深汕特别合作区生态环境环保管家技术服务需求公示
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深汕特别合作区生态环境环保管家技术服务需求公示
项目名称 | 深汕特别 (略) 区生态环境环保管家技术服务 | 采购类型 | 非协议采购 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采购人名称 | 任杰 | 采购方式 | 公开招标 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
财政预算限额（元） | 点击查看>> | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目背景 | * 年以来， (略) 署坚决打好污染防治攻坚战，到 * 年， (略) 市污染防治攻坚战圆满完成阶段性目标。进入“十 * * ”时期，污染防治攻坚战由“坚决打好”进入“深入打好”的新阶段。 * 日，市污染防治 (略) 印发《关于全市深入打好污染防治攻坚战的命令》，要求坚持方向不变、力度不减，更加突出精准治污、科学治污、依法治污。深汕特别 (略) 区明确目标、系统治理、 (略) 、奋力攻坚，在污染源生态环境精细化管理工作上获得了 * 定成效，但生态环境问题仍旧突出，企业环境管理规范化程度与中央环保要求仍有较大差距，环保系统人员编制严重不足 (略) * 专业化程 (略) 仍然存在。为进 * 步提高深汕特别 (略) 区生态环境管理规范化、精细化、智能化水平，提高环保监管工作效率和质量， (略) 的方式委托第 * 方专业机构开展生态环境环保管家技术服务，协助深汕特别 (略) 区开展在管污染源的专项抽查、问题诊断及整改跟进等工作，为深入打好污染防治攻坚战提供强大助力和基础保障。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投标人资质要求 | 1. 投标人必须为 (略) (略) 注册的供应商（ (略) 址：http:/ 点击查看>> ）。 2. 投标人必须是在中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人机构。3. 投标人应资信良好，参加政府采购活动前 * 年内，在经营活动中没有违法记录。4. 不接受联合体投标，不允许分包、转包。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
服务类清单 |
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具体技术要求 | 技术要求应包含以下内容： 1.项目概况及项目目标: 在 * 年的服务期内，在对深汕特别 (略) 区在管排污企业开展全面摸底调查和问题诊断的成果基础上，结合“利剑 * 号” (略) 动，推进深汕特别 (略) 区污染源管理系统化、科学化、法治化、精细化、信息化。协助 (略) 区开展在管污染源的精细化管理、开展专项培训， (略) (略) 为，为深汕 (略) 区环境监管提供技术支持。突出精准治污、科学治污、依法治污、共治共享，提高环保监管工作效率和质量。 2.项目依据及参考标准： （1）《中华人民共和国环境保护法》； （2）《中华人民共和国水污染防治法》； （3）《中华人民共和国大气污染防治法》； （4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》； （5）《中华人民共和国环境固体废物污染环境防治法》； （6）《建设项目环境保护管理条例》； （7）《排污许可管理办法（试行）》（ (略) 令第 * 号）； （8）《关于全市决战决胜污染防治攻坚战的命令》。 3.工作内容及工程量清单： （1）工业企业环境精细化管理 对深汕特别 (略) 区辖区内在管污 (略) 技术指导和辅助建设，对照环境影响评价文件、排污许可证载明内容逐 * 全面体检， (略) 核查结果为基础，综合政策规范和环境档案，分析研判企业现存及可能存在的环境管理风险，提出企业环境监管建议，汇整归档，实现动态化管理，提升企业的规范化建设水平。重点 (略) 核查、发现问题、技术指导、跟进问题整改到整改完成，最终形成闭环管理并出具《深汕特别 (略) 区工业企业精细化管理报告》（ * 企 * 策），其中技术指导内容包括但不限于企业环保手续办理、废水治理设施管理、废气治理设施管理、规范危险废物管理等。 （2）指导建立2家环境精细化管理示范企业 从环境管理体系、环境管理制度(综合管理制度、环保 (略) 管理、环境应急管理、信息公开)、综合环境管理（环保台账和档案、环境影响评价制度和“ * 同时” (略) 情况、排污 (略) 情况、企业环境规范化建设情况、固体废物管理）、现场环境管理（厂区环境、废水污染防治设施、大气污染防治设施、固 (略) 所）等方面的规范化建设创建2家环境精细化管理示范企业。 （3）编制工业企业环境精细化管理核查技术指南 根据国家、省、市的相关核查技术规范，结合深汕特别 (略) 区企业实际情况，研究制定深汕特别 (略) 区工业企业环境精细化管理核查技术指南，主要 (略) 材料检查、 (略) 检查、水污染防治设施检查、大气污染防治设施检查、固体废物管理检查、自动监测设施检查、环境安全检查、厂区检查等。 （4）提供生态环境专家顾问服务 ①建立专业、高效的专家顾问服务制度和工作流程。针对深汕特别 (略) 区的生态环境问题提供专业意见，突出精准治污、科学治污、依法治污、共享共治。从环评，环境安全，污染设施管理等方面 (略) （相关专家要求不低于5工作经验，具备环保类高级工程师职称），辅助深汕特别 (略) 区开展重点 (略) 动，并提出指导性意见和建议，结合 (略) (略) 考察的情况开展相应的技术培训。 ②及时受理 (略) (略) (略) 的咨询要求， (略) (略) 环保审核，根据工作需要对 (略) 现场考察，依法依 (略) 意见；为咨询需求方提供污染防治、环保政策和环保法 (略) 。 （5）培训 定期（每季度 * 次）对企业 (略) 培训，如最新法规、政策文件、标准及技术规范培训等，提升企业环保主管人员的业务能力。 4.技术要求： （1）项目设备使用要求：中标人使用的设备需满足项目踏勘和研究的需要。 （2）项目组织实施要求：中标人需定期与采购人汇报工作进度，及时反馈相关问题。 （3）项目管理要求：中标人需指定1人（项目负责人）与采购人沟通对接工作。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
商务需求 | 商务需求应包含以下内容： 1.服务期限 服务期限：自签订合同之日起 * 个月。 2.服务要求 项目人员安排要求： （1）质量考核验收标准： 完成《深汕特别 (略) 区污染源企业环境监管建议》、《深汕特别 (略) 区工业企业精细化管理整改报告》（ * 企 * 策）、《两家示范企业管理报告》、《深汕特别 (略) 区工业企业环境精细化管理核查技术指南》（ (略) 有权归 (略) (略) (略) ）、企业环境管理培训PPT、人员及车辆清单，并通过专家验收。 （2）考核表： 项目名称：填表时间：年 月 日 填表人：
4.日常工作文件/项目提交成果： （1）合同签订后 * 个工作日内人员及车辆到岗，并提交驻点人员名单及车辆清单； （2）合同签订后 * 个月内完成《深汕特别 (略) 区工业企业环境精细化管理核查技术指南》编制； （3）核查企业完后 * 个工作日内提交企业核查整改建议，半年提交 * 次《深汕特别 (略) 区工业企业精细化管理整改报告》（ * 企 * 策），《深汕特别 (略) 区污染源企业环境监管建议》； （4）《两家示范企业管理报告》、企业环境管理培训PPT。 5.售后要求： （1） (略) ： 能胜任售后质保服务工作 。 （2）售后服务期限： 质保期6个月 。 （3）故障响应时间： * 小时内 。 6.合同计价方式： 总价包干。 7.投标报价要求： （1）投标人应根据本企 (略) 决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；评标时， (略) 认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求 (略) 合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的， (略) 应当将其作 (略) 理。 （2）投标人的投标报价， (略) 文件及 (略) 列的 (略) (略) ，不得以任何理由予以重复，并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据。 （3） (略) 文件予以更正，否则， (略) (略) 列的清单中项目和数量填报综合单价或总价。投标人未填综合单价或总价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或总价内。 （4）投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。 （5）投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将 (略) 为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。 8. 履约担保 无需履约担保。 9.付款方式 首款：合同签订后支付合同金额的 * %。 尾款：验收合格支付合同尾款。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
评标信息 |
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其他 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
附件 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目名称 | 深汕特别 (略) 区生态环境环保管家技术服务 | 采购类型 | 非协议采购 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采购人名称 | 任杰 | 采购方式 | 公开招标 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
财政预算限额（元） | 点击查看>> | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目背景 | * 年以来， (略) 署坚决打好污染防治攻坚战，到 * 年， (略) 市污染防治攻坚战圆满完成阶段性目标。进入“十 * * ”时期，污染防治攻坚战由“坚决打好”进入“深入打好”的新阶段。 * 日，市污染防治 (略) 印发《关于全市深入打好污染防治攻坚战的命令》，要求坚持方向不变、力度不减，更加突出精准治污、科学治污、依法治污。深汕特别 (略) 区明确目标、系统治理、 (略) 、奋力攻坚，在污染源生态环境精细化管理工作上获得了 * 定成效，但生态环境问题仍旧突出，企业环境管理规范化程度与中央环保要求仍有较大差距，环保系统人员编制严重不足 (略) * 专业化程 (略) 仍然存在。为进 * 步提高深汕特别 (略) 区生态环境管理规范化、精细化、智能化水平，提高环保监管工作效率和质量， (略) 的方式委托第 * 方专业机构开展生态环境环保管家技术服务，协助深汕特别 (略) 区开展在管污染源的专项抽查、问题诊断及整改跟进等工作，为深入打好污染防治攻坚战提供强大助力和基础保障。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投标人资质要求 | 1. 投标人必须为 (略) (略) 注册的供应商（ (略) 址：http:/ 点击查看>> ）。 2. 投标人必须是在中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人机构。3. 投标人应资信良好，参加政府采购活动前 * 年内，在经营活动中没有违法记录。4. 不接受联合体投标，不允许分包、转包。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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具体技术要求 | 技术要求应包含以下内容： 1.项目概况及项目目标: 在 * 年的服务期内，在对深汕特别 (略) 区在管排污企业开展全面摸底调查和问题诊断的成果基础上，结合“利剑 * 号” (略) 动，推进深汕特别 (略) 区污染源管理系统化、科学化、法治化、精细化、信息化。协助 (略) 区开展在管污染源的精细化管理、开展专项培训， (略) (略) 为，为深汕 (略) 区环境监管提供技术支持。突出精准治污、科学治污、依法治污、共治共享，提高环保监管工作效率和质量。 2.项目依据及参考标准： （1）《中华人民共和国环境保护法》； （2）《中华人民共和国水污染防治法》； （3）《中华人民共和国大气污染防治法》； （4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》； （5）《中华人民共和国环境固体废物污染环境防治法》； （6）《建设项目环境保护管理条例》； （7）《排污许可管理办法（试行）》（ (略) 令第 * 号）； （8）《关于全市决战决胜污染防治攻坚战的命令》。 3.工作内容及工程量清单： （1）工业企业环境精细化管理 对深汕特别 (略) 区辖区内在管污 (略) 技术指导和辅助建设，对照环境影响评价文件、排污许可证载明内容逐 * 全面体检， (略) 核查结果为基础，综合政策规范和环境档案，分析研判企业现存及可能存在的环境管理风险，提出企业环境监管建议，汇整归档，实现动态化管理，提升企业的规范化建设水平。重点 (略) 核查、发现问题、技术指导、跟进问题整改到整改完成，最终形成闭环管理并出具《深汕特别 (略) 区工业企业精细化管理报告》（ * 企 * 策），其中技术指导内容包括但不限于企业环保手续办理、废水治理设施管理、废气治理设施管理、规范危险废物管理等。 （2）指导建立2家环境精细化管理示范企业 从环境管理体系、环境管理制度(综合管理制度、环保 (略) 管理、环境应急管理、信息公开)、综合环境管理（环保台账和档案、环境影响评价制度和“ * 同时” (略) 情况、排污 (略) 情况、企业环境规范化建设情况、固体废物管理）、现场环境管理（厂区环境、废水污染防治设施、大气污染防治设施、固 (略) 所）等方面的规范化建设创建2家环境精细化管理示范企业。 （3）编制工业企业环境精细化管理核查技术指南 根据国家、省、市的相关核查技术规范，结合深汕特别 (略) 区企业实际情况，研究制定深汕特别 (略) 区工业企业环境精细化管理核查技术指南，主要 (略) 材料检查、 (略) 检查、水污染防治设施检查、大气污染防治设施检查、固体废物管理检查、自动监测设施检查、环境安全检查、厂区检查等。 （4）提供生态环境专家顾问服务 ①建立专业、高效的专家顾问服务制度和工作流程。针对深汕特别 (略) 区的生态环境问题提供专业意见，突出精准治污、科学治污、依法治污、共享共治。从环评，环境安全，污染设施管理等方面 (略) （相关专家要求不低于5工作经验，具备环保类高级工程师职称），辅助深汕特别 (略) 区开展重点 (略) 动，并提出指导性意见和建议，结合 (略) (略) 考察的情况开展相应的技术培训。 ②及时受理 (略) (略) (略) 的咨询要求， (略) (略) 环保审核，根据工作需要对 (略) 现场考察，依法依 (略) 意见；为咨询需求方提供污染防治、环保政策和环保法 (略) 。 （5）培训 定期（每季度 * 次）对企业 (略) 培训，如最新法规、政策文件、标准及技术规范培训等，提升企业环保主管人员的业务能力。 4.技术要求： （1）项目设备使用要求：中标人使用的设备需满足项目踏勘和研究的需要。 （2）项目组织实施要求：中标人需定期与采购人汇报工作进度，及时反馈相关问题。 （3）项目管理要求：中标人需指定1人（项目负责人）与采购人沟通对接工作。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
商务需求 | 商务需求应包含以下内容： 1.服务期限 服务期限：自签订合同之日起 * 个月。 2.服务要求 项目人员安排要求： （1）质量考核验收标准： 完成《深汕特别 (略) 区污染源企业环境监管建议》、《深汕特别 (略) 区工业企业精细化管理整改报告》（ * 企 * 策）、《两家示范企业管理报告》、《深汕特别 (略) 区工业企业环境精细化管理核查技术指南》（ (略) 有权归 (略) (略) (略) ）、企业环境管理培训PPT、人员及车辆清单，并通过专家验收。 （2）考核表： 项目名称：填表时间：年 月 日 填表人：
4.日常工作文件/项目提交成果： （1）合同签订后 * 个工作日内人员及车辆到岗，并提交驻点人员名单及车辆清单； （2）合同签订后 * 个月内完成《深汕特别 (略) 区工业企业环境精细化管理核查技术指南》编制； （3）核查企业完后 * 个工作日内提交企业核查整改建议，半年提交 * 次《深汕特别 (略) 区工业企业精细化管理整改报告》（ * 企 * 策），《深汕特别 (略) 区污染源企业环境监管建议》； （4）《两家示范企业管理报告》、企业环境管理培训PPT。 5.售后要求： （1） (略) ： 能胜任售后质保服务工作 。 （2）售后服务期限： 质保期6个月 。 （3）故障响应时间： * 小时内 。 6.合同计价方式： 总价包干。 7.投标报价要求： （1）投标人应根据本企 (略) 决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；评标时， (略) 认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求 (略) 合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的， (略) 应当将其作 (略) 理。 （2）投标人的投标报价， (略) 文件及 (略) 列的 (略) (略) ，不得以任何理由予以重复，并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据。 （3） (略) 文件予以更正，否则， (略) (略) 列的清单中项目和数量填报综合单价或总价。投标人未填综合单价或总价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或总价内。 （4）投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。 （5）投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将 (略) 为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。 8. 履约担保 无需履约担保。 9.付款方式 首款：合同签订后支付合同金额的 * %。 尾款：验收合格支付合同尾款。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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