深圳市污染源监控设备采购项目（一期）第三方运维监管服务项目需求公示

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深圳市污染源监控设备采购项目（一期）第三方运维监管服务项目需求公示


( (略) 市污染源监控设备采购项目（ * 期）第 * 方运维监管服务项目 )需求公示

项目名称

 (略) 市污染源监控设备采购项目（ * 期）第 * 方运维监管服务项目

采购类型

集中采购

采购人名称

 (略) 市生态环境 (略)

采购方式

公开招标

财政预算限额（元）

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项目背景

(略) 市污染源监控设备采购项目（ * 期）（以下简称“ * 工程”项目）涉及范围广、数量多、投资大，是 (略) 市建市以来投入财政资金建设的“重大”环境监测项目，社会效益和经济效益回报要求高。因“ * 工程”项目运维涉及范围广、监控设备数量多、运维内容涉及众多污染源自动监控技术规范标准，目前采购人污染源自动监控领域人力配备及技术基础不能有效监督、保障“ * 工程”项目运维工作质量，急需建立科学合理的运维监管体系，对自动监控运维单位的日常 (略) 监管，确保“ * 工程”运维工作按照国家、 (略) 省及 (略) 市相关的污染源自动监控技术规范及监管文件要求开展；需分析平台数据， (略) (略) 情况，打击企业及运维方不正常运维自动监控设备， (略) 为，保证监控系统输出的数据及分析结果准确可靠，能真正的用于生 (略) (略) 执法支持。

投标人资质要求

投标人资格要求：（1）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。（2）本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标。（3）参与本项目投标前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（4）参与本项目政府采购活动时不 (略) 门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（5）具备《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条第 * 款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（6）未被列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。注：“信用中国”、“中 (略) ”、“ (略) ”以及“ (略) 市政 (略) ”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。

服务类清单

序号采购计划编号 需求内容 数量单位备注财政预算限额(元)
1PLAN- 点击查看>> 点击查看>> (略) 市污染源监控设备采购项目（ * 期）第 * 方运维监管服务项目1.0项 点击查看>> .0
2PLAN- 点击查看>> 点击查看>> (略) 市污染源监控设备采购项目（ * 期）第 * 方运维监管服务项目1.0项 点击查看>> .0
3PLAN- 点击查看>> 点击查看>> (略) 市污染源监控设备采购项目（ * 期）第 * 方运维监管服务项目1.0项 点击查看>> .0

具体技术要求

（ * ）运维单位监管考核及污染源自动监控规范性指导
1.考核及指导对象
考核及指导对象为承担 (略) 市污染源监控设备运维项目（以下简称“ * 工程”运维项目）运维服务的运维单位。
2.考核及指导要求
2.1.考核要求：考核参照《环境保护设施运营单位运营服务能力要求》T/CAEPI 2- * 、《水污染源在线监测系统（CODcr、NH3-N等）运行技术规范》HJ 点击查看>> 、《 (略) 省环境保护厅关于重点污染源自 (略) 会化运营管理的指导意见》、《 (略) 市在线监测系统建设、验收、运行与考核及数据审查技术规范》 (略) 。建立考核打分制度，对承担“ * 工程”运维项目的 (略) 考核，并可根据采购方的要求发布考核结果。
（1）运维单位能力检查
核查“ * 工程”运维项目的运维单位是否具备采购方运维要求的能力，主要从以下几个方面检查：
人：运维单位运维人员是否具备在线监测仪器运维专业知识，是 (略) 在线监测设备出现的问题，保证在线监测 (略) 。运维人员是否通过专业考核持证上岗，人数配置是否合理。
机：是否配置合理的在线监测仪器备机及运维比对在线监测仪器需要的的便携式分析仪
料：是否备有合理的备品配件及在线监测设备需要的标液、试剂、耗材等。
法：是否建立在线监测运维技术体系及管理体系等，技术体系包含仪器校准、设备维护、质量检查、质量监督等技术规程及操作，管理体系包含人力资源（人员职责、人员培训、人员考核等）。
环：是否有满足运维服务 (略) 所、 (略) 地。
（2）每月按“ * 工程” (略) 署企业数量 * % (略) 抽查运维工作核查；
（3）按运维 (略) 点位运维 (略) 资料抽查，抽查比例不低于 * %；
（4）每月参加采购人组织的“ * 工程”运维项目工作会议并提供阶段运维监管报告；
（5）制定“ * 工程”运维项目运维工作考核标准，并按标准每月评估；
2.2.指导要求：针对污染源自动监控国家、省、 (略) 市技术规 (略) 讲解，使第 * 方运维单位、安装自动监控的污染源企业了解污染源自动监控设施的建设、运行、验收等技术规范。 (略) 端的自动监控设施 (略) （采样、预处理、分析、数据采集传输） (略) 具体的指导，让第 * 方运维单位及安装自动监控设施的污染源企业熟悉并了 (略) 的要求。根据问题清单监督、指导运维单位整改；
（1） (略) 抽查、资料审查、现场全流程核实结果提出问题清单；
（2）督促运维单位落实整改，跟踪整改情况并定时报告；
（3）复核整改结果，确保整改到位。
（ * ）平台数据分析
1.分析数据对象
“ * 工程”运维项目污染源自动监控平台的在线监测数据、视频数据、污泥工况监控数据、视频等。
2.数据分析要求
严格按照国家、 (略) 省及 (略) 市生 (略) 门 (略) ，包括但不限于《水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N 等）运行技术规范》（HJ 点击查看>> ）》、《水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N 等）数据有效性识别技术规范》（HJ 点击查看>> ）》、《 (略) 市在线监测系统建设、验收、运行与考核及数据审查技术规范》、《 (略) 市污染源在线监测数据异常预警及分类响应规范》规 (略) （有新制度出台按新制度要求实施），对“ * 工程”运维项目污染源自动监控 (略) 智能巡检分析，查出数据异常问题，进行预警发布、督办反馈、统计、跟踪反馈等工作。
（1）利用监控平台，对“ * 工程”运维 (略) 常态化数据核查，统计异常，找出问题高发监测点；
（2）对问题 (略) 重点分析，对超标、异常、脱 (略) 认定；对认定超标、异常的监测点数据（实时监测数据、视频、历史数据对比等）关联性挖掘分析，初步得出超标异常的分析结论。
（3）根据数据分析结论，提出问题清单。
（ * ） (略) 情况核查
根据对平台数据检查及分析的情况，对“ * 工程”运维项目内自动监控问题 (略) 现场全流程核查。参照国家、 (略) 省及 (略) 市生 (略) 门管理要求及工作技术规范，包括不限于（ (略) * 号令）《污染源自动 (略) 监督检查办法》、《 (略) 市污染源自动监控设 (略) 检查技术指引》），对“ * 工程”运维项目内污染源自动 (略) 现场核查，并结合工作实际和管理要求，及时提交工作报告，为环 (略) 执法提供技术保障。
1.现场核查对象
现场核查对象为“ * 工程”运维项目监控平台数据分析出来的问题高发企业。
2.现场核查要求
参照《污染源自动 (略) 监督检查办法》、《污染源自动 (略) 监督检查技术指南》及《 (略) 市污染源自动监控设 (略) 检查技术指引》等技术规范 (略) ，对“ * 工程”运维项目内 (略) (略) 现场核查，为采购人污染源 (略) 检查提供全流程技术支持。
负责“ * 工程”运维项目内的重点监控问题 (略) 核查（ (略) 标样核查），全年不低于 * 家次， (略) 核查情况，全年协助市采购人下达运维整改不低于 * 单。重点核查每周平台数据分析锁定的问题高发企业，接受任务 (略) 巡检企业的自动监控设施全流程真实情况（包括采样、预处理、分析、数据传输等）， (略) 对问题企业的全流程核查，分析采样单元、预处理单元、分析单元（标样、水样等分析）、数据 (略) 的合理性，分析数据逻辑性，找出问题的产生节点及具体原因，并同比、环比污染源自动监控平台在线监测数据逻辑关联性分析等，分析出问题清单及可能 (略) 为；配合采购人对重点线索开 (略) 动，协助固定证据，打击违法犯罪。
完成“现场核查表单”、“核查技术报告”等编制、汇总、通报及跟踪工作, (略) 核查管理档案。各表单、报告和档案均须按期及 (略) 门， (略) 门要求， (略) 核查情况通过相应渠道予以发布或通报，做好汇总统计和整改跟踪工作。
3.其它要求
通过平台数据分析、现场全流程 (略) 结合分析和相互支撑，逐步建立 * 套污染源自动
监控数据分析核查模型，为采购人探 (略) 执法提供支撑。
（ * ）协 (略) (略) 动
根据采购人监管执法要求，协 (略) (略) 动，利用“ * 工程”运维项目内自动监控数据分析成果锁定违法企业，配 (略) 查处。
1.核查对象
核查对象为“ * 工程”运维项目内的重点监控违法并 (略) (略) 动的企业。
2.核查要求
负责协助采购人对“ * 工程”运维项目内的重点监控 (略) ，全年不低于 * 家次。 (略) 方式，对平台数据跟踪分析，找出违法线索，接受任务 (略) 巡检企业的自动监控设施全流程真实情况（包括采样、预处理、分析、数据传输等）， (略) 对问题企业的全流程核查，分析采样单元、预处理单元、分析单元（标样、水样等分析）、数据 (略) 的合理性，分析数据逻辑性，找出问题的产生节点及具体原因；配合采购人对重点线索开 (略) 动，协助固定证据，打击违法犯罪。
（1）协助制定工作方案；
（2）通过在线监测数据审核分析， (略) 动范围，锁定存在违法嫌疑的企业清单；
（3）根据在线监测数据审查线索，配合采购 (略) (略) 动， (略) 存在违法嫌疑的企业。
3.其它要求
协助固定证据，完成“平台数据问题分析分析清单”，“现场核查表单”等各项报告编制、汇总、通报及跟踪工作, (略) 核查管理档案，及 (略) 门。
（ * ）服务保障要求
1.人员保障
（1）本服 (略) 成员人数不少于9人， (略) 本科以上学历并在环境、化学、自动化等其它工科类相关专业，熟悉污染源自动监控技术规范及相关国家、 (略) 省、 (略) 市的监管要求， (略) （平台数据分析）安排不少于2人，外场（现场巡查）人员不少于6人且须有自动监控(水)运行工或者环境监测技术人员考核合格证书，不低于3人持有驾驶证。
（2）本项目组设项目经理1人，负责项目协调。专人专职，全面负责监控平台数据分析、现场核查、 (略) 动协助、运维考核及指导等相关工作统筹。
（3）突发事故或应急状态下， (略) 门要求，在指定时间内（含夜间和法定节假日等） (略) 。技术服务项目组负责人须保持 * 小时手机开机状态。
2.装备保障
（1）本项目须配备不低于3台 (略) 核查， (略) 核查工作顺利开展。
（2）本项 (略) 核查用的全套检修、查验和分析等仪器和工具，以及各类标准溶液等。
（3）本项目须配备专用电脑及相应的软件分析系统用于平台数据分析、各类报表的统计、分析、汇总， (略) (略) 络接口。
3.制度保障
（1）工作期间遵守 * 方各项规章制度，工作态度须文明礼貌、细致和蔼。
（2）坚守工作岗位，不擅离职守，不能做与上班无关的事情，如炒股、游戏、聊天等。请假须提前 * 天上报，并及时安排好代班人员，确保人员到位、稳定。
（3）不得接受排污企业或运维单位等的礼物和宴请，对发现的排污企业或运维 (略) 为不得瞒报、缓报。
（4）对系统相关技术和商业机密保守秘密，不得借双方 (略) 的名义推销产品，未经业主同意，不得将系统数据和视频图像用于合同无关的用途。
（ * ）服务成果
（1）每月形成 * 份运维商运维质量评估考核打分表（依据运维商考核情况）并上报采购人。
（2） (略) 核查报告，每核查1家次企业 (略) 核查报告， (略) 情况核查表、自动 (略) 分析情况、现场存在的问题及整改建议等。
（3）通过监控各平台数据情况、现场核查情况，每月形成1份工作分析报告，内容包括:当月监控平台数据分析情况、当月“ * 工程”运维项目内的自动 (略) 的总体情况、 (略) 核查情况等。
（4）年底提交1份年度总结分析报告，包括：本服务年度“ * 工程”运维项目内监控企业在线监控数据异常情况分析（含数据异常率分析、数据异常情况变化趋势分析等）、“ * 工程”运维项目内的污染源水质自动监控设备的总体情况分析、现场核查情况分析（含协助采购人下达监察整改意见情况以及协助立案情况）、运维单位考核工作情况、自动监控培训服务情况等。

商务需求

（ * ）服务期限：
服务期限：1年，按合同约定的运维起始之日起计算。该项目为长期服务项目，合同期满可以续签， (略) 期限最长不得超过 * 十 * 个月。如采购人对履约情况不满意， (略) 门调整项目预算等其他情形导致合同实质性条款发生变化，需重新采购的情况下，采购人不再续约。
（ * ）质量考核验收标准及违约金
1.质量考核验收标准：
考核细则由采购人制定，考核采取分阶段 (略) ，每半年考核 * 次。采购人根据日常监督检查和安排的工作 (略) 综合考核。
采购人考核《水污染源在线监测系统（CODcr、NH3-N等》运行技术规范（HJ 点击查看>> ）、《 (略) 市在线监测系统建设、验收、运行与考核及数据审查技术规范》等国家及地方污染源 (略) 相关要求，对运维商 (略) 考核；参考《水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N 等）数据有效性识别技术规范》（HJ 点击查看>> ）》，《 (略) 市污染源在线监测数据异常预警及分类响应规范》等对数据 (略) 考核；参照《污染源自动 (略) 监督检查办法》、《污染源自动 (略) 监督检查技术指南》及《 (略) 市污染源自动监控设 (略) 检查技术指引》等技术规范内 (略) (略) 考核。
2.违约责任：
（1） (略) 文件或本合同规定的，采购方有权要求 * 方限期内作出书面整改说明并经 * 方核对， (略) 相应的整改， (略) 更改或者逾期仍未改正的， * 方有权终止合同， * 方应返还 * 方已经支付的合同款项，还须向 * 方支付本合同总价 * %的违约金，造成 * 方损失的还应承担赔偿责任。
（2） * 方未能按本合同规定的期限内提交成果的，从逾期之日起每日按本合同总价1‰的数额向 * 方支付违约金；逾期半个月以上的， * 方有权终止合同，由此造成的 * 方各项损失由 * 方承担。
（3） * 方不得转包或者分包该项目， * 经发现， * 方有权终止合同， * 方应返还 * 方已经支付的合同款项，还须向 * 方支付本合同总价 * %的违约金，造成 * 方损失的还应承担赔偿责任。
（4） * 方违反保密协定的，每次每项应当承担本合同总价 * %的违约金，造成 * 方损失的还应承担赔偿责任。
（5） * 方对平台数据分析、现场核查及数据分析 (略) 为的， * 经发现， * 方有权终止合同， * 方应返还 * 方已经支付的合同款项，还须向 * 方支付本合同总价 * %的违约金，造成 * 方损失的还应承担赔偿责任。
（6）当 * 方 (略) 其职责，或与第 * 人串通给 * 方造成经济损失的， * 方有权终止合同， * 方应返还 * 方已经支付的合同款项，还须向 * 方支付本合同总价 * %的违约金，造成 * 方损失的还应承担赔偿责任。
（ * ）付款方式：
（1）合同签订后，中标人提供相应金额的合法发票后 * 日内，采购人支付合同总费用的 * %；
（2） (略) 文件及采购人要求准备好人员、车辆、 (略) 需仪器等后，提供相应金额的合法发票后 * 日内，经采购人核验通过后，采购人支付合同总费用的 * %；
（3）中标人完成项目整体工作量的 * %，并经采购人验收合格的，提供相应金额的合法发票后 * 日内，采购人支付合同总费用的 * %；
（4）服务期结束后提交整体服务成果并通过验收，中标人提供相应金额的合法发票后 * 日内，采购人支付合同总费用的 * %。
（ * ）验收要求：
主要对合同 (略) 验收，包括运维商考核、现场核查、数据分析等报告验收。
（1）每月形成 * 份运维商运维质量评估考核打分表并上报 (略) 市生态环境 (略) 。
（2） (略) 核查报告，每核查1家次企业 (略) 核查报告， (略) 情况核查表、自动 (略) 分析情况、现场存在的问题及整改建议等。
（3）通过监控各平台数据情况、现场核查情况，每月形成1份工作分析报告，内容包括:当月监控平台数据分析情况、当月 (略) 市污染源自动 (略) 的总体情况、当 (略) 核查情况等。
（4）年底提交1份年度总结分析报告，包括：本服务年度“ (略) 市污染源监控设备采购项目”内监控企业在线监控数据异常情况分析、“ (略) 市污染源监控设备采购项目”内污染源水质自动监控设备的总体情况分析、现场核查情况分析、运维单位考核工作情况等。
验收标准参考《水污染源在线监测系统（CODcr、NH3-N等》运行技术规范（HJ 点击查看>> ）、《 (略) 市在线监测系统建设、验收、运行与考核及数据审查技术规范》等国家及地方污染源 (略) 相关要求，对运维商 (略) 考核；参考《水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N 等）数据有效性识别技术规范》（HJ 点击查看>> ）》，《 (略) 市污染源在线监测数据异常预警及分类响应规范》等对数据 (略) 考核；参照《污染源自动 (略) 监督检查办法》、《污染源自动 (略) 监督检查技术指南》及《 (略) 市污染源自动监控设 (略) 检查技术指引》等技术规范。

评标信息

综合评分法， (略) (略) 实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
价格分计算方法：
采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统 * 按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)× *
评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An
F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；
A1、A2、……An 分别为各 (略) 占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。
评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
序号
评分项
权重
1
价格
*
2
技术
*
行号
内容
权重
评分准则
1
实施方案
*
评审内容：重点考察实施方案内容的全面性、科学性、合理性，主要考察以下几个方面：
1．提供 (略) 市污染源监控设备采购项目运维监管服务的具体内容、技术路线、工作流程；
2．提供运维商考核的实施细则；
3．提供 (略) 市污染源监控设备采购项目在线监控系统的数据审核分析及发现异常机制；
4． (略) 全流程核查的要求及详细实施方案；
5．提供协 (略) (略) 动方案。
评分标准： (略) 有需求得 * %分，满足上述任意 * 点需求得 * %分，满足任意 * 点得 * %分，低于 * 点不得分。
在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容进 * 步评审，项目实施方案内容全面合理，成熟可靠，可操作性强，评审为优加 * %分；项目实施方案内容较全面合理、成熟，方法比较科学，针对性和可操作性较强，评审为良加 * %分；项目实施方案全面合理但不具体，有基本内容，有 * 定的针对性和可操性，评审为中加 * %分；项目实施方案没有具体针对性，内容缺失，缺乏针对性和可操性，评审为差得0分。
2
项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议
*
评审内容：项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议，主要从以下几方面考察：
2．对项目内容运维商考核， (略) 考核要点及指导帮扶建议；
3．对项目的内容平台数据分析，提出巨量数据分析工作的重点和难点，提出数据分析工作高效运转的措施；
4．对 (略) 核查， (略) 核查全流程检查的重点，并说明核查工作的难点，并给出应对措施；
5．对项目内容协 (略) (略) 动，提出利用平台数 (略) 全流程核查内外结合发现违法线索并固定证据的重难点，提出合理的操作性强的建议。
评分标准： (略) 有需求得 * %分，满足上述任意 * 点需求得 * %分，满足任意 * 点得 * %分，低于 * 点不得分。
在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容进 * 步评审，对本项目的重点、难点分析准确、清晰，措施科学合理， (略) ，评审为优加 * %分；对本项目的重点、难点分析较准确、较清晰，措施较为科学合理，建议 (略) ，评审为良加 * %分；对本项目的重点、 (略) 分析但不准确，措施科学、合理性 * 般，建议针对性不强，评审为中加 * %分；缺乏对本项目的理解，重点难点分析、应对措施均不到位，建议不合理，评审为差得0分。
3
(略) 理、应急预案及措施
3
评审内容： 投标文件中是否提供详 (略) 理（含重大故障、较严重超标排放、 (略) 动等），应急预案及措施，根据 (略) 评审打分。
评分标准： (略) 有需求，提供详 (略) 理，应急预案及措施的得 * %分。在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容进 * 步评审，对本项目 (略) 理，应急预案及措施分析准确，措施科学合理，评审为优得 * %分；对本项目 (略) 理，应急预案及措施分析较准确、较清晰，措施较为科学合理，评审为良得 * %分；对本项目 (略) 理，应急预 (略) 分析但不准确，措施科学、合理性 * 般，评审为中得 * %分；缺乏对本项目 (略) 理，应急预案及措施分析、应对措施均不到位，建议不合理，评审为差得0分。
4
项目完成（服务期满）后的服务承诺
3
评审内容：
考察投标文件是否具有项目完成后的服务承诺，服务承诺 (略) 、合理，对运维商全面客观考核客观合理，数据分析，现场核查是否给予执法人员相应支持。
评分标准：
(略) 、合理，对运维商全面客观考核，数据分析、现场核查给予执法人员较大支持，得 * %分；
服务 (略) 、合理， (略) 基本客观合理考核，核查人员给予配合执法人员相关支持，得 * %分；
未提供服务承诺，或服 (略) 、合理，对运维商考核不客观合理，数据分析，现场核查未给予执法人员相关支持的不得分。
5
违约承诺
3
评审内容：投标文件是否详细说明违约承诺， (略) 根据 (略) 评审打分。
评分标准：
违约承诺详细，安排合理，评价为优，得 * %分；
违约承诺较详细，安排较合理，评价为良，得 * %分；
违约承诺 * 般，安排 * 般，评价为良，得 * %分；
违约承诺不详细，安排较差，评价为差，得0分。
6
项目成果应用建议
7
评分内容：是否具有项目成果的应用建议，项目成果应用建议是否全面，科学、合理而且有效。
1.利用运维商考核成果协助采购方建立运维考核体系。
2.利用数据分析的成果，建立污染源自动监控数据智能分析体系，发挥“ * 工程”运维 (略) 执法的作用。
3． (略) 全流程核查的成果，形成污染源 (略) 执法核查的技术规范，为采购方执法人员提供核查参考。
4. 利用项目开展的平台数据分析+现场核查成果形成数据分析 (略) 核查，现场核查支撑平台数据 (略) 问题发现及核查机制， (略) 执法提供支持。
评分标准： 完整提供运维商考核、数据分析、现场核查成果的应用建议， (略) 联动问题发现及核查机 (略) 执法建议，满足上述 * 项内容的得 * %分数；满足两项得 * %分数，满足4项得 * %分数；满足 * 项得 * %分数，满足两项得 * %分数，低于两项得0分。
在此基础上建议方案内容全面且实用性强，能为采购方运维监管和执法提供有效支持的，评价为优，得 * %分；成果的应用建议方案可靠，方案满足基本需求的，评价为良，得 * %分；应用建议方案满足基本需求，评价为中，得 * %分；应用建议方案操作性较差，评价为差，得0分。
3
综合实力
*
行号
内容
权重
评分准则
1
投标人通过相关认证情况
6
（ * ）评分内容：
1.投标人具有ISO * 质量管理体系认证证书，得 * %分。
2.投标人具有ISO * 1环境管理体系认证证书，得 * %分。
3.投标人具有ISO * 1职业健康安全管理体系认证证书，得 * %分。
以上 * 项累计加分，最高得 * %分。
（ * ）评分依据：
1.提供有效的相关证书作为得分依据，如证书注明年审要求的，必须按规定年审且证书在有效期内的方为有效；
2.ISO环境管理体系、职业健康安全管理体系和质量管理体系认证证书可在国家认证认 (略) (略) 查询。
3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。
2
投标人同类项目业绩情况
5
（ * ）评分内容：
1.投标人自 * 年1月至本项目投标截止之日（以合同签订时间为准），承接过区级（或以上） (略) 门或其直属机构委托的污染源自动监控监管技术服务，服务需含“运维单位考核及指导、平台数据分析、 (略) 情况核查等关键内容，得 * %分。
（ * ）评分依据：
1.要求同时提供合同关键信息（运维单位考核及指导、平台数据分析、 (略) 情况核查等内容），且履约评价合格或者验收合格证明文件作为得分依据，履约评价合格或者验收合格证明文件需加盖合同 * 方公章（或 * (略) 门业务章）。
2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同 * 方出具的证明文件等。
3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。
3
拟安排的项目负责人情况（仅限 * 人）
6
（ * ）评分内容：
项目负责人需具有工科类专业背景，研究生或以上学历（低于此项不得分），在此基础上：
1.环境类或电气自动化类高级及以上职称资格得 * %分；
2.注册环保工程师，得 * %分；
3.入选市级及以上科技专家得 * %分；
以上 * 项累计加分，最高得 * %分。
证明材料：
1. 提供项目负责人在投标单位已缴纳 * 年8月 (略) 保证明（如开 (略) (略) 保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延 * 个月）；未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分），否则本项均不得分；
2.提供学历证书、职称证书、资格证书扫描件；
3.入选市级及以上科技专家需提供入选证明材料（ (略) 截图或专家库名单等）；
4.未提供以上证明资料、证明资料不 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。投标人提供虚假承诺的，将 (略) 理，涉嫌存 (略) 为的， (略) (略) 罚。
4
拟安排的 (略) 成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）
*
（ * ）评分内容：
(略) 成员须具有工科类专业背景，本科及以上学历8人以上（含8人），低于8人此项不得分。在此基础上：
1. 具有研究生及以上学历且有环境监测类高级职称的，每人得 * %分，累计加分，此项最高得 * %分；
2.具有中国环 (略) 及 (略) 省环 (略) 颁发的自动监控(水/污废水)运行工证书，每人得7.5%分；累计加分，此项最高得 * %分；
3. 具有 (略) 省环 (略) 颁发的环境监测技术人员培训证书的，每人得5%分，本项最高得 * %分；
4. (略) 成员有环境监测类中级及以上职称且承担过区级（或以上） (略) 门或其直属机构委托的污染源自动监控监管技术服务项目的，项目需含“运维单位考核及指导、平台数据分析、 (略) 情况核查等关键内容，此项最高得 * %分。
以上 * 项，不可重复，累加计分，最高得 * %分。
（ * ）评分依据：
1. (略) 成员在投标单位已缴纳 * 年8月 (略) 保证明（如 (略) (略) 保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延 * 个月），否则本项均不得分。
2. (略) 成员对应的学历证书、职称资格证书、考试合格证书扫描件。
3.提供负责过区级（或以上） (略) 门或其直属机构委托的污染源自动监控系统技术服务项目，有主要技术人员签字证明的合同扫描件（需提供关键签字合同页）。
4.未提供以上证明资料、证明资料不 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。投标人提供虚假承诺的，将 (略) 理，涉嫌存 (略) 为的， (略) (略) 罚。
5
投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况
*
（ * ）评分内容：
1.投标人具有污染源自动监控智慧监理系统相关技术专利（含软件著作权），得 * %分；
2.投标人具有污染源智能研判智能分析预警系统相关技术专利（含软件著作权），得 * %分；
3.投标人具有水质污染源动态监测系统相关技术专利（含软件著作权），得 * .5%分；
4.投标人具有水质自动采样监督执法系统相关技术专利（含软件著作权），得 * .5%分；
5、投标人具有废水重金属快速监测系统相关技术专利（含软件著作权），得 * .5%分；
6.投 (略) 水质溯源快速检测排查系统相关技术专利（含软件著作权），得 * .5%分。
以上 * 项累加计分，最高得 * %分。
（ * ）评分依据:
1.要求提供有效的产权（专利）证书等证明材料作为得分依据。
2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。
6
项目拟使用的车辆、场地、工具、机器等情况
3
（ * ）评分内容：
1.根据本项目内容，投标人需为本项目配备投 (略) 在地全天候巡查自有车辆不低于3台， 得 * %分，3辆以下不得分；
2.根据本项目需要，投标人需为本项目配备对应服 (略) 所、办公电脑、仪器，得 * %分，不配备不得分。
（ * ）评分依据:
1.车辆提供自有或租赁证明；
2.配备对应服 (略) 所、办公电脑、仪器，要 (略) 所租赁合同，办公电脑及水质比对分析仪器（便携式多参数水质分析仪或原子吸收分光光度计等）的购买发票证明。
7
(略) 点
2
（ * ）评分内容：
1、投标人注册地在 (略) 市的企业（含在 (略) 市范围内 (略) 分公司）或注册地在 (略) 省的企业（除 (略) 市），承诺中标后设立售后服务机构的，得 * 分；
2、投标人注册地在 (略) 省以外企业，承诺中标后 * 个月内在 (略) 市设立售后服务机构的（在 (略) 市范围内 (略) 或售后服务机构），得 * 分；
3、其他情况不得分。
（ * ）评分依据:
1.提供营业执照（ (略) 营业执照，售后服务机构需同时提供售后服务 (略) 合同及售后服务机构营业执照） (略) 证明，或提供承诺函（格式自拟）， (略) (略) 地证明或房屋租赁合同。
2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。
4
诚信情况
5
序号
评分因素
权重
评分准则
1
(略) 诚信管理情况
5
投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问 (略) (略) 理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作 (略) 提供相关信息。

其他

附件

( (略) 市污染源监控设备采购项目（ * 期）第 * 方运维监管服务项目 )需求公示

项目名称

 (略) 市污染源监控设备采购项目（ * 期）第 * 方运维监管服务项目

采购类型

集中采购

采购人名称

 (略) 市生态环境 (略)

采购方式

公开招标

财政预算限额（元）

 点击查看>>

项目背景

(略) 市污染源监控设备采购项目（ * 期）（以下简称“ * 工程”项目）涉及范围广、数量多、投资大，是 (略) 市建市以来投入财政资金建设的“重大”环境监测项目，社会效益和经济效益回报要求高。因“ * 工程”项目运维涉及范围广、监控设备数量多、运维内容涉及众多污染源自动监控技术规范标准，目前采购人污染源自动监控领域人力配备及技术基础不能有效监督、保障“ * 工程”项目运维工作质量，急需建立科学合理的运维监管体系，对自动监控运维单位的日常 (略) 监管，确保“ * 工程”运维工作按照国家、 (略) 省及 (略) 市相关的污染源自动监控技术规范及监管文件要求开展；需分析平台数据， (略) (略) 情况，打击企业及运维方不正常运维自动监控设备， (略) 为，保证监控系统输出的数据及分析结果准确可靠，能真正的用于生 (略) (略) 执法支持。

投标人资质要求

投标人资格要求：（1）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。（2）本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标。（3）参与本项目投标前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（4）参与本项目政府采购活动时不 (略) 门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（5）具备《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条第 * 款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（6）未被列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。注：“信用中国”、“中 (略) ”、“ (略) ”以及“ (略) 市政 (略) ”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。

服务类清单

序号采购计划编号 需求内容 数量单位备注财政预算限额(元)
1PLAN- 点击查看>> 点击查看>> (略) 市污染源监控设备采购项目（ * 期）第 * 方运维监管服务项目1.0项 点击查看>> .0
2PLAN- 点击查看>> 点击查看>> (略) 市污染源监控设备采购项目（ * 期）第 * 方运维监管服务项目1.0项 点击查看>> .0
3PLAN- 点击查看>> 点击查看>> (略) 市污染源监控设备采购项目（ * 期）第 * 方运维监管服务项目1.0项 点击查看>> .0

具体技术要求

（ * ）运维单位监管考核及污染源自动监控规范性指导
1.考核及指导对象
考核及指导对象为承担 (略) 市污染源监控设备运维项目（以下简称“ * 工程”运维项目）运维服务的运维单位。
2.考核及指导要求
2.1.考核要求：考核参照《环境保护设施运营单位运营服务能力要求》T/CAEPI 2- * 、《水污染源在线监测系统（CODcr、NH3-N等）运行技术规范》HJ 点击查看>> 、《 (略) 省环境保护厅关于重点污染源自 (略) 会化运营管理的指导意见》、《 (略) 市在线监测系统建设、验收、运行与考核及数据审查技术规范》 (略) 。建立考核打分制度，对承担“ * 工程”运维项目的 (略) 考核，并可根据采购方的要求发布考核结果。
（1）运维单位能力检查
核查“ * 工程”运维项目的运维单位是否具备采购方运维要求的能力，主要从以下几个方面检查：
人：运维单位运维人员是否具备在线监测仪器运维专业知识，是 (略) 在线监测设备出现的问题，保证在线监测 (略) 。运维人员是否通过专业考核持证上岗，人数配置是否合理。
机：是否配置合理的在线监测仪器备机及运维比对在线监测仪器需要的的便携式分析仪
料：是否备有合理的备品配件及在线监测设备需要的标液、试剂、耗材等。
法：是否建立在线监测运维技术体系及管理体系等，技术体系包含仪器校准、设备维护、质量检查、质量监督等技术规程及操作，管理体系包含人力资源（人员职责、人员培训、人员考核等）。
环：是否有满足运维服务 (略) 所、 (略) 地。
（2）每月按“ * 工程” (略) 署企业数量 * % (略) 抽查运维工作核查；
（3）按运维 (略) 点位运维 (略) 资料抽查，抽查比例不低于 * %；
（4）每月参加采购人组织的“ * 工程”运维项目工作会议并提供阶段运维监管报告；
（5）制定“ * 工程”运维项目运维工作考核标准，并按标准每月评估；
2.2.指导要求：针对污染源自动监控国家、省、 (略) 市技术规 (略) 讲解，使第 * 方运维单位、安装自动监控的污染源企业了解污染源自动监控设施的建设、运行、验收等技术规范。 (略) 端的自动监控设施 (略) （采样、预处理、分析、数据采集传输） (略) 具体的指导，让第 * 方运维单位及安装自动监控设施的污染源企业熟悉并了 (略) 的要求。根据问题清单监督、指导运维单位整改；
（1） (略) 抽查、资料审查、现场全流程核实结果提出问题清单；
（2）督促运维单位落实整改，跟踪整改情况并定时报告；
（3）复核整改结果，确保整改到位。
（ * ）平台数据分析
1.分析数据对象
“ * 工程”运维项目污染源自动监控平台的在线监测数据、视频数据、污泥工况监控数据、视频等。
2.数据分析要求
严格按照国家、 (略) 省及 (略) 市生 (略) 门 (略) ，包括但不限于《水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N 等）运行技术规范》（HJ 点击查看>> ）》、《水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N 等）数据有效性识别技术规范》（HJ 点击查看>> ）》、《 (略) 市在线监测系统建设、验收、运行与考核及数据审查技术规范》、《 (略) 市污染源在线监测数据异常预警及分类响应规范》规 (略) （有新制度出台按新制度要求实施），对“ * 工程”运维项目污染源自动监控 (略) 智能巡检分析，查出数据异常问题，进行预警发布、督办反馈、统计、跟踪反馈等工作。
（1）利用监控平台，对“ * 工程”运维 (略) 常态化数据核查，统计异常，找出问题高发监测点；
（2）对问题 (略) 重点分析，对超标、异常、脱 (略) 认定；对认定超标、异常的监测点数据（实时监测数据、视频、历史数据对比等）关联性挖掘分析，初步得出超标异常的分析结论。
（3）根据数据分析结论，提出问题清单。
（ * ） (略) 情况核查
根据对平台数据检查及分析的情况，对“ * 工程”运维项目内自动监控问题 (略) 现场全流程核查。参照国家、 (略) 省及 (略) 市生 (略) 门管理要求及工作技术规范，包括不限于（ (略) * 号令）《污染源自动 (略) 监督检查办法》、《 (略) 市污染源自动监控设 (略) 检查技术指引》），对“ * 工程”运维项目内污染源自动 (略) 现场核查，并结合工作实际和管理要求，及时提交工作报告，为环 (略) 执法提供技术保障。
1.现场核查对象
现场核查对象为“ * 工程”运维项目监控平台数据分析出来的问题高发企业。
2.现场核查要求
参照《污染源自动 (略) 监督检查办法》、《污染源自动 (略) 监督检查技术指南》及《 (略) 市污染源自动监控设 (略) 检查技术指引》等技术规范 (略) ，对“ * 工程”运维项目内 (略) (略) 现场核查，为采购人污染源 (略) 检查提供全流程技术支持。
负责“ * 工程”运维项目内的重点监控问题 (略) 核查（ (略) 标样核查），全年不低于 * 家次， (略) 核查情况，全年协助市采购人下达运维整改不低于 * 单。重点核查每周平台数据分析锁定的问题高发企业，接受任务 (略) 巡检企业的自动监控设施全流程真实情况（包括采样、预处理、分析、数据传输等）， (略) 对问题企业的全流程核查，分析采样单元、预处理单元、分析单元（标样、水样等分析）、数据 (略) 的合理性，分析数据逻辑性，找出问题的产生节点及具体原因，并同比、环比污染源自动监控平台在线监测数据逻辑关联性分析等，分析出问题清单及可能 (略) 为；配合采购人对重点线索开 (略) 动，协助固定证据，打击违法犯罪。
完成“现场核查表单”、“核查技术报告”等编制、汇总、通报及跟踪工作, (略) 核查管理档案。各表单、报告和档案均须按期及 (略) 门， (略) 门要求， (略) 核查情况通过相应渠道予以发布或通报，做好汇总统计和整改跟踪工作。
3.其它要求
通过平台数据分析、现场全流程 (略) 结合分析和相互支撑，逐步建立 * 套污染源自动
监控数据分析核查模型，为采购人探 (略) 执法提供支撑。
（ * ）协 (略) (略) 动
根据采购人监管执法要求，协 (略) (略) 动，利用“ * 工程”运维项目内自动监控数据分析成果锁定违法企业，配 (略) 查处。
1.核查对象
核查对象为“ * 工程”运维项目内的重点监控违法并 (略) (略) 动的企业。
2.核查要求
负责协助采购人对“ * 工程”运维项目内的重点监控 (略) ，全年不低于 * 家次。 (略) 方式，对平台数据跟踪分析，找出违法线索，接受任务 (略) 巡检企业的自动监控设施全流程真实情况（包括采样、预处理、分析、数据传输等）， (略) 对问题企业的全流程核查，分析采样单元、预处理单元、分析单元（标样、水样等分析）、数据 (略) 的合理性，分析数据逻辑性，找出问题的产生节点及具体原因；配合采购人对重点线索开 (略) 动，协助固定证据，打击违法犯罪。
（1）协助制定工作方案；
（2）通过在线监测数据审核分析， (略) 动范围，锁定存在违法嫌疑的企业清单；
（3）根据在线监测数据审查线索，配合采购 (略) (略) 动， (略) 存在违法嫌疑的企业。
3.其它要求
协助固定证据，完成“平台数据问题分析分析清单”，“现场核查表单”等各项报告编制、汇总、通报及跟踪工作, (略) 核查管理档案，及 (略) 门。
（ * ）服务保障要求
1.人员保障
（1）本服 (略) 成员人数不少于9人， (略) 本科以上学历并在环境、化学、自动化等其它工科类相关专业，熟悉污染源自动监控技术规范及相关国家、 (略) 省、 (略) 市的监管要求， (略) （平台数据分析）安排不少于2人，外场（现场巡查）人员不少于6人且须有自动监控(水)运行工或者环境监测技术人员考核合格证书，不低于3人持有驾驶证。
（2）本项目组设项目经理1人，负责项目协调。专人专职，全面负责监控平台数据分析、现场核查、 (略) 动协助、运维考核及指导等相关工作统筹。
（3）突发事故或应急状态下， (略) 门要求，在指定时间内（含夜间和法定节假日等） (略) 。技术服务项目组负责人须保持 * 小时手机开机状态。
2.装备保障
（1）本项目须配备不低于3台 (略) 核查， (略) 核查工作顺利开展。
（2）本项 (略) 核查用的全套检修、查验和分析等仪器和工具，以及各类标准溶液等。
（3）本项目须配备专用电脑及相应的软件分析系统用于平台数据分析、各类报表的统计、分析、汇总， (略) (略) 络接口。
3.制度保障
（1）工作期间遵守 * 方各项规章制度，工作态度须文明礼貌、细致和蔼。
（2）坚守工作岗位，不擅离职守，不能做与上班无关的事情，如炒股、游戏、聊天等。请假须提前 * 天上报，并及时安排好代班人员，确保人员到位、稳定。
（3）不得接受排污企业或运维单位等的礼物和宴请，对发现的排污企业或运维 (略) 为不得瞒报、缓报。
（4）对系统相关技术和商业机密保守秘密，不得借双方 (略) 的名义推销产品，未经业主同意，不得将系统数据和视频图像用于合同无关的用途。
（ * ）服务成果
（1）每月形成 * 份运维商运维质量评估考核打分表（依据运维商考核情况）并上报采购人。
（2） (略) 核查报告，每核查1家次企业 (略) 核查报告， (略) 情况核查表、自动 (略) 分析情况、现场存在的问题及整改建议等。
（3）通过监控各平台数据情况、现场核查情况，每月形成1份工作分析报告，内容包括:当月监控平台数据分析情况、当月“ * 工程”运维项目内的自动 (略) 的总体情况、 (略) 核查情况等。
（4）年底提交1份年度总结分析报告，包括：本服务年度“ * 工程”运维项目内监控企业在线监控数据异常情况分析（含数据异常率分析、数据异常情况变化趋势分析等）、“ * 工程”运维项目内的污染源水质自动监控设备的总体情况分析、现场核查情况分析（含协助采购人下达监察整改意见情况以及协助立案情况）、运维单位考核工作情况、自动监控培训服务情况等。

商务需求

（ * ）服务期限：
服务期限：1年，按合同约定的运维起始之日起计算。该项目为长期服务项目，合同期满可以续签， (略) 期限最长不得超过 * 十 * 个月。如采购人对履约情况不满意， (略) 门调整项目预算等其他情形导致合同实质性条款发生变化，需重新采购的情况下，采购人不再续约。
（ * ）质量考核验收标准及违约金
1.质量考核验收标准：
考核细则由采购人制定，考核采取分阶段 (略) ，每半年考核 * 次。采购人根据日常监督检查和安排的工作 (略) 综合考核。
采购人考核《水污染源在线监测系统（CODcr、NH3-N等》运行技术规范（HJ 点击查看>> ）、《 (略) 市在线监测系统建设、验收、运行与考核及数据审查技术规范》等国家及地方污染源 (略) 相关要求，对运维商 (略) 考核；参考《水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N 等）数据有效性识别技术规范》（HJ 点击查看>> ）》，《 (略) 市污染源在线监测数据异常预警及分类响应规范》等对数据 (略) 考核；参照《污染源自动 (略) 监督检查办法》、《污染源自动 (略) 监督检查技术指南》及《 (略) 市污染源自动监控设 (略) 检查技术指引》等技术规范内 (略) (略) 考核。
2.违约责任：
（1） (略) 文件或本合同规定的，采购方有权要求 * 方限期内作出书面整改说明并经 * 方核对， (略) 相应的整改， (略) 更改或者逾期仍未改正的， * 方有权终止合同， * 方应返还 * 方已经支付的合同款项，还须向 * 方支付本合同总价 * %的违约金，造成 * 方损失的还应承担赔偿责任。
（2） * 方未能按本合同规定的期限内提交成果的，从逾期之日起每日按本合同总价1‰的数额向 * 方支付违约金；逾期半个月以上的， * 方有权终止合同，由此造成的 * 方各项损失由 * 方承担。
（3） * 方不得转包或者分包该项目， * 经发现， * 方有权终止合同， * 方应返还 * 方已经支付的合同款项，还须向 * 方支付本合同总价 * %的违约金，造成 * 方损失的还应承担赔偿责任。
（4） * 方违反保密协定的，每次每项应当承担本合同总价 * %的违约金，造成 * 方损失的还应承担赔偿责任。
（5） * 方对平台数据分析、现场核查及数据分析 (略) 为的， * 经发现， * 方有权终止合同， * 方应返还 * 方已经支付的合同款项，还须向 * 方支付本合同总价 * %的违约金，造成 * 方损失的还应承担赔偿责任。
（6）当 * 方 (略) 其职责，或与第 * 人串通给 * 方造成经济损失的， * 方有权终止合同， * 方应返还 * 方已经支付的合同款项，还须向 * 方支付本合同总价 * %的违约金，造成 * 方损失的还应承担赔偿责任。
（ * ）付款方式：
（1）合同签订后，中标人提供相应金额的合法发票后 * 日内，采购人支付合同总费用的 * %；
（2） (略) 文件及采购人要求准备好人员、车辆、 (略) 需仪器等后，提供相应金额的合法发票后 * 日内，经采购人核验通过后，采购人支付合同总费用的 * %；
（3）中标人完成项目整体工作量的 * %，并经采购人验收合格的，提供相应金额的合法发票后 * 日内，采购人支付合同总费用的 * %；
（4）服务期结束后提交整体服务成果并通过验收，中标人提供相应金额的合法发票后 * 日内，采购人支付合同总费用的 * %。
（ * ）验收要求：
主要对合同 (略) 验收，包括运维商考核、现场核查、数据分析等报告验收。
（1）每月形成 * 份运维商运维质量评估考核打分表并上报 (略) 市生态环境 (略) 。
（2） (略) 核查报告，每核查1家次企业 (略) 核查报告， (略) 情况核查表、自动 (略) 分析情况、现场存在的问题及整改建议等。
（3）通过监控各平台数据情况、现场核查情况，每月形成1份工作分析报告，内容包括:当月监控平台数据分析情况、当月 (略) 市污染源自动 (略) 的总体情况、当 (略) 核查情况等。
（4）年底提交1份年度总结分析报告，包括：本服务年度“ (略) 市污染源监控设备采购项目”内监控企业在线监控数据异常情况分析、“ (略) 市污染源监控设备采购项目”内污染源水质自动监控设备的总体情况分析、现场核查情况分析、运维单位考核工作情况等。
验收标准参考《水污染源在线监测系统（CODcr、NH3-N等》运行技术规范（HJ 点击查看>> ）、《 (略) 市在线监测系统建设、验收、运行与考核及数据审查技术规范》等国家及地方污染源 (略) 相关要求，对运维商 (略) 考核；参考《水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N 等）数据有效性识别技术规范》（HJ 点击查看>> ）》，《 (略) 市污染源在线监测数据异常预警及分类响应规范》等对数据 (略) 考核；参照《污染源自动 (略) 监督检查办法》、《污染源自动 (略) 监督检查技术指南》及《 (略) 市污染源自动监控设 (略) 检查技术指引》等技术规范。

评标信息

综合评分法， (略) (略) 实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
价格分计算方法：
采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统 * 按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)× *
评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An
F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；
A1、A2、……An 分别为各 (略) 占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。
评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
序号
评分项
权重
1
价格
*
2
技术
*
行号
内容
权重
评分准则
1
实施方案
*
评审内容：重点考察实施方案内容的全面性、科学性、合理性，主要考察以下几个方面：
1．提供 (略) 市污染源监控设备采购项目运维监管服务的具体内容、技术路线、工作流程；
2．提供运维商考核的实施细则；
3．提供 (略) 市污染源监控设备采购项目在线监控系统的数据审核分析及发现异常机制；
4． (略) 全流程核查的要求及详细实施方案；
5．提供协 (略) (略) 动方案。
评分标准： (略) 有需求得 * %分，满足上述任意 * 点需求得 * %分，满足任意 * 点得 * %分，低于 * 点不得分。
在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容进 * 步评审，项目实施方案内容全面合理，成熟可靠，可操作性强，评审为优加 * %分；项目实施方案内容较全面合理、成熟，方法比较科学，针对性和可操作性较强，评审为良加 * %分；项目实施方案全面合理但不具体，有基本内容，有 * 定的针对性和可操性，评审为中加 * %分；项目实施方案没有具体针对性，内容缺失，缺乏针对性和可操性，评审为差得0分。
2
项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议
*
评审内容：项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议，主要从以下几方面考察：
2．对项目内容运维商考核， (略) 考核要点及指导帮扶建议；
3．对项目的内容平台数据分析，提出巨量数据分析工作的重点和难点，提出数据分析工作高效运转的措施；
4．对 (略) 核查， (略) 核查全流程检查的重点，并说明核查工作的难点，并给出应对措施；
5．对项目内容协 (略) (略) 动，提出利用平台数 (略) 全流程核查内外结合发现违法线索并固定证据的重难点，提出合理的操作性强的建议。
评分标准： (略) 有需求得 * %分，满足上述任意 * 点需求得 * %分，满足任意 * 点得 * %分，低于 * 点不得分。
在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容进 * 步评审，对本项目的重点、难点分析准确、清晰，措施科学合理， (略) ，评审为优加 * %分；对本项目的重点、难点分析较准确、较清晰，措施较为科学合理，建议 (略) ，评审为良加 * %分；对本项目的重点、 (略) 分析但不准确，措施科学、合理性 * 般，建议针对性不强，评审为中加 * %分；缺乏对本项目的理解，重点难点分析、应对措施均不到位，建议不合理，评审为差得0分。
3
(略) 理、应急预案及措施
3
评审内容： 投标文件中是否提供详 (略) 理（含重大故障、较严重超标排放、 (略) 动等），应急预案及措施，根据 (略) 评审打分。
评分标准： (略) 有需求，提供详 (略) 理，应急预案及措施的得 * %分。在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容进 * 步评审，对本项目 (略) 理，应急预案及措施分析准确，措施科学合理，评审为优得 * %分；对本项目 (略) 理，应急预案及措施分析较准确、较清晰，措施较为科学合理，评审为良得 * %分；对本项目 (略) 理，应急预 (略) 分析但不准确，措施科学、合理性 * 般，评审为中得 * %分；缺乏对本项目 (略) 理，应急预案及措施分析、应对措施均不到位，建议不合理，评审为差得0分。
4
项目完成（服务期满）后的服务承诺
3
评审内容：
考察投标文件是否具有项目完成后的服务承诺，服务承诺 (略) 、合理，对运维商全面客观考核客观合理，数据分析，现场核查是否给予执法人员相应支持。
评分标准：
(略) 、合理，对运维商全面客观考核，数据分析、现场核查给予执法人员较大支持，得 * %分；
服务 (略) 、合理， (略) 基本客观合理考核，核查人员给予配合执法人员相关支持，得 * %分；
未提供服务承诺，或服 (略) 、合理，对运维商考核不客观合理，数据分析，现场核查未给予执法人员相关支持的不得分。
5
违约承诺
3
评审内容：投标文件是否详细说明违约承诺， (略) 根据 (略) 评审打分。
评分标准：
违约承诺详细，安排合理，评价为优，得 * %分；
违约承诺较详细，安排较合理，评价为良，得 * %分；
违约承诺 * 般，安排 * 般，评价为良，得 * %分；
违约承诺不详细，安排较差，评价为差，得0分。
6
项目成果应用建议
7
评分内容：是否具有项目成果的应用建议，项目成果应用建议是否全面，科学、合理而且有效。
1.利用运维商考核成果协助采购方建立运维考核体系。
2.利用数据分析的成果，建立污染源自动监控数据智能分析体系，发挥“ * 工程”运维 (略) 执法的作用。
3． (略) 全流程核查的成果，形成污染源 (略) 执法核查的技术规范，为采购方执法人员提供核查参考。
4. 利用项目开展的平台数据分析+现场核查成果形成数据分析 (略) 核查，现场核查支撑平台数据 (略) 问题发现及核查机制， (略) 执法提供支持。
评分标准： 完整提供运维商考核、数据分析、现场核查成果的应用建议， (略) 联动问题发现及核查机 (略) 执法建议，满足上述 * 项内容的得 * %分数；满足两项得 * %分数，满足4项得 * %分数；满足 * 项得 * %分数，满足两项得 * %分数，低于两项得0分。
在此基础上建议方案内容全面且实用性强，能为采购方运维监管和执法提供有效支持的，评价为优，得 * %分；成果的应用建议方案可靠，方案满足基本需求的，评价为良，得 * %分；应用建议方案满足基本需求，评价为中，得 * %分；应用建议方案操作性较差，评价为差，得0分。
3
综合实力
*
行号
内容
权重
评分准则
1
投标人通过相关认证情况
6
（ * ）评分内容：
1.投标人具有ISO * 质量管理体系认证证书，得 * %分。
2.投标人具有ISO * 1环境管理体系认证证书，得 * %分。
3.投标人具有ISO * 1职业健康安全管理体系认证证书，得 * %分。
以上 * 项累计加分，最高得 * %分。
（ * ）评分依据：
1.提供有效的相关证书作为得分依据，如证书注明年审要求的，必须按规定年审且证书在有效期内的方为有效；
2.ISO环境管理体系、职业健康安全管理体系和质量管理体系认证证书可在国家认证认 (略) (略) 查询。
3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。
2
投标人同类项目业绩情况
5
（ * ）评分内容：
1.投标人自 * 年1月至本项目投标截止之日（以合同签订时间为准），承接过区级（或以上） (略) 门或其直属机构委托的污染源自动监控监管技术服务，服务需含“运维单位考核及指导、平台数据分析、 (略) 情况核查等关键内容，得 * %分。
（ * ）评分依据：
1.要求同时提供合同关键信息（运维单位考核及指导、平台数据分析、 (略) 情况核查等内容），且履约评价合格或者验收合格证明文件作为得分依据，履约评价合格或者验收合格证明文件需加盖合同 * 方公章（或 * (略) 门业务章）。
2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同 * 方出具的证明文件等。
3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。
3
拟安排的项目负责人情况（仅限 * 人）
6
（ * ）评分内容：
项目负责人需具有工科类专业背景，研究生或以上学历（低于此项不得分），在此基础上：
1.环境类或电气自动化类高级及以上职称资格得 * %分；
2.注册环保工程师，得 * %分；
3.入选市级及以上科技专家得 * %分；
以上 * 项累计加分，最高得 * %分。
证明材料：
1. 提供项目负责人在投标单位已缴纳 * 年8月 (略) 保证明（如开 (略) (略) 保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延 * 个月）；未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分），否则本项均不得分；
2.提供学历证书、职称证书、资格证书扫描件；
3.入选市级及以上科技专家需提供入选证明材料（ (略) 截图或专家库名单等）；
4.未提供以上证明资料、证明资料不 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。投标人提供虚假承诺的，将 (略) 理，涉嫌存 (略) 为的， (略) (略) 罚。
4
拟安排的 (略) 成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）
*
（ * ）评分内容：
(略) 成员须具有工科类专业背景，本科及以上学历8人以上（含8人），低于8人此项不得分。在此基础上：
1. 具有研究生及以上学历且有环境监测类高级职称的，每人得 * %分，累计加分，此项最高得 * %分；
2.具有中国环 (略) 及 (略) 省环 (略) 颁发的自动监控(水/污废水)运行工证书，每人得7.5%分；累计加分，此项最高得 * %分；
3. 具有 (略) 省环 (略) 颁发的环境监测技术人员培训证书的，每人得5%分，本项最高得 * %分；
4. (略) 成员有环境监测类中级及以上职称且承担过区级（或以上） (略) 门或其直属机构委托的污染源自动监控监管技术服务项目的，项目需含“运维单位考核及指导、平台数据分析、 (略) 情况核查等关键内容，此项最高得 * %分。
以上 * 项，不可重复，累加计分，最高得 * %分。
（ * ）评分依据：
1. (略) 成员在投标单位已缴纳 * 年8月 (略) 保证明（如 (略) (略) 保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延 * 个月），否则本项均不得分。
2. (略) 成员对应的学历证书、职称资格证书、考试合格证书扫描件。
3.提供负责过区级（或以上） (略) 门或其直属机构委托的污染源自动监控系统技术服务项目，有主要技术人员签字证明的合同扫描件（需提供关键签字合同页）。
4.未提供以上证明资料、证明资料不 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。投标人提供虚假承诺的，将 (略) 理，涉嫌存 (略) 为的， (略) (略) 罚。
5
投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况
*
（ * ）评分内容：
1.投标人具有污染源自动监控智慧监理系统相关技术专利（含软件著作权），得 * %分；
2.投标人具有污染源智能研判智能分析预警系统相关技术专利（含软件著作权），得 * %分；
3.投标人具有水质污染源动态监测系统相关技术专利（含软件著作权），得 * .5%分；
4.投标人具有水质自动采样监督执法系统相关技术专利（含软件著作权），得 * .5%分；
5、投标人具有废水重金属快速监测系统相关技术专利（含软件著作权），得 * .5%分；
6.投 (略) 水质溯源快速检测排查系统相关技术专利（含软件著作权），得 * .5%分。
以上 * 项累加计分，最高得 * %分。
（ * ）评分依据:
1.要求提供有效的产权（专利）证书等证明材料作为得分依据。
2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。
6
项目拟使用的车辆、场地、工具、机器等情况
3
（ * ）评分内容：
1.根据本项目内容，投标人需为本项目配备投 (略) 在地全天候巡查自有车辆不低于3台， 得 * %分，3辆以下不得分；
2.根据本项目需要，投标人需为本项目配备对应服 (略) 所、办公电脑、仪器，得 * %分，不配备不得分。
（ * ）评分依据:
1.车辆提供自有或租赁证明；
2.配备对应服 (略) 所、办公电脑、仪器，要 (略) 所租赁合同，办公电脑及水质比对分析仪器（便携式多参数水质分析仪或原子吸收分光光度计等）的购买发票证明。
7
(略) 点
2
（ * ）评分内容：
1、投标人注册地在 (略) 市的企业（含在 (略) 市范围内 (略) 分公司）或注册地在 (略) 省的企业（除 (略) 市），承诺中标后设立售后服务机构的，得 * 分；
2、投标人注册地在 (略) 省以外企业，承诺中标后 * 个月内在 (略) 市设立售后服务机构的（在 (略) 市范围内 (略) 或售后服务机构），得 * 分；
3、其他情况不得分。
（ * ）评分依据:
1.提供营业执照（ (略) 营业执照，售后服务机构需同时提供售后服务 (略) 合同及售后服务机构营业执照） (略) 证明，或提供承诺函（格式自拟）， (略) (略) 地证明或房屋租赁合同。
2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。
4
诚信情况
5
序号
评分因素
权重
评分准则
1
(略) 诚信管理情况
5
投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问 (略) (略) 理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作 (略) 提供相关信息。

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