下坪生产废水和地表水处理设施运营项目需求公示
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下坪生产废水和地表水处理设施运营项目需求公示
项目名称 | 下坪生产废水和地表水处理设施运营项目 | 采购类型 | 服务类 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采购人名称 | 深圳市下坪环境园 | 采购方式 | 公开招标 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
财政预算限额（元） | 15,598,275.00 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目背景 | 一、项目名称及地点 项目名称：下坪生产废水和地表水处理设施运营项目 地点：深圳市下坪环境园 二、预算金额:1559.8275万元，最高投标限价:1559.8275万元， 其中，生产废水处理设施年度运营总价不超过855.9250万元；地表水处理设施年度运营总价不超过703.9025万元。 三、项目概况: 1.本项目通过公开招标方式采购生产废水和地表水处理设施运营服务，生产废水计划处理量预估上限为平均700m3/d，年处理25.55万m3，地表水计划处理量预估上限为平均3500m3/d,年处理127.75万m3。受降雨等因素影响，生产废水和地表水产生量和水质均存在较大波动，本项目无保底处理量，中标人应自行承担水量不足和水质变化所带来的经营风险，采购单位按实际处理量进行结算，处理单价按中标单价执行。 2.生产废水处理设施和地表水处理设施设计处理能力分别为1000m3/d、5000m3/d，具体情况如下： （1）生产废水处理设施工艺流程：填埋场内的垃圾车洗车废水、机修车间冲洗废水和其他生产废水通过管道收集至生产废水收集池，通过提升泵泵入生产废水处理设施。生产废水处理工艺为“A/O+MBR+NF”，分为两组相互独立的生产线，每组生产线设计处理能力为500m3/d，出水水质达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889－2008）表2标准后排入市政污水管网；生化系统产生的污泥排至污泥处理系统，经板框压滤机或离心机脱水后由中标人自行负责处置。 （2）地表水处理设施工艺流程：填埋场区域内道路冲洗水及其他地表水通过箱涵进入调蓄池，污水通过提升泵泵入地表水处理设施。地表水处理工艺为“A/O+MBR”，分为四组相互独立的生产线，每组生产线设计处理能力为1250m3/d，出水水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类标准（总氮指标执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）一级A标准）后排入大坑水库排洪河。生化系统产生的污泥排至污泥处理系统，经板框压滤机或离心机脱水后由中标人自行负责处置。 3.生产废水和地表水运行如发生汛洪、疫情、上级部门要求调整错峰运行、设备设施运维需要进行停产、减产检修等情况，中标方需无条件配合采购单位，且采购单位无需做任何补偿。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投标人资质要求 | 一、具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。二、本项目不接受联合体投标。三、参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。四、参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。五、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。六、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
服务类清单 |
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具体技术要求 | 一、运营服务内容 本次招标为生产废水和地表水两座污水处理设施运营项目，年处理生产废水上限水量25.55万m3（以进水水量计）、年处理地表水上限水量127.75万m3（以进水水量计），具体以实际处理水量为准。包括但不限于如下运营内容： （一）两座污水处理设施日常运营 1.基本运营 （1）保证生产废水处理设施将收集的生产废水全量处理，日均处理量预估上限为700m3，年处理上限总量为25.55万m3； （2）保证地表水处理设施旱季和初雨全量处理，日均处理量预估上限为3500m3，年处理上限总量为127.75万m3； （3）保证处理设施各工艺段处理效果及出水达标排放，出水水质达到表2 《生活垃圾填埋场水污染物排放浓度限值表》及表3《地表水环境质量Ⅳ类水标准》要求，污水处理过程中废气排放、厂界气体环境指标达到表4《恶臭污染物排放标准》要求。 （4）每季度须委托有专业资质的第三方检测单位对生产废水和地表水进水、出水、大坑水库渗水、大坑水库排洪河入河总口汇水、厂界气体进行全样分析，部分特殊指标如无法在化验室完成的也可委托检测，相关费用由中标人承担。 2.设施巡查维护 （1）巡查掌握生产废水和地表水进水系统运行状况，掌握系统进水水源情况，及时发现外水排入等异常情况、上报信息并采取应急措施解决，确保系统运行安全； （2）保证进水系统各抽排设备运行正常、计量设备计量准确； （3）巡查掌握大坑水库排洪渠沿线排水情况，界限从现状调蓄拦截坝至南侧新建排洪渠排放口下游入河总口，日常运营内容包括设施巡查、渗水情况巡查、末端渗水回抽、设施维护管理、排水取样检测等，巡查频率不低于2次/d，水样取样检测不低于1次/d，频次可根据实际需要及采购单位要求提高； （4）巡查下坪环境园区生活污水管网的排放情况，并采取措施确保生活污水达标排放； （5）按计划开展厂区各处理工艺运行情况及设施、设备、仪表等巡查工作，确保厂区处理系统运行正常。 3.材料购置 根据生产需要编制和实施两座污水处理设施生产计划，按需要及时购置所需各类材料。①所购置的材料和设备不得低于现有标准。②所购置的材料和设备必须保证生产设施的正常运行。 4.工艺设备维保 制定实施工艺控制、机械、电气、自控、化验等设备的检修维护方案，负责两座污水处理设施所有设施、设备、机械、电气、自控等方面的检修、维护、保养。 5.安全生产 负责制定、落实各项安全生产制度保障生产安全。负责防火、防涝、防台风、防溺、防密闭空间中毒和窒息、防危化品安全事故、防高空坠落、防触电伤亡事故等相关方面应急预案编制、演练及实施工作。按国家法律、法规、规章、行业标准和规范及采购单位要求，配置合理有效应急物资，成立专门的项目应急队伍，确保应急保障充足，按照招标单位要求参与园区各突发事件抢险工作。 6.污水水质检测和环境监测 做好两座污水处理设施各项水质检测。 7.构筑物、办公室维护修缮 全面负责两座污水处理设施池厂区范围内建筑物（属施工保修期内的除外）、办公用房的维护修缮，保持天台排水通畅，保证门、窗等使用正常，如发现有设施破损，应及时进行修缮或者更换。8.现状河道调蓄池、新建设施新接管道维护 保证地表水进出顺畅、现状河道调蓄池池面及周边环境卫生干净整洁、安全标志清晰明显，定期维护进水闸，保持日常巡视并做好详细记录。 定期巡检、清疏、维修厂区内外所有管道，确保管道正常运行，并做好详细的工作记录。 9.污泥处置 生产过程中产生的污泥由中标人自行负责处置。 10.厂容厂貌 全面负责两座污水处理设施厂区范围内建筑物、设施、道路、绿化带等清洁工作，保证厂区可视范围内所有设施、道路、绿化等区域干净整洁、日常生产有序进行，厂区排水设施通畅，无积水。 11.备品备件 负责编制设施、设备所需的备品备件采购计划和实施购买、安装更换。 12.在线监测设备运维 负责生产废水和地表水处理设施在线监测设备运维工作。 13.大坑水库新建调蓄池（2万m3）运维 结合建设进度，如合同期内大坑水库新建调蓄池能完工投产，则中标人需负责做好该调蓄池及配套设施接管及运维工作。 14.内页资料 按时填写各项生产、维修、化验记录，编写周报、月报、年报。 15.项目技改 负责本项目技术改造、环境提升及应急措施等方案措施制定及实施。 16.项目移交 服务期满后与后续运营单位做好交接承诺，并根据实际交接需要和采购方要求，做好交接过渡期与后续运营单位之间设施、设备及仪表的带负荷运行性能测试及相关问题整改等工作。 17.其他 负责采购人及上级部门交待的其他运维内容。 （二）人员投入 人员投入必须严格按照采购单位要求配备，团队人员配置不低于17人。具体详见下文第（二）项第1点人员配备。 （三）生产物料投入 生产物料投入须保证处理出水稳定达标，若投标人在保证设备设施运行稳定、出水水质达标、进出水水量符合招标要求的情况下，优化药剂投加，需报采购单位同意后实施。采购单位同意实施后如实际运行情况未达到预期目标，如不满足采购单位运行要求，采购单位有权要求投标人按招标文件要求投加，投标人须无条件接受，如违抗执行，视为投标人严重违约。 二、日常运营标准 以下指标及标准仅作为最低标准执行要求，标准包括但不限于以下内容，投标人应根据国家相关标准、规范，结合工艺、设施、设备运行的特点及安全管理的需要加以完善。 （一）水质及废气排放执行标准 1.进水水质 进水水质表见表1。 表1进出水水质指标表（单位：mg/L）
以上进水水质情况为设计值（供参考），具体以实际进水水质为准（可能产生波动），投标人应根据工艺的可调性，接受进水水质可能的波动。 2.出水排放标准 生产废水处理设施总排放口指标执行《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）表2标准。主要出水水质情况见下表： 表2 生活垃圾填埋场水污染物排放浓度限值表
地表水处理设施总排放口指标均执行《地表水环境质量制标准》（GB3838-2002）Ⅳ标准。具体出水水质情况见下表： 表3地表水环境质量Ⅳ类水标准
3.废气排放标准 厂界废气物质排放标准严格执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）2级新改扩建标准 表4恶臭污染物排放标准
排气筒废气物质排放标准严格执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）25m标准
（二）专业人员配备要求 1.人员配置 为满足两座污水处理设施生产需要，要求按岗位要求配备相关人员。 表5人员配备要求
以上为实施本项目最低人员要求，中标人必须严格按照上述人员要求进行配备，如实际生产运营过程中与投标文件不相符的，采购单位将立即要求中标人更换相关人员。 2.运营人员配备要求 运营人员需具备对应岗位的操作证。 3.其他 以上为实施本项目最低人员要求，须全职在岗，中标人必须严格按照投标文件要求进行配备。如实际生产运营过程中与投标文件不相符的，采购人将立即要求中标人更换相关人员。 （三）运行操作要求 1.操作规程 严格按照污水处理厂操作规程进行。 2.巡查人员运行和要求 ①巡查方法：现场操作人员应每隔两小时对整个污水处理厂设备设施做全面的巡视检查，做到认真细致、一丝不苟，对运行的设备要做到“看”“摸”“听”“闻”，确保每一个运行的设备都能在正常的工作环境下工作。同时检查每一个运行环节的各项指标，（例如pH值、DO值、SS值、液位、水压、风压等等）发现异常马上处理，确保污水处理的水路、泥路畅通。 ②巡查要点：检查马达温度是否正常、轴承温度是否正常、轴承泠却是否正常、皮带松紧是否合宜、有无泄漏现象、转速是否正常、润滑油是否清洁正常、有无异声及震动、有无腐蚀现象、绝缘是否良好、各部位螺丝及接触有无松动、各部位有无缺损或异常，检查有无泄漏和腐蚀现象、电气线路及电子元件有无异常、仪器仪表显示是否正常、各种配电箱控制柜是否完好无损、管道及阀门有无异常现象等；运行值班人员巡查内容表见下表。 表6运行值班人员巡查内容表
（四）设备、设施、管网维修维护要求 1.设备维护要求 ①中标人在运营期内需保证设施设备、仪表总体完好率大于98%，不可替代的主要设施、设备、仪表完好率100%（完好率基于正常折旧情况，基本原则为设施、设备保养良好，仪表良好，所有设施、设备及仪表运行正常）。 ②为适应设施、设备正常使用需要，需要不断完善现有相关规定，保证生产正常进行。 ③承包期满后，运营商必须保证所有设备、设施和仪表等处于正常使用状态，在正常折旧情况下，保证设备完好率达到接收时的状态，移交设备前，所有设备、设施及仪表带负荷运行正常。 2.设施维护要求 ①及时清理水池、管道中的杂物，防止堵塞外溢； ②定期检查管道结垢情况，并及时清理除垢。 （4）处理设施维护要求
注：根据实际生产需要调整频率。 4.厂内管网 采用日常巡查与定期疏通的方法，做到排污设施污水不外漏、外溢，保证排水通畅。中标人可按现行的巡查和排污管清疏的技术规定开展相关工作，但不仅限于此。中标人要对可能发生的各种不利情况和因素有足够的检查手段和预见性，并按照相关规范有针对性的制订操作规程、技术标准并加以实施。 （五）安全生产要求 严格按照两座污水处理设施的安全管理制度、安全管理应急预案、安全技术操作规程开展安全生产工作。 1.化验室化学药品的取用和安全制度 严格按照化验室安全规定进行操作。 2.生产运行安全管理规定 严格按照生产运行安全管理规定进行操作。 3.化验产生的废液处置 严格按照危化品管理规定无害化处理。 （六）主要的运行参数控制要求（最终出水前的中间指标作为参考，最终以正式投产后经采购单位确认的具体指标为准） 生产废水处理设施运行参数控制要求与方法
地表水处理设施运行参数控制要求与方法
以上参数仅供参考，投标人须在任何情况下对出水水质负责。 （七）主要原材料配备及质量要求 两座污水处理设施运行管理需有完整的材料采购计划，消耗品等应保证运营需要，材料制造厂家须有合法生产资格，且产品符合国家标准及工艺要求。所有消耗的各类材料建立明确的账簿和台账，材料产品质量要求达到相关质量要求，同时管理方有权要求进行抽检。如发现不符合生产质量要求，除退换本批次材料外，还将按照合同进行处罚。 1.液碱 化学成分：NaOH 浓度：30%（液体）；调节污水pH值、清洗MBR膜和纳滤膜。 2.碳源 参照CH3COONa 纯度：20%（液体）标准计算，实际生产中可采用其他符合安全生产要求碳源。 3.盐酸 化学成分：HCl 浓度：≥31%（液体）；清洗MBR膜和纳滤膜。 4.次氯酸钠 化学成分：NaClO浓度：≥10%（液体）；清洗MBR膜。 5.主要原材料投加要求
主要原材料投标人须按上表要求并结合水质实际进行投加，其他非常规材料按照实际需求投加，如运营单位为节省费用不加材料或因材料用量不足导致出水水质超标，采购单位将进行处罚。同时，招标人有权对投标人日常使用的材料的单据包括合同、送货单、用量进行核查。 （八）运行监测要求 运行期间监测要求具体详见下表（具体以实际需要进行调整）
说明：打1为每日测定，打2为隔日测定，打7为每星期测定，打×不作要求。*：MLSS监测时需取AO池混合液。运行监测化验根据运行情况进行调整。 （九）膜耗材采购 由于本项目中的MBR膜和纳滤膜属于易耗品，因此本项目中标单位必须采购MBR膜、纳滤膜作为备品备件。生产废水处理设施和地表水处理设施每年按计划处理规模配备量为MBR膜（SPMW-32B12）199支（面积12㎡/支）、纳滤膜（NF270-400/340i）20支（面积37㎡/支），本项目最终采购量按实际处理量等比例折算，采购的MBR、纳滤膜的品牌和型号必须与原使用膜相一致，所购耗材产权归采购单位所有。如当年度未采购则从中标人年度运营费中扣减等额耗材费用，耗材价格按当年度供给采购人的市场价格进行核算，或经甲方审核确认进行优化调整用于技改提升。 （十）厂容厂貌 负责两座污水处理设施厂区范围内建筑物、设施、道路、等可视范围区域保洁工作，确保干净整洁、厂区排水设施通畅，无积水。 （十一）在线监测设备运维 确保两座污水处理设施在线监测运行稳定，监测数据满足在线监测相关标准要求。 （十二）大坑水库新建调蓄池（2万m3）运维 确保大坑水库新建调蓄池运行稳定，设备、电气及仪表运维参照厂区内运维标准及交付使用的相关设备、电气及仪表操作运维说明执行，调蓄池清淤等其他运维内容标准根据生产实际及采购人要求执行。 三、设备保修和维护保养要求 （一）质保期内的设备保修要求 1.在缺陷保修期内，中标人须通知设备厂家免费提供所需的工作人员和材料，作一般性的定期维修保养。 2.为达到本项目的要求，维修保养工作应包括但不限于以下的项目： ①为保持系统的正常运作，如有需要时须对设备的组件进行维修或更换工作，包括：提供材料、一般性消耗件、润滑油、清洁剂、过滤器及劳务等。 ②提供维修保养记录，并把记录书放置于适当地点，以便中标人工作人员随时查阅有关设备的维修保养、组件更换次数、检查及维修日期等记录。 3.按照以下要求安排定期维修及检查： ①每月的维修检查： A. 对所有系统设备进行例行检查； B. 清理所有格栅/格网及主要设备； C. 调试设备； D. 每季的维修检查； E. 清理及润滑有关的设备配件（如：轴承、驱动轴、螺丝、隔震器、传动装置和所有机械部件）。 ②清理所有设备外壳及电动机。 ③半年维修检查： A. 检查有关设备的联轴器和隔震器； B. 更换润滑油过滤器及润滑油； C. 检查水泵轴承调校及叶轮的固定安装和防漏密封件。 ④一年维修检查： A. 检查及调校所有系统/设备以保证系统能按照制造商的标准进行； B. 检查及调校所有用于系统平衡的阀门。 4.中标人应于维修保养期间对系统和设备做出适当保护。 5.操作和保养手册. 中标人须根据设备使用说明书和安全规范编制设备操作规程。 （二）质保期外的设备保养要求 1.一般设备 （1）为达到本项目的要求，设备维修保养工作应包括但不限于以下的项目： 为保持系统的正常运作，如有需要时须对设备的组件进行维修或更换工作，包括：提供材料、一般性消耗件、润滑油、清洁剂、过滤器及劳务等。 提供维修保养记录，并把记录书放置于适当地点，以便中标人工作人员随时查阅有关设备的维修保养、组件更换次数、检查及维修日期等记录。 （2）按照以下要求安排定期维修及检查： --每月的维修检查 对所有系统设备进行例行检查； 调试设备； --每季的维修检查 清理及润滑有关的设备配件（如：轴承、驱动轴、螺丝、隔震器、传动装置和所有机械部件）。 清理所有设备外壳及电动机 --半年维修检查 检查有关设备的联轴器和隔震器； 更换润滑油过滤器及润滑油； 检查水泵轴承调校及叶轮的固定安装和防漏密封件。 --一年维修检查 检查及调校所有系统/设备以保证系统能按照制造商的标准进行； 检查及调校所有用于系统平衡的阀门。 （3）操作和保养手册 中标人须根据设备使用说明书和安全规范编制设备操作规程。 （4）巡查维修 --机械设备维护人员值班巡视内容 需要中标人编写机械设备维修人员值班巡视表，经业主核查合格后，严格按照机械设备维修人员值班巡视表进行。 --定期检查内容 需要中标人编写机械设备定期检查表，经业主核查合格后，严格按照机械设备定期检查表进行。 --大、中、小修 根据设备的不同情况，检查泵轴、轴套、叶轮、叶片、轴承、机械密封、联轴机构、传动机构、填料密封等各零部件是否完好，如有弯曲、磨损、腐蚀、裂纹、间歇过大等不正常现象，应进行及时的修理或更换。 （5）备用设备转换使用规定
注：中标单位可视实际生产情况作出调整。 2.电气设备 （1）设备维护人员值班巡视内容 需要中标人编写电气设备维护人员巡视表，经业主核查合格后，严格按照电气设备维护人员巡视表进行。 （2）定期检查内容 需要中标人编写电气设备维护人员定期检查表，经业主核查合格后，严格按照电气设备维护人员定期检查表进行。定期检查整个污水处理设施各项电气设备的运行情况，根据设备运行情况对故障设备及时进行维修，务必做到及时发现，及时处理，及时修复。确保生产设施的正常运行。 四、设备清单 生产废水处理设施主要设备清单
地表水处理设施主要设备清单
主要电气设备清单
主要仪表、自控设备清单
以上设备清单未含调蓄池部分，仅供参考，具体以实际接收为准。 五、项目移交要求 服务期满后与后续运营单位做好交接承诺，并根据实际交接需要和采购方要求，做好交接过渡期与后续运营单位之间设施、设备及仪表的正常运转。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
商务需求 | 一、项目商务要求 （一）服务期限 本项目服务期限为1年，自2021年11月1日至2022年10月31日。 本项目为长期服务项目，合同期限可以延续，但最长不得超过三十六个月，采购单位可根据项目需要和中标供应商的履约情况确定合同期限是否延长。若政府采购主管部门发现项目有异常情况，以主管部门意见为准。 中标人在第一年或第二年没有严重违约，没有被采购单位单方向终止合同，中标人又愿意按照招标文件要求和投标金额继续服务的，须在年度合同终止前2个月书面向采购单位提出申请。 因中标人原因，采购单位单方面终止合同的或中标人未书面提交续订合同请求的，采购单位有权单方面重新公开招标新的中标人。 因中标人原因，采购单位单方面发出终止合同书后到采购单位重新招标选定新中标单位前过渡期间，中标人仍需按合同要求运营。 （二）保函 履约保证金为中标金额的10%，形式为银行保函，有效期为一年六个月，签订合同后30个工作日内提交，合同终止后完成项目结算后由中标人提出申请，采购单位确认无误后退返。 （三）运营费用核算和支付 1.运营费用核算 运营费用采用“运营费=可变成本综合单价*处理量+固定成本-监管扣费”进行核算，按月支付。 其中可变成本由生产药剂费、自来水费及所对应的税金、利润组成，由投标人自行测算，可变成本结算标准参照投标人报价中的可变成本综合单价执行。固定成本由人员费、电费、设备检修维护费、不可预见费（大坑水库新建调蓄池（2万m3）运维费根据实际交付使用日期及生产情况据实结算，最终费用以采购人审定结果为准，费用从不可预见费中列支）、膜耗材费、委外检测费、在线监测设备运维费、污泥处置费等费用及所对应的税金、利润等据实结算的费用组成，固定费用按月以采购人审定结果为准。 2.运营费用支付 合同签订后采购单位支付合同总金额的16.71%作为预付款，当累计应支付运营费用小于预付款时，采购单位无需另行支付费用，直接从预付款中抵扣，当累计应支付运营费用超过预付款金额后，则从当月开始据实结算。如出现累计应支付运营费用低于预付款金额而合同终止的情况，则中标人须退回多支付部分给采购人。 中标人应按照招标人要求为本项目独立建账，每月需按采购人要求提供运营月报等全部支付资料作为付费依据，采购人审核后支付相关费用。服务期满前一个月核算项目全部费用后据实结算，结算金额以采购人审定结果为准，如已支付金额大于审定应付金额，中标人须退还超额支付的费用，最终支付金额不得超过中标总价。 （四）本项目的监管方法 为强污水处理的运营管理，有效控制污水排放标准，双方签订合同并开始运营服务后，采购单位将成立专项小组负责对中标人的工作进行监管。中标人须无条件接受并配合采购单位工作人员的质询和监管。对于未达要求的工作及违反合同条款的事项，中标人须接受处罚。具体监管方案如下： 1.监管项目 根据相关标准、规范、规定、污水处理系统规定要求以及招标文件、投标文件、运营合同条款，监督中标人在污水处理项目水质、水量、废气排放、设施设备维护、危化品使用、人员配置、材料采购及使用、生产安全管理等方面的管理和运营工作。 2.监管办法 （1）日常监管 ①采购单位将安排专责小组或聘请第三方对中标人现场监管。 ②对发现的问题采取口头提示、发扣分通知书、整改通知书和严重违约整改通知书等形式处理。 ③中标人须无条件接受采购单位监管，超出合同约定的除外。 监管处罚采用扣分制，每扣1分从当月运营费用中扣除1000元人民币。 （2）工作例会制度 由采购单位组织召开，中标人在例会上进行工作小结并提出需要采购单位协调解决的问题，会议如有相关合同执行方面的决议，以会议纪要形式记录、确认，并作为合同执行、承包付费的依据。 （3）运营评估报告 每月根据实际运营情况形成评估报告，作为污水处理付费的依据。 3.扣分处罚细则 中标人需落实安全主体责任，全面负责安全生产工作，因中标人管理不善发生安全事故的，中标人承担全部法律责任和经济责任。
（五）采购单位提供的设施设备维护管理 1.中标人应在签订合同后7天内，接收采购单位移交的现有设施设备、仪器仪表、工具、零配件、材料等设施物品。 2.设施设备等机械物具，中标人接收后视为认可所接设施设备，须切实履行系统运营管理主体责任，做好采购单位所提供的设施设备维护管理。 3.机械和设备整体到报废期或确无使用价值拟弃用的，须报采购单位同意，未同意之前，中标人须按要求维修保养；同意弃用后，会明显影响本项目正常运营的，由采购单位新购或租用技术性能不低于原来的机械设备。机械和设备部分零配件损坏无法修复或到报废期的，由中标人负责购买相应零配件进行维修更换，不得影响项目正常运营。 4.中标人接收后，对个别或部分设施认为需改造或要弃用拆除的，须经采购单位书面同意，改造新增费用在不可预见费中支出。 6.运营期间，由于中标人原因导致设备、物具严重损坏或丢失的，须由中标人在7天内新增技术性能不低于原来的设备物具，合同终止时，中标人不能作为中标人物具带走。 7.合同期满或采购单位单方面终止合同后，中标人须按接收清单所列明的设施物具完好交给采购单位，运营期间中标人自备但不影响后续正常生产的则可带走，不用交给采购单位。 （六）安全生产 按照安全生产法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。建立健全并落实全员安全生产责任制，加强从业人员安全生产教育和培训，履行安全生产法和其他法律、法规规定的有关安全生产义务。 中标人需落实安全生产主体责任，负责制订、落实各项安全生产制度，保证生产安全，保证消防设施正常，负责应急预案的制定和实施等,按照国家或采购单位的规定要求配置有效的消防设施，定期组织工作人员进行消防演练，防止出现生产安全事故。如因由于中标人的原因，导致运营过程中发生生产安全事故的，中标人承担所有法律责任，采购单位不用承担任何法律责任。 （七）法律责任 1.中标人应做好安全生产工作，在本项目范围内，由于中标人的原因，导致中标人人员或采购单位人员伤亡或场外人员伤亡的，采购单位不用承担任何法律责任，全由中标人承担法律责任。 2.如因中标人原因导致有人向采购单位提出法律责任或索赔要求的，均由中标人承担全部法律责任并作出补偿。 （八）保险 中标人须为本项目向保险公司购买一款公众责任险，投保金额不少于500万元且申索次数不限的公众险，一旦因中标人或采购单位有关人员的不当行为导致人员伤亡或财物损失的，承担支付补偿费用。 （九）资料保密 1.采购单位不得将本项目中标人的投标资料和个人资料向第三方公开。 2.未经采购单位许可，中标人不得将采购单位的技术和管理资料外泄；对外介绍、交流须采用采购单位统一编制的简介资料。 3.中标人带非本单位工作人员进场，需征求采购单位同意。 （十）其他事项 1.中标人不得在本项目范围内利用有关设施或占用场地进行本项目无关的经营活动或借给他人使用。 2.中标人应成立“三防”应急队，并制定应急抢险预案，发生应急抢险救灾情况时，服从采购单位统一调度安排。 3.因现场情况变化，需要变更有关项目的技术方案，其变更后方案需经采购单位批准后方可实施。 4.鼓励中标人创新以及选用先进技术和工艺，提高本项目运行标准和管理水平，降低人力和物料等成本，其实施效果经采购单位核准认可后，其因提高效率而减少的人力、物料数量等成本费用可不予核减，但因现场试验或选用先进技术和工艺导致的成本由中标人支付。 5.本项目生产所产生的污泥及残渣经板框压滤机或离心机脱水后由中标人自行负责处置 6.投标方需每年预算生产废水和地表水不可预见费70万元（生产废水和地表水处理设施各35万元）用于技术改造、环境提升、应急抢险、大坑水库新建调蓄池（2万m3）运维费等费用，上述费用为预算金额，最终不可预见费金额在履行完一个合同周期后采用按实结算方式进行结算，当年度未发生部分则不予支付该项费用，但总金额不得超过70万元。该费用使用范围如下： （1）未在招标文件中明确的而有利于提高处理能力和稳定性的技改措施； （2）未在招标文件中明确的而有利于环境提升措施； （3）未在招标文件中明确而又必须整体新增购置的生产设备； （4）未在招标文件中明确而发生的突发应急事项处理； （5）大坑水库新建调蓄池（2万m3）运维费。 （6）采取相应措施后，提高水量而产生的处理费用。 不可预见费中技改费用使用程序： （1）中标人结合生产实际需要确定项目技改需求。 （2）根据技改类别，工程类技改由中标人根据需求自行委托具有资质的造价咨询单位及设计院编制预算书及设计资料；非工程类由中标人自行市场询价。 （3）确定初步方案及预算后报采购单位审核。 （4）审核同意后由中标人自行选定实施单位开展技改工作。 （5）工程类项目完工后，中标人需组织采购单位及采购单位委托的第三方监管单位、设计院、实施单位等相关方进行验收；非工程类项目需组织除设计院外的相关方进行验收。 （6）验收合格后一周内，中标人应向采购方报送包括审批资料、材料资料、人工记录资料、技改前后照片、验收资料、造价咨询单位编制的结算书等所有结算相关资料，由采购方委托具有资质的造价咨询单位进行结算审核。项目最终结算价格以采购单位审定结果为准。 技改过程中第三方造价咨询单位、设计单位及实施单位由中标方自行选定，相关费用纳入对应技改项目，采购方不另行支付任何费用。 不可预见费中大坑水库新建调蓄池（2万m3）运维费使用程序： （1）结合大坑水库实际交付使用日期及实际生产需求，根据采购人要求开展调蓄池运维工作，相关费用纳入当月不可预见费中进行结算。 （2）运营费用由人员费、电费、设备检修维护费、污泥处置费、水费等一切据实结算的费用组成，定费用按月以采购人审定结果为准。 （十一）违约责任 1.按照监管评分办法及评分细则进行，监管评分办法及评分细则采购单位有权根据相关标准进行修订，中标人须无条件接受。 2.采购单位有权对中标人配备的人员进行评估，如经评估不能胜任本项目生产要求的，采购有权要求中标人更换相关人员，中标人须无条件执行。 3.出现下列情况的任何一种，采购单位可单方面终止合同： （1）中标人接到采购单位发出的严重违约整改通知书年度累计超过3次的； （2）按照评分表加权后年度总扣分超过400分； （3）中标人资不抵债，申请破产的； （4）由于中标人责任出现重大安全生产、环境污染事故的； （5）经采购单位评估，中标人不具备完成本项目的能力的； （6）由于中标人原因，月平均处理量低于要求量80%的； （7）实际人员配备与投标文件严重不符的。 二、投标报价 1.本项目服务费应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标价作为中标单位与采购人签定合同的法定价，合同期限内费用按实际支付，最终支付总额不超过中标价。 2.投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；评标时，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 3.投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据。 4.除非政府集中采购机构通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中项目和数量填报综合单价或总价。投标人未填综合单价或总价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或总价内。 5.投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。 6.投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。 7.本项目采用分项报价，各项费用及总报价投标上限如下：
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评标信息 |
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项目名称 | 下坪生产废水和地表水处理设施运营项目 | 采购类型 | 服务类 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采购人名称 | 深圳市下坪环境园 | 采购方式 | 公开招标 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
财政预算限额（元） | 15,598,275.00 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目背景 | 一、项目名称及地点 项目名称：下坪生产废水和地表水处理设施运营项目 地点：深圳市下坪环境园 二、预算金额:1559.8275万元，最高投标限价:1559.8275万元， 其中，生产废水处理设施年度运营总价不超过855.9250万元；地表水处理设施年度运营总价不超过703.9025万元。 三、项目概况: 1.本项目通过公开招标方式采购生产废水和地表水处理设施运营服务，生产废水计划处理量预估上限为平均700m3/d，年处理25.55万m3，地表水计划处理量预估上限为平均3500m3/d,年处理127.75万m3。受降雨等因素影响，生产废水和地表水产生量和水质均存在较大波动，本项目无保底处理量，中标人应自行承担水量不足和水质变化所带来的经营风险，采购单位按实际处理量进行结算，处理单价按中标单价执行。 2.生产废水处理设施和地表水处理设施设计处理能力分别为1000m3/d、5000m3/d，具体情况如下： （1）生产废水处理设施工艺流程：填埋场内的垃圾车洗车废水、机修车间冲洗废水和其他生产废水通过管道收集至生产废水收集池，通过提升泵泵入生产废水处理设施。生产废水处理工艺为“A/O+MBR+NF”，分为两组相互独立的生产线，每组生产线设计处理能力为500m3/d，出水水质达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889－2008）表2标准后排入市政污水管网；生化系统产生的污泥排至污泥处理系统，经板框压滤机或离心机脱水后由中标人自行负责处置。 （2）地表水处理设施工艺流程：填埋场区域内道路冲洗水及其他地表水通过箱涵进入调蓄池，污水通过提升泵泵入地表水处理设施。地表水处理工艺为“A/O+MBR”，分为四组相互独立的生产线，每组生产线设计处理能力为1250m3/d，出水水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类标准（总氮指标执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）一级A标准）后排入大坑水库排洪河。生化系统产生的污泥排至污泥处理系统，经板框压滤机或离心机脱水后由中标人自行负责处置。 3.生产废水和地表水运行如发生汛洪、疫情、上级部门要求调整错峰运行、设备设施运维需要进行停产、减产检修等情况，中标方需无条件配合采购单位，且采购单位无需做任何补偿。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投标人资质要求 | 一、具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。二、本项目不接受联合体投标。三、参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。四、参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。五、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。六、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
服务类清单 |
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具体技术要求 | 一、运营服务内容 本次招标为生产废水和地表水两座污水处理设施运营项目，年处理生产废水上限水量25.55万m3（以进水水量计）、年处理地表水上限水量127.75万m3（以进水水量计），具体以实际处理水量为准。包括但不限于如下运营内容： （一）两座污水处理设施日常运营 1.基本运营 （1）保证生产废水处理设施将收集的生产废水全量处理，日均处理量预估上限为700m3，年处理上限总量为25.55万m3； （2）保证地表水处理设施旱季和初雨全量处理，日均处理量预估上限为3500m3，年处理上限总量为127.75万m3； （3）保证处理设施各工艺段处理效果及出水达标排放，出水水质达到表2 《生活垃圾填埋场水污染物排放浓度限值表》及表3《地表水环境质量Ⅳ类水标准》要求，污水处理过程中废气排放、厂界气体环境指标达到表4《恶臭污染物排放标准》要求。 （4）每季度须委托有专业资质的第三方检测单位对生产废水和地表水进水、出水、大坑水库渗水、大坑水库排洪河入河总口汇水、厂界气体进行全样分析，部分特殊指标如无法在化验室完成的也可委托检测，相关费用由中标人承担。 2.设施巡查维护 （1）巡查掌握生产废水和地表水进水系统运行状况，掌握系统进水水源情况，及时发现外水排入等异常情况、上报信息并采取应急措施解决，确保系统运行安全； （2）保证进水系统各抽排设备运行正常、计量设备计量准确； （3）巡查掌握大坑水库排洪渠沿线排水情况，界限从现状调蓄拦截坝至南侧新建排洪渠排放口下游入河总口，日常运营内容包括设施巡查、渗水情况巡查、末端渗水回抽、设施维护管理、排水取样检测等，巡查频率不低于2次/d，水样取样检测不低于1次/d，频次可根据实际需要及采购单位要求提高； （4）巡查下坪环境园区生活污水管网的排放情况，并采取措施确保生活污水达标排放； （5）按计划开展厂区各处理工艺运行情况及设施、设备、仪表等巡查工作，确保厂区处理系统运行正常。 3.材料购置 根据生产需要编制和实施两座污水处理设施生产计划，按需要及时购置所需各类材料。①所购置的材料和设备不得低于现有标准。②所购置的材料和设备必须保证生产设施的正常运行。 4.工艺设备维保 制定实施工艺控制、机械、电气、自控、化验等设备的检修维护方案，负责两座污水处理设施所有设施、设备、机械、电气、自控等方面的检修、维护、保养。 5.安全生产 负责制定、落实各项安全生产制度保障生产安全。负责防火、防涝、防台风、防溺、防密闭空间中毒和窒息、防危化品安全事故、防高空坠落、防触电伤亡事故等相关方面应急预案编制、演练及实施工作。按国家法律、法规、规章、行业标准和规范及采购单位要求，配置合理有效应急物资，成立专门的项目应急队伍，确保应急保障充足，按照招标单位要求参与园区各突发事件抢险工作。 6.污水水质检测和环境监测 做好两座污水处理设施各项水质检测。 7.构筑物、办公室维护修缮 全面负责两座污水处理设施池厂区范围内建筑物（属施工保修期内的除外）、办公用房的维护修缮，保持天台排水通畅，保证门、窗等使用正常，如发现有设施破损，应及时进行修缮或者更换。8.现状河道调蓄池、新建设施新接管道维护 保证地表水进出顺畅、现状河道调蓄池池面及周边环境卫生干净整洁、安全标志清晰明显，定期维护进水闸，保持日常巡视并做好详细记录。 定期巡检、清疏、维修厂区内外所有管道，确保管道正常运行，并做好详细的工作记录。 9.污泥处置 生产过程中产生的污泥由中标人自行负责处置。 10.厂容厂貌 全面负责两座污水处理设施厂区范围内建筑物、设施、道路、绿化带等清洁工作，保证厂区可视范围内所有设施、道路、绿化等区域干净整洁、日常生产有序进行，厂区排水设施通畅，无积水。 11.备品备件 负责编制设施、设备所需的备品备件采购计划和实施购买、安装更换。 12.在线监测设备运维 负责生产废水和地表水处理设施在线监测设备运维工作。 13.大坑水库新建调蓄池（2万m3）运维 结合建设进度，如合同期内大坑水库新建调蓄池能完工投产，则中标人需负责做好该调蓄池及配套设施接管及运维工作。 14.内页资料 按时填写各项生产、维修、化验记录，编写周报、月报、年报。 15.项目技改 负责本项目技术改造、环境提升及应急措施等方案措施制定及实施。 16.项目移交 服务期满后与后续运营单位做好交接承诺，并根据实际交接需要和采购方要求，做好交接过渡期与后续运营单位之间设施、设备及仪表的带负荷运行性能测试及相关问题整改等工作。 17.其他 负责采购人及上级部门交待的其他运维内容。 （二）人员投入 人员投入必须严格按照采购单位要求配备，团队人员配置不低于17人。具体详见下文第（二）项第1点人员配备。 （三）生产物料投入 生产物料投入须保证处理出水稳定达标，若投标人在保证设备设施运行稳定、出水水质达标、进出水水量符合招标要求的情况下，优化药剂投加，需报采购单位同意后实施。采购单位同意实施后如实际运行情况未达到预期目标，如不满足采购单位运行要求，采购单位有权要求投标人按招标文件要求投加，投标人须无条件接受，如违抗执行，视为投标人严重违约。 二、日常运营标准 以下指标及标准仅作为最低标准执行要求，标准包括但不限于以下内容，投标人应根据国家相关标准、规范，结合工艺、设施、设备运行的特点及安全管理的需要加以完善。 （一）水质及废气排放执行标准 1.进水水质 进水水质表见表1。 表1进出水水质指标表（单位：mg/L）
以上进水水质情况为设计值（供参考），具体以实际进水水质为准（可能产生波动），投标人应根据工艺的可调性，接受进水水质可能的波动。 2.出水排放标准 生产废水处理设施总排放口指标执行《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）表2标准。主要出水水质情况见下表： 表2 生活垃圾填埋场水污染物排放浓度限值表
地表水处理设施总排放口指标均执行《地表水环境质量制标准》（GB3838-2002）Ⅳ标准。具体出水水质情况见下表： 表3地表水环境质量Ⅳ类水标准
3.废气排放标准 厂界废气物质排放标准严格执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）2级新改扩建标准 表4恶臭污染物排放标准
排气筒废气物质排放标准严格执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）25m标准
（二）专业人员配备要求 1.人员配置 为满足两座污水处理设施生产需要，要求按岗位要求配备相关人员。 表5人员配备要求
以上为实施本项目最低人员要求，中标人必须严格按照上述人员要求进行配备，如实际生产运营过程中与投标文件不相符的，采购单位将立即要求中标人更换相关人员。 2.运营人员配备要求 运营人员需具备对应岗位的操作证。 3.其他 以上为实施本项目最低人员要求，须全职在岗，中标人必须严格按照投标文件要求进行配备。如实际生产运营过程中与投标文件不相符的，采购人将立即要求中标人更换相关人员。 （三）运行操作要求 1.操作规程 严格按照污水处理厂操作规程进行。 2.巡查人员运行和要求 ①巡查方法：现场操作人员应每隔两小时对整个污水处理厂设备设施做全面的巡视检查，做到认真细致、一丝不苟，对运行的设备要做到“看”“摸”“听”“闻”，确保每一个运行的设备都能在正常的工作环境下工作。同时检查每一个运行环节的各项指标，（例如pH值、DO值、SS值、液位、水压、风压等等）发现异常马上处理，确保污水处理的水路、泥路畅通。 ②巡查要点：检查马达温度是否正常、轴承温度是否正常、轴承泠却是否正常、皮带松紧是否合宜、有无泄漏现象、转速是否正常、润滑油是否清洁正常、有无异声及震动、有无腐蚀现象、绝缘是否良好、各部位螺丝及接触有无松动、各部位有无缺损或异常，检查有无泄漏和腐蚀现象、电气线路及电子元件有无异常、仪器仪表显示是否正常、各种配电箱控制柜是否完好无损、管道及阀门有无异常现象等；运行值班人员巡查内容表见下表。 表6运行值班人员巡查内容表
（四）设备、设施、管网维修维护要求 1.设备维护要求 ①中标人在运营期内需保证设施设备、仪表总体完好率大于98%，不可替代的主要设施、设备、仪表完好率100%（完好率基于正常折旧情况，基本原则为设施、设备保养良好，仪表良好，所有设施、设备及仪表运行正常）。 ②为适应设施、设备正常使用需要，需要不断完善现有相关规定，保证生产正常进行。 ③承包期满后，运营商必须保证所有设备、设施和仪表等处于正常使用状态，在正常折旧情况下，保证设备完好率达到接收时的状态，移交设备前，所有设备、设施及仪表带负荷运行正常。 2.设施维护要求 ①及时清理水池、管道中的杂物，防止堵塞外溢； ②定期检查管道结垢情况，并及时清理除垢。 （4）处理设施维护要求
注：根据实际生产需要调整频率。 4.厂内管网 采用日常巡查与定期疏通的方法，做到排污设施污水不外漏、外溢，保证排水通畅。中标人可按现行的巡查和排污管清疏的技术规定开展相关工作，但不仅限于此。中标人要对可能发生的各种不利情况和因素有足够的检查手段和预见性，并按照相关规范有针对性的制订操作规程、技术标准并加以实施。 （五）安全生产要求 严格按照两座污水处理设施的安全管理制度、安全管理应急预案、安全技术操作规程开展安全生产工作。 1.化验室化学药品的取用和安全制度 严格按照化验室安全规定进行操作。 2.生产运行安全管理规定 严格按照生产运行安全管理规定进行操作。 3.化验产生的废液处置 严格按照危化品管理规定无害化处理。 （六）主要的运行参数控制要求（最终出水前的中间指标作为参考，最终以正式投产后经采购单位确认的具体指标为准） 生产废水处理设施运行参数控制要求与方法
地表水处理设施运行参数控制要求与方法
以上参数仅供参考，投标人须在任何情况下对出水水质负责。 （七）主要原材料配备及质量要求 两座污水处理设施运行管理需有完整的材料采购计划，消耗品等应保证运营需要，材料制造厂家须有合法生产资格，且产品符合国家标准及工艺要求。所有消耗的各类材料建立明确的账簿和台账，材料产品质量要求达到相关质量要求，同时管理方有权要求进行抽检。如发现不符合生产质量要求，除退换本批次材料外，还将按照合同进行处罚。 1.液碱 化学成分：NaOH 浓度：30%（液体）；调节污水pH值、清洗MBR膜和纳滤膜。 2.碳源 参照CH3COONa 纯度：20%（液体）标准计算，实际生产中可采用其他符合安全生产要求碳源。 3.盐酸 化学成分：HCl 浓度：≥31%（液体）；清洗MBR膜和纳滤膜。 4.次氯酸钠 化学成分：NaClO浓度：≥10%（液体）；清洗MBR膜。 5.主要原材料投加要求
主要原材料投标人须按上表要求并结合水质实际进行投加，其他非常规材料按照实际需求投加，如运营单位为节省费用不加材料或因材料用量不足导致出水水质超标，采购单位将进行处罚。同时，招标人有权对投标人日常使用的材料的单据包括合同、送货单、用量进行核查。 （八）运行监测要求 运行期间监测要求具体详见下表（具体以实际需要进行调整）
说明：打1为每日测定，打2为隔日测定，打7为每星期测定，打×不作要求。*：MLSS监测时需取AO池混合液。运行监测化验根据运行情况进行调整。 （九）膜耗材采购 由于本项目中的MBR膜和纳滤膜属于易耗品，因此本项目中标单位必须采购MBR膜、纳滤膜作为备品备件。生产废水处理设施和地表水处理设施每年按计划处理规模配备量为MBR膜（SPMW-32B12）199支（面积12㎡/支）、纳滤膜（NF270-400/340i）20支（面积37㎡/支），本项目最终采购量按实际处理量等比例折算，采购的MBR、纳滤膜的品牌和型号必须与原使用膜相一致，所购耗材产权归采购单位所有。如当年度未采购则从中标人年度运营费中扣减等额耗材费用，耗材价格按当年度供给采购人的市场价格进行核算，或经甲方审核确认进行优化调整用于技改提升。 （十）厂容厂貌 负责两座污水处理设施厂区范围内建筑物、设施、道路、等可视范围区域保洁工作，确保干净整洁、厂区排水设施通畅，无积水。 （十一）在线监测设备运维 确保两座污水处理设施在线监测运行稳定，监测数据满足在线监测相关标准要求。 （十二）大坑水库新建调蓄池（2万m3）运维 确保大坑水库新建调蓄池运行稳定，设备、电气及仪表运维参照厂区内运维标准及交付使用的相关设备、电气及仪表操作运维说明执行，调蓄池清淤等其他运维内容标准根据生产实际及采购人要求执行。 三、设备保修和维护保养要求 （一）质保期内的设备保修要求 1.在缺陷保修期内，中标人须通知设备厂家免费提供所需的工作人员和材料，作一般性的定期维修保养。 2.为达到本项目的要求，维修保养工作应包括但不限于以下的项目： ①为保持系统的正常运作，如有需要时须对设备的组件进行维修或更换工作，包括：提供材料、一般性消耗件、润滑油、清洁剂、过滤器及劳务等。 ②提供维修保养记录，并把记录书放置于适当地点，以便中标人工作人员随时查阅有关设备的维修保养、组件更换次数、检查及维修日期等记录。 3.按照以下要求安排定期维修及检查： ①每月的维修检查： A. 对所有系统设备进行例行检查； B. 清理所有格栅/格网及主要设备； C. 调试设备； D. 每季的维修检查； E. 清理及润滑有关的设备配件（如：轴承、驱动轴、螺丝、隔震器、传动装置和所有机械部件）。 ②清理所有设备外壳及电动机。 ③半年维修检查： A. 检查有关设备的联轴器和隔震器； B. 更换润滑油过滤器及润滑油； C. 检查水泵轴承调校及叶轮的固定安装和防漏密封件。 ④一年维修检查： A. 检查及调校所有系统/设备以保证系统能按照制造商的标准进行； B. 检查及调校所有用于系统平衡的阀门。 4.中标人应于维修保养期间对系统和设备做出适当保护。 5.操作和保养手册. 中标人须根据设备使用说明书和安全规范编制设备操作规程。 （二）质保期外的设备保养要求 1.一般设备 （1）为达到本项目的要求，设备维修保养工作应包括但不限于以下的项目： 为保持系统的正常运作，如有需要时须对设备的组件进行维修或更换工作，包括：提供材料、一般性消耗件、润滑油、清洁剂、过滤器及劳务等。 提供维修保养记录，并把记录书放置于适当地点，以便中标人工作人员随时查阅有关设备的维修保养、组件更换次数、检查及维修日期等记录。 （2）按照以下要求安排定期维修及检查： --每月的维修检查 对所有系统设备进行例行检查； 调试设备； --每季的维修检查 清理及润滑有关的设备配件（如：轴承、驱动轴、螺丝、隔震器、传动装置和所有机械部件）。 清理所有设备外壳及电动机 --半年维修检查 检查有关设备的联轴器和隔震器； 更换润滑油过滤器及润滑油； 检查水泵轴承调校及叶轮的固定安装和防漏密封件。 --一年维修检查 检查及调校所有系统/设备以保证系统能按照制造商的标准进行； 检查及调校所有用于系统平衡的阀门。 （3）操作和保养手册 中标人须根据设备使用说明书和安全规范编制设备操作规程。 （4）巡查维修 --机械设备维护人员值班巡视内容 需要中标人编写机械设备维修人员值班巡视表，经业主核查合格后，严格按照机械设备维修人员值班巡视表进行。 --定期检查内容 需要中标人编写机械设备定期检查表，经业主核查合格后，严格按照机械设备定期检查表进行。 --大、中、小修 根据设备的不同情况，检查泵轴、轴套、叶轮、叶片、轴承、机械密封、联轴机构、传动机构、填料密封等各零部件是否完好，如有弯曲、磨损、腐蚀、裂纹、间歇过大等不正常现象，应进行及时的修理或更换。 （5）备用设备转换使用规定
注：中标单位可视实际生产情况作出调整。 2.电气设备 （1）设备维护人员值班巡视内容 需要中标人编写电气设备维护人员巡视表，经业主核查合格后，严格按照电气设备维护人员巡视表进行。 （2）定期检查内容 需要中标人编写电气设备维护人员定期检查表，经业主核查合格后，严格按照电气设备维护人员定期检查表进行。定期检查整个污水处理设施各项电气设备的运行情况，根据设备运行情况对故障设备及时进行维修，务必做到及时发现，及时处理，及时修复。确保生产设施的正常运行。 四、设备清单 生产废水处理设施主要设备清单
地表水处理设施主要设备清单
主要电气设备清单
主要仪表、自控设备清单
以上设备清单未含调蓄池部分，仅供参考，具体以实际接收为准。 五、项目移交要求 服务期满后与后续运营单位做好交接承诺，并根据实际交接需要和采购方要求，做好交接过渡期与后续运营单位之间设施、设备及仪表的正常运转。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
商务需求 | 一、项目商务要求 （一）服务期限 本项目服务期限为1年，自2021年11月1日至2022年10月31日。 本项目为长期服务项目，合同期限可以延续，但最长不得超过三十六个月，采购单位可根据项目需要和中标供应商的履约情况确定合同期限是否延长。若政府采购主管部门发现项目有异常情况，以主管部门意见为准。 中标人在第一年或第二年没有严重违约，没有被采购单位单方向终止合同，中标人又愿意按照招标文件要求和投标金额继续服务的，须在年度合同终止前2个月书面向采购单位提出申请。 因中标人原因，采购单位单方面终止合同的或中标人未书面提交续订合同请求的，采购单位有权单方面重新公开招标新的中标人。 因中标人原因，采购单位单方面发出终止合同书后到采购单位重新招标选定新中标单位前过渡期间，中标人仍需按合同要求运营。 （二）保函 履约保证金为中标金额的10%，形式为银行保函，有效期为一年六个月，签订合同后30个工作日内提交，合同终止后完成项目结算后由中标人提出申请，采购单位确认无误后退返。 （三）运营费用核算和支付 1.运营费用核算 运营费用采用“运营费=可变成本综合单价*处理量+固定成本-监管扣费”进行核算，按月支付。 其中可变成本由生产药剂费、自来水费及所对应的税金、利润组成，由投标人自行测算，可变成本结算标准参照投标人报价中的可变成本综合单价执行。固定成本由人员费、电费、设备检修维护费、不可预见费（大坑水库新建调蓄池（2万m3）运维费根据实际交付使用日期及生产情况据实结算，最终费用以采购人审定结果为准，费用从不可预见费中列支）、膜耗材费、委外检测费、在线监测设备运维费、污泥处置费等费用及所对应的税金、利润等据实结算的费用组成，固定费用按月以采购人审定结果为准。 2.运营费用支付 合同签订后采购单位支付合同总金额的16.71%作为预付款，当累计应支付运营费用小于预付款时，采购单位无需另行支付费用，直接从预付款中抵扣，当累计应支付运营费用超过预付款金额后，则从当月开始据实结算。如出现累计应支付运营费用低于预付款金额而合同终止的情况，则中标人须退回多支付部分给采购人。 中标人应按照招标人要求为本项目独立建账，每月需按采购人要求提供运营月报等全部支付资料作为付费依据，采购人审核后支付相关费用。服务期满前一个月核算项目全部费用后据实结算，结算金额以采购人审定结果为准，如已支付金额大于审定应付金额，中标人须退还超额支付的费用，最终支付金额不得超过中标总价。 （四）本项目的监管方法 为强污水处理的运营管理，有效控制污水排放标准，双方签订合同并开始运营服务后，采购单位将成立专项小组负责对中标人的工作进行监管。中标人须无条件接受并配合采购单位工作人员的质询和监管。对于未达要求的工作及违反合同条款的事项，中标人须接受处罚。具体监管方案如下： 1.监管项目 根据相关标准、规范、规定、污水处理系统规定要求以及招标文件、投标文件、运营合同条款，监督中标人在污水处理项目水质、水量、废气排放、设施设备维护、危化品使用、人员配置、材料采购及使用、生产安全管理等方面的管理和运营工作。 2.监管办法 （1）日常监管 ①采购单位将安排专责小组或聘请第三方对中标人现场监管。 ②对发现的问题采取口头提示、发扣分通知书、整改通知书和严重违约整改通知书等形式处理。 ③中标人须无条件接受采购单位监管，超出合同约定的除外。 监管处罚采用扣分制，每扣1分从当月运营费用中扣除1000元人民币。 （2）工作例会制度 由采购单位组织召开，中标人在例会上进行工作小结并提出需要采购单位协调解决的问题，会议如有相关合同执行方面的决议，以会议纪要形式记录、确认，并作为合同执行、承包付费的依据。 （3）运营评估报告 每月根据实际运营情况形成评估报告，作为污水处理付费的依据。 3.扣分处罚细则 中标人需落实安全主体责任，全面负责安全生产工作，因中标人管理不善发生安全事故的，中标人承担全部法律责任和经济责任。
（五）采购单位提供的设施设备维护管理 1.中标人应在签订合同后7天内，接收采购单位移交的现有设施设备、仪器仪表、工具、零配件、材料等设施物品。 2.设施设备等机械物具，中标人接收后视为认可所接设施设备，须切实履行系统运营管理主体责任，做好采购单位所提供的设施设备维护管理。 3.机械和设备整体到报废期或确无使用价值拟弃用的，须报采购单位同意，未同意之前，中标人须按要求维修保养；同意弃用后，会明显影响本项目正常运营的，由采购单位新购或租用技术性能不低于原来的机械设备。机械和设备部分零配件损坏无法修复或到报废期的，由中标人负责购买相应零配件进行维修更换，不得影响项目正常运营。 4.中标人接收后，对个别或部分设施认为需改造或要弃用拆除的，须经采购单位书面同意，改造新增费用在不可预见费中支出。 6.运营期间，由于中标人原因导致设备、物具严重损坏或丢失的，须由中标人在7天内新增技术性能不低于原来的设备物具，合同终止时，中标人不能作为中标人物具带走。 7.合同期满或采购单位单方面终止合同后，中标人须按接收清单所列明的设施物具完好交给采购单位，运营期间中标人自备但不影响后续正常生产的则可带走，不用交给采购单位。 （六）安全生产 按照安全生产法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。建立健全并落实全员安全生产责任制，加强从业人员安全生产教育和培训，履行安全生产法和其他法律、法规规定的有关安全生产义务。 中标人需落实安全生产主体责任，负责制订、落实各项安全生产制度，保证生产安全，保证消防设施正常，负责应急预案的制定和实施等,按照国家或采购单位的规定要求配置有效的消防设施，定期组织工作人员进行消防演练，防止出现生产安全事故。如因由于中标人的原因，导致运营过程中发生生产安全事故的，中标人承担所有法律责任，采购单位不用承担任何法律责任。 （七）法律责任 1.中标人应做好安全生产工作，在本项目范围内，由于中标人的原因，导致中标人人员或采购单位人员伤亡或场外人员伤亡的，采购单位不用承担任何法律责任，全由中标人承担法律责任。 2.如因中标人原因导致有人向采购单位提出法律责任或索赔要求的，均由中标人承担全部法律责任并作出补偿。 （八）保险 中标人须为本项目向保险公司购买一款公众责任险，投保金额不少于500万元且申索次数不限的公众险，一旦因中标人或采购单位有关人员的不当行为导致人员伤亡或财物损失的，承担支付补偿费用。 （九）资料保密 1.采购单位不得将本项目中标人的投标资料和个人资料向第三方公开。 2.未经采购单位许可，中标人不得将采购单位的技术和管理资料外泄；对外介绍、交流须采用采购单位统一编制的简介资料。 3.中标人带非本单位工作人员进场，需征求采购单位同意。 （十）其他事项 1.中标人不得在本项目范围内利用有关设施或占用场地进行本项目无关的经营活动或借给他人使用。 2.中标人应成立“三防”应急队，并制定应急抢险预案，发生应急抢险救灾情况时，服从采购单位统一调度安排。 3.因现场情况变化，需要变更有关项目的技术方案，其变更后方案需经采购单位批准后方可实施。 4.鼓励中标人创新以及选用先进技术和工艺，提高本项目运行标准和管理水平，降低人力和物料等成本，其实施效果经采购单位核准认可后，其因提高效率而减少的人力、物料数量等成本费用可不予核减，但因现场试验或选用先进技术和工艺导致的成本由中标人支付。 5.本项目生产所产生的污泥及残渣经板框压滤机或离心机脱水后由中标人自行负责处置 6.投标方需每年预算生产废水和地表水不可预见费70万元（生产废水和地表水处理设施各35万元）用于技术改造、环境提升、应急抢险、大坑水库新建调蓄池（2万m3）运维费等费用，上述费用为预算金额，最终不可预见费金额在履行完一个合同周期后采用按实结算方式进行结算，当年度未发生部分则不予支付该项费用，但总金额不得超过70万元。该费用使用范围如下： （1）未在招标文件中明确的而有利于提高处理能力和稳定性的技改措施； （2）未在招标文件中明确的而有利于环境提升措施； （3）未在招标文件中明确而又必须整体新增购置的生产设备； （4）未在招标文件中明确而发生的突发应急事项处理； （5）大坑水库新建调蓄池（2万m3）运维费。 （6）采取相应措施后，提高水量而产生的处理费用。 不可预见费中技改费用使用程序： （1）中标人结合生产实际需要确定项目技改需求。 （2）根据技改类别，工程类技改由中标人根据需求自行委托具有资质的造价咨询单位及设计院编制预算书及设计资料；非工程类由中标人自行市场询价。 （3）确定初步方案及预算后报采购单位审核。 （4）审核同意后由中标人自行选定实施单位开展技改工作。 （5）工程类项目完工后，中标人需组织采购单位及采购单位委托的第三方监管单位、设计院、实施单位等相关方进行验收；非工程类项目需组织除设计院外的相关方进行验收。 （6）验收合格后一周内，中标人应向采购方报送包括审批资料、材料资料、人工记录资料、技改前后照片、验收资料、造价咨询单位编制的结算书等所有结算相关资料，由采购方委托具有资质的造价咨询单位进行结算审核。项目最终结算价格以采购单位审定结果为准。 技改过程中第三方造价咨询单位、设计单位及实施单位由中标方自行选定，相关费用纳入对应技改项目，采购方不另行支付任何费用。 不可预见费中大坑水库新建调蓄池（2万m3）运维费使用程序： （1）结合大坑水库实际交付使用日期及实际生产需求，根据采购人要求开展调蓄池运维工作，相关费用纳入当月不可预见费中进行结算。 （2）运营费用由人员费、电费、设备检修维护费、污泥处置费、水费等一切据实结算的费用组成，定费用按月以采购人审定结果为准。 （十一）违约责任 1.按照监管评分办法及评分细则进行，监管评分办法及评分细则采购单位有权根据相关标准进行修订，中标人须无条件接受。 2.采购单位有权对中标人配备的人员进行评估，如经评估不能胜任本项目生产要求的，采购有权要求中标人更换相关人员，中标人须无条件执行。 3.出现下列情况的任何一种，采购单位可单方面终止合同： （1）中标人接到采购单位发出的严重违约整改通知书年度累计超过3次的； （2）按照评分表加权后年度总扣分超过400分； （3）中标人资不抵债，申请破产的； （4）由于中标人责任出现重大安全生产、环境污染事故的； （5）经采购单位评估，中标人不具备完成本项目的能力的； （6）由于中标人原因，月平均处理量低于要求量80%的； （7）实际人员配备与投标文件严重不符的。 二、投标报价 1.本项目服务费应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标价作为中标单位与采购人签定合同的法定价，合同期限内费用按实际支付，最终支付总额不超过中标价。 2.投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；评标时，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 3.投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据。 4.除非政府集中采购机构通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中项目和数量填报综合单价或总价。投标人未填综合单价或总价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或总价内。 5.投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。 6.投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。 7.本项目采用分项报价，各项费用及总报价投标上限如下：
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评标信息 |
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