2021年度深圳市测绘地理信息行业管理技术事务需求公示

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2021年度深圳市测绘地理信息行业管理技术事务需求公示


( * 年度 (略) 市测 (略) 业管理技术事务 )需求公示

项目名称

 * 年度 (略) 市测 (略) 业管理技术事务

采购类型

服务类

采购人名称

 (略) 市规划 (略)

采购方式

公开招标

财政预算限额（元）

 点击查看>>

项目背景

随着经济全球化、社会信息化的深入发展和测绘装备、信息技术等科技的高速迭代，测 (略) (略) 于高速发展时期，新业态和新发展给测 (略) 业的监管带来全新挑战。

（ * ） (略) 监管是落实政府职能“放管服”的重要任务

为贯彻落实党中央、 (略) 提出的“放管服”改革精神，测绘地 (略) 门把强化监管作为重要着力点， * 年4月以来，先后修订《测绘资质管理规定》《中华人民共和国测绘法》，市场准入门槛持续条件放宽，从“严进宽管”转向“宽进严管”， * 年，全市测绘资质单位数量翻了 * 番， (略) 测绘地理信息事业迎来新 * 轮的发展浪潮。

* 年5月， (略) 省提出全面加强测绘资质管理、全面 (略) 招投标管理、全面加强地图管理、全面加强测绘地理安全生产和全面提升测绘监管和服务水平的“ * 个全面”要求，进 * 步强 (略) 门要全方位强化测绘地理信息监管和服务效率。

（ * ）安全生产管理是测 (略) 业发展的重要保障

* 年4月， (略) 省印发《 (略) 省自然资源厅转 (略) 关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神加强自然资源系统安全防范工作的紧急通知》，要求严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁检查，谁负责”的原则，建立本领域的隐患排查和风险管控双重治理机制，确实加强安全防范管理，坚决遏制各类重大事故，推动自然资源系统安全防范工作稳定向好。

* 年7月，陈如桂市长签发市府令 * 号颁布《 (略) 市生产经营单位安全生产主体责任规定》，并明确负有安全生产监督 (略) 门负责组织开展安全生产监督检查、行政执法和宣传教育，强化安全生产监管，督促生产经营单位落实安全生产主体责任。当前，我市自然资源管理安全生产形势依然严峻，测绘地理信息是自然资源管理的重要领域，必须严格按 (略) 署，全面梳理测 (略) 业的安全生产工作重点、薄弱环节，强化督导和检查，推动测绘领域安全生产工作的全面排查、辨识、评估、管控风险和隐患整治，积极探索并建立测 (略) 业隐患排查和风险管控双重治理机制，确保测 (略) 业的稳定、健康发展。

（ * ）测绘信用评价是加强 (略) 管理的重要抓手

* 年9月，修订《中华人民共和国测绘法》提出对测绘单位实施信用管理，测 (略) 业信用管理首次上升到国家法律层面。为加快信用体系建设，国家出台《测 (略) 业信用管理办法》和《测 (略) 业信用指标体系》，逐步转变“重审批轻监管”的传统管理方式。

* 年5月， (略) 省自然资源厅印发的《关于加强测绘地理信息活动监督管理工作的通知》（粤自然资测绘发〔 * 〕 * 号），再次强调各地要重视测绘地理地理信息活动监督检查结果的运用，进 * 步规范和和准确记 (略) 为及不良记录，建立企业信用管理档案，有效约束和规范测绘 (略) 行为。

(略) 属于异军突起的 (略) ，随着“放管服”改革的推进和信息 (略) 的高速发展， (略) 业监管工作面临严峻挑战，新问题，新任务、新方向。为做好测 (略) 业管理服务，必须加强提供相应技术支持，推动 (略) 测绘地理信息事业迈上新台阶。

投标人资质要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定（要求投标人提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件以及《政府采购投标及履约承诺函》，原件备查）； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向特定企业（单位）的采购项目。 3.参与本项目投标前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 4.参与本项目政府采购活动时不 (略) 门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 5.未被列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 6. (略) 和 (略) 关于诚信管理的要求，至投标截止时间，我单位未有在“信用中国”网、中 (略) 、 (略) 市政府采 (略) 、 (略) 公 (略) 市区政府采购统 * 平台和“国家企业信用信息公示系 (略) 中列入“ (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单”（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。7.参与政府采购项目投标的供应商 (略) 贿犯罪记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）8.本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包。注：“信用中国”、“ (略) ”以及“ (略) 市政 (略) ”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询信息为准。

服务类清单

序号采购计划编号 需求内容 数量单位备注财政预算限额(元)
11内容如下1.0项 点击查看>> .0

具体技术要求

需求内容

* 、报价要求

1投标人不得以低于企业成本的报价竞标；

2投标单位提供报价清单（ (略) 分项报价，提供价格构成表及报价依据）。

* 、付款方式

按照完成服务工作进度和工作量制定分期付款方式。

* 、履约保证金

无

* 、违约责任

在合同中约定

* 、服务质量监督和项目验收要求

(略) 技术及时间要求，完成相应工 (略) 提交后， (略) 项目验收。项目成果应通过 (略) 市规划 (略) 的审查及验收。

具体技术要求

* 、总体要求

为 (略) 市 * 年测 (略) 业管理提供技术支持，强化 (略) 监管、测绘安全生产管理和测绘信用管理等工作，全面加强地理信息活动监管，整顿和规范 (略) 市测绘 (略) 行为，维护正常、健康的 (略) 秩序，保障测绘地理信息高效、快速发展。

* 、人员要求

要求项目组安排8名或以上工作人员，其中中级职称以上研究人员不少于5名，高级职称及以上研究人员不少于2名。

* 、工作内容

根据国家和省厅要求，结合 (略) 市测 (略) 业发展实际，为 * 年 (略) 市测 (略) 业管理提供技术支持， (略) 业管理及日常工作的顺利开展，主要包括：

（ * ） (略) 监管

1. (略) 监督检查技术事务

（1） (略) 地图服务监管事务。收集、梳理 (略) 市开展动 (略) 站并建立监管台账， (略) 上登载、使 (略) 监管，定期形成监管台账报 (略) 门。

（2） (略) 巡查技术事务。对全市重要的地图出版、销售、 (略) 开展监督巡查，重 (略) 及重大交通枢纽、重大展会活动开展地图检查。

（3）“问题地图” (略) 理事务。协助对“问题地图” (略) 为处理，包括事前调查、 (略) 和事后跟踪和总结上报等。

2. 测绘成果保密检查技术事务

（1）制定涉密测绘成果保密检查方案。收集、研究国家、省印发的涉密测绘成果保密监管政策文件，制定有针对性、可操作的实施方案和检查制度。

（2）协助开展涉密 (略) 检查。按“双随机 * 公开”对企业涉密测绘成果管理制度和保管、使用等情况实施检查 (略) 理。

3. 测绘地理信息活动监管技术事务

（1）拟定测绘地理信息活动监管检查计划。收集、研究国家、省印发的涉密测绘地理信息活动监管政策文件，制定有针对性、可操作的实施方案和检查制度。

（2）协助开展测绘地理信息 (略) 检查。按“双随机 * 公开”企业开展测绘地理信息活动及遵守相关法律法规情况实施 (略) 理。

（ * ）测绘地理信息数据统计

4. 测绘地理信息统计技术事务

（1）测绘地理信息季度统计。每季度收集、整理、填报和审核管理机构、测绘生产与质量监督、测绘成果管理与应用、地图管理与服务、财务等表格，确保数据的准确、完整，并按时上报。

（2）年度测绘地理信息统计，协助管理机构、测绘生产、测绘成果管理与应用、地图管理与服务等表格的填报，并开展数据分析、评估和编制统计报告。

（ * ）测绘安全生产监管

5. (略) 业安全生产隐患排查治理技术事务

（1）协助组织开 (略) 业安全生产监督检查，协助组织开展安全生产监督检查，包括通知自查、组织抽查和督促整改； (略) (略) 业安全生 (略) 为。

（2）协助开展测绘地理信息领域安全生产培训。组织企 (略) (略) 业安全生产管理培训，并适当组织开展本市测绘资质企业主要负责人、安全生产负责人、安全生产管理骨干开展测绘领域安全生产培训。

6. (略) 业安全生产风险评估技术事务

（1）测绘安全生产风险有害因素辨识清单。结合国家标准和各测绘专业特点，逐 * 梳理、汇总测绘生产风险点及有害因素，形成 (略) 业的安全生产有害因素辨识清单，并提出相应管控措施。

（2）开展测绘安全风险等级评价。围绕按照安全生产事故发生的可能性和后果危害程度两方面，综合有害因素及风险点情况、企业安全风险管控和预防能力开展企业安全生产等级评价，评估资质单位的安全风险等级。

（3）风险等级动态管理。结合企业安全风险管控能力、风险点隐患排查整改等情况的动态变化，及时更新风险等级评价结果，动态管理企业风险等级，落实差异化监管措施。

7. 测绘安全生产考核及迎检技术事务

（1）安全生产计划和总结事务。梳理、 (略) 安全生产整体工作， (略) 门要求拟定年度工作计划，完成各安全专项总结，及时编制工作总结报。

（2）测绘安全生产考核事务。按照 (略) 省、市安办、局 (略) 门安全生产责任考核、绩效考核要求，总结、提炼测绘全生产工作的创新事项、亮点事项或成效突出事项，并准备相关证明材料，迎接相应考核和检查。

（ * ）测绘信用评价考核

8. 测绘信用信息征集及建档技术事务

（1）测 (略) 业信用信息征集。征集全市测绘地理信息单位的测绘信用资料。主要包括企业基本信息、人员信息等基本资料；项目履约情况、测绘资质审批、招投标活动监管等信用资料。

（2）建立年度测 (略) 业信用档案。对征 (略) 筛选、审核，汇总分类。更新测绘单位基本信息、信用信息、人员信息， (略) 信用统计，建 (略) 业信用档案。

9. 测 (略) 业信用考评技术事务

（1） (略) 业信用评价。依据《 (略) 市测绘地理信息信用评价标准（试行）》，对 (略) 信用评价，并将 (略) 公示。

（2）编制信用评价与考核工作报告。编制信用评价与考核工作报告，说明 (略) 信用现状， (略) 监管存在的问题及原因，并给出相关建议和对策。

* 、预期成果及其形式

项目成果主要包括：

1. * 年 (略) 市测绘 (略) 监督检查成果汇编；

2. * 年 (略) 市测 (略) 业信用评价报告；

3. * 年 (略) 市测绘安全生产管理情况报告。

成果形式为电子稿和纸质稿。

商务需求

商务需求

* 、服务期限

项目服务期限自 * 年 * 月至 * 年 * 月。

* 、项目进度安排

中标人应按合同要求按时、按质、按量推进项目工作。

* 、组织实施要求

为确保本次项目工作管理规范、实施有力，中标人应成立项目组，按采购人要求完成服务。

中标人须配合采购人组织、举办本项目各工作阶段的汇报、审查、调查、研讨、意见征询等工作。

* 、售后服务要求

中标人应按照合同规定，在限定期限内完成该项目的编制、汇报、审查等工作。项目售后服务期限自最终成果提交采购人之日起的1年内，中标人须与采购人保持密切沟通，随时跟进项目后续的服务需求，提供相关技术支持。

对优质长期服务政府采购合 (略) 合同续期奖励机制。

评标信息

评标信息

序号

评分项

权重

1

价格

*

2

技术

*

行号

内容

权重

评分准则

1

实施方案

*

（ * ）评审内容：

（1）对项目需求的理解是否深入、准确；

（2）研究内容是否全面响应；

（3）技术思路是否清晰合理，具有可操作性。

（ * ）评分标准：

（1）对项目理解准确全面，对上述3项考察内容有针对性分析，实施策略详细且贴切项目实际，得 * 分。

（2）对项目理解准确但对上述3项考察内容分析不全面，实施策略详细但针对性不强，得 * 分。

（3）对项目理解不够准确，对考察内容分析不全面，实施策略简要且针对性不强的，得 * 分。

（4）没有理解项目需求且没有针对 (略) 分析，缺少实施策略的或不提供的，不得分。

2

项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议

*

（ * ）评审内容：

（1）对项目的重难点的把握是否到位；

（2）对项目重难点的应对措施判断是否得当；

（3）对重难点问题提出的解决路径是否合理且具有可操作性。

（ * ）评分标准：

（1）对项目重难点理解准确全面，有针对性详细分析，且能提出符合 (略) 实际的应对措施，得 * 分。

（2）对项目重难点理解准确但对重难点分析不全面，或应对措施详细但不能完全贴合 (略) 实际的，得 * 分。

（3）对项目重难点理解不够准确且重难点分析不够全面，应对措施简要且不能完全贴合 (略) 实际的，得 * 分。

（4）没有正确理解项目重难点且没有详细分析，应对措施不符合 (略) 实际的或不提供，不得分。

3

质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案

7

（ * ）评审内容：

（1）项目进度控制和沟通协调机制是否合理；

（2）项目实施涉及的保障措施安排是否全面；

（3）项目整体质量控制是否满足任务要求。

（ * ）评分标准：

（1）有切实有效的项目进度控制措施和沟通协调机制，相关保密安全措施全面、有效，项目保障措施全面、可行，得 * 分；

（2）有切实有效的项目进度控制措施和沟通协调机制，相关保密安全措施有效性 * 般，项目 (略) 性 * 般，得 * 分；

（3）项目进度控制措施和沟通协调机制有效性 * 般，相关保密安全措施有效性 * 般，项目 (略) 性 * 般，得 * 分；

（4）没有质量保障措施及方案，不得分。

4

项目完成（服务期满）后的服务承诺

2

（ * ）评审内容：

承诺与采购人保持密切沟通，随时跟进项目后续的服务需求，为测 (略) 业管理供相关技术支持。

（ * ）评分标准：

（1）项目完成（服务期满）后的服务承诺内容全面；

（2）项目完成（服务期满）后的服务承诺内容具体；

（3）项目完成（服务期满）后的服务承诺内容针对性强；

满足以上 * 项要求得 * 分，满足以上两项要求得 * 分，满足以上 * 项要求得 * 分，其它情况不得分。

5

违约承诺

2

（ * ）评审内容：

投标文件中的违约承诺。

（ * ）评分标准：

（1）违约承诺内容全面；

（2）违约承诺内容具体；

（3）违约承诺内容针对性强；

满足以上 * 项要求得 * 分；满足以上两项要求得 * 分；满足以上 * 项要求得 * 分。其它情况不得分。

3

综合实力

*

行号

内容

权重

评分准则

1

投标人通过相关认证情况

5

（ * ）评分内容：

具有ISO * 系列管理体系认证证书的得 * 分；其余情况得0分。

（ * ）评分依据：

1.要求提供有效的认证证书作为得分依据。

2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。

3.评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。

2

投标人同类项目业绩情况

8

（ * ）评分内容：

近 * 年（自 * 日至本项目投标截止日前）承过地市级及以上 (略) 或行业监督管理服务项目，每个得7分，满分 * 分。

（ * ）评分依据：

1.要求同时提供合同关键信息和项目履约（验收）合格评价证明文件作为得分依据。

2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，也可以提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同 * 方出具的证明文件等。

3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。

3

投标人获奖情况

6

（ * ）评分内容：

1.近 * 年（自 * 日至本项目投标截止日前） (略) 级及以上测绘地理信息类或国土资源类科学技术奖，每项得 * 分，满分 * 分。

2.近 * 年（自 * 日至本项目投标截止日前） (略) 级及以上测绘地理信息类或国土资源类优秀工程奖，每项得8分，满分 * 分。

（ * ）评分依据：

1.要求提供奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料作为得分依据。

2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。

3.本条款中的“ (略) 级”奖 (略) 委、省级或全国、 (略) 业协会（学会）评选颁发的奖项；同 * 项目以最高获奖奖项为准，不得重复计算。

4

拟安排的项目负责人情况（仅限 * 人）

7

（ * ）评分内容：

1.项目负责人具有测绘或国土中级或以上职称的，得 * 分。

2.项目负责人具备注册测绘师资格的，得 * 分。

3.项目负责人近5年（ * 日以来）主持过地市级及以上 (略) 或行业监管服务项目的，每项得 * 分，满分 * 分。

（ * ）评分依据：

1.要求提供通过投标人购买的项目负责人__年__月至__ (略) 保证明、相关证书、工作经验证明作为得分依据。

2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。

3.社保证明资料应当至少包含医疗保险，证 (略) (略) 门盖章证明资料、社保窗口 (略) (略) 截图。

4.工作经验证明为项目合同关键信息，通过合同关键信息无法判断是否得分的，可提供合同 * 方出具的证明文件。

5

拟安排的 (略) 成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）

*

（ * ）评分内容：

1. 项目组成员含测绘工程、地图制图、地理信息、遥感测量、土地资源管理专业的，5人以上得 * 分。

2. 项目组成员获得有效涉密测绘成果管理人员岗位培训证书或同类证明的，每人5分，满分 * 分。

3.项目组成员近 * 年（自 * 日至本项目投标截止日前）参与过地市级及以上 (略) 或行业监管服务项目的，每人每项得5分，满分 * 分。

（ * ）评分依据：

1.要求提供通过投标人购买的 (略) 成员（主要技术人员）__年__月至__ (略) 保证明、相关证书、工作经验证明作为得分依据。

2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。

3.社保证明资料应当至少包含医疗保险，证 (略) (略) 门盖章证明资料、社保窗口 (略) (略) 截图。

4.工作经验证明为项目合同关键信息，通过合同关键信息无法判断是否得分的，可提供合同 * 方出具的证明文件。

6

项目拟使用的车辆、场地、工具、机器等情况

1

（ * ）评分内容：

投标人具有自有或租赁可供项目调研使用的， (略) 的，得 * 分，满分 * 分。

（ * ）评分依据：

要求提供自有或租赁车辆的相关证明文件。

7

(略) 点

1

1、 (略) 供应商，或非 (略) 供应商但在深 (略) （或售后机构）（分 (略) 营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务 (略) 合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得 * 分；否则不得分。

2、外地供应商承诺：中标后设立本地经营（服务）网点的，提供承诺文件（格式自定）的，得 * 分；未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。

4

现场演示（讲标、答辩）

0

行号

内容

权重

评分准则

1

现场演示（讲标、答辩）情况

0

评审内容：考 (略) 演示（讲标、答辩）情况。

优良中差评分标准：__________

5

诚信情况

5

序号

评分因素

权重

评分准则

1

(略) 诚信管理情况

5

投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问 (略) (略) 理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。

注：以提供《企业诚信声明与承诺》（按投 (略) 附格式填写）为准，提供的资料字迹模糊或未按要求提供的不得分。

注：1、带“*”号的为必填表内容，其他内容可根据项目作适当增减。

其他

附件

( * 年度 (略) 市测 (略) 业管理技术事务 )需求公示

项目名称

 * 年度 (略) 市测 (略) 业管理技术事务

采购类型

服务类

采购人名称

 (略) 市规划 (略)

采购方式

公开招标

财政预算限额（元）

 点击查看>>

项目背景

随着经济全球化、社会信息化的深入发展和测绘装备、信息技术等科技的高速迭代，测 (略) (略) 于高速发展时期，新业态和新发展给测 (略) 业的监管带来全新挑战。

（ * ） (略) 监管是落实政府职能“放管服”的重要任务

为贯彻落实党中央、 (略) 提出的“放管服”改革精神，测绘地 (略) 门把强化监管作为重要着力点， * 年4月以来，先后修订《测绘资质管理规定》《中华人民共和国测绘法》，市场准入门槛持续条件放宽，从“严进宽管”转向“宽进严管”， * 年，全市测绘资质单位数量翻了 * 番， (略) 测绘地理信息事业迎来新 * 轮的发展浪潮。

* 年5月， (略) 省提出全面加强测绘资质管理、全面 (略) 招投标管理、全面加强地图管理、全面加强测绘地理安全生产和全面提升测绘监管和服务水平的“ * 个全面”要求，进 * 步强 (略) 门要全方位强化测绘地理信息监管和服务效率。

（ * ）安全生产管理是测 (略) 业发展的重要保障

* 年4月， (略) 省印发《 (略) 省自然资源厅转 (略) 关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神加强自然资源系统安全防范工作的紧急通知》，要求严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁检查，谁负责”的原则，建立本领域的隐患排查和风险管控双重治理机制，确实加强安全防范管理，坚决遏制各类重大事故，推动自然资源系统安全防范工作稳定向好。

* 年7月，陈如桂市长签发市府令 * 号颁布《 (略) 市生产经营单位安全生产主体责任规定》，并明确负有安全生产监督 (略) 门负责组织开展安全生产监督检查、行政执法和宣传教育，强化安全生产监管，督促生产经营单位落实安全生产主体责任。当前，我市自然资源管理安全生产形势依然严峻，测绘地理信息是自然资源管理的重要领域，必须严格按 (略) 署，全面梳理测 (略) 业的安全生产工作重点、薄弱环节，强化督导和检查，推动测绘领域安全生产工作的全面排查、辨识、评估、管控风险和隐患整治，积极探索并建立测 (略) 业隐患排查和风险管控双重治理机制，确保测 (略) 业的稳定、健康发展。

（ * ）测绘信用评价是加强 (略) 管理的重要抓手

* 年9月，修订《中华人民共和国测绘法》提出对测绘单位实施信用管理，测 (略) 业信用管理首次上升到国家法律层面。为加快信用体系建设，国家出台《测 (略) 业信用管理办法》和《测 (略) 业信用指标体系》，逐步转变“重审批轻监管”的传统管理方式。

* 年5月， (略) 省自然资源厅印发的《关于加强测绘地理信息活动监督管理工作的通知》（粤自然资测绘发〔 * 〕 * 号），再次强调各地要重视测绘地理地理信息活动监督检查结果的运用，进 * 步规范和和准确记 (略) 为及不良记录，建立企业信用管理档案，有效约束和规范测绘 (略) 行为。

(略) 属于异军突起的 (略) ，随着“放管服”改革的推进和信息 (略) 的高速发展， (略) 业监管工作面临严峻挑战，新问题，新任务、新方向。为做好测 (略) 业管理服务，必须加强提供相应技术支持，推动 (略) 测绘地理信息事业迈上新台阶。

投标人资质要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定（要求投标人提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件以及《政府采购投标及履约承诺函》，原件备查）； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向特定企业（单位）的采购项目。 3.参与本项目投标前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 4.参与本项目政府采购活动时不 (略) 门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 5.未被列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 6. (略) 和 (略) 关于诚信管理的要求，至投标截止时间，我单位未有在“信用中国”网、中 (略) 、 (略) 市政府采 (略) 、 (略) 公 (略) 市区政府采购统 * 平台和“国家企业信用信息公示系 (略) 中列入“ (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单”（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。7.参与政府采购项目投标的供应商 (略) 贿犯罪记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）8.本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包。注：“信用中国”、“ (略) ”以及“ (略) 市政 (略) ”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询信息为准。

服务类清单

序号采购计划编号 需求内容 数量单位备注财政预算限额(元)
11内容如下1.0项 点击查看>> .0

具体技术要求

需求内容

* 、报价要求

1投标人不得以低于企业成本的报价竞标；

2投标单位提供报价清单（ (略) 分项报价，提供价格构成表及报价依据）。

* 、付款方式

按照完成服务工作进度和工作量制定分期付款方式。

* 、履约保证金

无

* 、违约责任

在合同中约定

* 、服务质量监督和项目验收要求

(略) 技术及时间要求，完成相应工 (略) 提交后， (略) 项目验收。项目成果应通过 (略) 市规划 (略) 的审查及验收。

具体技术要求

* 、总体要求

为 (略) 市 * 年测 (略) 业管理提供技术支持，强化 (略) 监管、测绘安全生产管理和测绘信用管理等工作，全面加强地理信息活动监管，整顿和规范 (略) 市测绘 (略) 行为，维护正常、健康的 (略) 秩序，保障测绘地理信息高效、快速发展。

* 、人员要求

要求项目组安排8名或以上工作人员，其中中级职称以上研究人员不少于5名，高级职称及以上研究人员不少于2名。

* 、工作内容

根据国家和省厅要求，结合 (略) 市测 (略) 业发展实际，为 * 年 (略) 市测 (略) 业管理提供技术支持， (略) 业管理及日常工作的顺利开展，主要包括：

（ * ） (略) 监管

1. (略) 监督检查技术事务

（1） (略) 地图服务监管事务。收集、梳理 (略) 市开展动 (略) 站并建立监管台账， (略) 上登载、使 (略) 监管，定期形成监管台账报 (略) 门。

（2） (略) 巡查技术事务。对全市重要的地图出版、销售、 (略) 开展监督巡查，重 (略) 及重大交通枢纽、重大展会活动开展地图检查。

（3）“问题地图” (略) 理事务。协助对“问题地图” (略) 为处理，包括事前调查、 (略) 和事后跟踪和总结上报等。

2. 测绘成果保密检查技术事务

（1）制定涉密测绘成果保密检查方案。收集、研究国家、省印发的涉密测绘成果保密监管政策文件，制定有针对性、可操作的实施方案和检查制度。

（2）协助开展涉密 (略) 检查。按“双随机 * 公开”对企业涉密测绘成果管理制度和保管、使用等情况实施检查 (略) 理。

3. 测绘地理信息活动监管技术事务

（1）拟定测绘地理信息活动监管检查计划。收集、研究国家、省印发的涉密测绘地理信息活动监管政策文件，制定有针对性、可操作的实施方案和检查制度。

（2）协助开展测绘地理信息 (略) 检查。按“双随机 * 公开”企业开展测绘地理信息活动及遵守相关法律法规情况实施 (略) 理。

（ * ）测绘地理信息数据统计

4. 测绘地理信息统计技术事务

（1）测绘地理信息季度统计。每季度收集、整理、填报和审核管理机构、测绘生产与质量监督、测绘成果管理与应用、地图管理与服务、财务等表格，确保数据的准确、完整，并按时上报。

（2）年度测绘地理信息统计，协助管理机构、测绘生产、测绘成果管理与应用、地图管理与服务等表格的填报，并开展数据分析、评估和编制统计报告。

（ * ）测绘安全生产监管

5. (略) 业安全生产隐患排查治理技术事务

（1）协助组织开 (略) 业安全生产监督检查，协助组织开展安全生产监督检查，包括通知自查、组织抽查和督促整改； (略) (略) 业安全生 (略) 为。

（2）协助开展测绘地理信息领域安全生产培训。组织企 (略) (略) 业安全生产管理培训，并适当组织开展本市测绘资质企业主要负责人、安全生产负责人、安全生产管理骨干开展测绘领域安全生产培训。

6. (略) 业安全生产风险评估技术事务

（1）测绘安全生产风险有害因素辨识清单。结合国家标准和各测绘专业特点，逐 * 梳理、汇总测绘生产风险点及有害因素，形成 (略) 业的安全生产有害因素辨识清单，并提出相应管控措施。

（2）开展测绘安全风险等级评价。围绕按照安全生产事故发生的可能性和后果危害程度两方面，综合有害因素及风险点情况、企业安全风险管控和预防能力开展企业安全生产等级评价，评估资质单位的安全风险等级。

（3）风险等级动态管理。结合企业安全风险管控能力、风险点隐患排查整改等情况的动态变化，及时更新风险等级评价结果，动态管理企业风险等级，落实差异化监管措施。

7. 测绘安全生产考核及迎检技术事务

（1）安全生产计划和总结事务。梳理、 (略) 安全生产整体工作， (略) 门要求拟定年度工作计划，完成各安全专项总结，及时编制工作总结报。

（2）测绘安全生产考核事务。按照 (略) 省、市安办、局 (略) 门安全生产责任考核、绩效考核要求，总结、提炼测绘全生产工作的创新事项、亮点事项或成效突出事项，并准备相关证明材料，迎接相应考核和检查。

（ * ）测绘信用评价考核

8. 测绘信用信息征集及建档技术事务

（1）测 (略) 业信用信息征集。征集全市测绘地理信息单位的测绘信用资料。主要包括企业基本信息、人员信息等基本资料；项目履约情况、测绘资质审批、招投标活动监管等信用资料。

（2）建立年度测 (略) 业信用档案。对征 (略) 筛选、审核，汇总分类。更新测绘单位基本信息、信用信息、人员信息， (略) 信用统计，建 (略) 业信用档案。

9. 测 (略) 业信用考评技术事务

（1） (略) 业信用评价。依据《 (略) 市测绘地理信息信用评价标准（试行）》，对 (略) 信用评价，并将 (略) 公示。

（2）编制信用评价与考核工作报告。编制信用评价与考核工作报告，说明 (略) 信用现状， (略) 监管存在的问题及原因，并给出相关建议和对策。

* 、预期成果及其形式

项目成果主要包括：

1. * 年 (略) 市测绘 (略) 监督检查成果汇编；

2. * 年 (略) 市测 (略) 业信用评价报告；

3. * 年 (略) 市测绘安全生产管理情况报告。

成果形式为电子稿和纸质稿。

商务需求

商务需求

* 、服务期限

项目服务期限自 * 年 * 月至 * 年 * 月。

* 、项目进度安排

中标人应按合同要求按时、按质、按量推进项目工作。

* 、组织实施要求

为确保本次项目工作管理规范、实施有力，中标人应成立项目组，按采购人要求完成服务。

中标人须配合采购人组织、举办本项目各工作阶段的汇报、审查、调查、研讨、意见征询等工作。

* 、售后服务要求

中标人应按照合同规定，在限定期限内完成该项目的编制、汇报、审查等工作。项目售后服务期限自最终成果提交采购人之日起的1年内，中标人须与采购人保持密切沟通，随时跟进项目后续的服务需求，提供相关技术支持。

对优质长期服务政府采购合 (略) 合同续期奖励机制。

评标信息

评标信息

序号

评分项

权重

1

价格

*

2

技术

*

行号

内容

权重

评分准则

1

实施方案

*

（ * ）评审内容：

（1）对项目需求的理解是否深入、准确；

（2）研究内容是否全面响应；

（3）技术思路是否清晰合理，具有可操作性。

（ * ）评分标准：

（1）对项目理解准确全面，对上述3项考察内容有针对性分析，实施策略详细且贴切项目实际，得 * 分。

（2）对项目理解准确但对上述3项考察内容分析不全面，实施策略详细但针对性不强，得 * 分。

（3）对项目理解不够准确，对考察内容分析不全面，实施策略简要且针对性不强的，得 * 分。

（4）没有理解项目需求且没有针对 (略) 分析，缺少实施策略的或不提供的，不得分。

2

项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议

*

（ * ）评审内容：

（1）对项目的重难点的把握是否到位；

（2）对项目重难点的应对措施判断是否得当；

（3）对重难点问题提出的解决路径是否合理且具有可操作性。

（ * ）评分标准：

（1）对项目重难点理解准确全面，有针对性详细分析，且能提出符合 (略) 实际的应对措施，得 * 分。

（2）对项目重难点理解准确但对重难点分析不全面，或应对措施详细但不能完全贴合 (略) 实际的，得 * 分。

（3）对项目重难点理解不够准确且重难点分析不够全面，应对措施简要且不能完全贴合 (略) 实际的，得 * 分。

（4）没有正确理解项目重难点且没有详细分析，应对措施不符合 (略) 实际的或不提供，不得分。

3

质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案

7

（ * ）评审内容：

（1）项目进度控制和沟通协调机制是否合理；

（2）项目实施涉及的保障措施安排是否全面；

（3）项目整体质量控制是否满足任务要求。

（ * ）评分标准：

（1）有切实有效的项目进度控制措施和沟通协调机制，相关保密安全措施全面、有效，项目保障措施全面、可行，得 * 分；

（2）有切实有效的项目进度控制措施和沟通协调机制，相关保密安全措施有效性 * 般，项目 (略) 性 * 般，得 * 分；

（3）项目进度控制措施和沟通协调机制有效性 * 般，相关保密安全措施有效性 * 般，项目 (略) 性 * 般，得 * 分；

（4）没有质量保障措施及方案，不得分。

4

项目完成（服务期满）后的服务承诺

2

（ * ）评审内容：

承诺与采购人保持密切沟通，随时跟进项目后续的服务需求，为测 (略) 业管理供相关技术支持。

（ * ）评分标准：

（1）项目完成（服务期满）后的服务承诺内容全面；

（2）项目完成（服务期满）后的服务承诺内容具体；

（3）项目完成（服务期满）后的服务承诺内容针对性强；

满足以上 * 项要求得 * 分，满足以上两项要求得 * 分，满足以上 * 项要求得 * 分，其它情况不得分。

5

违约承诺

2

（ * ）评审内容：

投标文件中的违约承诺。

（ * ）评分标准：

（1）违约承诺内容全面；

（2）违约承诺内容具体；

（3）违约承诺内容针对性强；

满足以上 * 项要求得 * 分；满足以上两项要求得 * 分；满足以上 * 项要求得 * 分。其它情况不得分。

3

综合实力

*

行号

内容

权重

评分准则

1

投标人通过相关认证情况

5

（ * ）评分内容：

具有ISO * 系列管理体系认证证书的得 * 分；其余情况得0分。

（ * ）评分依据：

1.要求提供有效的认证证书作为得分依据。

2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。

3.评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。

2

投标人同类项目业绩情况

8

（ * ）评分内容：

近 * 年（自 * 日至本项目投标截止日前）承过地市级及以上 (略) 或行业监督管理服务项目，每个得7分，满分 * 分。

（ * ）评分依据：

1.要求同时提供合同关键信息和项目履约（验收）合格评价证明文件作为得分依据。

2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，也可以提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同 * 方出具的证明文件等。

3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。

3

投标人获奖情况

6

（ * ）评分内容：

1.近 * 年（自 * 日至本项目投标截止日前） (略) 级及以上测绘地理信息类或国土资源类科学技术奖，每项得 * 分，满分 * 分。

2.近 * 年（自 * 日至本项目投标截止日前） (略) 级及以上测绘地理信息类或国土资源类优秀工程奖，每项得8分，满分 * 分。

（ * ）评分依据：

1.要求提供奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料作为得分依据。

2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。

3.本条款中的“ (略) 级”奖 (略) 委、省级或全国、 (略) 业协会（学会）评选颁发的奖项；同 * 项目以最高获奖奖项为准，不得重复计算。

4

拟安排的项目负责人情况（仅限 * 人）

7

（ * ）评分内容：

1.项目负责人具有测绘或国土中级或以上职称的，得 * 分。

2.项目负责人具备注册测绘师资格的，得 * 分。

3.项目负责人近5年（ * 日以来）主持过地市级及以上 (略) 或行业监管服务项目的，每项得 * 分，满分 * 分。

（ * ）评分依据：

1.要求提供通过投标人购买的项目负责人__年__月至__ (略) 保证明、相关证书、工作经验证明作为得分依据。

2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。

3.社保证明资料应当至少包含医疗保险，证 (略) (略) 门盖章证明资料、社保窗口 (略) (略) 截图。

4.工作经验证明为项目合同关键信息，通过合同关键信息无法判断是否得分的，可提供合同 * 方出具的证明文件。

5

拟安排的 (略) 成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）

*

（ * ）评分内容：

1. 项目组成员含测绘工程、地图制图、地理信息、遥感测量、土地资源管理专业的，5人以上得 * 分。

2. 项目组成员获得有效涉密测绘成果管理人员岗位培训证书或同类证明的，每人5分，满分 * 分。

3.项目组成员近 * 年（自 * 日至本项目投标截止日前）参与过地市级及以上 (略) 或行业监管服务项目的，每人每项得5分，满分 * 分。

（ * ）评分依据：

1.要求提供通过投标人购买的 (略) 成员（主要技术人员）__年__月至__ (略) 保证明、相关证书、工作经验证明作为得分依据。

2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。

3.社保证明资料应当至少包含医疗保险，证 (略) (略) 门盖章证明资料、社保窗口 (略) (略) 截图。

4.工作经验证明为项目合同关键信息，通过合同关键信息无法判断是否得分的，可提供合同 * 方出具的证明文件。

6

项目拟使用的车辆、场地、工具、机器等情况

1

（ * ）评分内容：

投标人具有自有或租赁可供项目调研使用的， (略) 的，得 * 分，满分 * 分。

（ * ）评分依据：

要求提供自有或租赁车辆的相关证明文件。

7

(略) 点

1

1、 (略) 供应商，或非 (略) 供应商但在深 (略) （或售后机构）（分 (略) 营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务 (略) 合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得 * 分；否则不得分。

2、外地供应商承诺：中标后设立本地经营（服务）网点的，提供承诺文件（格式自定）的，得 * 分；未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。

4

现场演示（讲标、答辩）

0

行号

内容

权重

评分准则

1

现场演示（讲标、答辩）情况

0

评审内容：考 (略) 演示（讲标、答辩）情况。

优良中差评分标准：__________

5

诚信情况

5

序号

评分因素

权重

评分准则

1

(略) 诚信管理情况

5

投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问 (略) (略) 理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。

注：以提供《企业诚信声明与承诺》（按投 (略) 附格式填写）为准，提供的资料字迹模糊或未按要求提供的不得分。

注：1、带“*”号的为必填表内容，其他内容可根据项目作适当增减。

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