党的十 * 大提出生态环境问 (略) 会主要矛盾之 * ，新时代对生态环境治理体系构建等提出了更 (略) 求。生态环境保护是高质量发展的前提和手段，是人民美好生活的重要内容和目标。 * 年， (略) 办公厅印发了《 (略) 会力量购买服务的指导意见》（国办发〔 * 〕 * 号），明确要求在公共服务领 (略) 会力量，加大购买服务力度。 * 年， (略) 印发《政府购买服务管理办法（暂行）》（财综〔 * 〕 * 号），首次将环境治理纳入政府购买服务治理目录范围。 * (略) 发布《全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》，明确要求“增强科技支撑和能力保障，提升生态环境治理的系统性、整体性、系统性”； (略) 市发布的《 (略) 市打好污染防治 (略) 动计划方案（ 点击查看>> 年）》提出利用 * 系列智慧科技手段措施打好污染防治攻坚战，明确要求“全面加强环境监管基础设施建设，提升环境监管科技化、信息化管理水平”，“加强监测数据集成分析和综合应用，构建红线市区分级监管体系”。《 (略) (略) 市建设总体方案》明确提出“推进智慧环保建设。建立 * 海统筹、天地 * 体、上下协同、信息共享的生 (略) 络，实现对重点污染源、空气质量、噪声、重点餐饮企业油烟排放等的全面监测，加强水、气、声、固废、生态资源等环境资源数据汇集；完善环境保护决策支撑平台和应急指挥平台”。《 (略) 市深汕特别 (略) (略) 市建设总体规划（ 点击查看>> 年）》（深汕党政办〔 * 〕 * 号）中要求推动信息化与环境污染防治、灾害风险防范、生态环境建设的深度融合,实现对大气、水、土壤、海洋、生物、噪声、辐射等环境要素的全天候、全区域的实时监测和综合感知,开展环境污染与灾害风险的监测预警和防范治理。

深汕特别 (略) 区生态环境资源丰富，涉及数据类型多，范围广，整合困难，且存在环保监管力量和监测人员不足的情况。为提升环境治理现代化水平，推动生态文明建设，需要通过购买服务的形式开展生态环境质量基础数据汇总分析及研判应用项目，以大数据分析手段，提高生态环境治理的有效性和精准性。我区目前已完成生态环境大数据综合治理项目 * 期和 * 期建设，初步完成现有生态环境数据整合与建库工作，并通过前端可视化应用对各类生态 (略) 展示，形成初步的统计分析数据。现亟需在此基础上，进 * 步推进我区生态环境数据收集与整合工作，并使数据资源发挥价值，提供统计分析、环境质量报表生成、环境质量预警预测等辅助决策功能，支撑我区污染防治攻坚和生态文明建设。本项目目标为强化环境监测信息化建设,应用高科技手段对环境 (略) 有效管理和深入挖掘分析,进而更好地 (略) 门提供数据支持服务。通过构建 * 个高效的环境监测数据分析系统,保障环境监测数据质量,保证环境监测数据的准确性,实现环境监测数据的规范化、统 * 化管理和应用,为环境管理提供数据支撑。主要内容包括生态环境数据库扩充更新、生态环境质量数据分析以及生态环境质量异常预警等。

* 、工作目标

（ * ）建成主采集、加工、清洗、审核的数据库建设模块以及生 (略) 包括对象基础库、标准库、生态环境监测数据库。

（ * ） (略) 为基础，形成主题清晰的环境数据集市。以决策内容为主线、生态指标为牵引，构建多维度的数据统计分析。

（ * ）实现对区域空气质量、水环境及污染源的监控、分析评价和异常预警。

* 、服务内容

1.生态环境数据库扩充更新

完善优化集数据自主采集、加工、清洗、审核为 * 体的的数据库模块，保障生态环境质量基础数据汇总分析研判及监测应用平台的后期专业性、可靠性、灵活性和可扩展性。定期对收集到的辖区各类环境基础数据、污染源数据、监 (略) 处理，及 (略) 更新。

2.数据分析与决策辅助

(略) 为基础，形成主题清晰的环境数据集市。以决策内容为主线、生态指标为牵引，通过多维度的数据统计模式，审视数据变化规律，使环境管理规划、 (略) 置决策、污染管理措施更可靠、更科学、更智慧。对 (略) 整合分析，进行达标差距分析， (略) 研判，提出决策建议，并完善生成数据分析研判报表功能。

3.可视化应用功能扩充

扩充可视化应用功能，开发决策辅助功能。完善对区域空气质量、水环境及污染源的监测数据监控、分析评价和异常预警功能。按照应急响应机制， * 旦发生环境异常事件，环境应急指挥系统可利用GIS平台对 (略) 分析报警，保障第 * 时间启动应急预案，快速生 (略) 置方案，达到分析快、决策快、处置快的效果。

4.建设生态环境数据资源目录

建设生态文明信息资源目录管理系统，对生态环境 (略) 规范的元数据描述， (略) 分类编码等。主要包括对象基础库、生态环境质量标准库等资源目录搭建。

5.运营维护

对可视化应用开展为期 * 年的运营维护，保障系统正常运转。

1.项目服务期限（不可偏离项）
自合同签订起 * 年内
2.项目进度安排
（1）建设工期：项目自合同签订日起6个月完成。投标人需根据项目建设内容，提供详细的建设计划或进度安排。
（2）成果优化工期：项目周期后6个月对系统建设内容优化调整。
3.付款方式（不可偏离项）
（1）合同签订后 * 个工作日内，中标供应商收到采购单位付款申请和普通发票后向中标供应商支付合同总价款的 * %。
（2） (略) 文件建设内容确认完成验收后，采购单位支付中标供应商合同总价款的 * %。
4.技术培训
（1）在售后服务期间中标供应商应按采购单位要求免费提供技术培训服务。
（2）中标供应商购单应负责对采购单位的 (略) 培训，并提供详细的培训计划。要求技术培训不限次数，直至采购单位相关人员熟练操作使用本项目的系统设备为止。
（3） (略) 有被培训人员提供使用/技术说明书及培训文字资料和讲义等相关用品。
5.组织实施要求
（1）中标供应商在项目实施过程中，需 (略) 规范化管理，要有项目组织、管理、进度、验收计划，以及风险控制、质量控制等方案，保证项目整体质量。
（2）中标供应商应成立相应的项目组，并指定1名专职项目经理，项目组成员不少于3人。
6.验收要求
本项目提交的系统成果必须满足采购单位的合同及招投标文件需求，并通过采购单位组织的验收会。
7.报价要求（不可偏离项）
（1）人民币报价，本项目服务费采用包干制，投标报价应包括服务成本、法定税费和企业的利润等 * 切费用。 (略) (略) 提 (略) 测算投标报价； * 经中标，投标报价总价作为投标人与采购人签订的合同金额，合同期限内不做调整；
（2）投标人不得以低于成本的报价竞标， (略) 认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求 (略) 合理的时间内提供书面说明，必要时提交证明材料，投标人不能证明其报价合理性的， (略) 应当将其作 (略) 理。

党的十 * 大提出生态环境问 (略) 会主要矛盾之 * ，新时代对生态环境治理体系构建等提出了更 (略) 求。生态环境保护是高质量发展的前提和手段，是人民美好生活的重要内容和目标。 * 年， (略) 办公厅印发了《 (略) 会力量购买服务的指导意见》（国办发〔 * 〕 * 号），明确要求在公共服务领 (略) 会力量，加大购买服务力度。 * 年， (略) 印发《政府购买服务管理办法（暂行）》（财综〔 * 〕 * 号），首次将环境治理纳入政府购买服务治理目录范围。 * (略) 发布《全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》，明确要求“增强科技支撑和能力保障，提升生态环境治理的系统性、整体性、系统性”； (略) 市发布的《 (略) 市打好污染防治 (略) 动计划方案（ 点击查看>> 年）》提出利用 * 系列智慧科技手段措施打好污染防治攻坚战，明确要求“全面加强环境监管基础设施建设，提升环境监管科技化、信息化管理水平”，“加强监测数据集成分析和综合应用，构建红线市区分级监管体系”。《 (略) (略) 市建设总体方案》明确提出“推进智慧环保建设。建立 * 海统筹、天地 * 体、上下协同、信息共享的生 (略) 络，实现对重点污染源、空气质量、噪声、重点餐饮企业油烟排放等的全面监测，加强水、气、声、固废、生态资源等环境资源数据汇集；完善环境保护决策支撑平台和应急指挥平台”。《 (略) 市深汕特别 (略) (略) 市建设总体规划（ 点击查看>> 年）》（深汕党政办〔 * 〕 * 号）中要求推动信息化与环境污染防治、灾害风险防范、生态环境建设的深度融合,实现对大气、水、土壤、海洋、生物、噪声、辐射等环境要素的全天候、全区域的实时监测和综合感知,开展环境污染与灾害风险的监测预警和防范治理。

深汕特别 (略) 区生态环境资源丰富，涉及数据类型多，范围广，整合困难，且存在环保监管力量和监测人员不足的情况。为提升环境治理现代化水平，推动生态文明建设，需要通过购买服务的形式开展生态环境质量基础数据汇总分析及研判应用项目，以大数据分析手段，提高生态环境治理的有效性和精准性。我区目前已完成生态环境大数据综合治理项目 * 期和 * 期建设，初步完成现有生态环境数据整合与建库工作，并通过前端可视化应用对各类生态 (略) 展示，形成初步的统计分析数据。现亟需在此基础上，进 * 步推进我区生态环境数据收集与整合工作，并使数据资源发挥价值，提供统计分析、环境质量报表生成、环境质量预警预测等辅助决策功能，支撑我区污染防治攻坚和生态文明建设。本项目目标为强化环境监测信息化建设,应用高科技手段对环境 (略) 有效管理和深入挖掘分析,进而更好地 (略) 门提供数据支持服务。通过构建 * 个高效的环境监测数据分析系统,保障环境监测数据质量,保证环境监测数据的准确性,实现环境监测数据的规范化、统 * 化管理和应用,为环境管理提供数据支撑。主要内容包括生态环境数据库扩充更新、生态环境质量数据分析以及生态环境质量异常预警等。

* 、工作目标

（ * ）建成主采集、加工、清洗、审核的数据库建设模块以及生 (略) 包括对象基础库、标准库、生态环境监测数据库。

（ * ） (略) 为基础，形成主题清晰的环境数据集市。以决策内容为主线、生态指标为牵引，构建多维度的数据统计分析。

（ * ）实现对区域空气质量、水环境及污染源的监控、分析评价和异常预警。

* 、服务内容

1.生态环境数据库扩充更新

完善优化集数据自主采集、加工、清洗、审核为 * 体的的数据库模块，保障生态环境质量基础数据汇总分析研判及监测应用平台的后期专业性、可靠性、灵活性和可扩展性。定期对收集到的辖区各类环境基础数据、污染源数据、监 (略) 处理，及 (略) 更新。

2.数据分析与决策辅助

(略) 为基础，形成主题清晰的环境数据集市。以决策内容为主线、生态指标为牵引，通过多维度的数据统计模式，审视数据变化规律，使环境管理规划、 (略) 置决策、污染管理措施更可靠、更科学、更智慧。对 (略) 整合分析，进行达标差距分析， (略) 研判，提出决策建议，并完善生成数据分析研判报表功能。

3.可视化应用功能扩充

扩充可视化应用功能，开发决策辅助功能。完善对区域空气质量、水环境及污染源的监测数据监控、分析评价和异常预警功能。按照应急响应机制， * 旦发生环境异常事件，环境应急指挥系统可利用GIS平台对 (略) 分析报警，保障第 * 时间启动应急预案，快速生 (略) 置方案，达到分析快、决策快、处置快的效果。

4.建设生态环境数据资源目录

建设生态文明信息资源目录管理系统，对生态环境 (略) 规范的元数据描述， (略) 分类编码等。主要包括对象基础库、生态环境质量标准库等资源目录搭建。

5.运营维护

对可视化应用开展为期 * 年的运营维护，保障系统正常运转。

1.项目服务期限（不可偏离项）
自合同签订起 * 年内
2.项目进度安排
（1）建设工期：项目自合同签订日起6个月完成。投标人需根据项目建设内容，提供详细的建设计划或进度安排。
（2）成果优化工期：项目周期后6个月对系统建设内容优化调整。
3.付款方式（不可偏离项）
（1）合同签订后 * 个工作日内，中标供应商收到采购单位付款申请和普通发票后向中标供应商支付合同总价款的 * %。
（2） (略) 文件建设内容确认完成验收后，采购单位支付中标供应商合同总价款的 * %。
4.技术培训
（1）在售后服务期间中标供应商应按采购单位要求免费提供技术培训服务。
（2）中标供应商购单应负责对采购单位的 (略) 培训，并提供详细的培训计划。要求技术培训不限次数，直至采购单位相关人员熟练操作使用本项目的系统设备为止。
（3） (略) 有被培训人员提供使用/技术说明书及培训文字资料和讲义等相关用品。
5.组织实施要求
（1）中标供应商在项目实施过程中，需 (略) 规范化管理，要有项目组织、管理、进度、验收计划，以及风险控制、质量控制等方案，保证项目整体质量。
（2）中标供应商应成立相应的项目组，并指定1名专职项目经理，项目组成员不少于3人。
6.验收要求
本项目提交的系统成果必须满足采购单位的合同及招投标文件需求，并通过采购单位组织的验收会。
7.报价要求（不可偏离项）
（1）人民币报价，本项目服务费采用包干制，投标报价应包括服务成本、法定税费和企业的利润等 * 切费用。 (略) (略) 提 (略) 测算投标报价； * 经中标，投标报价总价作为投标人与采购人签订的合同金额，合同期限内不做调整；
（2）投标人不得以低于成本的报价竞标， (略) 认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求 (略) 合理的时间内提供书面说明，必要时提交证明材料，投标人不能证明其报价合理性的， (略) 应当将其作 (略) 理。