* 、项目简介

（ * ）项目概况

1、为贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》、《 (略) 市 * 年度土壤环境保护和质量提升工作计划》、《 (略) 市土壤污染重点监管单位 (略) 监测技术要点（ * 年版）》（以下简称“工作要点”）、《关于印发< * 年 (略) 省重点监管企业和工业园区周边土壤监测工作计划>的通知》(粤环监测〔 * 〕 * 号)（以下简称“工作计划”）、 * 年 (略) 省和 (略) 市生态环境监测方案以及《 (略) 关于督促土壤污染重点 (略) 法定义务的通知》的有关要求，完成土壤污染重点监管单位周边土壤监测及重点监管企业和工业园区周边土壤监测工作。

根据要求，在 * 年 * 家土壤污染重点监管单位周边土壤上，布设不少于 * 个深层点位以及不少于 * 个表层点位，进行采样监测（以下简称“重点监管单位任务”）。

(略) 人的具体要求编制采样监测工作方案，明确点位布设、样品采集、检测项目、数据分析等内容与要求。 (略) 人认可后的工作方案开展工作，现场采集土 (略) 实验室检测，对 (略) 汇总整理分析，编制 * 年度土壤监测项目系列报告,并 (略) 验收评审。

2、本项目按相关规 (略) ， (略) 对所有投标人的 (略) 评审，按投标人综合得分由高到低的顺序确定最高得分者为候选中标人。

（ * ）项目采购范围：

（1）服务名称： * 年度土壤监测项目

（2）监测范围： * 家土壤污染重点监管单位周边土壤。

（3）点位布设：

重点监管单位任务： (略) 业特点、企业规模、污染源分布、污染物排放量以及对土壤环境的影响程度等因素综合确定 * 家重点监管单位周边土壤监测点位的布设，布设表层监测点不少于 * 个、深层监测点不少于 * 个。

( * ）招标控制总价：

本次招标控制总价为 点击查看>> 元，即 * 万元

（ * ）项目人员安排要求

中标人项目组应配备固定的专业技术人员，项目负责 (略) 成员应具有相关工作经验。

* 、招标技术要求

重点监管单位任务

1、监测范围、项目、频次

对 * 家重点监管单位周边土壤，完成《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 点击查看>> 8）表1中 * 个基本项目的监测，监测频次为1次。

2、点位布设

2.1 资料收集

（1）收集企业基本信息和气象数据。

（2）收集企业及周边地理信息，包括企业边界、周边环境水体水流方向、常年风向等。

（3）收集企业排污信息，包括废水废气排放口位置、废水排放去向、 (略) 及最终去向、排污涉及的污染物种类等。

2.2 点位布设

参照《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ * .1）、《 (略) 市土壤污染重点监管单位 (略) 监测技术要点（ * 年版）》等标准规范中对于专业判断布点法的要求开展布点监测工作。

3、采样和分析方法

3.1、 (略) 接收的委托检测任务，从样品的采集、运输、保存、测试分析等应满足如下要求：

1）检测 (略) 有效的国家、地方、行业环境监测方法标准、技术规范或权威专业文献推荐的方法，参照《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 点击查看>> 8）表3土壤污染物分析方法， (略) 过程中如 (略) 较新标准；

2）检测项目(含方法)应在实验室资质认定证书的能力范围内；

3）检测方法的最低检出限 (略) 执行的环境质量标准或污染物排放标准限值的要求。

3.2、在用的应检定/校准的仪器设备在检定/校准有效期内。

3.3、投标人应详细列明 (略) 使用的检测方法（包括采样方法）、最低检出限、主要仪器设备名称及型号规格等。

4、质量保证及质量控制

土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测过程的质量保证及质量控制应涉及监测机构能力、监测方案编制、样品采集、保存、流转、分析测试、监测结果评价与分析等全过程。按照相关技术指南规定，实施从点位布设、样品采集、样品制备流转、样品保存、分析测试和结果报告全过程的质量控制；做好过程中相关资料的收集和记录。

* 、服务要求

（ * ）实验室要求

投标人应在 (略) 市建立有固定的 (略) 所，能满足实施本项目的技术要求和商务需求。

（ * ）监测技术要求

中标人须 (略) 提出的 (略) 市土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测工作要点，开展土壤污染重点监管单位周边土壤的监测工作，若实际工作与以上技术指南产生偏离，须经过招标人确认并同意后方可实施。

（ * ）实验室质量管理

1.做好土壤环境 (略) (略) 质量控制。中标人须按照相关技术指南及 (略) 质控工作，并配合招标人及其委托的相关单位开展质控工作，工作过程中接受这些单位的指导检查； (略) 人及其委托单位的 (略) 改进；最后的质控合格率必须达到 * %以上，做为合同验收的必要条件。 (略) 过程中，中标人若存在造假、故意瞒漏工作内容，或引发重大质量与安全事故等情况的，中标 (略) 法律责任及经济损失。

2.质控样品不计算在本项目应测样品数量中，但质控费用含在总包干费用中，质控样品比例不得少于本项目应测样品数量的 * %。

3. (略) 采样时，均需 (略) 采样影像资料，并附点位信息证明。

4.所有样品均需按相关技术规范同步留样 * 份， (略) 人。

（ * ）监测方案编制

中标人须在签订合同 * 个工作日内，完成《监测方案》以及《质量保证和质量控制实施方案》编制。招标人对相关方案完成审核并同意后，中标人方可正式开展监测工作。

（ * ）成果报告编制

监测单位需编制以下报告：

1.重点监管单位任务：

《重点监管单位周边土壤监测工作全过程质控报告》

《重点监管单位周边土壤环境监测报告》

2. * 家被检测单位的检测报告

（ * ）专家评审

中标人提交相关正式报告后，招标人组织专家对 (略) 验收评审。

（ * ）检测结果报送要求

监测工作完成后，应将加盖中标人公章的《监测方案》、《质量保证和质量控制实施方案》、《全过程质控报告》、《监测报告》、 (略) 人。 * 家被检测单位的检 (略) (略) 分类归总。报送材料包括纸质版和电子版。

（ * ）工作实施方案及保障措施要求

投标人应有科学合理的工作实施方案及保障措施，包括非法定工作时间的值班人员保障及需应急监测的响应时间作出可信的承诺。实施方案合理，条理清晰，可操作性强，对本项目的要求把握准确、重点突出、难点分析到位、应急响应可信、保障措施可靠，方案涉及细则编制、采样、测试分析、质量控制、结果报送及后续服务等流程。

（ * ）接受监督要求

1、 (略) 人对本项目实施全过程的监督， (略) 检查、原始记录审查、实验比对、样品考核、人员资质和仪器设备核查等。

2、根据《关于将我 (略) 会化工作纳入常态管理的通知》（粤环函[ * 号）文件的要求， (略) 门购买环境监测服务须按照标准化的环境监测作业流程，基本建立全过程留痕监控管理。 (略) 会环境 (略) 采样人员应通过摄影、摄像等方式对污染源监督、执法监测的采样点位、采样过程、样品 (略) 记录，样品标签和封条须符合相关管理要求；社会检测机构工作人员要 (略) 会环境监测机构信息管理平 (略) 有监测项目的监测过程及时无误录入。

（十）保密要求

1、中标人对实施本 (略) 有检测数据负有保密责任，如违反保密要求应承担相关法律责任。

2、本项目的基础资料、 (略) 人所有，未经招标人同意，投标人不得擅自以任何形式对外公开或泄露检测数据和基于检测数据得出的结论性信息。

（十 * ） (略) 理

1、经核实，中标人凡出现下列情况之 * 者，招标人可立即终止合同，已产生但还未支付的检测费用不予结算支付：

1. (略) 实验室质量管理及有关环境监测技术规范标准等规定、不按照招标人的 (略) 检测导致出现严重检测结果质量问题；

1. (略) 人或其委托的第 * 方机构的监督检查、考核；

1.3在质控样品考核中，同 * 批次中超过 * %分析项目不合格或者同 * 分析项目有3次不合格；

1.4中标人在检测过程中，经查实有违反廉政规定的；

1.5其他可能对检测结果造成严重 (略) 为，经告知而不纠正的或无法纠正的。

2、 (略) 报送的检测报告若出现差错，应及时采取相应的措施予以纠正。需重新检测的，所产生的检测费用由中标人承担。

* 、项目服务期限：

1.项目服务时间原则上至 * 年 * 月底前完成（ (略) 门要求为准），从公开招标完成后双方签订服务合同时间计起。

2.项目进度安排：自签订合同起 * 个工作日内，进行基础资料收集、现场踏勘，明确点位布设、样品采集、检测项目、数据分析等内容，编制监测方案、质量保证和质量控制方案等。 (略) 方同意后，中标方方可正式开展监测工作， (略) 采集土 (略) 实验室检测，对 (略) 汇总整理分析，编制 * 年度土壤监测项目系列报告。招标方组织专家对 (略) 验收评审。 * 年 * 月底前， (略) 有工作任务要求，形成项目成果并通过验收。

* 、维护要求：

(略) 方的要求。

* 、组织实施要求：

为确保本次技术服务规范、实施有力，中标人应成立项目组，项目组工作人员稳定，便于组织开展服务。

* 、管理要求

1、 (略) 人根据采购结果签订合同，有效期至 * 年 * 月底前完成（具 (略) 门要求为准）。

2、 (略) 签订合同的监测方案及 * 方的检测需求开展检测工作，因不确定客观因素导致监测方案中的监测任务无法完成， (略) 人协商 * 致后以签订补充协议的方式调整监测任务。

3、中 (略) 检测的点位实地踏勘。

4、 (略) 人同意后方可正式开展监测工作。

* 、投标报价

1、本项目为包干价，投标报价不得超过投标控制总价，如果投标报价过低，应提供合理的解释说明交专家评判，如不提供合理解释则 (略) 理。投标人根据任务需求， (略) 勘察、监测采样、样品运输保存、样品制备和测试分析、质量控制、评审费用、报告寄送、税费及其他法律法规规定的费用等的综合单价。所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中。

2、采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统 * 按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)× *
评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An
F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；
A1、A2、……An 分别为各 (略) 占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。
评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。

3、 (略) ， (略) 市生 (略) * 年年度预算支付上限为 * 万元，本次招标控制总价为 点击查看>> 元，即 * 万元。

* 、付款方式

按“两期”分期付款方式支付：

首期款：签订委托合同后支付中标金额的 * %；

尾款：项目整体完成并通过专家验收评审后，支付尾款，为中标金额的 * %。

因中标人原因或财政支付程序导致付款迟延的，招标人不承担任何责任，中标人 (略) 完成检测任务。

如因 * 些客观原因导致工作量发生变化，且变化幅度在 * %内，总包干费用不变。

* 、验收要求

《监测方案》、《质量保证和质量控制实施方案》、《全过程质控报告》、《监测报告》、以及加盖CMA标识的《土壤样品分析检测报告》（包括电子版文件以及相关图片、数据等）；项目成果需经专家评审通过。

* 、售后服务期限、内容和要求

售后服务期限为1年，从项目通过验收之日起算。

在售后服务期限内提供相 (略) 、协调、资料收集等技术支持。

包含以下内容：

1.专员支持服务：安排维护专员为本项目售后技术支持，并提供其联系手机、电话、传真、Email；保证招标人在工作日内能及时联系到维护专员； (略) 人；

5. 以上评分细则表中要求原件备查的资料，如需查验原件，招标组织机构将提前通知各报名参加投标的供应商，各供应商应在递交投标文件截止时间前同时递交评分表中的原件备查资料的原件，如经通知后未提交原件的或未按时提交原件的该评分项不得分。所有递交的原件备查资料在专家评审完毕后，归还各投标供应商。

* 、项目简介

（ * ）项目概况

1、为贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》、《 (略) 市 * 年度土壤环境保护和质量提升工作计划》、《 (略) 市土壤污染重点监管单位 (略) 监测技术要点（ * 年版）》（以下简称“工作要点”）、《关于印发< * 年 (略) 省重点监管企业和工业园区周边土壤监测工作计划>的通知》(粤环监测〔 * 〕 * 号)（以下简称“工作计划”）、 * 年 (略) 省和 (略) 市生态环境监测方案以及《 (略) 关于督促土壤污染重点 (略) 法定义务的通知》的有关要求，完成土壤污染重点监管单位周边土壤监测及重点监管企业和工业园区周边土壤监测工作。

根据要求，在 * 年 * 家土壤污染重点监管单位周边土壤上，布设不少于 * 个深层点位以及不少于 * 个表层点位，进行采样监测（以下简称“重点监管单位任务”）。

(略) 人的具体要求编制采样监测工作方案，明确点位布设、样品采集、检测项目、数据分析等内容与要求。 (略) 人认可后的工作方案开展工作，现场采集土 (略) 实验室检测，对 (略) 汇总整理分析，编制 * 年度土壤监测项目系列报告,并 (略) 验收评审。

2、本项目按相关规 (略) ， (略) 对所有投标人的 (略) 评审，按投标人综合得分由高到低的顺序确定最高得分者为候选中标人。

（ * ）项目采购范围：

（1）服务名称： * 年度土壤监测项目

（2）监测范围： * 家土壤污染重点监管单位周边土壤。

（3）点位布设：

重点监管单位任务： (略) 业特点、企业规模、污染源分布、污染物排放量以及对土壤环境的影响程度等因素综合确定 * 家重点监管单位周边土壤监测点位的布设，布设表层监测点不少于 * 个、深层监测点不少于 * 个。

( * ）招标控制总价：

本次招标控制总价为 点击查看>> 元，即 * 万元

（ * ）项目人员安排要求

中标人项目组应配备固定的专业技术人员，项目负责 (略) 成员应具有相关工作经验。

* 、招标技术要求

重点监管单位任务

1、监测范围、项目、频次

对 * 家重点监管单位周边土壤，完成《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 点击查看>> 8）表1中 * 个基本项目的监测，监测频次为1次。

2、点位布设

2.1 资料收集

（1）收集企业基本信息和气象数据。

（2）收集企业及周边地理信息，包括企业边界、周边环境水体水流方向、常年风向等。

（3）收集企业排污信息，包括废水废气排放口位置、废水排放去向、 (略) 及最终去向、排污涉及的污染物种类等。

2.2 点位布设

参照《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ * .1）、《 (略) 市土壤污染重点监管单位 (略) 监测技术要点（ * 年版）》等标准规范中对于专业判断布点法的要求开展布点监测工作。

3、采样和分析方法

3.1、 (略) 接收的委托检测任务，从样品的采集、运输、保存、测试分析等应满足如下要求：

1）检测 (略) 有效的国家、地方、行业环境监测方法标准、技术规范或权威专业文献推荐的方法，参照《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 点击查看>> 8）表3土壤污染物分析方法， (略) 过程中如 (略) 较新标准；

2）检测项目(含方法)应在实验室资质认定证书的能力范围内；

3）检测方法的最低检出限 (略) 执行的环境质量标准或污染物排放标准限值的要求。

3.2、在用的应检定/校准的仪器设备在检定/校准有效期内。

3.3、投标人应详细列明 (略) 使用的检测方法（包括采样方法）、最低检出限、主要仪器设备名称及型号规格等。

4、质量保证及质量控制

土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测过程的质量保证及质量控制应涉及监测机构能力、监测方案编制、样品采集、保存、流转、分析测试、监测结果评价与分析等全过程。按照相关技术指南规定，实施从点位布设、样品采集、样品制备流转、样品保存、分析测试和结果报告全过程的质量控制；做好过程中相关资料的收集和记录。

* 、服务要求

（ * ）实验室要求

投标人应在 (略) 市建立有固定的 (略) 所，能满足实施本项目的技术要求和商务需求。

（ * ）监测技术要求

中标人须 (略) 提出的 (略) 市土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测工作要点，开展土壤污染重点监管单位周边土壤的监测工作，若实际工作与以上技术指南产生偏离，须经过招标人确认并同意后方可实施。

（ * ）实验室质量管理

1.做好土壤环境 (略) (略) 质量控制。中标人须按照相关技术指南及 (略) 质控工作，并配合招标人及其委托的相关单位开展质控工作，工作过程中接受这些单位的指导检查； (略) 人及其委托单位的 (略) 改进；最后的质控合格率必须达到 * %以上，做为合同验收的必要条件。 (略) 过程中，中标人若存在造假、故意瞒漏工作内容，或引发重大质量与安全事故等情况的，中标 (略) 法律责任及经济损失。

2.质控样品不计算在本项目应测样品数量中，但质控费用含在总包干费用中，质控样品比例不得少于本项目应测样品数量的 * %。

3. (略) 采样时，均需 (略) 采样影像资料，并附点位信息证明。

4.所有样品均需按相关技术规范同步留样 * 份， (略) 人。

（ * ）监测方案编制

中标人须在签订合同 * 个工作日内，完成《监测方案》以及《质量保证和质量控制实施方案》编制。招标人对相关方案完成审核并同意后，中标人方可正式开展监测工作。

（ * ）成果报告编制

监测单位需编制以下报告：

1.重点监管单位任务：

《重点监管单位周边土壤监测工作全过程质控报告》

《重点监管单位周边土壤环境监测报告》

2. * 家被检测单位的检测报告

（ * ）专家评审

中标人提交相关正式报告后，招标人组织专家对 (略) 验收评审。

（ * ）检测结果报送要求

监测工作完成后，应将加盖中标人公章的《监测方案》、《质量保证和质量控制实施方案》、《全过程质控报告》、《监测报告》、 (略) 人。 * 家被检测单位的检 (略) (略) 分类归总。报送材料包括纸质版和电子版。

（ * ）工作实施方案及保障措施要求

投标人应有科学合理的工作实施方案及保障措施，包括非法定工作时间的值班人员保障及需应急监测的响应时间作出可信的承诺。实施方案合理，条理清晰，可操作性强，对本项目的要求把握准确、重点突出、难点分析到位、应急响应可信、保障措施可靠，方案涉及细则编制、采样、测试分析、质量控制、结果报送及后续服务等流程。

（ * ）接受监督要求

1、 (略) 人对本项目实施全过程的监督， (略) 检查、原始记录审查、实验比对、样品考核、人员资质和仪器设备核查等。

2、根据《关于将我 (略) 会化工作纳入常态管理的通知》（粤环函[ * 号）文件的要求， (略) 门购买环境监测服务须按照标准化的环境监测作业流程，基本建立全过程留痕监控管理。 (略) 会环境 (略) 采样人员应通过摄影、摄像等方式对污染源监督、执法监测的采样点位、采样过程、样品 (略) 记录，样品标签和封条须符合相关管理要求；社会检测机构工作人员要 (略) 会环境监测机构信息管理平 (略) 有监测项目的监测过程及时无误录入。

（十）保密要求

1、中标人对实施本 (略) 有检测数据负有保密责任，如违反保密要求应承担相关法律责任。

2、本项目的基础资料、 (略) 人所有，未经招标人同意，投标人不得擅自以任何形式对外公开或泄露检测数据和基于检测数据得出的结论性信息。

（十 * ） (略) 理

1、经核实，中标人凡出现下列情况之 * 者，招标人可立即终止合同，已产生但还未支付的检测费用不予结算支付：

1. (略) 实验室质量管理及有关环境监测技术规范标准等规定、不按照招标人的 (略) 检测导致出现严重检测结果质量问题；

1. (略) 人或其委托的第 * 方机构的监督检查、考核；

1.3在质控样品考核中，同 * 批次中超过 * %分析项目不合格或者同 * 分析项目有3次不合格；

1.4中标人在检测过程中，经查实有违反廉政规定的；

1.5其他可能对检测结果造成严重 (略) 为，经告知而不纠正的或无法纠正的。

2、 (略) 报送的检测报告若出现差错，应及时采取相应的措施予以纠正。需重新检测的，所产生的检测费用由中标人承担。

* 、项目服务期限：

1.项目服务时间原则上至 * 年 * 月底前完成（ (略) 门要求为准），从公开招标完成后双方签订服务合同时间计起。

2.项目进度安排：自签订合同起 * 个工作日内，进行基础资料收集、现场踏勘，明确点位布设、样品采集、检测项目、数据分析等内容，编制监测方案、质量保证和质量控制方案等。 (略) 方同意后，中标方方可正式开展监测工作， (略) 采集土 (略) 实验室检测，对 (略) 汇总整理分析，编制 * 年度土壤监测项目系列报告。招标方组织专家对 (略) 验收评审。 * 年 * 月底前， (略) 有工作任务要求，形成项目成果并通过验收。

* 、维护要求：

(略) 方的要求。

* 、组织实施要求：

为确保本次技术服务规范、实施有力，中标人应成立项目组，项目组工作人员稳定，便于组织开展服务。

* 、管理要求

1、 (略) 人根据采购结果签订合同，有效期至 * 年 * 月底前完成（具 (略) 门要求为准）。

2、 (略) 签订合同的监测方案及 * 方的检测需求开展检测工作，因不确定客观因素导致监测方案中的监测任务无法完成， (略) 人协商 * 致后以签订补充协议的方式调整监测任务。

3、中 (略) 检测的点位实地踏勘。

4、 (略) 人同意后方可正式开展监测工作。

* 、投标报价

1、本项目为包干价，投标报价不得超过投标控制总价，如果投标报价过低，应提供合理的解释说明交专家评判，如不提供合理解释则 (略) 理。投标人根据任务需求， (略) 勘察、监测采样、样品运输保存、样品制备和测试分析、质量控制、评审费用、报告寄送、税费及其他法律法规规定的费用等的综合单价。所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中。

2、采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统 * 按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)× *
评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An
F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；
A1、A2、……An 分别为各 (略) 占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。
评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。

3、 (略) ， (略) 市生 (略) * 年年度预算支付上限为 * 万元，本次招标控制总价为 点击查看>> 元，即 * 万元。

* 、付款方式

按“两期”分期付款方式支付：

首期款：签订委托合同后支付中标金额的 * %；

尾款：项目整体完成并通过专家验收评审后，支付尾款，为中标金额的 * %。

因中标人原因或财政支付程序导致付款迟延的，招标人不承担任何责任，中标人 (略) 完成检测任务。

如因 * 些客观原因导致工作量发生变化，且变化幅度在 * %内，总包干费用不变。

* 、验收要求

《监测方案》、《质量保证和质量控制实施方案》、《全过程质控报告》、《监测报告》、以及加盖CMA标识的《土壤样品分析检测报告》（包括电子版文件以及相关图片、数据等）；项目成果需经专家评审通过。

* 、售后服务期限、内容和要求

售后服务期限为1年，从项目通过验收之日起算。

在售后服务期限内提供相 (略) 、协调、资料收集等技术支持。

包含以下内容：

1.专员支持服务：安排维护专员为本项目售后技术支持，并提供其联系手机、电话、传真、Email；保证招标人在工作日内能及时联系到维护专员； (略) 人；

5. 以上评分细则表中要求原件备查的资料，如需查验原件，招标组织机构将提前通知各报名参加投标的供应商，各供应商应在递交投标文件截止时间前同时递交评分表中的原件备查资料的原件，如经通知后未提交原件的或未按时提交原件的该评分项不得分。所有递交的原件备查资料在专家评审完毕后，归还各投标供应商。