1.项目名称及地点

项目名称： (略) 市下坪环 (略) (略) 运营项目

地点： (略) 市下坪环境园

2.项目概况： (略) 方式 (略) (略) 运营项目， (略) (略) (略) 理量为平均 * m3/d，年处理 * . * 万m3。 (略) 垃圾量和降雨等因素影响，渗滤液产生量和水质均存在较大波动，本 (略) 理量，中标人应服从采购单位统筹调配、自行承担水量不足 (略) 带来的经营风险。

本项目采用可变成本加固定成本结算，具体结算方式为可变成本*处理量+固定成本-监管扣费，费用按月支付。

其中可变成本由生产药剂费、 (略) 对应的税金利润组成， (略) 测算，可变成本结算标准参照投标人报价中的可变成本。固定费用由电费、人员费、设备检修维护费、不可预见费、膜耗材费、委外检测费等 * 切据实结 (略) 对应的税金利润组成，固定费用经 * 方审核后按月据实结算，固定费中除人员费用外，其他项目费用如有剩余可调整使用。

(略) 市下坪环境园渗滤 (略) 处理规模为 * m ³/d。采用均化池+ 膜生物反应器（MBR ）+ 纳滤（NF ）+ 反渗透（RO）作 (略) 理主工艺。垃圾渗滤液经调节池收集后进入均化池，在均化池进水水质调整后即可进入生化和M (略) 污染物质的去除，主要完成有机物 (略) ，尽可能保证总氮达标，经纳滤、 (略) 理后，清水达标排放。反渗透系统按照 * m ³/d 配套，在纳滤机组检修或纳滤产水不达标时开启反渗透，作为产水达标保障措施。纳滤浓缩液进入减量系统提取腐殖酸，减量系统浓液经 (略) 钙镁离子后进入 (略) 理系统，反渗透浓液进入浸没燃 (略) 理。 (略) 理后达标排入 (略) ， (略) 《生 (略) 污染控制标准》（GB1 * ）表2排放要求。目前生物系统产生的污泥排至污泥浓缩池，经板框压滤机或离心机脱水后在采 (略) 置条件的情况则由中标人负责运输，采 (略) 置，如采购 (略) 置条件则由中标人 (略) 置， (略) 由中标人承担； (略) 理系统产生的盐泥由中标人负责运输，采 (略) 置。如发生汛洪、疫情、 (略) 门要求 (略) 、设备设施 (略) 停产、减产检修等情况，中标方需无条件配合采购单位，且采购单位无需做任何补偿。

（ * ）项目管理范围

本次招标为渗滤 (略) 运营项目，年处理垃圾渗滤液 * .2万m3（以进水水量计），主要包括如下运营内容，但不仅限于此：

1、 (略) 理设施日常运营

（1） (略) (略) ：① (略) 理设施将收集的 (略) 理， (略) 理 * m3，年处理总量为 * .2万m3；② (略) 理设 (略) 理效果及出水达标排放， (略) 理过程中废气排放、厂界气体环境指标达到相关规范要求。

（2）根据生产需要编制和 (略) 理设施生产计划，按需 (略) 需各类材料。①所购置的材料和设备不得低于设计标准。②所购置的材料和设备必须保证生产设 (略) 。

（3）制定实施工艺控制、机械、电气、自控、化验等设备的检修维护方案， (略) (略) 有设施、设备、机械、电气、自控等方面的检修、维护、保养。

（4）按时填写各项生产、维修、化验记录，编写周报、月报、年报。

2、人员投入

人员投入须按照采购单位关于人员的要求配备，若招标人在保证 (略) 稳定、出水水质达标， (略) 要求的情况下，优化人员配备，需报采购单位同意后实施。采购单位同意实施 (略) 情况未达到预期目标，不满足 (略) 要求，采购单位有权要求投标人增加或更换相关人员，投标人须无条件接受， (略) ，视为投标人严重违约。

3、生产物料投入

(略) 文件技术要求投加。若中标单位在保证 (略) 稳定、出水水质达标， (略) 要求的情况下，优化药剂投加，需报采购单位同意后实施。采购单位同意实施 (略) 情况未达到预期目标，不满足 (略) 要求， (略) 文件要求投加，投标人须无条件接受， (略) ，视为投标人严重违约。

4、安全生产

负责制定、落实各项安全生产制度，保证生产安全，保证消防设施正常，负责应急预案的制定和实施等，定期组织 (略) 消防演练，防止出现生产安全事故，成 (略) * ，参与突发事件抢险工作。

5、水质检测及环境监测

(略) (略) 生产过程的水质检验，大气等环境监测工作，同时 (略) (略) (略) 房委外运维、流量计校核工作，所产生 (略) 理单价内，由中标人承担。

6、构筑物、办公室维护修缮

全面负责渗滤 (略) 厂区范围内建筑物（属施工保修期内的除外）、办公用房的维护修缮，保证以上构筑物不出现明显的渗漏现象，保持天台排水通畅，保证门、窗等使用正常。

7、设施及管道维护

负责 (略) 有设施及管道的维护保障，定期巡检、清泥、清垢，确保管路畅通、周边环境卫生干净整洁、安全标志清晰明显，并做好详细记录。

8、 (略) 置

(略) 有污泥排至污泥池，经板框压滤机或离心机脱水后在采 (略) 置条件的情况则由中标人负责运输，采 (略) 置，如采购 (略) 置条件则由中标人 (略) 置， (略) 由中标人承担； (略) 理系统产生的盐泥由中标人负责运输，采 (略) 置。

9、 (略) 理

本项目的纳滤浓缩液进入减量系统会产生腐殖酸，腐殖酸的运输和运输车由中标人负责，采购单位 (略) 置。

* 、环境卫生

全面负责渗滤 (略) 厂区范围内建筑物、设施、道路、绿化带、水沟、边坡等清洁工作，保证日常 (略) ，保证排水设施通畅。配合迎接上级检查， (略) 区环境卫生。

* 、安全生产

按照安全生产法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提 (略) 全生产水平，确保安全生产。建立健全并落实全员安全生产责任制，加强从业人员安全生产教育和培训，履行安全生产法和其他法律、法规规定的有关安全生产义务。

* 、备品备件

负责编制设施、 (略) 需的备品备件采购计划和实施购买、安装更换。

* 、其他措施

负责本项目技术改造、环境提升及应急措施等方案措施制定及实施。

（ * ）运营服务项目管理要求

根据国家相关标准、规范，结合工艺、设施、 (略) 的特点及安全管理的需要，制订并实施 (略) 技术与管理规定和要求。在本次招标中仅作为 (略) 要求，投标人应根据需要加以完善。（包括但不限于以下内容）

1、水质及 (略) 标准

（1）进水水质

进水水质表见表1。

表1 进水水质指标表（单位：mg/L）

上述进水水质范围仅供参考，投标人应根据工艺的可调性，及时调整工艺以适应水质波动，确保进水水质波动不对总排口产水水质造成影响。不得以进水水质原因作为产水水质超标的理由，由水质 (略) 理费用不予调整。

（2）出水排放标准

根据国家规范， (略) 理出水水质要达到《生 (略) 污染控制标准》(GB 点击查看>> 8)表2规定中的水污染物排放浓度限值要求。具体出水水质情况见下表：

表2生 (略) 水污染物排放浓度限值表

（3）废气排放标准

废气排放满足《恶臭污染物排放标准》（GB 点击查看>> ）中厂界（防护带边缘）废气排放 * 级新改扩建标准。具体指标见表3。

表3 废气排放浓度限值表（单位：mg/L）

2、专业人员配备要求

(略) 理厂生产需要，要求配备工艺、设备、电气、自控、分析化验、特殊工种等专业技术人员和操作人员。

表4人员配备要求

若招标人在保证 (略) 稳定、出水水质达标， (略) 要求的情况下，优化人员配备，需报采购单位同意后实施。采购单位同意实施 (略) 情况未达到预期目标，不满足 (略) 要求，采购单位有权要求投标人增加或更换相关人员，投标人须无条件接受， (略) ，视为投标人严重违约。

3、运行操作要求

（1）操作规程

严格 (略) 理厂 (略) 。

（2） (略) 和要求：

①巡查方法：现场操作人员应每隔两小时 (略) 理厂设备设施做全面的巡视检查，做到认真细致、 * 丝不苟， (略) 的设备要做到“看”“摸”“听”“闻”，确 (略) 的设备都能在正常的工作环境下工作。同时检 (略) 环节的各项指标，（例如pH值、DO值、SS 值、液位、水压、风压等等）发 (略) 理， (略) 理的水路、泥路畅通。

②巡查要点：检查马达温度是否正常、轴承温度是否正常、轴承泠却是否正常、皮带松紧是否合宜、有无泄漏现象、转速是否正常、润滑油是否清洁正常、有无异声及震动、有无腐蚀现象、绝缘是否良好、各部螺丝及接触有无松动、各部位有无缺损或异常，检查有无泄漏和腐蚀现象、电气线路及电子元件有无异常、仪器仪表显示是否正常、各种配电箱控制柜是否完好无损、管道及阀门有无异常现象等；运行值班人员巡查内容表见下表。

(略) 值班人员巡查内容表

4、设备、设施、管网维修维护要求

（1）设备维护要求

①中标人在运营期内需保证设施设备、仪表总体完好率大于 * %，不可替代的主要设施、设备、仪表完好率 * %。

②为适应设施、设备正常使用需要，需要不断完善现有相关规定，保证 (略) 。

③承包期满后，运营 (略) 有设备、 (略) 于正常使用状态，保证设备完好率达到接收时的状态。

（2）设施维护要求

①及时清理水池、管道中的杂物，防止堵塞外溢；

②定期检查管道结垢情况，并及时清理除垢。

（3）处理设施维护要求

(略) 理设施维护要求

（4） (略)

采用日常巡查与定期疏通的方法，做到排污设施污水不外漏、外溢，保证排水通畅。中 (略) 的巡查和排污管清疏的技术规定开展相关工作，但不仅限于此。中标方要对可能发生的各种不利情况和因素有足够的检查手段和预见性，并按照相关规范有针对性的制订操作规程、技术标准并加以实施。

①排污管清疏技术规定

表7排污管清疏技术规定

②排污管巡查要求

管道巡查员应严格按照规定，每天对污水管线的滴、漏、溢、 (略) 检查 * 次（雨季为4次），做到仔细认真，不疏忽任何可疑的漏水隐患，发现 (略) 理， (略) 门汇报；对于工作范围内 * 些容易解决的问题，必须做到当日发现，当日解决，并做好书面记录；对于可能危及管线 (略) 为，有权禁止 (略) 门；做好生产废水的收集、排放工作，做好污水管及各种管配件的维护、管理、保养工作，确保污水管的畅通。

5、安全生产要求

严格按照安全生产法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提 (略) 全生产水平，确保安全生产。建立健全并落实全员安全生产责任制，加强从业人员安全生产教育和培训，履行安全生产法和其他法律、法规规定的有关安全生产义务。

定期开展安全生产检查，及时消除安全隐患问题；应急物资储备充足，定期开展 * 防、突发环境等应急演练；按照国家或采购单位的规定要求配置有效的消防设施，定期组织消防演练，保证消防设施正常；开展山体、边坡安全巡查；按相关规范安全储存、使用危化品，加强危化品日常管理和安全警示；严格按照化验室 (略) 操作，严格有毒有害化学药品管理；确保机械设备、交通工具使用安全，落实生产人员劳动保护制度。

因运营方管理不善发生安全事故的，运 (略) 法律责任和经济责任。

6、 (略) 参数控制要求（最终出水前的中间指标作为参考， (略) 人确认的具体指标为准）

(略) (略) 参数控制要求与方法

另外，投标人应保证纳滤回收率（纳滤产水/纳滤进水）不低于 * %，以上参数仅供参考，投标人须在任何情况下对出水水质负责。

7、原材料配备及质量要求

(略) (略) 管理需有完整的材料采购计划，消耗品等应保证运营需要， (略) 家须有合法生产资格，且产品符合国家标准及工艺要求。所有消耗的各类材料建立明确的账簿和台账，材料产品质量要求达到相关质量要求，同时管理方 (略) 抽检。如发现不符合生产质量要求，除退换本批次材料外，还将 (略) 处罚。

（1） (略) 理消耗品及材料要求

1）液碱

化学成分：NaOH 浓度：≥ * %（液体）；调节污水pH值、清洗MBR膜和纳滤膜。

2） * 醇

化学成分：CH3OH 纯度： * %（液体），碳源。

3）盐酸

化学成分：HCl 浓度：≥ * %（液体）；清洗MBR膜和纳滤膜。

4）次氯酸钠

化学成分：NaClO浓度：≥ * %（液体）；清洗MBR膜。

5）絮凝剂

化学成分：PAC、PAM。

6）高效阻垢剂（ * ）

清洗纳滤膜系统。

表9渗滤液原材料投加表

（2） (略) 理消耗品及材料要求

1）烧碱

化学成分：NaOH（ * %固体）；调节pH。

2）硫酸

化学成分：H2SO4，浓度≥ * %；调节pH。

3）微生物营养剂

为微生物的生长提供营养。

4）沼气脱硫剂

用于沼气脱硫塔，保证沼气中硫化氢含量不高于 * ppm，保证浸没燃烧蒸发后的 * 氧化硫满足排放标准。

5）清洗剂

(略) 理系统，保证系 (略) 。

6）打包袋、残渣打包袋

* - * kg/袋，用于打包脱水后的残渣。

7）沼气

(略) 沼气， (略) 加热、 (略) 理。沼气由采购单位供给使用。

表 * 浓缩液原材料投加表

上述材料的用量为最低用量，投标人须严格按 (略) 投加，若投标人对投加量增减需保证出水达标，并报业主同意。其他非常规材料按照实际需求投加，如运营单位为节省费用少加或不加上述材料，采 (略) 处罚，如经采购单位要求 (略) 的，将视为运营单位严重违约。同时，招标人有权对投标人日常使用的材料的单据包括合同、送货单、 (略) 核查， * 经发现出水水质超标且材料用量不足情况， (略) 罚之外，对少加 (略) (略) 罚，投标人须无条件服从。

8、运行监测要求

表 * 监测要求具体详见下表（具体以 (略) 调整）

说明：打1为每日测定，打2为隔日测定，打7为每星期测定，打×不作要求。运行监测 (略) (略) 调整。

9、运营人员配备要求

运营人员需具备对应岗位的操作证。

* 、膜的备品备件的采购

由于本项目中的MBR膜和纳滤膜属于易耗品，因此本项目中标单位必须采购MBR膜、纳滤膜作为备品备件， (略) 理设施每年采购的MBR膜 * 支，纳滤膜支 * 支、RO膜 * 支、减量化膜 * 支，且采购的各种膜的品牌和型号必须与原使用膜相 * 致。上述耗材 (略) 理规模（ * m3/天）的配备量，最终采 (略) 理量等比例折算，所购耗材产权 (略) 有，如当年度未采购则从中标人年度运营费中扣减等额耗材费用，耗材价格按当年度供给 (略) (略) 核算，或经 * 方 (略) 优化调整用于技改提升。

（ * ）设备保修和维护保养要求

1、质保期内的设备保修要求

（1）在缺陷保修期内，中标人 (略) (略) 需的工作人员和材料，作 * 般性的定期维修保养，同 (略) 家提供日夜 * 十 * 小时随传随到的紧急维修服务。

（2）为达到本项目的要求，维修保养工作应包括但不限于以下的项目：

①为保持系统的正常运作，如有需要时须对设 (略) 维修或更换工作，包括：提供材料、 * 般性消耗件、润滑油、清洁剂、过滤器及劳务等。

②提供维修保养记录，并把记录书放置于适当地点，以便中标人工作人员随时查阅有关设备的维修保养、组件更换次数、检查及维修日期等记录。

（3）按照以下要求安排定期维修及检查：

①每月的维修检查：

A. 对所有 (略) 例行检查；

B. (略) 有格栅/格网及主要设备；

C. (略) 有设备；

D. 每季的维修检查；

E. 清理及润滑有关的设备配件（如：轴承、驱动轴、螺丝、隔震器、 (略) (略) 件）。

② (略) 有设备外壳及电动机。

③半年维修检查：

A. 检查有关设备的联轴器和隔震器；

B. 更换润滑油过滤器及润滑油；

C. 检查水泵轴承调校及叶轮的固定安装和防漏密封件。

④ * 年维修检查：

A. (略) 有系统/设备以保证系统能按照制造 (略) ；

B. (略) 有用于系统平衡的阀门。

（4）中标人应于维修保养期间对系统和设备作出适当保护，并在缺陷保修期满前，按需要将有关设备装置翻新上漆，保证设备功能正常使用才作正式完成本合同责任。

（5）操作和保养手册.

中标人须根据设备使用说明书和安全规范编制设备操作规程。

2、质保期外的设备保养要求

（1）机械设备

①机械设备维护人员值班巡视内容

需要中标人编写机械设备维修人员值班巡视表，经采购单位核查合格后，严格按照机械设备维修人员值 (略) 。

②定期检查内容

需要中标人编写机械设备定期检查表，经采购单位核查合格后，严格按照机械设备定 (略) 。定期检 (略) 理设施 (略) 情况， (略) 情况对故障 (略) 维修，务必做到及时发现， (略) 理，及时修复。确保生产设 (略) 。

③大、中、小修：

根据设备的不同情况，检查泵轴、轴套、叶轮、叶片、轴承、机械密封、联轴机构、传动机构、填料 (略) 件是否完好，如有弯曲、磨损、腐蚀、裂纹、间歇过大等不正常现象， (略) 及时的修理或更换。

④备用设备转换使用规定

表 * 备用设备转换使用规定

注：中标单位可视实际生产情况作出调整。

（2）电气设备

①设备维护人员值班巡视内容

需要中标人编写电气设备维护人员巡视表，经业主核查合格后，严格按照电气设备维护人 (略) 。

②定期检查内容

需要中标人编写电气设备维护人员定期检查表，经业主核查合格后，严格按照电气设备维护人员定 (略) 。定期检 (略) 理设施各项电 (略) 情况， (略) 情况对故障 (略) 维修，务必做到及时发现， (略) 理，及时修复。确保生产设 (略) 。

（ * ）设备清单

表 (略) 理设施主要设备清单

表 * 浓缩液系统主要设备 * 览表

以上设备最终以实际接收为准。

* 、项目商务要求

（ * ）服务期限

本项目服务期限自合同签订之日起1年，合同期限可以延续，但最长不得超过 * 十 * 个月，采购单位可根据项目需要和中标供应商的履约情况确定合同期限是否延长。若政 (略) 门发现项目有异常情况， (略) 门意见为准。

中标人在第 * 年或第 * 年没有严重违约，没有被采购单位单方向终止合同， (略) 文件要求和投标金额继续服务的，须在年度合同终止前2个月书面向采购单位提出申请。

因中标人原因，采购单位单方面终止合同的或中标人未书面提交续订合同请求的， (略) 新的中标人。

因中标人原因， (略) 选定新中标单位前过渡期间，中标人仍需按合同要求运营。

（ * ）履约保函

履约保证金为中标金额的 * %， (略) 保函，有效期为 * 年 * 个月，签订合同后 * 个工作日内提交，合同终止后完成项目结算后由中标人提出申请，采购单位确认无误后退返。

（ * ）处理量的确定

系统目前设置有总进水流量计，AO进水流量计、MBR产水流量计、NF给水流量计、NF产水流量计和NF浓缩液流量计，要求各流量计之间水量必须平衡，即月总进水量、AO进水量、MBR产水量、NF给水量、NF产水量+NF浓缩液量应基本平衡。计费优先以总进水量为准，当各环节的流量与总进水量相比误差超过5%以上时，以各环节 (略) 计费。 (略) 单位认为业主方流量计设置存在误差时，有权提出更换流量计或 (略) 改造，但改造方案必须经过业主指定 (略) 设计， (略) 家及型号需得到业主认可，相关费用 (略) 承担。

（ * ）运营费用支付

运营费用采用可变成本*处理量+固定成本- (略) 核算，按月支付。

其中可变成本由生产药剂费、 (略) 对应的税金利润组成， (略) 测算，可变成本结算标准参照投标人报价中的可变成本。固定费用由电费、人员费、设备检修维护费、不可预见费、委外检测费、膜耗材费等 * 切据实结 (略) 对应的税金利润组成，固定费用经 * 方审核后按月据实结算，固定费中除人员费用外，其他项目费用如有剩余可调整使用。

合同签订后采购单位支付合同总金额的 * . * %作为预付款，当累计应支付运营费用小于预付款时，采购 (略) 支付费用，直接从预付款中抵扣，当累计应支付运营费用超过预付款金额后，则从当月开始据实结算。如出现累计应支付运营费用低于预付款金额而合同终止的情况，则中标人须 (略) 分给采购人。

目前采购单位基本不进生活垃圾，投标人应充分考虑水质水量变化造成的风险，因此，投标人除了按照进水总氮为 * mg/L时测算正常的可变费用报价之外（此报价为项目投标报价），还应提供进水总氮浓度为 * mg/L时的可变费用的报价。结算时，可变费用根据每月实际进水日均总氮浓度按 (略) 计算，当进水总氮浓度低于 * mg/L时，按照 * mg/ (略) 计算，当进水总氮浓度超过 * mg/L时，按中标人投标报价中的可变费用等比例外延。中标人须每日测定进水总氮浓度值，采购单位不定时采样测定，每月结束后根据双方测定数据核算出各自日均浓度值，如双方日均浓度值误差在5%以内，则以采购单位测定值为准。如双方误差超过5%的情况，则以双方浓度较低的的 * 方为准。

中标 (略) 理量属于正常生产的实际反馈，如出现采购单位渗滤液供应充足，但中标人因自身 (略) 理渗滤液， (略) 要求，则人员费按照“ (略) 理量/招标规模（ * 立方米/天）”等比例折算。不再据实结算。

中标人应按照采购人要求为本项目独立建账，每月需按采购人要求提供运 (略) 支付资料作为付费依据，采购单位根据当月的实际情况审核后支付相关费用。服务期满前 * 个月 (略) 费用后据实结算，结算金额以采购人审定结果为准，如已支付金额大于审定应付金额，中标人须退还超额支付的费用，最终支付金额不得超过中标总价。

（ * ）本项目的监管方法

为 (略) 理的运营管理，有效控制污水排放质量，双方签订合同并开始运营服务后，采购单位将成立专项小组负责对中标 (略) 监管。中标人须无条件接受并配合采购单位工作人员的质询和监管。对于未达要求的工作及违反合同条款的事项，中 (略) 罚。具体监管方案如下：

1、监管项目

采购人根据相关标准、规范、规定、 (略) 文件、投标文件、运营合同条款，监督中 (略) 理项目水质、水量、废气排放、设施设备维护、危化品使用、岗位编制、材料采购及使用、生产安全管理等方面的管理和运营工作。

2、监管办法

2.1日常监管

采购人将安排专人对中标人的 (略) 现场监管，同时对中标人采 (略) 核查，对 (略) 监测。中标人须无条件接受采购单位监管。对发现的违反合同约定或安全问题，采购人采取口头警示、发扣分通知书和发严重违约整改通 (略) 理，责令中标人限期整改。并 (略) (略) (略) 罚，每扣1分从当月费用中扣除 * 人民币。

2.2 工作例会制度

由采购人组织召开，中标人 (略) 工作小结并提出需要协调解决的问题，会议如有 (略) 方面的决议，以会议纪要形式记录、确认，并 (略) 、承包付费的依据。

2.3运营监管报告

根据实际运营监管情况形成监管报告， (略) 理付费的依据。

3、 (略) 罚细则

(略) (略) 罚细则

中标人需落实安全主体责任，全面负责安全生产工作，因中标人管理不善发生安全事故的，中 (略) 法律责任和经济责任。

（ * ）采购单位提供的设施设备维护管理

1、中标人应在签订合同后7天内，接收采购单位移交的现有设施设备、仪器仪表、工具、零配件、材料等设施物品。

2、设施设备等机械物具，中标人接收 (略) 接设施设备， (略) 系统运营管理主体责任，做 (略) 提供的设施设备维护管理，交由中标人使用的机械设备发生责任事故由中标人承担责任。

3、机械和设备整体到报废期或确无使用价值拟弃用的，须报采购单位同意，未同意之前，中标人须按要求维修保养；同意弃用后，会明显影响本项目正常运营的，由采购单位新购或租用技术性能不低于原来的机械设备。 (略) 分零配件损坏无法修复或到报废期的，由中标人负责购买相 (略) 维修更换，不得影响项目正常运营。

4、中标人接收后，认为设施设备不满足生产要求， (略) 新增、改造或弃用拆除的，须经采购单位书面同意后实施，改造新增费用 (略) 承担（ (略) 分除外）。

5、中标人需在正式运营前 (略) (略) 理系统（包括设施、设备、工艺等）进行全面准确的评估，在完成接收开始运营后，中标人不得 (略) (略) 理系统（包括设施、设备、工艺等）理由推脱运营责任，不得 (略) (略) 理系统（包括设施、设备、工艺等）作为出水不达标或不能完成生产任务的借口，违者视为推脱运营责任，采购单位将按 (略) 理。

6、运营期间，由于中标人原因导致设备、物具严重损坏或丢失的，须由中标人在7天内新增技术性能不低于原来的设备物具，合同终止时，中标人不能作为中标人物具带走。

7、合同期满或采购单位单方面终止合同后1个月内，中标人须 (略) 列明的设施物具完好交给采购单位，运营期间中标人自备但不影响后续正常生产的则可带走，不用交给采购单位；经采购单位检查核对后，发现丢失或损坏的或有故障的， (略) 或委外 (略) 交接，交接须确保后续运营不受影响，可正常运营，所发生的维修费用或更新费用从运营费用或保证金中扣除。

8、中标人服务期满后须与后续运营单位做好交接，并根据实际交接需要和采购方要求，做好交接过渡期与后续运营单位之间设施、设备及仪表 (略) 性能测试工作，测试期不少于1个月，具体起始时间可根据采购方、后续 (略) 情况确定，如带负荷测试中发现有不符合要求情况（设施设备、仪表总体完好率大于 * %，不可替代的主要设施、设备、仪表完好率 * %）， (略) 投入整改，直至符合要求为准， (略) 承担。否则视为严重违约。

9、撤场时中标人工作人员及设施需尽快撤 (略) 地，如中标人工作人员不及时撤离，占 (略) 地，所产生的 * 切费用由中标人负责。

（ * ）安全生产

按照安全生产法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提 (略) 全生产水平，确保安全生产。建立健全并落实全员安全生产责任制，加强从业人员安全生产教育和培训，履行安全生产法和其他法律、法规规定的有关安全生产义务。

中标人需落实安全生产主体责任，负责制订、落实各项安全生产制度，保证生产安全，保证消防设施正常，负责应急预案的制定和实施等,按照国家或采购单位的规定要求配置有效的消防设施，定期组织 (略) 消防演练，防止出现生产安全事故。如因由于中标人的原因，导致运营过程中发生生产安全事故的， (略) 有法律责任，采购单位不用承担任何法律责任。

（ * ）法律责任

1、中标人应做好安全生产工作，在本项目范围内，由于中标人的原因，导致中标人人员或采购单位 (略) 外人员伤亡的，采购单位不用承担任何法律责任，全由中标人承担法律责任。

2、如因中标人原因导致有人向采购单位提出法律责任或索赔要求的，均由中 (略) 法律责任并作出补偿。

（ * ）保险

中标人 (略) 购买 * 款公众责任险，投保金额不少于 * 万元且申索次数不限的公众险， * 旦因中标人或采购单位有关 (略) 为导致人员伤亡或财物损失的，承担支付补偿费用。

（十）资料保密

1、采购单位不得将本项目中标人的投标资料和个人资料向第 * 方公开。

2、未经采购单位许可，中标人不得将采购单位的技术和管理资料外泄；对外介绍、交流须采用采购单位统 * 编制的简介资料。未经采购单位书面允许，中标人不得以任何方式公开、发表泄露采购单位的商业秘密，如因中标人过错导致采购单位受到损失的，采购单位有权解除合同，并追究中标人的法律责任”

（十 * ）其他要求

1、中标人不得在本项目范围内利用有关 (略) (略) 本项目无关的经营活动或借给他人使用。

2、中标人应成立“ * 防” (略) ，并制定应急抢险预案，发生应急抢险救灾情况时，服从采购单位统 * 调度安排。

（十 * ）其他事项

1、 (略) 情况变化，需要变更有关项目的技术方案，其变更后方案需经采购单位批准后方可实施。

2、鼓励中标人创新以及选用先进技术和工艺，提 (略) 标准和管理水平，降低人力和物料等成本，其实施效果经采购单位核准认可后，其因提高效率而减少的人力、物料数量等成本费用可不予核减， (略) 试验等事项支付的创新成本由中标人支付。

3、 (略) 基本不进生活垃圾，投标人应充分考虑水质水量变化造成的风险，目前实际进水的碳氮比约为1:1，且进水COD基本上为不可生物降解COD，投标人应充分考虑老化渗滤液的水质特征，在碳源测算时，需提供合理的碳源投加量确保进水碳氮比高于4:1。因此，投标人除了按照进水总氮为 * mg/L时，测算正常的可变费用报价之外（此报价为项目投标报价），还应提供进水总氮浓度为 * mg/L时的可变费用的报价。结算时，可变费用根据每月实际进水日均总氮浓度按 (略) 计算，当进水总氮浓度低于 * mg/L时，按照 * mg/ (略) 计算，当进水总氮浓度超过 * mg/L时，按中标人投标报价中的可变费用等比例外延。中标人须每日测定进水总氮浓度值，采购单位不定时采样测定，每月结束后根据双方测定数据核算出各自日均浓度值，如双方日均浓度值误差在5%以内，则以采购单位测定值为准。如双方误差超过5%的情况，则以双方浓度较低的的 * 方为准。

4、投标方需每年 (略) (略) 不可预见费 * 万元 (略) 理厂技术改造、环境提升、应急抢险等费用，上述费用为预算金额，最终不可预见 (略) 完 * 个合同周期后采用按实 (略) 结算，当 (略) 分则不予支付该项费用，如已支付金额大于应付金额，中标人须退还超额支付的费用，最终支付金额不得超过中标总价。此费用包含在运营费用中，投标人不可单独支配使用。该费用使用范围如下：

（1）未在招标文件中明确的而 (略) 理能力和稳定性的技改措施；

（2）未在招标文件中明确的而有利于环境提升措施；

（3）未在招标文件中明确而又必须整体新增购置的生产设备；

（4）未在招标文件中明确而发生的突 (略) 理；

（5）采取相应措施后，提高水 (略) 理费用。

(略) 理厂不可预见费使用程序：

（1）中标人结合生产实际需要确定项目技改需求。

（2）根据技改类别，工程类技改由中标人 (略) 委托具有 (略) (略) 编制预算书及设计资料；非工程类 (略) 市场询价。

（3）确定初步方案及预算后报采购单位审核。

（4）审核同意后 (略) 选定实施单位开展技改工作。

（5）工程类项目完工后，中标人需组织采购单位及采购单位委托的第 * 方监管单位、 (略) 、实施单位 (略) 验收；非工程类项目需 (略) 外 (略) 验收。

（6）验收合格后 * 周内，中标人应向采购方报送包括审批资料、材料资料、人工记录资料、技改前后照片、验收资料、 (略) 单位编制 (略) 有结算相关资料，由采购方委托具有 (略) (略) 结算审核。项目最终结算价格以采购单位审定结果为准。

技改过程中 (略) 单位、设计单位及实施单位 (略) 选定，相关费用纳入对应技改项目， (略) 支付任何费用。

（十 * ）违约责任

1、按照监管评分办法及 (略) ，监管评分办法及评分细则采购单位有权根据 (略) 修订，中标人须无条件接受。

2、采购单位有权对中标人配 (略) 评估，如经评估不能胜任本项目生产要求的，采购有权要求中标人更换相关人员，中标人 (略) 。

3、出现下列情况的任何 * 种，采购单位可单方面终止合同，并且不退返担保金：

（1）中标人接到采购单位发出的严重违约整改通知书年度累计超过3次的；

（2）按照评分表加权后年度总扣分超过 * 分；

（3）中标人资不抵债，申请破产的；

（4）由于中标人责任出现重 (略) 全生产、环境污染事故的；

（5）经采购单位评估，中标人不具备完成本项目的能力的；

（6）由于中标人原因， (略) 理量低于要求量 * %的；

（7）实际人员配备与投标文件严重不符的。

* 、投标报价

1.本项目服务费应包括服务成本、法定税费和企业的利润。 (略) (略) 提 (略) 测算投标报价； * 经中标，投标价作为中标单位与采购人签定合同的法定价，合同期限内费用按实际支付，最终支付总额不超过中标价。

2.投标人应根据本企 (略) 决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；评标时， (略) 认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求 (略) 合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的， (略) 应当将其作 (略) 理。

3.投标人的投标报价， (略) 文件及 (略) 列的 (略) (略) ，不得以任何理由予以重复，并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据。

4. (略) 文件予以更正，否则， (略) (略) 列的清单中项目和数量填报综合单价或总价。投标人未填综合单价或总价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或总价内。

5.投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。

6.投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将 (略) 为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。

1.项目名称及地点

项目名称： (略) 市下坪环 (略) (略) 运营项目

地点： (略) 市下坪环境园

2.项目概况： (略) 方式 (略) (略) 运营项目， (略) (略) (略) 理量为平均 * m3/d，年处理 * . * 万m3。 (略) 垃圾量和降雨等因素影响，渗滤液产生量和水质均存在较大波动，本 (略) 理量，中标人应服从采购单位统筹调配、自行承担水量不足 (略) 带来的经营风险。

本项目采用可变成本加固定成本结算，具体结算方式为可变成本*处理量+固定成本-监管扣费，费用按月支付。

其中可变成本由生产药剂费、 (略) 对应的税金利润组成， (略) 测算，可变成本结算标准参照投标人报价中的可变成本。固定费用由电费、人员费、设备检修维护费、不可预见费、膜耗材费、委外检测费等 * 切据实结 (略) 对应的税金利润组成，固定费用经 * 方审核后按月据实结算，固定费中除人员费用外，其他项目费用如有剩余可调整使用。

(略) 市下坪环境园渗滤 (略) 处理规模为 * m ³/d。采用均化池+ 膜生物反应器（MBR ）+ 纳滤（NF ）+ 反渗透（RO）作 (略) 理主工艺。垃圾渗滤液经调节池收集后进入均化池，在均化池进水水质调整后即可进入生化和M (略) 污染物质的去除，主要完成有机物 (略) ，尽可能保证总氮达标，经纳滤、 (略) 理后，清水达标排放。反渗透系统按照 * m ³/d 配套，在纳滤机组检修或纳滤产水不达标时开启反渗透，作为产水达标保障措施。纳滤浓缩液进入减量系统提取腐殖酸，减量系统浓液经 (略) 钙镁离子后进入 (略) 理系统，反渗透浓液进入浸没燃 (略) 理。 (略) 理后达标排入 (略) ， (略) 《生 (略) 污染控制标准》（GB1 * ）表2排放要求。目前生物系统产生的污泥排至污泥浓缩池，经板框压滤机或离心机脱水后在采 (略) 置条件的情况则由中标人负责运输，采 (略) 置，如采购 (略) 置条件则由中标人 (略) 置， (略) 由中标人承担； (略) 理系统产生的盐泥由中标人负责运输，采 (略) 置。如发生汛洪、疫情、 (略) 门要求 (略) 、设备设施 (略) 停产、减产检修等情况，中标方需无条件配合采购单位，且采购单位无需做任何补偿。

（ * ）项目管理范围

本次招标为渗滤 (略) 运营项目，年处理垃圾渗滤液 * .2万m3（以进水水量计），主要包括如下运营内容，但不仅限于此：

1、 (略) 理设施日常运营

（1） (略) (略) ：① (略) 理设施将收集的 (略) 理， (略) 理 * m3，年处理总量为 * .2万m3；② (略) 理设 (略) 理效果及出水达标排放， (略) 理过程中废气排放、厂界气体环境指标达到相关规范要求。

（2）根据生产需要编制和 (略) 理设施生产计划，按需 (略) 需各类材料。①所购置的材料和设备不得低于设计标准。②所购置的材料和设备必须保证生产设 (略) 。

（3）制定实施工艺控制、机械、电气、自控、化验等设备的检修维护方案， (略) (略) 有设施、设备、机械、电气、自控等方面的检修、维护、保养。

（4）按时填写各项生产、维修、化验记录，编写周报、月报、年报。

2、人员投入

人员投入须按照采购单位关于人员的要求配备，若招标人在保证 (略) 稳定、出水水质达标， (略) 要求的情况下，优化人员配备，需报采购单位同意后实施。采购单位同意实施 (略) 情况未达到预期目标，不满足 (略) 要求，采购单位有权要求投标人增加或更换相关人员，投标人须无条件接受， (略) ，视为投标人严重违约。

3、生产物料投入

(略) 文件技术要求投加。若中标单位在保证 (略) 稳定、出水水质达标， (略) 要求的情况下，优化药剂投加，需报采购单位同意后实施。采购单位同意实施 (略) 情况未达到预期目标，不满足 (略) 要求， (略) 文件要求投加，投标人须无条件接受， (略) ，视为投标人严重违约。

4、安全生产

负责制定、落实各项安全生产制度，保证生产安全，保证消防设施正常，负责应急预案的制定和实施等，定期组织 (略) 消防演练，防止出现生产安全事故，成 (略) * ，参与突发事件抢险工作。

5、水质检测及环境监测

(略) (略) 生产过程的水质检验，大气等环境监测工作，同时 (略) (略) (略) 房委外运维、流量计校核工作，所产生 (略) 理单价内，由中标人承担。

6、构筑物、办公室维护修缮

全面负责渗滤 (略) 厂区范围内建筑物（属施工保修期内的除外）、办公用房的维护修缮，保证以上构筑物不出现明显的渗漏现象，保持天台排水通畅，保证门、窗等使用正常。

7、设施及管道维护

负责 (略) 有设施及管道的维护保障，定期巡检、清泥、清垢，确保管路畅通、周边环境卫生干净整洁、安全标志清晰明显，并做好详细记录。

8、 (略) 置

(略) 有污泥排至污泥池，经板框压滤机或离心机脱水后在采 (略) 置条件的情况则由中标人负责运输，采 (略) 置，如采购 (略) 置条件则由中标人 (略) 置， (略) 由中标人承担； (略) 理系统产生的盐泥由中标人负责运输，采 (略) 置。

9、 (略) 理

本项目的纳滤浓缩液进入减量系统会产生腐殖酸，腐殖酸的运输和运输车由中标人负责，采购单位 (略) 置。

* 、环境卫生

全面负责渗滤 (略) 厂区范围内建筑物、设施、道路、绿化带、水沟、边坡等清洁工作，保证日常 (略) ，保证排水设施通畅。配合迎接上级检查， (略) 区环境卫生。

* 、安全生产

按照安全生产法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提 (略) 全生产水平，确保安全生产。建立健全并落实全员安全生产责任制，加强从业人员安全生产教育和培训，履行安全生产法和其他法律、法规规定的有关安全生产义务。

* 、备品备件

负责编制设施、 (略) 需的备品备件采购计划和实施购买、安装更换。

* 、其他措施

负责本项目技术改造、环境提升及应急措施等方案措施制定及实施。

（ * ）运营服务项目管理要求

根据国家相关标准、规范，结合工艺、设施、 (略) 的特点及安全管理的需要，制订并实施 (略) 技术与管理规定和要求。在本次招标中仅作为 (略) 要求，投标人应根据需要加以完善。（包括但不限于以下内容）

1、水质及 (略) 标准

（1）进水水质

进水水质表见表1。

表1 进水水质指标表（单位：mg/L）

上述进水水质范围仅供参考，投标人应根据工艺的可调性，及时调整工艺以适应水质波动，确保进水水质波动不对总排口产水水质造成影响。不得以进水水质原因作为产水水质超标的理由，由水质 (略) 理费用不予调整。

（2）出水排放标准

根据国家规范， (略) 理出水水质要达到《生 (略) 污染控制标准》(GB 点击查看>> 8)表2规定中的水污染物排放浓度限值要求。具体出水水质情况见下表：

表2生 (略) 水污染物排放浓度限值表

（3）废气排放标准

废气排放满足《恶臭污染物排放标准》（GB 点击查看>> ）中厂界（防护带边缘）废气排放 * 级新改扩建标准。具体指标见表3。

表3 废气排放浓度限值表（单位：mg/L）

2、专业人员配备要求

(略) 理厂生产需要，要求配备工艺、设备、电气、自控、分析化验、特殊工种等专业技术人员和操作人员。

表4人员配备要求

若招标人在保证 (略) 稳定、出水水质达标， (略) 要求的情况下，优化人员配备，需报采购单位同意后实施。采购单位同意实施 (略) 情况未达到预期目标，不满足 (略) 要求，采购单位有权要求投标人增加或更换相关人员，投标人须无条件接受， (略) ，视为投标人严重违约。

3、运行操作要求

（1）操作规程

严格 (略) 理厂 (略) 。

（2） (略) 和要求：

①巡查方法：现场操作人员应每隔两小时 (略) 理厂设备设施做全面的巡视检查，做到认真细致、 * 丝不苟， (略) 的设备要做到“看”“摸”“听”“闻”，确 (略) 的设备都能在正常的工作环境下工作。同时检 (略) 环节的各项指标，（例如pH值、DO值、SS 值、液位、水压、风压等等）发 (略) 理， (略) 理的水路、泥路畅通。

②巡查要点：检查马达温度是否正常、轴承温度是否正常、轴承泠却是否正常、皮带松紧是否合宜、有无泄漏现象、转速是否正常、润滑油是否清洁正常、有无异声及震动、有无腐蚀现象、绝缘是否良好、各部螺丝及接触有无松动、各部位有无缺损或异常，检查有无泄漏和腐蚀现象、电气线路及电子元件有无异常、仪器仪表显示是否正常、各种配电箱控制柜是否完好无损、管道及阀门有无异常现象等；运行值班人员巡查内容表见下表。

(略) 值班人员巡查内容表

4、设备、设施、管网维修维护要求

（1）设备维护要求

①中标人在运营期内需保证设施设备、仪表总体完好率大于 * %，不可替代的主要设施、设备、仪表完好率 * %。

②为适应设施、设备正常使用需要，需要不断完善现有相关规定，保证 (略) 。

③承包期满后，运营 (略) 有设备、 (略) 于正常使用状态，保证设备完好率达到接收时的状态。

（2）设施维护要求

①及时清理水池、管道中的杂物，防止堵塞外溢；

②定期检查管道结垢情况，并及时清理除垢。

（3）处理设施维护要求

(略) 理设施维护要求

（4） (略)

采用日常巡查与定期疏通的方法，做到排污设施污水不外漏、外溢，保证排水通畅。中 (略) 的巡查和排污管清疏的技术规定开展相关工作，但不仅限于此。中标方要对可能发生的各种不利情况和因素有足够的检查手段和预见性，并按照相关规范有针对性的制订操作规程、技术标准并加以实施。

①排污管清疏技术规定

表7排污管清疏技术规定

②排污管巡查要求

管道巡查员应严格按照规定，每天对污水管线的滴、漏、溢、 (略) 检查 * 次（雨季为4次），做到仔细认真，不疏忽任何可疑的漏水隐患，发现 (略) 理， (略) 门汇报；对于工作范围内 * 些容易解决的问题，必须做到当日发现，当日解决，并做好书面记录；对于可能危及管线 (略) 为，有权禁止 (略) 门；做好生产废水的收集、排放工作，做好污水管及各种管配件的维护、管理、保养工作，确保污水管的畅通。

5、安全生产要求

严格按照安全生产法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提 (略) 全生产水平，确保安全生产。建立健全并落实全员安全生产责任制，加强从业人员安全生产教育和培训，履行安全生产法和其他法律、法规规定的有关安全生产义务。

定期开展安全生产检查，及时消除安全隐患问题；应急物资储备充足，定期开展 * 防、突发环境等应急演练；按照国家或采购单位的规定要求配置有效的消防设施，定期组织消防演练，保证消防设施正常；开展山体、边坡安全巡查；按相关规范安全储存、使用危化品，加强危化品日常管理和安全警示；严格按照化验室 (略) 操作，严格有毒有害化学药品管理；确保机械设备、交通工具使用安全，落实生产人员劳动保护制度。

因运营方管理不善发生安全事故的，运 (略) 法律责任和经济责任。

6、 (略) 参数控制要求（最终出水前的中间指标作为参考， (略) 人确认的具体指标为准）

(略) (略) 参数控制要求与方法

另外，投标人应保证纳滤回收率（纳滤产水/纳滤进水）不低于 * %，以上参数仅供参考，投标人须在任何情况下对出水水质负责。

7、原材料配备及质量要求

(略) (略) 管理需有完整的材料采购计划，消耗品等应保证运营需要， (略) 家须有合法生产资格，且产品符合国家标准及工艺要求。所有消耗的各类材料建立明确的账簿和台账，材料产品质量要求达到相关质量要求，同时管理方 (略) 抽检。如发现不符合生产质量要求，除退换本批次材料外，还将 (略) 处罚。

（1） (略) 理消耗品及材料要求

1）液碱

化学成分：NaOH 浓度：≥ * %（液体）；调节污水pH值、清洗MBR膜和纳滤膜。

2） * 醇

化学成分：CH3OH 纯度： * %（液体），碳源。

3）盐酸

化学成分：HCl 浓度：≥ * %（液体）；清洗MBR膜和纳滤膜。

4）次氯酸钠

化学成分：NaClO浓度：≥ * %（液体）；清洗MBR膜。

5）絮凝剂

化学成分：PAC、PAM。

6）高效阻垢剂（ * ）

清洗纳滤膜系统。

表9渗滤液原材料投加表

（2） (略) 理消耗品及材料要求

1）烧碱

化学成分：NaOH（ * %固体）；调节pH。

2）硫酸

化学成分：H2SO4，浓度≥ * %；调节pH。

3）微生物营养剂

为微生物的生长提供营养。

4）沼气脱硫剂

用于沼气脱硫塔，保证沼气中硫化氢含量不高于 * ppm，保证浸没燃烧蒸发后的 * 氧化硫满足排放标准。

5）清洗剂

(略) 理系统，保证系 (略) 。

6）打包袋、残渣打包袋

* - * kg/袋，用于打包脱水后的残渣。

7）沼气

(略) 沼气， (略) 加热、 (略) 理。沼气由采购单位供给使用。

表 * 浓缩液原材料投加表

上述材料的用量为最低用量，投标人须严格按 (略) 投加，若投标人对投加量增减需保证出水达标，并报业主同意。其他非常规材料按照实际需求投加，如运营单位为节省费用少加或不加上述材料，采 (略) 处罚，如经采购单位要求 (略) 的，将视为运营单位严重违约。同时，招标人有权对投标人日常使用的材料的单据包括合同、送货单、 (略) 核查， * 经发现出水水质超标且材料用量不足情况， (略) 罚之外，对少加 (略) (略) 罚，投标人须无条件服从。

8、运行监测要求

表 * 监测要求具体详见下表（具体以 (略) 调整）

说明：打1为每日测定，打2为隔日测定，打7为每星期测定，打×不作要求。运行监测 (略) (略) 调整。

9、运营人员配备要求

运营人员需具备对应岗位的操作证。

* 、膜的备品备件的采购

由于本项目中的MBR膜和纳滤膜属于易耗品，因此本项目中标单位必须采购MBR膜、纳滤膜作为备品备件， (略) 理设施每年采购的MBR膜 * 支，纳滤膜支 * 支、RO膜 * 支、减量化膜 * 支，且采购的各种膜的品牌和型号必须与原使用膜相 * 致。上述耗材 (略) 理规模（ * m3/天）的配备量，最终采 (略) 理量等比例折算，所购耗材产权 (略) 有，如当年度未采购则从中标人年度运营费中扣减等额耗材费用，耗材价格按当年度供给 (略) (略) 核算，或经 * 方 (略) 优化调整用于技改提升。

（ * ）设备保修和维护保养要求

1、质保期内的设备保修要求

（1）在缺陷保修期内，中标人 (略) (略) 需的工作人员和材料，作 * 般性的定期维修保养，同 (略) 家提供日夜 * 十 * 小时随传随到的紧急维修服务。

（2）为达到本项目的要求，维修保养工作应包括但不限于以下的项目：

①为保持系统的正常运作，如有需要时须对设 (略) 维修或更换工作，包括：提供材料、 * 般性消耗件、润滑油、清洁剂、过滤器及劳务等。

②提供维修保养记录，并把记录书放置于适当地点，以便中标人工作人员随时查阅有关设备的维修保养、组件更换次数、检查及维修日期等记录。

（3）按照以下要求安排定期维修及检查：

①每月的维修检查：

A. 对所有 (略) 例行检查；

B. (略) 有格栅/格网及主要设备；

C. (略) 有设备；

D. 每季的维修检查；

E. 清理及润滑有关的设备配件（如：轴承、驱动轴、螺丝、隔震器、 (略) (略) 件）。

② (略) 有设备外壳及电动机。

③半年维修检查：

A. 检查有关设备的联轴器和隔震器；

B. 更换润滑油过滤器及润滑油；

C. 检查水泵轴承调校及叶轮的固定安装和防漏密封件。

④ * 年维修检查：

A. (略) 有系统/设备以保证系统能按照制造 (略) ；

B. (略) 有用于系统平衡的阀门。

（4）中标人应于维修保养期间对系统和设备作出适当保护，并在缺陷保修期满前，按需要将有关设备装置翻新上漆，保证设备功能正常使用才作正式完成本合同责任。

（5）操作和保养手册.

中标人须根据设备使用说明书和安全规范编制设备操作规程。

2、质保期外的设备保养要求

（1）机械设备

①机械设备维护人员值班巡视内容

需要中标人编写机械设备维修人员值班巡视表，经采购单位核查合格后，严格按照机械设备维修人员值 (略) 。

②定期检查内容

需要中标人编写机械设备定期检查表，经采购单位核查合格后，严格按照机械设备定 (略) 。定期检 (略) 理设施 (略) 情况， (略) 情况对故障 (略) 维修，务必做到及时发现， (略) 理，及时修复。确保生产设 (略) 。

③大、中、小修：

根据设备的不同情况，检查泵轴、轴套、叶轮、叶片、轴承、机械密封、联轴机构、传动机构、填料 (略) 件是否完好，如有弯曲、磨损、腐蚀、裂纹、间歇过大等不正常现象， (略) 及时的修理或更换。

④备用设备转换使用规定

表 * 备用设备转换使用规定

注：中标单位可视实际生产情况作出调整。

（2）电气设备

①设备维护人员值班巡视内容

需要中标人编写电气设备维护人员巡视表，经业主核查合格后，严格按照电气设备维护人 (略) 。

②定期检查内容

需要中标人编写电气设备维护人员定期检查表，经业主核查合格后，严格按照电气设备维护人员定 (略) 。定期检 (略) 理设施各项电 (略) 情况， (略) 情况对故障 (略) 维修，务必做到及时发现， (略) 理，及时修复。确保生产设 (略) 。

（ * ）设备清单

表 (略) 理设施主要设备清单

表 * 浓缩液系统主要设备 * 览表

以上设备最终以实际接收为准。

* 、项目商务要求

（ * ）服务期限

本项目服务期限自合同签订之日起1年，合同期限可以延续，但最长不得超过 * 十 * 个月，采购单位可根据项目需要和中标供应商的履约情况确定合同期限是否延长。若政 (略) 门发现项目有异常情况， (略) 门意见为准。

中标人在第 * 年或第 * 年没有严重违约，没有被采购单位单方向终止合同， (略) 文件要求和投标金额继续服务的，须在年度合同终止前2个月书面向采购单位提出申请。

因中标人原因，采购单位单方面终止合同的或中标人未书面提交续订合同请求的， (略) 新的中标人。

因中标人原因， (略) 选定新中标单位前过渡期间，中标人仍需按合同要求运营。

（ * ）履约保函

履约保证金为中标金额的 * %， (略) 保函，有效期为 * 年 * 个月，签订合同后 * 个工作日内提交，合同终止后完成项目结算后由中标人提出申请，采购单位确认无误后退返。

（ * ）处理量的确定

系统目前设置有总进水流量计，AO进水流量计、MBR产水流量计、NF给水流量计、NF产水流量计和NF浓缩液流量计，要求各流量计之间水量必须平衡，即月总进水量、AO进水量、MBR产水量、NF给水量、NF产水量+NF浓缩液量应基本平衡。计费优先以总进水量为准，当各环节的流量与总进水量相比误差超过5%以上时，以各环节 (略) 计费。 (略) 单位认为业主方流量计设置存在误差时，有权提出更换流量计或 (略) 改造，但改造方案必须经过业主指定 (略) 设计， (略) 家及型号需得到业主认可，相关费用 (略) 承担。

（ * ）运营费用支付

运营费用采用可变成本*处理量+固定成本- (略) 核算，按月支付。

其中可变成本由生产药剂费、 (略) 对应的税金利润组成， (略) 测算，可变成本结算标准参照投标人报价中的可变成本。固定费用由电费、人员费、设备检修维护费、不可预见费、委外检测费、膜耗材费等 * 切据实结 (略) 对应的税金利润组成，固定费用经 * 方审核后按月据实结算，固定费中除人员费用外，其他项目费用如有剩余可调整使用。

合同签订后采购单位支付合同总金额的 * . * %作为预付款，当累计应支付运营费用小于预付款时，采购 (略) 支付费用，直接从预付款中抵扣，当累计应支付运营费用超过预付款金额后，则从当月开始据实结算。如出现累计应支付运营费用低于预付款金额而合同终止的情况，则中标人须 (略) 分给采购人。

目前采购单位基本不进生活垃圾，投标人应充分考虑水质水量变化造成的风险，因此，投标人除了按照进水总氮为 * mg/L时测算正常的可变费用报价之外（此报价为项目投标报价），还应提供进水总氮浓度为 * mg/L时的可变费用的报价。结算时，可变费用根据每月实际进水日均总氮浓度按 (略) 计算，当进水总氮浓度低于 * mg/L时，按照 * mg/ (略) 计算，当进水总氮浓度超过 * mg/L时，按中标人投标报价中的可变费用等比例外延。中标人须每日测定进水总氮浓度值，采购单位不定时采样测定，每月结束后根据双方测定数据核算出各自日均浓度值，如双方日均浓度值误差在5%以内，则以采购单位测定值为准。如双方误差超过5%的情况，则以双方浓度较低的的 * 方为准。

中标 (略) 理量属于正常生产的实际反馈，如出现采购单位渗滤液供应充足，但中标人因自身 (略) 理渗滤液， (略) 要求，则人员费按照“ (略) 理量/招标规模（ * 立方米/天）”等比例折算。不再据实结算。

中标人应按照采购人要求为本项目独立建账，每月需按采购人要求提供运 (略) 支付资料作为付费依据，采购单位根据当月的实际情况审核后支付相关费用。服务期满前 * 个月 (略) 费用后据实结算，结算金额以采购人审定结果为准，如已支付金额大于审定应付金额，中标人须退还超额支付的费用，最终支付金额不得超过中标总价。

（ * ）本项目的监管方法

为 (略) 理的运营管理，有效控制污水排放质量，双方签订合同并开始运营服务后，采购单位将成立专项小组负责对中标 (略) 监管。中标人须无条件接受并配合采购单位工作人员的质询和监管。对于未达要求的工作及违反合同条款的事项，中 (略) 罚。具体监管方案如下：

1、监管项目

采购人根据相关标准、规范、规定、 (略) 文件、投标文件、运营合同条款，监督中 (略) 理项目水质、水量、废气排放、设施设备维护、危化品使用、岗位编制、材料采购及使用、生产安全管理等方面的管理和运营工作。

2、监管办法

2.1日常监管

采购人将安排专人对中标人的 (略) 现场监管，同时对中标人采 (略) 核查，对 (略) 监测。中标人须无条件接受采购单位监管。对发现的违反合同约定或安全问题，采购人采取口头警示、发扣分通知书和发严重违约整改通 (略) 理，责令中标人限期整改。并 (略) (略) (略) 罚，每扣1分从当月费用中扣除 * 人民币。

2.2 工作例会制度

由采购人组织召开，中标人 (略) 工作小结并提出需要协调解决的问题，会议如有 (略) 方面的决议，以会议纪要形式记录、确认，并 (略) 、承包付费的依据。

2.3运营监管报告

根据实际运营监管情况形成监管报告， (略) 理付费的依据。

3、 (略) 罚细则

(略) (略) 罚细则

中标人需落实安全主体责任，全面负责安全生产工作，因中标人管理不善发生安全事故的，中 (略) 法律责任和经济责任。

（ * ）采购单位提供的设施设备维护管理

1、中标人应在签订合同后7天内，接收采购单位移交的现有设施设备、仪器仪表、工具、零配件、材料等设施物品。

2、设施设备等机械物具，中标人接收 (略) 接设施设备， (略) 系统运营管理主体责任，做 (略) 提供的设施设备维护管理，交由中标人使用的机械设备发生责任事故由中标人承担责任。

3、机械和设备整体到报废期或确无使用价值拟弃用的，须报采购单位同意，未同意之前，中标人须按要求维修保养；同意弃用后，会明显影响本项目正常运营的，由采购单位新购或租用技术性能不低于原来的机械设备。 (略) 分零配件损坏无法修复或到报废期的，由中标人负责购买相 (略) 维修更换，不得影响项目正常运营。

4、中标人接收后，认为设施设备不满足生产要求， (略) 新增、改造或弃用拆除的，须经采购单位书面同意后实施，改造新增费用 (略) 承担（ (略) 分除外）。

5、中标人需在正式运营前 (略) (略) 理系统（包括设施、设备、工艺等）进行全面准确的评估，在完成接收开始运营后，中标人不得 (略) (略) 理系统（包括设施、设备、工艺等）理由推脱运营责任，不得 (略) (略) 理系统（包括设施、设备、工艺等）作为出水不达标或不能完成生产任务的借口，违者视为推脱运营责任，采购单位将按 (略) 理。

6、运营期间，由于中标人原因导致设备、物具严重损坏或丢失的，须由中标人在7天内新增技术性能不低于原来的设备物具，合同终止时，中标人不能作为中标人物具带走。

7、合同期满或采购单位单方面终止合同后1个月内，中标人须 (略) 列明的设施物具完好交给采购单位，运营期间中标人自备但不影响后续正常生产的则可带走，不用交给采购单位；经采购单位检查核对后，发现丢失或损坏的或有故障的， (略) 或委外 (略) 交接，交接须确保后续运营不受影响，可正常运营，所发生的维修费用或更新费用从运营费用或保证金中扣除。

8、中标人服务期满后须与后续运营单位做好交接，并根据实际交接需要和采购方要求，做好交接过渡期与后续运营单位之间设施、设备及仪表 (略) 性能测试工作，测试期不少于1个月，具体起始时间可根据采购方、后续 (略) 情况确定，如带负荷测试中发现有不符合要求情况（设施设备、仪表总体完好率大于 * %，不可替代的主要设施、设备、仪表完好率 * %）， (略) 投入整改，直至符合要求为准， (略) 承担。否则视为严重违约。

9、撤场时中标人工作人员及设施需尽快撤 (略) 地，如中标人工作人员不及时撤离，占 (略) 地，所产生的 * 切费用由中标人负责。

（ * ）安全生产

按照安全生产法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提 (略) 全生产水平，确保安全生产。建立健全并落实全员安全生产责任制，加强从业人员安全生产教育和培训，履行安全生产法和其他法律、法规规定的有关安全生产义务。

中标人需落实安全生产主体责任，负责制订、落实各项安全生产制度，保证生产安全，保证消防设施正常，负责应急预案的制定和实施等,按照国家或采购单位的规定要求配置有效的消防设施，定期组织 (略) 消防演练，防止出现生产安全事故。如因由于中标人的原因，导致运营过程中发生生产安全事故的， (略) 有法律责任，采购单位不用承担任何法律责任。

（ * ）法律责任

1、中标人应做好安全生产工作，在本项目范围内，由于中标人的原因，导致中标人人员或采购单位 (略) 外人员伤亡的，采购单位不用承担任何法律责任，全由中标人承担法律责任。

2、如因中标人原因导致有人向采购单位提出法律责任或索赔要求的，均由中 (略) 法律责任并作出补偿。

（ * ）保险

中标人 (略) 购买 * 款公众责任险，投保金额不少于 * 万元且申索次数不限的公众险， * 旦因中标人或采购单位有关 (略) 为导致人员伤亡或财物损失的，承担支付补偿费用。

（十）资料保密

1、采购单位不得将本项目中标人的投标资料和个人资料向第 * 方公开。

2、未经采购单位许可，中标人不得将采购单位的技术和管理资料外泄；对外介绍、交流须采用采购单位统 * 编制的简介资料。未经采购单位书面允许，中标人不得以任何方式公开、发表泄露采购单位的商业秘密，如因中标人过错导致采购单位受到损失的，采购单位有权解除合同，并追究中标人的法律责任”

（十 * ）其他要求

1、中标人不得在本项目范围内利用有关 (略) (略) 本项目无关的经营活动或借给他人使用。

2、中标人应成立“ * 防” (略) ，并制定应急抢险预案，发生应急抢险救灾情况时，服从采购单位统 * 调度安排。

（十 * ）其他事项

1、 (略) 情况变化，需要变更有关项目的技术方案，其变更后方案需经采购单位批准后方可实施。

2、鼓励中标人创新以及选用先进技术和工艺，提 (略) 标准和管理水平，降低人力和物料等成本，其实施效果经采购单位核准认可后，其因提高效率而减少的人力、物料数量等成本费用可不予核减， (略) 试验等事项支付的创新成本由中标人支付。

3、 (略) 基本不进生活垃圾，投标人应充分考虑水质水量变化造成的风险，目前实际进水的碳氮比约为1:1，且进水COD基本上为不可生物降解COD，投标人应充分考虑老化渗滤液的水质特征，在碳源测算时，需提供合理的碳源投加量确保进水碳氮比高于4:1。因此，投标人除了按照进水总氮为 * mg/L时，测算正常的可变费用报价之外（此报价为项目投标报价），还应提供进水总氮浓度为 * mg/L时的可变费用的报价。结算时，可变费用根据每月实际进水日均总氮浓度按 (略) 计算，当进水总氮浓度低于 * mg/L时，按照 * mg/ (略) 计算，当进水总氮浓度超过 * mg/L时，按中标人投标报价中的可变费用等比例外延。中标人须每日测定进水总氮浓度值，采购单位不定时采样测定，每月结束后根据双方测定数据核算出各自日均浓度值，如双方日均浓度值误差在5%以内，则以采购单位测定值为准。如双方误差超过5%的情况，则以双方浓度较低的的 * 方为准。

4、投标方需每年 (略) (略) 不可预见费 * 万元 (略) 理厂技术改造、环境提升、应急抢险等费用，上述费用为预算金额，最终不可预见 (略) 完 * 个合同周期后采用按实 (略) 结算，当 (略) 分则不予支付该项费用，如已支付金额大于应付金额，中标人须退还超额支付的费用，最终支付金额不得超过中标总价。此费用包含在运营费用中，投标人不可单独支配使用。该费用使用范围如下：

（1）未在招标文件中明确的而 (略) 理能力和稳定性的技改措施；

（2）未在招标文件中明确的而有利于环境提升措施；

（3）未在招标文件中明确而又必须整体新增购置的生产设备；

（4）未在招标文件中明确而发生的突 (略) 理；

（5）采取相应措施后，提高水 (略) 理费用。

(略) 理厂不可预见费使用程序：

（1）中标人结合生产实际需要确定项目技改需求。

（2）根据技改类别，工程类技改由中标人 (略) 委托具有 (略) (略) 编制预算书及设计资料；非工程类 (略) 市场询价。

（3）确定初步方案及预算后报采购单位审核。

（4）审核同意后 (略) 选定实施单位开展技改工作。

（5）工程类项目完工后，中标人需组织采购单位及采购单位委托的第 * 方监管单位、 (略) 、实施单位 (略) 验收；非工程类项目需 (略) 外 (略) 验收。

（6）验收合格后 * 周内，中标人应向采购方报送包括审批资料、材料资料、人工记录资料、技改前后照片、验收资料、 (略) 单位编制 (略) 有结算相关资料，由采购方委托具有 (略) (略) 结算审核。项目最终结算价格以采购单位审定结果为准。

技改过程中 (略) 单位、设计单位及实施单位 (略) 选定，相关费用纳入对应技改项目， (略) 支付任何费用。

（十 * ）违约责任

1、按照监管评分办法及 (略) ，监管评分办法及评分细则采购单位有权根据 (略) 修订，中标人须无条件接受。

2、采购单位有权对中标人配 (略) 评估，如经评估不能胜任本项目生产要求的，采购有权要求中标人更换相关人员，中标人 (略) 。

3、出现下列情况的任何 * 种，采购单位可单方面终止合同，并且不退返担保金：

（1）中标人接到采购单位发出的严重违约整改通知书年度累计超过3次的；

（2）按照评分表加权后年度总扣分超过 * 分；

（3）中标人资不抵债，申请破产的；

（4）由于中标人责任出现重 (略) 全生产、环境污染事故的；

（5）经采购单位评估，中标人不具备完成本项目的能力的；

（6）由于中标人原因， (略) 理量低于要求量 * %的；

（7）实际人员配备与投标文件严重不符的。

* 、投标报价

1.本项目服务费应包括服务成本、法定税费和企业的利润。 (略) (略) 提 (略) 测算投标报价； * 经中标，投标价作为中标单位与采购人签定合同的法定价，合同期限内费用按实际支付，最终支付总额不超过中标价。

2.投标人应根据本企 (略) 决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；评标时， (略) 认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求 (略) 合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的， (略) 应当将其作 (略) 理。

3.投标人的投标报价， (略) 文件及 (略) 列的 (略) (略) ，不得以任何理由予以重复，并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据。

4. (略) 文件予以更正，否则， (略) (略) 列的清单中项目和数量填报综合单价或总价。投标人未填综合单价或总价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或总价内。

5.投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。

6.投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将 (略) 为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。