2022年庭审速录服务劳务需求公示-采招网

2022年庭审速录服务劳务需求公示

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2022年庭审速录服务劳务需求公示

( * 年庭审速录服务劳务 )需求公示

项目名称

* 年庭审速录服务劳务

采购类型

服务类

采购人名称

(略) 市坪 (略)

采购方式

公开招标

财政预算限额（元）

点击查看>> . *

项目背景

根据《 (略) 市 (略) 深化司法责任制综合配套改革服务保障 (略) 建 (略) (略) (略) 动方案（点击查看>> 年）》（深中法发〔 * 〕 * 号）的要求， (略) (略) 会化服务机制，健全公开竞标、运营监管和业务培训等制度，进 * 步明确适合外包的非核心辅助性事务，交由具备资质能力的企业、高校、公证机构、 (略) 会组织承担。

为确保坪 (略) 庭审速录工作高效、 (略) ， (略) 指定管理人 (略) 统 * 管理，工作任务统 * 安排、分派，工作结果统 * 反馈，通过服务外包的方式实现集约化、社会化管理。

* 年庭审速录服务劳务项目要求投标人需派驻 * 名工作人员到采购单位，满足6个审判庭室同时开庭。

投标人资质要求

（1）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。（2）本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标。（3）参与本项目投标前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（4）参与本项目政府采购活动时不 (略) 门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（5）具备《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条第 * 款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（6）未被列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。注：“信用中国”、“中 (略) ”、“ (略) ”以及“ (略) 市政 (略) ”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。

服务类清单

序号	采购计划编号	需求内容	数量	单位	备注	财政预算限额(元)
1	PLAN- 点击查看>> 点击查看>>	* 年庭审速录服务劳务	1.0	项		点击查看>> .0

具体技术要求

* 、项目内容

1、庭前准备的事务性工作，包括笔录稿头的制作、计算机、打印机的调试、联线、开启庭审直播系统等工作；

2、检查开庭时诉讼参与人的出庭情况，宣布法庭纪律；

3、负责庭审记录工作；

4、核对庭审笔录，交案件当事人签名或盖章，并送主审法官检查、签字确认；

5、庭审结束后，将庭审笔录送交跟案书记员登记、归档；

6、完成法官交办的其他相关事务性工作；

7、全面、准确、快速地将案件流转各阶段数据信息录入案件管理系统或其它案件信息系统，进行数据信息检索、筛选、资料上传、打印等。

* 、管理要求

1、中标供应商必须保证提 (略) 人员的数量和 (略) 本项目合同的要求。招聘的工作人员必须要经过 (略) 市坪 (略) 同意后，并体检通过方可录用(体检标准可参照《公务员录用体检通用标准》)。

2、中标供应商工作人员在其工作时间内服从 (略) 市坪 (略) 的安排和分配，在 (略) 所完成庭审速录工作，遵守和维护工作秩序。

3、中标供应商工作人员须严格遵守 (略) 市坪 (略) 的相关工作守则和作息时间，不得迟到、早退、随意旷工，凡请假者除经中标供应商批准外，需告知 (略) 市坪 (略) 管理人员。

4、中标供应商通过人员顶替解决方案，抽调合格工作人员顶替由于怀孕、病假、紧急请假等临时脱岗人员，杜绝出现空岗、脱岗现象。

5、中标供应商在提供服务过程中 (略) 市坪 (略) 有权监督检查，如发现问题有权向中标供应商提出书面整改意见；中标供应商应在收到整改意见后 * 个工作日内将整改情况及配套管理制度等正式回函 (略) 市坪 (略) 。

6、中标供应商负责按 (略) 市坪 (略) 规定的标准及时向工作人员落实各项工资、福利项目，根据约定及时向工作人员发放工资。中标供应商应在合同签订时制定绩效考评表，考评必须以员工的实际工作能力及成效为基本要素； (略) 市坪 (略) 有权对业务 (略) 监督并提出修改意见。

7、中标供应商应加强对工作人员及驻点管理人员的教育和管理，遵守 (略) 市坪 (略) 有关规章制度。对中标供应商工作人员及驻点管理人员在工作期间非因 (略) 市坪 (略) 原因造成的人身伤害及财产损失，由中标供应商承担责任。

8、中标供应商的用工要符合国家的相关规定，中标供应商必须与招聘人员及时签订用工合同，并按照国家相关法律规定为招聘人员缴纳各项保险等。中标供应商与工作人员发生任何的经济、法律纠纷和人身损害赔偿等，由中 (略) 解决。

9、中标供应商支付给工作人员的工资要符合国家和地方的相关规定，最低工资标准不得低于 (略) 市最低工资标准。中标供应商要保证按国家和地方政府法律法规规定的时间给工 (略) 保并发放工资。如中标供应商发生未准时支付工作人员工资的，须向 (略) 市坪 (略) 书面说明情况， (略) 市坪 (略) 根据情况有权暂停支付相关管理服务费，由此起的劳动纠纷由中标供应商负责承担相应的法律和经济责任。

* 、因中标供应商工作人员在工作期间造成 (略) 市坪 (略) 工作人员人身或财产损失、或第 * 人人身以及财产损失，导致 (略) 市坪 (略) 承担赔偿责任的，中标供应商应负责赔偿 (略) 市坪 (略) 的损失，中标供应商事后可根据实际情况向该 (略) 追偿。

* 、中标供应商利用自身良好的就业平台优势，为 (略) 市坪 (略) 退换的 (略) * 次就业安置服务，以尽量降低 (略) 市坪 (略) 的用工成本和营造和谐的劳动关系。

* 、中标供应商 (略) 集约化办公，应定岗定责、统 * 管理。要求工作人员统 * 工作服装（庭 (略) 提供），服装须端庄、大方、稳重、素雅，须保持干净、整洁的整体形象。

* 、职责范围

1、采购人职责范围

(1)在 (略) 过程中 (略) 市坪 (略) 有权 (略) 岗位调配，对 * 次庭审记录不合格或不符合业务要求的速录员的，中标供应商应在十 (略) 更换。

(2) (略) 市坪 (略) 负责协调 (略) 门配合开展工作，提供司 (略) 支持；配合中标供应商开展服务培训、业务培训、员工管理等事项。

(3) (略) 市坪 (略) 对中标供应商提供的外包服务享有监督和检查权，并按约定时间向中标供应商支付外包服务费用。

(4)在 (略) 市坪 (略) 饭堂条件许可的情况下，经 (略) 市坪 (略) 同意可有偿向中标供应商工作人员提供饭堂就餐服务。

(5) (略) 市坪 (略) 具有督促、监督中标供应商按有关劳动法规为派驻 (略) 市坪 (略) 的速录员办理用工合同、社会保险及薪酬发放、 (略) 得税等权利。

2、中标供应商职责范围

(1)中标供应商需按照国家相关保密规定和 (略) 市坪 (略) 签订《保密协议》（见附件），对违反《保密协议》相关内容规定的， (略) 市坪 (略) 有权追究其法律责任。

(2)中标供应商有义务做好速录员的岗前培训工作，通过 (略) 相关业务专业技能的培训，达到速录员上岗的必备条件。

(3)为保证服务质量，中标供应商针对庭审速录项目的工作特点和服务质量要求，制定监督考核制度。

(4)为确保招聘的速录员能胜任 (略) 市坪 (略) 的庭审速录岗位，中标供应商速录员须经 (略) 市坪 (略) 审核确认后上岗。

(5)中标供应商应按有关劳动法规为派驻 (略) 市坪 (略) 的速录员办理用工合同、社会保险及薪酬发放、 (略) 得税，根 (略) 保规定，缴 (略) 会保险。若国家、省、市在缴交期间有新的政策规定，则 (略) 调整。

* 、司法辅助 (略) 会化服务人员条件、办公设备要求

1、按项目工作要求，合理配置相关服务人员。具体人员要求如下:

(1)具有中华人民共和国国籍，拥护党的理论和路线方针政策，遵纪守法，具有良好的政治素质和 (略) ，无 (略) 理、处分记录， (略) 工作；

(2)年龄: * 岁以下，大专或以上学历，法律专业优先；

(3)要求打字速度在 * /分钟以上，具备良好的总结归纳能力；

(4)身体健康， * 官端正，无传染病； (略) 职责的身体条件和工作能力，能胜任相关司法辅助性岗位的工作；

(5)具有较强的语言表达能力及组织协调能力；工作积极主动、执行能力强；具 (略) (略) 精神、高度的责任感和进取心，严格的组织纪律性和保密意识；

(6)具备良好的沟通和协调能力，较强的文字表达能力,熟悉办公软件word、Excel等的操作；

(7)庭审速录人员名单 (略) 审核和备案。

2、下列工作人员之 * 不得担任本项目的工作人员：

(1)因犯 (略) 罚的；

(2)曾被开除公职或辞退的；

(3)涉嫌违法违纪正在接受审查的，尚未作出结论的；

(4)有较为严重的个人不良信用记录的， (略) 列入失信人员名单的；

(5)按照《 (略) 关于审判 (略) 回避制度的若干规定》的第 (略) 回避；

(6)法律、法规规定的其他不得应聘的情形。

3、办公设备要求

(1)由 (略) 市坪 (略) 负 (略) 地，必要的办公设施包括但不限于办公桌椅、文件柜储物柜等，办公设备包括但不限于电脑、打印机、扫描仪等，工作制服及其它工作用品、耗材等，由中标供应商负责提供速录机。

(2)中标供应商应 (略) 有办公设备，如因中标供应商工作人员使用不当导致设备毁损的，中标供应商应当承担相应的赔偿责任。

(3)在合同解除或终止后，中标供应商应及时向 (略) 市坪 (略) 返还相关办公设施、设备及相关数据、档案材料，并保证上述设施、 (略) 于正常可使用状态（设备设施的正常损耗除外），相关数据、档案材料完整无缺。

* 、保密要求

1.中标供应商不得将本需求的内容向 (略) 市坪 (略) 和中标供应商以外的、 (略) 本合同无关的任何第 * 方透露，中标供应商在提供庭审速录服务过程中，要遵守 (略) 市坪 (略) 保密等相关规章制度以及法律法规， * 律做到不该过问、阅看、记录、外传的审判工作秘密坚决不问、不看、不记、不说不传； (略) 合、私人通讯和各种媒体中谈论、发表涉及审判工作秘密事项的观点、言论；不准携带诉讼案卷游览、参观、探亲、访友；不准向当事人、律师及其他人员泄露审判工作秘密；不准泄露 * 方工作人员的家庭住址、家庭电话和手机号码；不准随意放置或丢弃涉及审判工作秘密的文件、资料和法律文书；不准未经批准随意让他人翻阅、复制卷宗材料。

2.速录员不得利用工作之便，进行任何非法或本项目范围外的活动，不得有意损坏、丢失、涂改、抽换、伪造档案，不得擅自修改、复制案件档案资料及 (略) 所。如经发现， (略) 市坪 (略) 有权终止该速录员速录服务，并由中标供应商及时更换速录员，构成犯罪的依法追究其法律责任。

3.中标供应商在提供服务过程中需确保 (略) 市坪 (略) 的信息安全，未经 (略) 市坪 (略) 同意不得擅自删除、修改和转移 (略) 市坪 (略) 业务系统中的信息，并应尽保密义务。

4.服务完成后，中标供应商应返还 (略) 市坪 (略) 提供的业务资料和服务过程中取得的各种材料，不得存留原件及任何复制品。

5.中标供应商应与从事本项目工作的速录员签订有关保密协议， (略) 保密义务，并提供 (略) 市坪 (略) 备案。

商务需求

* 、服务期限

1、本次招标的服务期限为 * 个月，（具体时间，以合同签订时间为准）。合同期满前1个月，经 (略) 市坪 (略) 考核合格，在预算资金落实且 (略) 市坪 (略) 同意的情况下，中标供应商可按当地采购相关法律法规规定申请续签下年度合同。

* 、付款方式

1、项目费用分4期按季度支付，根据中标供应商服务质量考核为依据。

2、中标供应商须在每次支付前向 (略) 市坪 (略) 提供合法有效的增值税发票， (略) 市坪 (略) 核对无误后在约定时间内完成支付。

3、双方往 (略) 转账方式办理，如有变更修改，以书面通知为准。

4、对于满足合同约定支付条件的， (略) 市坪 (略) 应当自收到发票后 * 日内将资金支付到约定的中标供 (略) 账户。

5、因财政资金拨款未到位而导致 * 方未在约定期限内支付合同费用的，中标人不得要求采购人承担逾期付款的违约责任。每次付款前，中标人应需先提供相应额度的正规发票给采购人，以便办理支付手续。

* 、验收要求及服务绩效考核内容

1、因中标供应商工作人员蓄意破坏设备设施、违反规程造成重大事故、违反规定公开发布敏感信息造成重大影响的， * 经查实则视为中标供应商严重违约，情节严重的依法追究其法律责任。

2、中标公示期结束后 * 个工作日内未能配齐符合 (略) 市坪 (略) 需求的速录员的， (略) 市坪 (略) 有权追讨相应责任。

3、服务验收标准

(1)服务质量标准：中标供 (略) 人员按 (略) 市坪 (略) (略) 司法辅助事务性工作，所完成的工作质量需达到 (略) 市坪 (略) 要求。

(2)服务验收标准：中标供应商按 (略) 市坪 (略) 要求按时按质完成工作任务。

(3)每次庭审由法官对庭审速录员的工作评价（等次包括：优秀、良好、合格、不合格），若超过3次评价为不合格，需在 * 个工作日内工作更换人员。

* 、报价要求

1、服务期内，由中标供应商按中标价总价包干，投标报价应包括：全年案件 (略) 理、所有人员工资、社保费用、医疗费用、管理费用、材料费、设备、 * 切税费（包括增值税发票）、保险费、培训费、 (略) 费用。

2、中标供应商必须承诺本次报价包 (略) 会化服务采购项 (略) 费用，不另向 (略) 市坪 (略) 收费。 (略) (略) 有服务范围。

评标信息

序号	评分项			权重
1	价格			*
2	技术			*
	行号	内容	权重	评分准则
	1	专业技术服务方案	7	考察内容：对专业技术服 (略) 架构及岗位职责说明书等。 (略) 文件的需求和投标文件 (略) 比较，进行优良中差分档评分：（1）投标文件响应内容全面；（2）投标文件响应内容具体；（3）投标文件响应内容针对性强；（4）投标文件响应内容科学合理；（5）投标文件响应内容可操作性强。优评分标准：满足以上 * 项要求的评价为优，得 * %；良评分标准：满足以上 * 项要求的评价为良，得 * %；中评分标准：满足以上 * 项要求的评价为中，得 * %；差评分标准：上述情况之外的，评差，不得分。如果评审为差，必须要求专家书面说明理由，并记录在档。
	2	内部管理	7	考察内容： (略) 管理制 (略) 人员的管理制度与管理流程。 (略) 文件的需求和投标文件 (略) 比较，进行优良中差分档评分：（1）投标文件响应内容全面；（2）投标文件响应内容具体；（3）投标文件响应内容针对性强；（4）投标文件响应内容科学合理；（5）投标文件响应内容可操作性强。优评分标准：满足以上 * 项要求的评价为优，得 * %；良评分标准：满足以上 * 项要求的评价为良，得 * %；中评分标准：满足以上 * 项要求的评价为中，得 * %；差评分标准：上述情况之外的，评差，不得分。如果评审为差，必须要求专家书面说明理由，并记录在档。
	3	人力资源保障措施	7	考察内容：人力资源保障措施含人员储备计划、人员稳定保障措施、薪酬福利水平等。 (略) 文件的需求和投标文件 (略) 比较，进行优良中差分档评分：（1）投标文件响应内容全面；（2）投标文件响应内容具体；（3）投标文件响应内容针对性强；（4）投标文件响应内容科学合理；（5）投标文件响应内容可操作性强。优评分标准：满足以上 * 项要求的评价为优，得 * %；良评分标准：满足以上 * 项要求的评价为良，得 * %；中评分标准：满足以上 * 项要求的评价为中，得 * %；差评分标准：上述情况之外的，评差，不得分。如果评审为差，必须要求专家书面说明理由，并记录在档。
	4	服务响应	5	考察内容：服务响应含项目服务运营应急服务维护、服务响应预案。 (略) 文件的需求和投标文件 (略) 比较，进行优良中差分档评分：（1）投标文件响应内容全面；（2）投标文件响应内容具体；（3）投标文件响应内容针对性强；（4）投标文件响应内容科学合理；（5）投标文件响应内容可操作性强。优评分标准：满足以上 * 项要求的评价为优，得 * %；良评分标准：满足以上 * 项要求的评价为良，得 * %；中评分标准：满足以上 * 项要求的评价为中，得 * %；差评分标准：上述情况之外的，评差，不得分。如果评审为差，必须要求专家书面说明理由，并记录在档。
	5	培训计划	4	考察内容：培训计划含对项目人员的岗前培训、在岗培训、考勤、定期考核管理等方案。 (略) 文件的需求和投标文件 (略) 比较，进行优良中差分档评分：（1）投标文件响应内容全面；（2）投标文件响应内容具体；（3）投标文件响应内容针对性强；（4）投标文件响应内容科学合理；（5）投标文件响应内容可操作性强。优评分标准：满足以上 * 项要求的评价为优，得 * %；良评分标准：满足以上 * 项要求的评价为良，得 * %；中评分标准：满足以上 * 项要求的评价为中，得 * %；差评分标准：上述情况之外的，评差，不得分。如果评审为差，必须要求专家书面说明理由，并记录在档。
3	综合实力			*
	行号	内容	权重	评分准则
	1	管理体系认证	*	投标人具有由国家认证认 (略) 门批准设立的认证机构颁发并在有效期内的 (略) 评审： 1.具有有效的“质量管理体系认证”证书，得 * %； 2.具有有效的“环境管理体系认证”证书，得 * %； 3.具有有效的“职业健康安全管理体系认证”证书，得 * %； 4.具有有效的“商品售后服务评价认证证书”，得 * %; 5.具有有效的“信息安全管理体系认证证书”,得 * %。以上累计得分 * %。注：提供相关证书复印件和在中国国家认证认 (略) 查询平台（网址：http:/ 点击查看>> ）的相关查询结果截图，否则不得分。
	2	专业人才供应能力	8	投标人与高校建立了长效 (略) 机制，具备专业人才输送能力的： 1.与具备法学专业国家重点高校建立 (略) 的，得 * %； 2.与具备法学专业国家普通高校建立 (略) 的，得 * %； 3.与具备法学专业民办高校建立 (略) 的，得 * %； 3.无或其他，得0分。注：投标文件 (略) 校签订的 (略) 协议书等相关能够证明有相关输送能力的证明文件扫描件，未按要求提供的不得分。
	3	拟派驻项目负责人	*	投标人拟派驻项目负责人： 1.为 * 级企业人力资源管理师（国家职业资格高级技师）或人力资源管理类高级职称且具有研究生及以上学历的，得 * %； 2.为 * 级企业人力资源管理师（国家职业资格高级技师）或人力资源管理类高级职称且具有本科学历的，得 * %； 3.为 * 级企业人力资源管理师（国家职业资格高级技师）或人力资源管理类高级职称且具有大专学历的，得 * %； 4.无或其他，得0分。拟派驻项目负责人必须为投标人自有员工，提供 * 级企业人力资源管理师（国家职业资格高级技师）或人力资源管理类高级职称、学历证书及开标日前由投标人为其 (略) 保部门公章的近 * 个月（ * 年8月至 * 月）社保缴交证明材料，如开标日 (略) (略) 保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延 * 个月；社保资料必须至少显示缴交养老保险信息，未显示 (略) 保资料则不符合要求，原件备查。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。
	4	拟安排项目成员情况（除拟派驻项目负责人外）	7	拟安排项目成员情况（除拟派驻项目负责人外）：每提供1名具有法学类专业人员的，得 * %，满分得 * %。（ * ）评分依据：拟安排项目成员必须为投标人自有员工，提供学历证书及开标日前由投标人为其 (略) 保部门公章的近 * 个月（ * 年8月至 * 月）社保缴交证明材料，如开标日 (略) (略) 保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延 * 个月；社保资料必须至少显示缴交养老保险信息，未显示 (略) 保资料则不符合要求，原件备查。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。
	5	投标人业绩情况	*	投标人提供自 * 日至今具有司法（或审判）类辅助事务性服务外包项目业绩的，每提供1份得5%，满分 * %。提供业绩合同关键页扫描件。原件备查（未提供或未按要求提供或提供的不清晰导致专家无法判断的，不得分）
	6	履约评价	5	投标人在前述“投标人业绩情况”中提供的业绩，经服务单位考核评价为优或满意（备注：相同含义的均可得分），每提供 * 项得 * %，以此类推，本项最高得 * %。提供盖有用户单位公章的履约评价扫描件，原件备查。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。
	7	诚信评价	5	投标人在参与政府采购活动中出现诚信相关问题且 (略) 门处理措施实施期限内的本项不得分，否则得满分。提供《诚信承诺函》，按招标文件格式要求提供，不提供不得分。如被认定提供的陈述与事实不符的，依法追究其责任。

其他

附件