我市土地资源 (略) 市发展对土地日益增长需求的矛盾不断激化， (略) 市化的快速发展，农村集体用地的征用与建设，可开发利用的建设用地越来越少，面临着土地难以为继的现实状况。我局近年来在编制近期建设规划、年度实施计划、住房建设规划年度实施计划同时建立了商品住房、公共住房和公共服务设施用地选址的研究机制，加强了规划实施力度，重点落实保障了我市的住房供给工作。土地供应精细化管理和落实全市紧急重大项目的科学合理选址落地，需要对商品住房和公共住房建设项目提供规划选址方案支撑，包括以下两个方面工作背景：

* 、我局每年度都有大量市委市政府、市政协、市人大临时交办的选址工作，涉及市重点发展项目和市民关注的热点问题、人大和政协议案要求解决的问题等，选址工作涉及面广，且目前呈现创新性、综合性、新概念内涵不断外延的特点，因此需要开展选址研究工作予以技术支撑。

* 、我市建设用地开发强度已达上限，新增建设用地几近枯竭，用地资源紧缺是制约我市公共住房与房地产业持续健康发展的重要影响因素，但随着土地难以为继的现实状况进 * 步凸显，住房用地选址难度进 * 步加大。从历年实施情况来看，我市商品住房和公共住房建设均达到了稳供应，为继续促进我市产业升级、住房保障、 (略) 稳定对经济发展发挥积极作用，需要对年度的商品房和公共住房提供规划选址研究支撑。

本项目的开展可为规划管理实施提供有效的技术支撑，利于提升土地精细化管理水平，利于科学系统地推进住房供给侧改革，保障 (略) 会持续均衡发展， (略) 市发展质量，进而促 (略) 稳步健康发展。

1、总体要求

对未批 (略) 梳理，建立年度重大、紧急项目、商品住房、公共住房及公共服务设施用地选址的备选库，实时、动态掌握可利用土地资源变化情况，为全市政策制定、计划编制、规划编制等相关工作提供决策参考。全面支撑常规性选址工作，包括年度商品住房用地、公共住房用地、公共服务设施用地、紧急、重大选址工作，有效指导并支撑年度的土地供应工作，为全市其他各类选址工作提供基础支撑平台。

建立 * 年度商品住房、公共住房、公共服务设施用地以及紧急、重大项目用地选址库，提出推荐方案，有效指导 * 年度土地供应；随时开展市政府交办的重大项目、市政协、市人大交办的应急项目选址个案研究工作；针对市政府 (略) 选址开展方案模型展示，重点支撑市政府重大项目选址辅助决策。

2、工作依据

我市土地资源 (略) 市发展对土地日益增长需求的矛盾不断激化， (略) 市化的快速发展，农村集体用地的征用与建设，可开发利用的建设用地越来越少，面临着土地难以为继的现实状况。我局每年度都有大量市委市政府、市政协、市人大临时交办的选址工作，涉及市重点发展项目和市民关注的热点问题、人大和政协议案要求解决的问题等，同时涉及全市住房建设规划，年度商品住房、公共住房和建设需要提供规划用地选址支撑，本项目正是土地供应精细化管理的重要手段。

高质量发展背景下， (略) 市面临更加 (略) 会空间治理需求。国土空间的结构性矛盾是规划和自 (略) 门亟待破解的重要议题，重大项目的选址落地已成为土地利用结构优化的重要手段，是市政府等安排实施 (略) 的重要支撑；近年来，我局在编制近期建设规划、年度实施计划、住房建设规划年度实施计划同时建立了商品住房、公共住房设施用地选址的研究机制，加强了规划实施力度，重点落实保障了我市的人才 (略) 工作。从历年实施情况来看，我市商品住房和公共住房建设均达到了稳供应，重点打造了多个大型人才住房项目，切实落实了人才强市、 (略) 乐业等战略目标，为促进我市产业升级与经济发展发挥积极作用。我市建设用地开发强度已达上限，新增建设用地几近枯竭，用地资源紧缺是制约我市住房与房地产业持续健康发展的重要影响因素，住房用地选址难度进 * 步加大，本项目是每年年度商品住房、公共住房实施计划能否真正落实到土地空间的重要保证。

3、工作范围

(略) 市市域范围

4、工作内容

（1）建立重大、紧急项目、商品住房、公共住房与公共服务设施用地选址备选库：

在历年工作数据基础上，收集整理规划调整、储备用地出入库、土地整备出入库和土地出让等动态资料，对未批未建用地数据实施动态维护，对土地 (略) 动态统计分析，通过该项工作，全面、实时动态掌握全市未批未建土地资源状况， (略) 各项规划编制、计划实施、政策制定等提供决策参考。

根据年度实施计划预安排指标情况，结合土地整备实施计划、储备土地清理进展、规划条件等土地供应成熟度情况，进行年度供地地块筛选，形成重大、紧急项目、商品住房、公共住房与公共服务设施用地备选库。

（2）年度商品住房、公共住房与公共服务设施用地选址专题研究：

开展年度商品住房、公共住房与公共服务设施用地选址研究，具体工作深度及内容包括：

根据全市用地空间开发控制指引的要求，结合商品住房、公共住房与公共服务设施用地规划计划情况，确定选址原则，提出预选址方案，对预 (略) 初审，核查其占用农用地和未利用地情况。

在各区、 (略) 、各部门协调基础上，提出 * 年度商品住房、公共住房与公共服务设施用地年度备选址方案， (略) 调研、地籍核查进 * 步落实选址方案。

进行规划、土地预审，征询 (略) 门的意见，按照年度计划及相关建设实施指标要求，通过多方案比选、协调，最终形成年度商品住房、公共住房与公共服务设施用地选址推荐库。

商品住房、公共住房与公共服务设施用地 (略) 根据需求等情况，在选址推荐库基础上，形成选址实施方案。

（3）全市重大、紧急项目个案选址及研究：

根据市政府要求随时开展重大、紧急项目选址个案研究，开展用地方案相关用地需求、用地标准、区位、交通、现状调查、规划分析、实施路径及对策建议等方面研究，提出比选方案，在协调各区、各相关单位基础上，通过相关审查程序，形成最终选址实施方案。

（4）市重大项目选址方案 * 维模型展示：

市重大 (略) 个案选址，针对选址方案中涉及的区位、交通、规划功能、周边配套等方面，开展 * 维方案模型展示比对，提升可视化效果，增强空间选址辅助决策能力。

（5）本项目开展过程中，经 * * 双方同意，可根据实际工作情况对 (略) 适当调整。

5、成果要求

项目预期成果共2项，每项成果均需提交2套word版本（或pdf、shp格式版本）电子材料和2套纸质材料。

（1）《 (略) 市 * 年度商品住房、公共住房及公共服务设施用地、紧急、重大项目用地选址研究报告》（紧急、重大项目用地选址研究报告、市重大项目选址方案模型展示图集，可根据具体要求分列成册）；

（2） * 年度商品住房、公共住房及公共服务设施用地、紧急、重大项目用地选址数据库（MDB格式）；

6、人员安排

（1）投标方拟投入本项目的项目负责人应具备中级及以上职称；

（2）项目负责人有多年自然资源管理与研究经验，了解和熟悉土地管理相关法律法规和 (略) 市土地利用管理现状；

（2）投标方需安排至少 (略) 成员（含项目负责人）；

（3）在服务期限内，中标方应按照投标文件中承诺安排项目 (略) 成员，服务期内，中标方不能随意更换项目负责人和项目组成员。

1、项目服务期限

(略) 期限为自合同签订之日起 * 个月内完成。经 * * 双方经协商 * 致，可以对中间过程的 (略) 调整，并将最终成果提交日期提前或顺延。

2、组织实施要求

(略) 工作管理规范、实施有力，中标人应成立项目组，按采购人要求完成项目成果。中标人须配合采购人组织、举办本项目各工作阶段的汇报、审查等工作，并负责解答相关的问题。

3、技术培训要求

中标人应按采购人需求，对采购人的相关 (略) 技术培训，使采购人能全面理解成果内容，确保工作方案的实施。

4、售后服务内容、要求和期限

（1）售后服务期限从最后成果提交采购人之日起 * 年。

（2）在售后服务期限 (略) 、协调、项目审查和报告更新等技术支持。

（3）安排专人负责售后技术支持，并提供其联系手机、电话、传真、email；如人员需要调整应及时通知采购人。

5、 付款方式

本项目分 * 期支付合同款。

首期款：双方合同生效后，根据中标方提出首期款申请的情况，采购方按合同要求向中标方支付 * %的项目进度款；

尾款：中 (略) 成果并通过最终成果验收后，中标人提出尾款申请，采购方按合同要求向中标人支付 * %的款项。

6、 服务质量监督和项目验收要求

由采购方对中标人完成的 (略) 验收，并出具通过验收的意见或凭证。

我市土地资源 (略) 市发展对土地日益增长需求的矛盾不断激化， (略) 市化的快速发展，农村集体用地的征用与建设，可开发利用的建设用地越来越少，面临着土地难以为继的现实状况。我局近年来在编制近期建设规划、年度实施计划、住房建设规划年度实施计划同时建立了商品住房、公共住房和公共服务设施用地选址的研究机制，加强了规划实施力度，重点落实保障了我市的住房供给工作。土地供应精细化管理和落实全市紧急重大项目的科学合理选址落地，需要对商品住房和公共住房建设项目提供规划选址方案支撑，包括以下两个方面工作背景：

* 、我局每年度都有大量市委市政府、市政协、市人大临时交办的选址工作，涉及市重点发展项目和市民关注的热点问题、人大和政协议案要求解决的问题等，选址工作涉及面广，且目前呈现创新性、综合性、新概念内涵不断外延的特点，因此需要开展选址研究工作予以技术支撑。

* 、我市建设用地开发强度已达上限，新增建设用地几近枯竭，用地资源紧缺是制约我市公共住房与房地产业持续健康发展的重要影响因素，但随着土地难以为继的现实状况进 * 步凸显，住房用地选址难度进 * 步加大。从历年实施情况来看，我市商品住房和公共住房建设均达到了稳供应，为继续促进我市产业升级、住房保障、 (略) 稳定对经济发展发挥积极作用，需要对年度的商品房和公共住房提供规划选址研究支撑。

本项目的开展可为规划管理实施提供有效的技术支撑，利于提升土地精细化管理水平，利于科学系统地推进住房供给侧改革，保障 (略) 会持续均衡发展， (略) 市发展质量，进而促 (略) 稳步健康发展。

1、总体要求

对未批 (略) 梳理，建立年度重大、紧急项目、商品住房、公共住房及公共服务设施用地选址的备选库，实时、动态掌握可利用土地资源变化情况，为全市政策制定、计划编制、规划编制等相关工作提供决策参考。全面支撑常规性选址工作，包括年度商品住房用地、公共住房用地、公共服务设施用地、紧急、重大选址工作，有效指导并支撑年度的土地供应工作，为全市其他各类选址工作提供基础支撑平台。

建立 * 年度商品住房、公共住房、公共服务设施用地以及紧急、重大项目用地选址库，提出推荐方案，有效指导 * 年度土地供应；随时开展市政府交办的重大项目、市政协、市人大交办的应急项目选址个案研究工作；针对市政府 (略) 选址开展方案模型展示，重点支撑市政府重大项目选址辅助决策。

2、工作依据

我市土地资源 (略) 市发展对土地日益增长需求的矛盾不断激化， (略) 市化的快速发展，农村集体用地的征用与建设，可开发利用的建设用地越来越少，面临着土地难以为继的现实状况。我局每年度都有大量市委市政府、市政协、市人大临时交办的选址工作，涉及市重点发展项目和市民关注的热点问题、人大和政协议案要求解决的问题等，同时涉及全市住房建设规划，年度商品住房、公共住房和建设需要提供规划用地选址支撑，本项目正是土地供应精细化管理的重要手段。

高质量发展背景下， (略) 市面临更加 (略) 会空间治理需求。国土空间的结构性矛盾是规划和自 (略) 门亟待破解的重要议题，重大项目的选址落地已成为土地利用结构优化的重要手段，是市政府等安排实施 (略) 的重要支撑；近年来，我局在编制近期建设规划、年度实施计划、住房建设规划年度实施计划同时建立了商品住房、公共住房设施用地选址的研究机制，加强了规划实施力度，重点落实保障了我市的人才 (略) 工作。从历年实施情况来看，我市商品住房和公共住房建设均达到了稳供应，重点打造了多个大型人才住房项目，切实落实了人才强市、 (略) 乐业等战略目标，为促进我市产业升级与经济发展发挥积极作用。我市建设用地开发强度已达上限，新增建设用地几近枯竭，用地资源紧缺是制约我市住房与房地产业持续健康发展的重要影响因素，住房用地选址难度进 * 步加大，本项目是每年年度商品住房、公共住房实施计划能否真正落实到土地空间的重要保证。

3、工作范围

(略) 市市域范围

4、工作内容

（1）建立重大、紧急项目、商品住房、公共住房与公共服务设施用地选址备选库：

在历年工作数据基础上，收集整理规划调整、储备用地出入库、土地整备出入库和土地出让等动态资料，对未批未建用地数据实施动态维护，对土地 (略) 动态统计分析，通过该项工作，全面、实时动态掌握全市未批未建土地资源状况， (略) 各项规划编制、计划实施、政策制定等提供决策参考。

根据年度实施计划预安排指标情况，结合土地整备实施计划、储备土地清理进展、规划条件等土地供应成熟度情况，进行年度供地地块筛选，形成重大、紧急项目、商品住房、公共住房与公共服务设施用地备选库。

（2）年度商品住房、公共住房与公共服务设施用地选址专题研究：

开展年度商品住房、公共住房与公共服务设施用地选址研究，具体工作深度及内容包括：

根据全市用地空间开发控制指引的要求，结合商品住房、公共住房与公共服务设施用地规划计划情况，确定选址原则，提出预选址方案，对预 (略) 初审，核查其占用农用地和未利用地情况。

在各区、 (略) 、各部门协调基础上，提出 * 年度商品住房、公共住房与公共服务设施用地年度备选址方案， (略) 调研、地籍核查进 * 步落实选址方案。

进行规划、土地预审，征询 (略) 门的意见，按照年度计划及相关建设实施指标要求，通过多方案比选、协调，最终形成年度商品住房、公共住房与公共服务设施用地选址推荐库。

商品住房、公共住房与公共服务设施用地 (略) 根据需求等情况，在选址推荐库基础上，形成选址实施方案。

（3）全市重大、紧急项目个案选址及研究：

根据市政府要求随时开展重大、紧急项目选址个案研究，开展用地方案相关用地需求、用地标准、区位、交通、现状调查、规划分析、实施路径及对策建议等方面研究，提出比选方案，在协调各区、各相关单位基础上，通过相关审查程序，形成最终选址实施方案。

（4）市重大项目选址方案 * 维模型展示：

市重大 (略) 个案选址，针对选址方案中涉及的区位、交通、规划功能、周边配套等方面，开展 * 维方案模型展示比对，提升可视化效果，增强空间选址辅助决策能力。

（5）本项目开展过程中，经 * * 双方同意，可根据实际工作情况对 (略) 适当调整。

5、成果要求

项目预期成果共2项，每项成果均需提交2套word版本（或pdf、shp格式版本）电子材料和2套纸质材料。

（1）《 (略) 市 * 年度商品住房、公共住房及公共服务设施用地、紧急、重大项目用地选址研究报告》（紧急、重大项目用地选址研究报告、市重大项目选址方案模型展示图集，可根据具体要求分列成册）；

（2） * 年度商品住房、公共住房及公共服务设施用地、紧急、重大项目用地选址数据库（MDB格式）；

6、人员安排

（1）投标方拟投入本项目的项目负责人应具备中级及以上职称；

（2）项目负责人有多年自然资源管理与研究经验，了解和熟悉土地管理相关法律法规和 (略) 市土地利用管理现状；

（2）投标方需安排至少 (略) 成员（含项目负责人）；

（3）在服务期限内，中标方应按照投标文件中承诺安排项目 (略) 成员，服务期内，中标方不能随意更换项目负责人和项目组成员。

1、项目服务期限

(略) 期限为自合同签订之日起 * 个月内完成。经 * * 双方经协商 * 致，可以对中间过程的 (略) 调整，并将最终成果提交日期提前或顺延。

2、组织实施要求

(略) 工作管理规范、实施有力，中标人应成立项目组，按采购人要求完成项目成果。中标人须配合采购人组织、举办本项目各工作阶段的汇报、审查等工作，并负责解答相关的问题。

3、技术培训要求

中标人应按采购人需求，对采购人的相关 (略) 技术培训，使采购人能全面理解成果内容，确保工作方案的实施。

4、售后服务内容、要求和期限

（1）售后服务期限从最后成果提交采购人之日起 * 年。

（2）在售后服务期限 (略) 、协调、项目审查和报告更新等技术支持。

（3）安排专人负责售后技术支持，并提供其联系手机、电话、传真、email；如人员需要调整应及时通知采购人。

5、 付款方式

本项目分 * 期支付合同款。

首期款：双方合同生效后，根据中标方提出首期款申请的情况，采购方按合同要求向中标方支付 * %的项目进度款；

尾款：中 (略) 成果并通过最终成果验收后，中标人提出尾款申请，采购方按合同要求向中标人支付 * %的款项。

6、 服务质量监督和项目验收要求

由采购方对中标人完成的 (略) 验收，并出具通过验收的意见或凭证。