龙华区工地扬尘移动监测服务项目需求公示-采招网

龙华区工地扬尘移动监测服务项目需求公示

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龙华区工地扬尘移动监测服务项目需求公示

( (略) 区工地扬尘移动监测服务项目 )需求公示

项目名称

(略) 区工地扬尘移动监测服务项目

采购类型

服务类

采购人名称

(略) (略) (略)

采购方式

公开招标

财政预算限额（元）

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项目背景

为贯彻国家、省、市大气污染防治要求，积极应对形势严峻的大气污染，顺应污染防治新形势、新要求，根据《 * 年“ (略) 蓝” (略) 动计划》、《 (略) 区 * 年“ (略) 蓝” (略) 动计划实施方案》和《 * 年全市生态环境信访工作要点》等要求，加强对辖区建设工程污染防治的管理，同时快速响应群众诉求，解决建设工程扬尘污染等难题，须加强对 (略) 区在建工地专业巡查与监督，结合工地污染防治措施落实情况，为工地制定“ * 点 * 策”治理方案， (略) 业专家专业的指导与追踪整治，打造建设工程生态文明样板工程，推进 (略) 区建设工程扬尘污染防治工作迈向更高的台阶，持续改善 (略) 区大气环境质量。

投标人资质要求

1. 是在中华人民共和国境内注册的有合法经营资格的国内独立法人；2. (略) 贿犯罪记录；3. 特殊资格要求：无；4. 本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包；5.本项目不是专门面向中小微企业的项目。

服务类清单

序号	采购计划编号	需求内容	数量	单位	财政预算限额(元)
1	PLAN- 点击查看>> 点击查看>>	(略) 区工地扬尘移动监测服务项目	1.0	项	点击查看>> .0
2	PLAN- 点击查看>> 点击查看>>	(略) 区工地扬尘移动监测服务项目	1.0	项	点击查看>> .0

具体技术要求

* 、工作目标

坚持以习近平生态文明思想为引领，落实施工扬尘精细化管理，持续做好新建、在建工地扬尘污染防治工作，确实降低工地扬尘对我区大气质量的负面影响，完成《 * 年“ (略) 蓝” (略) 动计划》 (略) 区AQI达标率≥ * .5%、PM_2.5≤ * .5微克/立方米的大气环境质量目标提供保障，助推 (略) 区在 * 年的生态文明建设考核中取得好成绩。

* 、服务内容

（ * ）工地扬尘移动监测服务

提供2台移动扬尘巡检车，配备6名 (略) 驻场服务，对辖区建设工程提供巡检服务。

1、开展 (略) 区工地扬尘移动监测

为掌握 (略) 区建设工程等扬尘污染源的整体情况，污染防治措施的落实情况，及时更新新增与完工工地的统计，实现对辖区扬尘源的全面巡查、考核评估以及监督、跟踪整改，并配备2台手持式扬尘检测仪。当扬尘检巡检车监测确定高值区后，利用手持式扬尘检测仪的便携和机动性，进 * 步缩小污染范围，精准定位污染源， (略) 溯源与执法提供参考依据。

2、构建 (略) 区扬尘污染数据库

统计工地污染事件的建设单位、监管单位、施工单位、监理单位以及相关的工地信息、污染信息、整改信息，建立工地路扬尘污染数据库。

3、建立扬尘污染防治闭环流程

协助 (略) (略) 通过巡检APP，以市抽查、区巡查发现的扬尘污染事件为轴串联起关联事件的各单位（事件主体单位、监管单位、监督单位、巡查单位等），形成各单位落实整改 (略) 理机制。

（ * ）搭建“生态环境顾问+ (略) 门+环保主任” * 级环境治理模式

聘请或挂名生态环境领域专家学者3人，搭建“生态环境顾问+ (略) 门+环保主任”的 * 级环境治理模式，实现 (略) 区在建工程项目的两专 * 管模式，即“专业+监管+专管”。每半年针对辖区建设工程污染防治过程中出现的问题，开展1次专家研讨会，做到从专业的角度分析问题， (略) 门的监管，企业环保主任的专管，做到更高效化，精细化的环境治理。

（ * ）开展建设工程环保主任培训与总结会议

1、环保主任集中培训

每年组织2次环保主任集中培训，搭建与企业沟通桥梁，充分应用《 (略) 市 (略) 区建设工程“环保主任”手册》，提高企业污染防治意识，携手企业共同建立起“沟通互信、相互尊重、 (略) 共赢、和谐发展”的新型环保管理体系。

2、年终总结会

每年组织年终总结会1次，配 (略) 就年度建设工程环保监管情况开展年度总结会议，推广先进的环保管理经验，鼓励建设工程积极做好污染防治工作，构建生态环境保护长效机制。

（ * ）打造 (略) 区生态文明工程

组织专家学者、项目组人员，对辖区 * 家重点工地开展建筑施工扬尘污染防治帮扶指导，形成“ * 点 * 策”解决方案，指导其打造为样板工程，树立 (略) 区“生态文明建设工程”招牌。

* 、服务要求

1、人员要求

为保证项 (略) ，中标方需组织 * 支具有丰富研 (略) 来开展此项目，配备不少于 * (略) 。其中， (略) 不少于6人，包括1名专业技术人员、1名数据分析工程师、4名巡检车运营人员； (略) 不少于6人，包括1名平台及移动端应用的运维工程师、1名巡检车运维工程师，1名专业技术人员以及3名专家。

2、设备要求

（1）中标人须按 (略) 粤B牌移动扬尘移动巡检车（产权属于中标人），扬尘移动巡检车应配备以下单元：

颗粒物（TSP、PM_2.5、PM_*）单元：具备连续实时监测功能，具有计量器具型式批准证书；

高清车载摄像单元：具备夜视、抓拍图片并上传至监控平台功能，具备数据与视频括采集、传输、等功能；

无线电通信单元：包括采集、传输、监控流量功能，数据与视频可 (略) 络叠加同步传输。

（2）中标人应配备2台手持式扬尘检测仪（产权属于中标人），需具备检测颗粒物PM_*和PM_2.5的功能。

3、信息化要求

中标人应提供配套扬尘移动监测车管理平台使用服务以及相应巡检APP使用服务。管理平台需具备数据传输、存储、查询、统计等功能，同时应支持远程访问，支持移动终端，并具备GIS实时轨迹展现等功能；巡检APP需具备信息上报，查看，编辑，巡检任务管理等功能。

4、服务要求

（1）驻场服务

中标人应提供6名 (略) 服务，及时响应本项目工作需求，保障各项工作顺利开展。

（2）运维服务

中标人应提供2台移动扬尘巡检车以及2台手持式扬尘检测仪、扬尘污染智慧管理平台系统以及移动扬尘巡检APP的运维服务，并形成维护记录台账。

（3）售后服务

服务期满后，中标人应提供1年项目质保服务期，提供与本项目相关、合理的技术服务工作。

* 、服务成果

1、形成 (略) 区建设工程、道路等扬尘源“ * 地 * 档”数据库与常态化巡检工作月报、 (略) 区扬尘污染防控年度分析报告；

2、构建 (略) 区“生态环境顾问+ (略) 门+环保主任”的 * 级环境治理模式，针对 (略) 区环境质量现状、工地及道路扬尘污染情况，组织开展2次专家研讨会并提供相关支持工作；

3、组织开展 (略) 区建设工程环保主任集中培训2次及年终总结会1次， (略) 需讲话稿、培训文件、汇报PPT等材料；

4、为 (略) 区 * 家重点工地提供建筑施工扬尘污染防治“ * 点 * 策”解决方案，打造 (略) 区 * 家生态文明的“样板工程”。

商务需求

* 、服务期限（不可偏离项）

（ * ）本项目服务期限为1年（自合同签订之日起开始计算）。

（ * ）合同续签：本项目服务期为 * 年，合同期满前 * 个月，采购人将对中标人总体 (略) 考核，考核不合格采购人有权提前终止合同，考核结果达到优秀的，最多可以续签合同2次，每次1年。年度工作范围、服务要求、 (略) 内容不变。如履约、服务情况不满意的 (略) (略) 为被禁止参与政府采购活动或者存在其他重大违法记录的，则不再续签合同。

* 、服务地点

(略) 市 (略) 区。

* 、项目进度安排

自合同签订之日起1个月内完成设备和人员的就位，以及开展项目内各项技术服务工作，按月度提供相关工作报告，年度结束后提交年度工作总结报。

* 、关于验收

（1）中标方应根据合同规定向采购方提供服务。

（2）采购方有 (略) 阶段性评估，中标方应予配合，并及时协调、解决双方共同关心的问题。

（3）服务经过双方检验认可后，签署验收报告。

（4）当满足以下条件时，采购人才向中标人签发验收报告：

a、中标人已按照合同 (略) 人员、设备等。

b、服务项目符合合同的服务要求，且未因中标服务商原因影响工作开展。

* 、付款方式（不可偏离项）

本项目为财政性付款，分3次支付，具体为：

首款：合同签订之日起十个工作日内，支付中标单位合同价款的 * %

中期款：合同签订之日起6个月内，项目通过中期履约验收后，十个工作日内支付中标单位合同价款的 * %；

尾款：合同期满，项目通过 (略) 政验收后，十个工作日内支付中标单位剩余合同价款。

以上付款方式为暂定支付方式，具体支付方式以合同约定及财政实际支付进度为准。

* 、服务质量要求

中标人应按照有关标准、规范和采购人的要求开展业务工作。采购人有权对中标人的 (略) 抽查复核，中标人必须配合采购人的抽查复核工作。

* 、售后服务要求

售后服务期为1年。

在售后服务期内提供项目成果 (略) 和技术支持等服务，包括以下内容：

（1） (略) 服务：安排技术专员为本项 (略) 服务，保证采购人在3个工作日内能及时联系到技术专员；如人员需要调整应及时通知采购人；

（2）其他支持服务：中标人应配 (略) 与本项目相关的合理技术服务工作。

* 、保密要求

由采购人收集的、开发的、整理的、复制的、研究的和准备的与本合同项下 (略) 有资料在提供给中标人时，均被视为保密，不得泄露给采购人或指定的代表之外的任何人、企业或公司，不管本合同因何种原因终止，本条款 * 直约束中标人； (略) (略) 获得的或接触 (略) 数据资料，未经采购人同意，不得向第 * 方透露；中标人实施项目的 * 切程序都应符合国家安全、 (略) 文件、中标人投标文件、 (略) 业有关规范、规程和标准。

* 、违约责任

中标人若在实际履约时进度和质量达不到承诺，则需按照合同总额 * %的标准对 (略) 分支付违约金。

十、报价要求（不可偏离项）

(1)人民币报价，本项目服务费采用包干制，投标报价应包括服务成本、法定税费和企业的利润等 * 切费用。 (略) (略) 提 (略) 测算投标报价； * 经中标，投标报价总价作为中标人与采购人签订的合同金额，合同期限内不做调整；

(2)投标人不得以低于成本的报价竞标； (略) 认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求 (略) 合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的， (略) 应当将其作 (略) 理。

评标信息

评分表

序号	评分项							权重
1	(略) 分							*
	(略) 令（ * ） * 号文件等的规定， (略) 文件要求且投标价格最低的投标报价为基准价，其价格分为满分，计算方法为：投标报价得分=(评标基准价/有效投标报价)×价格分权值注： 1. (略) 文件的要求通过商务和技术初步审核并调整后的最终价格。 2.价格评分仅限于有效投标人，当价格分<0时，取0。 3. (略) 联企业【 * 号要求或财库〔 * 号文件或财库[ * 号文件要求的投标人价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 1) (略) 联企业【 * 号要求的投标人应提供《中小企业声明函》，否则不予扣除。 2)如符合财库〔 * 号文件要求的投标人应提供《残疾人福利性单位声明函》原件加盖投标人公章，否则不予扣除。 3)如符合国发[ * ]7号和财库[ * ] * 号要求的监狱企业应当提供《监狱企业声明函》及由省级以 (略) 、 (略) （含 (略) 生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖投标人法人公章，否则不予扣除。 4)联合体投标且联合协议中明确约定优惠主体的协议合同金额占到联合体协议总金额 * %以上的，价格扣除比例为3%，联合体各方均为优惠主体的， (略) 投产品的价格给予6%的扣除（仅适用于接受联合体投标的项目）。
2	(略) 分							*
	序号	评分因素			权重		评分方式	评分准则
	1	实施方案			8		专家打分	根据投标文件项目实施方案（项目背景解读、工作机制、实施计划、所采用的设备和系统介绍、环保主任相关培训材料）的完整性、可行性、规范性、适用 (略) 分档评审，满足以下 * 项得 * %分；满足以下 * 项要求得 * %分；满足以下 * 项要求的得 * %分；其它不得分。评分标准： 1.响应内容全面； 2.响应内容具体； 3.响应内容针对性强； 4.响应内容科学合理； 5.响应内容可操作性强。
	2	项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议			8		专家打分	根据投标人文件中项目重点难点分析、应对措施及相关的合理 (略) 分档评审，满足以下 * 项得 * %分；满足以下 * 项要求得 * %分；满足以下 * 项要求的得 * %分；其它不得分。评分标准： 1.对 (略) 区建设工程扬尘、道路、 (略) 等扬尘源现状逐项分析、全面分析； 2.对 (略) 区建设工程扬尘、道路扬尘污染防治工作现状分析准确、全面； 3. (略) 区工地扬尘移动监测服务项目需求分析全面、合理； 4.针对上述 * 项重点难点分析提出应对措施科学、合理、有针对性。
	3	质量保障措施及方案			6		专家打分	根据投标人文件中质量（服务、质量、应急、完成时间）保障措 (略) 分 (略) 分档评审，满足以下 * 项得 * %分；满足以下 * 项要求得 * %分；满足以下 * 项要求的得 * %分；其它不得分。评分标准： 1.服务保障有针对性； 2.质量保障措施完善； 3.应急 (略) ； 4.完成时间安排合理； 5.质量保障措施及方案内容全面。
	4	拟安排的项目负责人情况			8		专家打分	1.环境科学与工程学科专业：博士或以上学位，且得 * %分；有硕士学位得 * %分；有学士学位得 * %分；其他不得分，最高得 * %分；（提供有效证书） 2.有中级或以上专业技术职称：并取得高级或以上工程师证书得 * %分；取得中级工程师证书，得 * %分；其他不得分，最高得 * %分；（提供有效证书） 3. (略) (略) 颁发的全国计算机等级考试证书： * 级得 * %分； * 级的得5%分；其他不得分，最高得 * %分；（提供有效证书） 4.获得过副省级或以上人才称号得 * %分；（提供有效证明材料）证明材料：按上述要求提供有效 (略) 保部门出具的该人员开标日前连续 * 个 (略) (略) 保部门公章（ (略) 门公章）的社保缴交证明材料扫描件，原件备查，未提供或无法判断的不得分。注：如开标日 (略) (略) 保部门（ (略) 门）原因暂时无法取得，则可以往前顺延 * 个月。
	5	拟安 (略) 成员（项目负责人除外）			*		专家打分	1.拟 (略) 成员不少于 * 人（含 * 人）， (略) 自有员工得 * %分；（ (略) 保证明） 2.成员中每 * 人有高级或以上职称得 * %分：每 * 人有中级得5%分：每 * 人有初级职称得2%分；其他不得，最高得 * %分；（提供有效证书） 3.成员中每 * 人同时有中国环 (略) 颁发的环境自动监控（气）运行工证书和环保管家综合服务培训合格证书得 * %分，最高得 * %分。（提供有效证书）证明材料：提供 (略) 保部门出具的该人员开标日前连续 * 个 (略) (略) 保部门公章（ (略) 门公章）的社保缴交证明材料扫描件，原件备查，未提供或无法判断的不得分。注：如开标日 (略) (略) 保部门（ (略) 门）原因暂时无法取得，则可以往前顺延 * 个月。
3	(略) 分							*
	序号		评分因素	权重		评分方式		评分准则
	1		投标人拥有证书情况	*		专家打分		1.有中国环 (略) 颁发的环境服务认证(自动监控系统[气]运行服务能力 * 级)，得 * %分； 2.下述认证每提供 * 个得 * %分，最高得 * %分。 1）信息技术服务管理体系认证； 2）信息安全管理体系认证； 3）环境管理体系认证； 4）质量管理体系认证； 5）职业健康安全管理体系认证。 3.有环保工程专业承包资质证书得 * %分； 4.有CMM/CMMI3级或以上认证得 * %分。证明材料：提供有效证书扫描件，原件备查，未提供或无法判断的不得分。
	2		投标人技术能力	5		专家打分		1.有扬尘监测类产品专利证书，每提供1项的得 * %分，最高得 * %分； 2.有计量器具型式批准证书（扬尘噪声监测系统）得 * %分；证明材料：提供有效证书扫描件，原件备查，未提供或无法判断的不得分。
	3		项目拟投入的备用车辆情况	*		专家打分		1.为保证本项目顺利实施，投标人拟投入2辆粤B牌自有（或租赁）车辆作为备用监测车服务的，得 * %分； 2.投标人车辆均配置车载扬尘监测设施、高清视频监控系统、GPS定位系统和车载显示操作系统并满足项目设备要求，并提供有相关系统和设备的整体照片（或改装图纸或该类监测车辆展开过服务的合同证明），得 * %分。证明材料（均提供扫描件，原件备查，未提供或无法判断的不得分）： 1.自有车辆：提供检验有效 (略) 驶证（行 (略) 有人须为投标人或投标企业法定代表人）； 2.租赁车辆：提供检验合格并在有效 (略) 驶证、租赁合同扫描件、费用支付证明。
	4		投标人业绩及履约评价	5		专家打分		* 日至本项目开标之日止，（以合同签订日期为准）承接过区级（或以上） (略) 门或其直属机构委托的有关环境类的扬尘监管相关技术服务的业绩，且该业绩有合同 * 方出具的履约评价为满意（或同等）或以上评价证明材料，每提供 * 个得 * %分，最高得 * %分。证明材料：提供有效合同关键页或合同 * 方出具的证明材料扫描件，原件备查，未提供或无法判断的不得分。
	5		本地化服务能力	2		专家打分		在 (略) 市有工商 (略) 点得 * %分，在 (略) 省内（除 (略) 市）有工商 (略) 点得 * %分，其他不得分。证明材料：提供营业执照扫描件，原件备查，未提供或无法判断的不得分。
	6		节能环保	3		专家打分		提供无节能环保问题承诺函,得 * %分。若隐瞒情况虚假应标将导致投标无 (略) 门处理。 (略) 罚不得分。证明材料：提供承诺函（格式自拟），未提供或无法判断的不得分。
	7		企业诚信	5		专家打分		投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问 (略) (略) 理措施实施期限内的，本项不得分，否则得 * %分。注：投标人无需提供任何证明材料，由代理机构工作 (略) 提供相关信息。

其他

附件