2021年度市级社会组织评估需求公示-采招网

2021年度市级社会组织评估需求公示

采购
广东省-深圳市
发布：2021-07-16

内容

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2021年度市级社会组织评估需求公示

( * (略) 会组织评估 )需求公示

项目名称

* (略) 会组织评估

采购类型

服务类

采购人名称

(略) (略)

采购方式

公开招标

财政预算限额（元）

2, * , *

项目背景

根据中共中央办公厅、 (略) 办公厅《 (略) 会组织管理制度 (略) 会组织健康有序发展的意见》， (略) (略) 会组织第 * 方评估机制，确保评估信息公开、程序公平、结果公正。通过检查、评估等手 (略) 会组织负责人、资金、活动、信息公开、 (略) 等情况， (略) 会组织“异常名录”和“黑名单”， (略) 门的协调联动，将社会组织的实际 (略) 会组织享受税收优惠、承接政府转移职能和购买服务等挂钩。

社会 (略) 会组织管理工作的 * 种制度创新，它能弥补“重登记、轻管理”的缺陷， (略) 会组织管理工作由重入口登记，逐步向准入和日常管理并重转变。 (略) 会组织 (略) 会组织持续健康发展的需要，是 (略) 会组织监管方式、促进管理科学化和规范化的要求，党中央、 (略) 多次指出，要加强和 (略) 会组织的管理和监督， (略) 会组织加强自身建设，提高自律性和诚信度。通过独立第 * 方评估，以评估促改革、促建设、促管理、促发展， (略) 会组织综合监管体系的重要内容，是社会组织评估的发展方向。

为了 (略) 会组织规范发展，在社会组织群体中树立规范的榜样，传递积极向上、依法依规运作的正能量，同时为奖励 (略) 会组织提供科学评判的依据， (略) 会组织评估工作。

投标人资质要求

1.投标人必须具有独立法人资格（证明文件：提供法人登记证书、营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）， (略) 业协会提供近两年年度年报信息情况， (略) 会组织提供 * 年度及 * 年年度报告已提交证明材料， (略) 会组织均不可以被载入异常名录。
2.参与本项目投标前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
3.参与本项目政府采购活动时不 (略) 门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
4.具备《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定的资质（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
5.参与政府采购项目投标的供应商未被列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
6.本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包。

服务类清单

序号	采购计划编号	需求内容	数量	单位	备注	财政预算限额(元)
1	PLAN- 点击查看>> 点击查看>>	* (略) 会组织评估	1.0	项		点击查看>> .0

具体技术要求

对市本级自愿参与 (略) (略) 等级评估，根据供应 (略) 阶梯式报价确定评估数量。总量控制在点击查看>> 家，最少数量不能低于 * 家，低于 * 家只支 (略) 分费用，点击查看>> 家按实 (略) 定级的评估数量付款，超过 * 家的，由评估 (略) 承担评估费用。

* 、信息平台服务

为 (略) 会组织提供信息化服务。

1.建立便捷的信息收集平台， (略) 会组织随时、 (略) 会组织评估的信息，可以实现随时登 * 填报报名信息；

2.通过信息平台，可以随时发布评估的通知、信息、动态，方便参评组织及时了解评估动态；

3.通过信息平台，进行在线资格审核，实现无纸化办公，降低参评组织资源消耗量，但同时又必须满足资料核对功能；

4.通过信息平台，整合评估数据， (略) 分类，可以在线从其他渠道获得的信息，通过信息平台实现在线调查、在线数据收集、在线整理分析功能，不再要求评估组织提供纸质材料，节约纸张。

* 、宣传展示服务

1. (略) 会组织评估工作，内 (略) 会组织评估宣传的相关物料（含宣传册、折页、单张等）。

2. (略) 、平面媒体、专刊杂志、微信公众账号等方式，对社会组织 (略) 宣传展示。

3. (略) 会组织评估政策宣讲会，召集有 (略) (略) 讲解， (略) (略) 讲解和辅导。

* 、评估前期准备工作要求

1.制定本年度评估工作的详细实施方案，包含工作进度，对应时间点的成果输出，配备的人员，运作的方式，调查评价的内容；

2. (略) 会组织 (略) ， (略) 委员的人选要考虑， (略) 会组织及相关法律法规有了解，同时需要考虑评估委员的结构，兼备学术研究、社会组织代表、财务专业人士、法律专家等方面，对组织运作基本面能做出全面的判断；

3.培训相关工作人员或外聘的评估专家，务必让评估工作人 (略) 会组织政策法规、社会组织运作的关键要素、深入理解评估指标体系；

* 、评估实施阶段工作要求

1.组织工作人员审核参评组织的报名材料，筛选符合资格的参评组织，对符合评估条件的组织发出正式的评估通知书；

2.组织工作人员对 (略) 评定打分，有 * 个初步的评定等级，并将重点标记未能确实反映组织得分的缺失证据材料，作为下 * 步重点查阅的依据；如果有组织在此阶段退出评估，必须书面提出申请，且理由充足， (略) 审核出具准予书面通知方可退出评估；

3.实地检查， (略) 查验核实的材料，财务凭证等；

4.撰写评估报告，含每 * 个参评组织的评估报告，评估总体分析报告，各类型组织评估情况分析报告；

* 、评估结束阶段工作要求

1. (略) 确定参与评估的组织的评估等级；

2.对有疑 (略) 复核并确定评估等级；

3.颁发评估证书和牌匾。

* 、人员要求配置要求

供 (略) 承接项目内容和工作任务，配备不低于3名专职工作人员，专 (略) 会组织评估工作，项目开展期间不可兼任其他项目工作。委托方可要求专职工 (略) 理社会组织评估相关的其他工作。

* 、全流程跟踪监督审核管理

* 方必须每个月书面向 * 方提供工作进度报告，项目结束后提供结项报告，由 * 方随机抽取不少于 * 个（名）被评估单位、评估工作人员、评估委员、评估专家代 (略) 满意度测评，满意度须达到 * %以上 (略) 款项。

商务需求

1.项目服务期限（完成期限）： * 日前完成。

2.付款方式：

合同付 (略) 分：A. (略) 分费用，即管理费、人员工资、评估信息系统运作、评估宣传经费、评审会议等费用，不超过总价款 * %，B.实际评估费用：按照最终评估数量支付费用，根据确定评估的单价，按照获得 (略) 会组织数量支付款项。

（1）合同签订之日起 * 个自然日内， (略) 分 * %及作为首款款项；

（2） (略) 方提 (略) 分完成的报告，经验评合 (略) (略) 款项（根据 * 方报价确定）；

（3）项目结束后1个月内，提供项目终期报告，并经测评合 (略) 分款项，如 * 方在合同期内提前完成项目，提供终期报告，并经测评合格后可提前支付剩余款项，B部分款项根据 * 方报价及最终获得 (略) 会组织数量确定。

3.验收要求： (略) 报告，详细评估指标参照项目需求设定。

4.服务要求：开展评估，应保留评估计分表，打分表，评估报告，评估工作流程，评估人员职责，评估专家名单，评估委员名单等备查；召开会议的，应保留会议通知、议程、照片、签到表、发票和消费明细等备查；召开培训的，应保留培训通知、课程设置、教材讲义、会场照片、签到表、发票、消费明细等备查；开展的各项活动，宣传展示应保留照片、相关资料等备查；终期结项报告必须包含 * 份评估的整体分析报告及每 * 个参评单位的评估报告，评估报告应当包括：评估机构名称； (略) 会组织的基本情况； (略) 依据的法律法规和政策性文件；评估指标操作方案； (略) 依据的主要材料、时间及来源说明；社会组织评估等级结论建议；社会组织完善运作的建议；重大事项声明；委托评估协议要求的其他内容；评估机构负责人、评估专业人员签名并加盖评估机构公章。

5.知识产权要求：评估报告、评估获得的数据知识 (略) 有， * 方不得向第 * 方透露， * 旦泄密，将严格追究 * 方责任。

6.中标价格 * 经确认，中标供应商不得向委托方追加任何费用。

评标信息

序号		评分项				权重
1		价格				*
综合评分法中的价格分统 * 采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统 * 按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×权重
2	(略) 分					*
	序号		评分因素	权重	评分方式	评分准则
	1		实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）	*	专家打分	评审内容：投标人提供实施方案的全面性，服务内容的完整性、可操作性给予打分。根据招标文件的需求和投标文件 (略) 评审，（1）实施方案内容全面；（2）实施方案内容具体，表达清晰、完整、严谨（3）实施方案内容针对性强；（4）实施方案内容先进，科学合理；（5）实施方案内容可操作性强；评审标准：满足以上 * 项要求得 * 分，满足以上 * 项要求得 * 分，满足以上 * 项要求得 * 分，满足以上 * 项要求得 * 分，满足以上 * 项要求得 * 分，其它情况不得分。在此基础上，专家根据各投标人的具体 (略) 综合评价：评审为优的加 * 分，评审为良的加 * 分，评审为中的加 5分，评审为差的得0分。备注：评审为差，需书面说明理由，并记录在档。
	2		项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议	7	专家打分	评审内容：投标人对本项目重难点的理解的是否全面、准确，根据招标文件的需求和投标文件 (略) 评审，（1）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议内容全面；（2）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议内容具体，表达清晰、完整、严谨；（3）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议内容针对性强；（4）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议内容先进，科学合理；（5）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议内容可操作性强；评审标准：满足以上 * 项要求得 * 分，满足以上 * 项要求得 * 分，满足以上 * 项要求得 * 分，满足以上 * 项要求得 * 分，满足以上 * 项要求得 * 分，其它情况不得分。在此基础上，专家根据各投标人的具体 (略) 综合评价：评审为优的加 * 分，评审为良的加 * 分，评审为中的加 5分，评审为差的得0分。
	3		质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案	6	专家打分	评审内容：投标人提供的质控方案的完整性与科学性。根据招标文件的需求和投标文件 (略) 评审：（1）质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案内容全面；（2）质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案内容具体，表达清晰、完整、严谨；（3）质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案内容针对性强；（4）质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案内容先进，科学合理；（5）质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案内容可操作性强；评审标准：评审标准：满足以上 * 项要求得 * 分，满足以上 * 项要求得 * 分，满足以上 * 项要求得 * 分，满足以上 * 项要求得 * 分，满足以上 * 项要求得 * 分，其它情况不得分。在此基础上，专家根据各投标人的具体 (略) 综合评价：评审为优的加 * 分，评审为良的加 * 分，评审为中的加 5分，评审为差的得0分。
	4		项目完成（服务期满）后的服务承诺	4	专家打分	评审内容：考察投标人（服务期满）后的服务承诺是否全面和具体，根据招标文件的需求和投标文件 (略) 评审：（1）项目完成（服务期满）后的服务承诺内容全面；（2）项目完成（服务期满）后的服务承诺内容具体，表达清晰、完整、严谨；（3）项目完成（服务期满）后的服务承诺内容针对性强；（4）项目完成（服务期满）后的服务承诺内容先进，科学合理；（5）项目完成（服务期满）后的服务承诺内容可操作性强；评审标准：评审标准：满足以上 * 项要求得 * 分，满足以上 * 项要求得 * 分，满足以上 * 项要求得 * 分，满足以上 * 项要求得 * 分，满足以上 * 项要求得 * 分，其它情况不得分。在此基础上，专家根据各投标人的具体 (略) 综合评价：评审为优的加 * 分，评审为良的加 * 分，评审为中的加 5分，评审为差的得0分。
	5		违约承诺	5	专家打分	评审内容：投标人在投标文件中提供书面违约承诺，根据招标文件的需求和投标文件 (略) 评审：（1）违约承诺内容全面；（2）违约承诺内容具体，表达清晰、完整、严谨；（3）违约承诺内容针对性强；（4）违约承诺内容可操作性强；评审标准：满足以上 * 项要求得 * 分，满足以上 * 项要求得 * 分，满足以上两项要求得 * 分，其它情况不得分。在此基础上，专家根据各投标人的具体 (略) 综合评价：评审为优的加 * 分，评审为良的加 * 分，评审为中的加5分，评审为差的得0分。备注：评审为差，需书面说明理由，并记录在档。
3	(略) 分					*
	序号		评分因素	权重	评分方式	评分准则
	1		拟安排的项目负责人情况	9	专家打分	评分内容： 1.投标人项目负责人具备全日制研究生及以上学历者得 * 分，全日制本科学历得 * 分 2.项目负责人担任过同类调研项目管理经验2个以上的得 * 分；评分依据： 1.要求投标人须出具投标截止日前 * 个月（ * 年2月-4月）的社保购买证明、学历证书、管理经验等相关证明资料作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件或复印件加盖投标人公章（ (略) 截图），原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。 3.如涉及考察人员工作经验，要求提供项目合同关键信息作为得分依据，通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供合同 * 方出具的证明文件。 4.投标人提供的证书已到期的，在办理续期期间的， (略) (略) 提供的已通过或已受理的证明文件，视同在有效期范围内。
	2		拟安 (略) 成员情况	*	专家打分	评分内容： 1.团队成员总人数6人及以上得 * 分，未达到人数要求的，不得分。 2.达到人数要求的考察以下内容（共 * 分）：（1） (略) 成员 * %以上具有本科及以上学历，得 * 分，（2） (略) 内3人以上具备同类调研项目相关经验得 * 分，2人以上具备同类调研项目相关经验得 * 分，1人以上具备同类调研项目相关经验得 * 分，不具备同类调研项目相关经验则不得分。评分依据： 1.要求投标人须出具投标截止日前 * 个月（ * 年2月-4月）的社保购买证明、学历证书、相关经验等相关证明资料作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件或复印件加盖投标人公章（ (略) 截图），原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。 3.如涉及考察人员工作经验，要求提供项目合同关键信息作为得分依据，通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供合同 * 方出具的证明文件。 4. 投标人提供的证书已到期的，在办理续期期间的， (略) (略) 提供的已通过或已受理的证明文件，视同在有效期范围内。
	3		投标人服务经验	*	专家打分	评分内容： 1、投标人近 * 年（自 * 年起至今）具有相关调研项目经验的，每项得 * 分，最高不超过 * 分； 2、提供与本项目相关的同类项目业绩，提供5项及以上得 * 分，3-4项得 * 分，2项得 * 分，2项以下的不得分。评分依据： 1.要求同时提供合同关键信息和项目履约（验收）合格评价证明文件作为得分依据，项目履约（验收）合格评价证明文件需加盖合同 * 方公章（或 * 方业务章）。 2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同 * 方出具的证明文件等。 3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。
	4		投标人获奖情况	*	专家打分	评分内容： 1、投标人近 * 年（以投标截止日期为准）在慈善领域的获奖情况，每项得 * 分，最高不超过 * 分；无相关获奖情况的不得分。 2、 (略) 会组织评估5A等级的得 * 分，4A等级得 * 分，3A等级得 * 分，3A等级以下的不得分。评分依据： 1.要求同时提供获奖证书和等级评估等证明文件作为得分依据。 2.提供扫描件或复印件加盖投标人公章，原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。
	5		(略) 点	4	专家打分	1. (略) 供应商，或非 (略) 供应商但在 (略) 有合法注册的机构（或售后机构）（分 (略) 营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务 (略) 合同及售后机构营业执照扫描件作或复印件加盖公章为得分依据，原件备查）的，得 * 分；否则不得分。 2.外地供应商承诺：中标后设立本地经营（服务）网点的，提供承诺文件（格式自定，加盖公章）的，得2分；未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。
	诚信情况					5
	序号		评分因素	权重	评分方式	评分准则
	1		诚信评价	5	专家打分	投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问 (略) (略) 理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作 (略) 提供相关信息。

其他

公开招标项目评定分离申报事项 * 览表
序号	需明确事项名称	(略) 定标		(略) 定标
序号	需明确事项名称	填写内容	备注	填写内容	备注
1	是否派代表参加评审	是	填写“是”或“否”		不需填写
2	评审方法	综合评分法	填写“综合评分法”或“最低价法”		填写“综合评分法”、“定性评审法”或“最低价法”
3	定标方法		不需填写		填写“自定法”、“抽签法”或“竞价法”
填写说明： 1.该表格为采购人申报时填报的材料，请将该表格放在需求 (略) ,或作为独立文档与其他申报资料 * 并上传申报； 2.采购人只能填写“ (略) 定标”或“ (略) 定标”栏目，不得同时填写两栏目； 3. (略) 的项目，不填写此表格； 4.如上述表格填写不全或不按表格要求填写，将影响政府采购活动的正常开展。对表格填写不合要求的，申报审核将不予通过，退回采购人重新申报。

附件

* (略) 会组织评估项目测算明细.doc