深圳市港澳流动渔船渔民转型升级策略与政策研究需求公示-采招网

深圳市港澳流动渔船渔民转型升级策略与政策研究需求公示

采购
广东省-深圳市
发布：2021-08-09

内容

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深圳市港澳流动渔船渔民转型升级策略与政策研究需求公示

( (略) 市港澳流动渔船渔民转型升级策略与政策研究 )需求公示

项目名称

(略) 市港澳流动渔船渔民转型升级策略与政策研究

采购类型

自行采购

采购人名称

(略) 市港澳流 (略)

采购方式

公开招标

财政预算限额（元）

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项目背景

港澳流动渔民渔业现代化、高质量发展是 (略) 市推动“ * 国两制” (略) 稳致远、支持国家保持港澳长期 (略) 的重要抓手之 * 。然而，流渔事业长期面临传统渔业规模下降、 (略) * 和渔船数量缩减、跨境管理制度与政策障碍等方面的挑战，亟待转型升级。

1.港澳流动渔民渔业转 (略) 政策环境已初步具备

近年来， (略) 、 (略) 委、 (略) 省相继出台《关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》《 (略) 省休闲渔业管理办法》等相关政策文件，对传统渔业向加工商贸、养殖业、休闲渔业等方向发展给予支持。 * 年以来， (略) 省政府对港澳流动渔民渔业转型发展提出系列重要指示精神。结合新冠疫情常态化防控新形势对产业转型、民生保障的新要求，港澳流动渔民渔业转型发展工作需作出实质推动。

2、“双区”建设为港澳流动渔民渔业转型发展提供了历史机遇

* 年以来，以粤港澳大湾区建设和 (略) 建 (略) (略) 示范区、创 (略) 城市等重大战略为基点，《 (略) 建 (略) (略) 示范区综合改革试点实施方案( 点击查看>> 年)》、《关于勇当海洋强国尖兵加快建 (略) 城市的实施方案( 点击查看>> 年)》等重大政策、重要文件相继出台，为 (略) 在流动渔民渔 (略) 涉及的自然资源利用、深港跨境治理、海洋事业发展等方面的体制机 (略) 先试提供了战略保障。

3、 (略) 省要求 (略) 率先提出流动渔民渔业转型发展政策思路与实施计划

结合 (略) 市港澳流动渔民的渔业发展特点， * 年 * 月，按照 (略) 省流渔办《关于开展支持港澳流动渔民政策调研的通知》要求， (略) 市已编制完成《关于支持港澳流动渔民渔业转型发展的报告》。省农业农村厅要求 (略) 在此报告基础上进 * 步开展调查研究，起草完成《关于支持港澳流动渔民转型升级若干政策意见》文件。着眼于“双区” (略) 城市建设的目标要求和工作时间表，研究并筹备港澳流动渔民渔业转型发展的配套政策和先导项目具有必要性和紧迫性。

投标人资质要求

注意：采购 (略) 需提供明确、具体的资质要求，资质要求的内容必须与项目等级相匹配且符合相关法律规定。（设置的投标人资格要求必须提交有法律法规依据的证明文件，且不具备倾向性）1）具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内登记注册的法人或其他组织营业执照（或单位登记证书等相关证明材料）。2）投标人必须具有 (略) 市政府采购注册供应商资格，并提供 (略) 市政府采购供应商注册卡复印件；3）本项目不接受联合体投标，不允许分包，（不接受投标人选用进口产品参与投标）。4）近 * 年内（ (略) 发布之日）无行贿犯罪记录，投标人须提供由供应商 (略) 地的检察机关出具的《行贿犯罪档案查询告知函》扫描件，原件备查。5）供应商须持有中华人民共 (略) (略) (略) 乡规划编制 * 级资质（因国家机构改革之故，城乡规划编制资质暂停审查审批，凡城乡规划编制资质有效期在 * 日以后的皆视为有效）

服务类清单

序号	采购计划编号	需求内容	数量	单位	备注	财政预算限额(元)
1	PLAN- 点击查看>> 点击查看>>	(略) 市港澳流动渔船渔民转型升级策略与政策研究	1.0	项		点击查看>> .0

具体技术要求

符合国家、省、市有关“ * 国两制”与保持 (略) 、 (略) 长期繁荣稳定、“ * 带 * 路”建设、粤港澳大湾区建设、深 (略) (略) 示范区 (略) 城市建设的有关政策精神；

符合国家、省、市渔业发展政策方向；

符合国家、省、市流动渔民发展与转型升级政策要求。

商务需求

1.项目研究内容

本项目拟对 (略) 市港澳流动渔民渔船 (略) 详细调查，研判流动渔民转型出路，研究选取可实施的转型升级项目并提出相关扶持配套政策。研究内容包括以下 * 个方面：

（ * ）开展现状调查

（1）获取港澳流动渔民数量、空间分布、年龄结构、文化水平、劳动技能等信息，分 (略) 会群体发展特征；

（2）获取港澳流动渔船数量、规格、船龄等信息，分析流动渔船的生产能力与安全状况；

（3）获取港澳流动渔民捕捞产量、渔获品类、雇工状况及流动渔民自主转型情况，总结流动渔民产业经济状况；

（4）完成专项调查报告。

（ * ）提出转型发展实施方案

（1）根据流动渔民现状调查结果， (略) 需求、产业优势以及建 (略) 城市的目标和路径，从水产养殖、加工、商贸物流、休闲渔业、远洋渔业等领域中，策划并遴选2个可落地、可实施、可示范的转型发展项目；

（2）完成以上2个项目的实施方案建议书。

（ * ）研究转型升级配套政策

（1）针对港澳流动渔民转型发展需要，研究并提出支持配套政策措施以及政策协调建议；

（2）完成政策建议书。

2. 项目成果要求

成果包括 (略) 市港澳流动渔民专项调查报告、 (略) 市港澳流动渔民渔业转型发展有关示范项目实施方案建议书、 (略) 市港澳流动渔民转型发展政策建议书。

最终成果应包括纸质材料和光盘文件。

3.项目人员要求：

为保证项目顺利实施，中标人需组建 * 支在 (略) 渔业和海洋相关 (略) 以及深港 (略) 发展规划建设研究领域经验丰富的 (略) 开展项目，并按照采购人 (略) 服务。团队人员应分工明确，责任到人，严格按照各项规章制度、工作流程、技术指 (略) 展工作。

2.项目服务期限：

项目服务期限合同签订日起为 * 个月内。

3.成果验收要求：

本项目服务中标人提交的成果通过专家评审和采购人审核验收。

4.售后服务内容、要求和期限：

售后服务期限为1年， (略) 、协调等技术支持。供应商应在投标文件中应提供售后服务承诺书，并加盖单位公章。

5.保密要求：

采购人、中标人双方 (略) (略) (略) 有信息都属于保密的内容，采购人中标人双方均有保密义务。

评标信息

此处显示的为服务类通用项目模板，其他服务类专业模板（物业管理、绿化管养、软件开发、环保类、劳务派遣、设备维护）详见 http:/ 点击查看>>

序号	评分项					权重
1	价格					≥ *
2	(略) 分					约 *
	序号	评分因素		权重	评分方式	评分准则
	1	实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）		约 *	专家打分	考察内容：由采购单位填写. 根据招标文件的需求和投标文件 (略) 横向比较，分档评分：评价为优得 * %- * %分数；评价为良得 * %- * %分数；评价为中得 * %- * %分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
	2	项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议		约5	专家打分	考察内容：由采购单位填写. 根据招标文件的需求和投标文件 (略) 横向比较，分档评分：评价为优得 * %- * %分数；评价为良得 * %- * %分数；评价为中得 * %- * %分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
	3	质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案		约 *	专家打分	考察内容：由采购单位填写. 根据招标文件的需求和投标文件 (略) 横向比较，分档评分：评价为优得 * %- * %分数；评价为良得 * %- * %分数；评价为中得 * %- * %分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
	4	项目完成（服务期满）后的服务承诺		约5	专家打分	考察内容：由采购单位填写. 根据招标文件的需求和投标文件 (略) 横向比较，分档评分：评价为优得 * %- * %分数；评价为良得 * %- * %分数；评价为中得 * %- * %分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
	5	违约承诺		约5	专家打分	考察内容：由采购单位填写. 根据招标文件的需求和投标文件 (略) 横向比较，分档评分：评价为优得 * %- * %分数；评价为良得 * %- * %分数；评价为中得 * %- * %分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
3	(略) 分					约 *
	序号	评分因素		权重	评分方式	评分准则
	1	投标人资格情况及通过相关认证情况		≤4	专家打分	设置与项目相关的资格（认证）要求， * 般采取客观化评分。
	2	拟安排的项目负责人情况		≤5	专家打分	考察内容：项目负责人专业、学历、职称、特长、项目经验等内容。提供聘用合同和其他证明材料扫描件，原件备查。未提供聘用合同扫描件的，不得分。按照投标文件 (略) 横向比较，分档评分：评价为优得 * %- * %分数；评价为良得 * %- * %分数；评价为中得 * %- * %分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
	3	拟安 (略) 成员（项目负责人除外）情况		≤ *	专家打分	团队成员总人数要求至少？？人，未达到人数要求的，不得分。考察内容：团队成员的专业、学历、职称、特长、项目经验等内容。提供聘用合同和其他证明材料扫描件，原件备查。未提供聘用合同扫描件的，不得分。按照投标文件 (略) 横向比较，分档评分：评价为优得 * %- * %分数；评价为良得 * %- * %分数；评价为中得 * %- * %分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
	4	投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况		≤2	专家打分	考察投标人在项目相关领域自主知识产权情况， * 般采取客观化评分。
	5	项目拟使用的车辆（场地、工具、机器）情况		≤8	专家打分	考察拟使用的车辆（场地、工具、机器）情况（自有、租赁均可），要求提供发票（行驶证）等作为证明资料， * 般采取客观化评分。不得以自有或租赁区别对待。
	6	项目拟选用产品的成熟度及可靠性		≤5	专家打分	考察拟使用的产品（软件）情况，要求提供证书（如《软件产品登记证书》）等作为证明资料， * 般采取客观化评分。
	7	(略) 情况		≤2	专家打分	要求投标人就是否受 (略) (略) 罚作为得分依据；以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将被废 (略) 门处理。采取客观化评分； (略) 罚不得分。
	8		(略) 点	≤3	专家打分	(略) 企业或非 (略) 企业，但在 (略) (略) (略) 等机构的，得满分（须在投标文件中就设立的 (略) 说明，并提供机构营业执照扫描件，原件备查）；否则不得分。
5	(略) 分					≤5
	序号		评分因素	权重	评分方式	评分准则
	1		报价合理性	≤5	专家打分	考察内容：对照招标文件关于详细分项报价的要求，结合本项目完成（服务）期限要求和人员要求，考察投标人"详细分项报价"的科学性及合理性。横向比较，分档评分：评价为优得 * %- * %分数；评价为良得 * %- * %分数；评价为中得 * %- * %分数；评价为差不得分。评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
6	现场演示（讲标、答辩）部分					≤5
	序号		评分因素	权重	评分方式	评分准则
	1		现场演示（讲标、答辩）情况	≤5	专家打分	(略) 演示（讲标、答辩） (略) 横向比较，分档评分：评价为优得 * %- * %分数，评价为良得 * %- * %分数，评价为中得 * %- * %分数，评价为差不得分；也可以设定客观条件， (略) 客观打分。 (略) 演示（讲标、答辩）情况，本项不得分。
4	诚信情况					7
	序号		评分因素	权重	评分方式	评分准则
	1		诚信管理情况	5	专家打分	评分准则内容:投标人在参与政府采购活动中存在诚信管理相关问 (略) (略) 理措施实施期限内，或者近 * 年（以投标截止日期为准）投标人在 (略) 有履约评价为差的记录，本项均不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作 (略) 提供相关信息。
	2		反贿赂管理体系认证情况	2	专家打分	评分准则内容:通过反贿赂管理体系认证得满分，否则不得分。要求提供认证证书扫描件（原件备查）作为得分依据。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。例外情况：如“诚信管理情况” * 项不得分，则不论是否通过反贿赂管理体系认证，本项均不得分。

其他

附件