商务需求

* 、项目服务期限

本项目计划于合同签订之日起2年内完成。

* 、项目进度安排

1.投标人应按合同要求按时、按质、按量推进项目工作。

2.投标人项目组成员应按采购人的要求参加本项目审查 (略) 工作会议。

* 、付款方式

本项目分 * 期支付合同款。

首期款：双方签订合同后， * 方支付 * 方合同总价款的 * %。

* 期款： * 方完成“新建电子档案管理系统关联系统集成”工作内容， * 方支付 * 方项合同总价款的 * %。

* 期款： * 方 (略) 工作内容，数据和应用 (略) 后， * 方支付 * 方项合同总价款的 * %。

尾款： * 方成果验收合格后3个月内， * 方支付 * 方项合同总价款的 * %。

* 、投标报价

1.本项目费用采用包干制，应包括服务成本和法定税费等。 (略) (略) 提 (略) 测算投标报价。 * 经中标，投标报价总价作为中标单位与采购人签订的合同金额，合同期限内不做调整。

2.投标供应商应根据本企 (略) 决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标。

3.投标供应商的投标报价不得超过财政预算限额。

4.投标供应商的报价，应当是本项目采购规范和采购文件及 (略) 列的 (略) (略) ，不得以任何理由予以重复。

5.投标供应商应先到项目地点踏勘，以充分了解项目位置、难点等情况以及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。

6.投标供应商不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将 (略) 为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标供应商在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。

* 、验收要求

由 (略) 市规划 (略) 业务会审议通过。

* 、售后服务要求

1.售后服务期限从项目验收通过之日起 * 年。

2.在售后服务期限 (略) 、协调、项目审查和报告更新等技术支持。

3.安排专人负责售后技术支持，并提供其联系手机、电话、传真、email；如人员需要调整应及时通知采购人。

* 、项目其他要求

1.投标人应确保投标文件中的人员信息真实、有效。

2.投标人必须保守国家机密，不得 (略) 提供的属国家秘密的信息和数据；未经采购人允许，不得使用或者以其它方式给任何第 * 方提供本项目的相关信息或数据。