2022年深圳市首批街头小型公共洗手间运维服务需求公示
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2022年深圳市首批街头小型公共洗手间运维服务需求公示
项目名称 | (略) 市街头小型公共洗手间运维服务项目 | 采购类型 | 提前采购（服务类） | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采购人名称 | (略) 市环 (略) | 采购方式 | 公开招标 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
财政预算限额（元） | 点击查看>> | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目背景 | (略) 分区域人口密度大但公厕配置不足的问题，我市创新思路， (略) 区公园、绿地、广场等公共空间，“见缝插针”设立街头小型公共洗手间，来缓解市民特别是外卖员、快递员、出租车司机等人群的如厕难题。小型公共洗手间参照欧洲、日本等公厕品质，建设和管养标准高，内部环境温馨舒适，设施设备齐全。为确保街头小型公共洗手间持 (略) ，亟需引入第 * 方开展 (略) 市首批街头小型公共洗手间运维服务。通过为 (略) 市街头小型公共洗手间提供专人专业管理、保洁消毒、设施维护、周边绿化养护、消耗品补给等服务，确保街头小型公共洗手间持 (略) ，为往来市民提供舒适的如厕空间和高品质的如厕体验。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投标人资质要求 | （1）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。（2）本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标。（3）参与本项目投标前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（4）参与本项目政府采购活动时不 (略) 门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（5）具备《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条第 * 款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（6）未被列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。注：“信用中国”、“中 (略) ”、“ (略) ”以及“ (略) 市政 (略) ”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。（7）须为 (略) (略) 注册的供应商。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
服务类清单 |
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具体技术要求 | 注意：提供服务总体要求、服务标的（如人员、车辆、检测对象、管理对象）数量情况、详细具体的服务需求内容及工作量情况（以能给供应商准确的报价依据，使不同供应商的项目报价不至于差距过大作为判断需求“详细具体”的标准） * 、项目概况 (略) 分区域人口密度大但公厕配置不足的问题，我市创新思路， (略) 区公园、绿地、广场等公共空间，“见缝插针”设立街头小型公共洗手间，来缓解市民特别是外卖员、快递员、出租车司机等人群的如厕难题。小型公共洗手间参照欧洲、日本等公厕品质，内部设施设备集成化、智能化程度较高， (略) 件标准高、环境品质要求高，相较于传统公共洗手间需要提供更高标准的运维服务。 * 、项目服务需求内容 1.中标单位须依据国家、省、市有关标准为 (略) 市 * 个点位 * 座街头小型公共洗手间（采购人 (略) 为或其他不可抗力因素灵活调整公共洗手间服务数量） (略) 维护管理服务，服务内容包括但不限于专人管理，公共 (略) 、周边及设备间卫生保洁与消杀，设施设备硬件维护，街头小型公共洗手间智能化管理与调度，安全应急管理，现场巡查管理，不间断提供纸巾、擦手纸、洗手液等消耗品，定期清理化粪池，配套绿化养护，承担水电费用等。 2.中标单位需协助采购单位开展街头小型公共洗手间运维督导巡查及紧急情况应急响应工作，根据采购单位要求，按需配备服务人员及应急响应交通工具。 3.本项目运维管理采用“专人定岗运维”及“巡回运维”两种模式，其中 * 个点位 * 座街头小型公共洗手间采用巡回运维模式，其余 * 个点位 * 座街头小型公共洗手间采用专人定岗运维模式，具体点位清单详见附件。 * 、人员设备配置要求 （ * ）人员配备要求 1.中标单位应按要求配备项目人员，确保人员数量、素质符合要求，掌握必要的技术和技能。投标人必须承诺，本项目最低配置全职人员 * 人，其中运维保洁员不少于 * 人，项目主管不少于4人，专职维修员不少于5人，项目负责人1人，物资配送员2人，信息管理系统质控员2人，运维督导员1人）。运维督导员需根据采购单位要求派驻至服务岗位，并由采购单位管理、调度。
2.中标单位须为项目人员免费提供工作服及工作牌，并为项目人员提供不少于2日的岗前服务技能和安全培训，培训合格后方可上岗。 （ * ）设备配置要求 1.中标单位应按要求配备设施设备，确保设备数量、种类满足项目规定。中标单位为项目配备车辆（自有、租赁均可）不少于3辆，用于运维督导及全市点位物资配送，车况性能良好， (略) 购置或租赁，机动车辆由中标单位负责管理，采购单位依据需求情况调度使用。 2.中标单位须为运维服务人员配备具备定位功能的智能工牌或其他信息化产品，并将相关信息纳入采购单位信息化管理平台，确保信息设 (略) (略) ，相关费用由 (略) 承担。 3.投标单位必须承诺，在收到《中标通知书》后7日内完成车辆、具备定位功能的智能工牌或其他信息化产品等设施设备的购置或租赁工作，确保运维工作如期正常开展。 （ * ）采购单位将对中标单位为此项目提供的人员和 (略) 核查，中标单位必须积极配合。如果核查的实际情况达不到中标单位承诺标准的，采购单位将要求中标单位立即整改，并 (略) 罚的权利。 * 、安全生产要求 中标单位应按照法律、法规及政策的有关规定，为工作人员和车辆购置保险，落实安全生产作业要求，并针对本项目具体工作要求，对 (略) 必要的培训和指导，使之具备与工作相适应的认知和能力，特别要强调车辆驾驶安全和个人防护。对于工作人员出现工伤的，应依法予以赔偿和补助；所属的车辆（服务项目中通过租赁或购置等方式提供使用的车辆）出现交通事故造成人身伤害、财产损失的，应依法承担赔偿责任和其他法律后果。 中标单位须为各小型公共洗手间配备统 * 规范的安全警示牌，如“正在清洁中”、“小心地滑”、“设备维修中”等，以便必要时在适当位置树立相应警示牌，保障人员安全。 * 、文明服务要求 中标单位应注重对项目工作人员的文明礼仪培训，确保有关人员在工作期间态度端正、形象正派、举止得当，禁止发生损坏市政公用设施、寻衅滋事、打架斗殴等违法事件和其 (略) (略) 为。 * 旦发生 (略) 为，采购单位有权要求中标单位立即更换人员，并根据具体情形对中标单位实施书面警告、扣除合同款项、 (略) 罚；造成恶劣影响的，将依法提起诉讼。 * 、劳动保障要求 1.中标单位须依法与项目员工建立劳动关系，签订劳动合同，办理劳动用工手续，并按照国家有关规定及 (略) 相关标准为环卫工人办理养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、 (略) 会保险手续，做到应保尽保， (略) 会保险费，保障员工合法权益及福利待遇。 2.超过法定退休年龄的项目员工不 (略) 保的，中标单位必须为员工购买商业险(人身意外伤害保险和雇主责任险），每个商业险保额均不低于每人每年 * 万元。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
商务需求 | 注意：提供项目服务期限（完成期限）、项目进度安排、付款方式、验收要求、培训要求、售后服务要求 * 、项目服务期限要求 项目服务期为合同签订之日起 * 年，如中标单位 (略) 合同，获得采购单位认可，在预算金额、服务任务不变及不违反相关规定的情况下，采购单位可依据中标单位履约情况延长服务期并续签合同，但总服务期最长不超过 * 年（即合同 * 年 * 签，续签合同时，单次续签服务期不超过 * 年，最多续签两次，总服务期限累计最长不超过 * 年）。 * 、保密要求 中标单位必须对采购单位提供的项目基础资料、运维过程中收集的数据信息负保密责任，未经采购单位许可，不得将上述资料及数据转让或外传给第 * 方或公开发表，违者追究法律责任。未经采购单位许可，中标单位不得将运维计划、运维记录等与运维服务项目相关信息透露给第 * 方。对参与采购单位巡检工作中获取的其他信息，也应秉持谨慎、保密原则。 * 、付款方式 完成合同签订后，根据每月运维考核情况及实际运维开放数量，按月支付月度运维费用。 * 、质量考核验收标准及违约金 1.质量考核验收标准：街头小型公共洗手间运维服务工作须满足《深 (略) 清洁作业指引（试行）》、《深 (略) 环境指数测评指标体系》、《 (略) 市街头小型公共洗手间运维管理服务标准》 (略) (略) 门编制印发的相关标准要求。 2.违约金：中标人如未按合同 (略) 相关义务完成履约服务的，中标单位应根据合同违约责任的相关条款约定向采购单位支付违约金，造成重大影响的，采购单位有权单方解除合同，并要求中标单位赔偿因此给采购单位造成的 * 切损失。 * 、履约保证金 1.履约保证金的缴纳：中标单位须在合同签订后 * 日内，按照合同价款 * %的比例向采购 (略) 履约保函。 2.履约保证金的退还：服务期满，中标单位已按合同约定完成履约服务，街头小型公共洗手间基础设施完整完好，设施正常运转，可正常通水、通电， (略) 畅通的，经验收合格后办理移交手续。移交手续办理完毕 * 个月内，采购人无息退还中标单位履约保函原件。 * 、投标报价要求 1.本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。 (略) (略) 提 (略) 测算投标报价； * 经中标，投标报价作为中标单位与采购单位签定的合同金额，合同期限内不做调整。 2.投标人应根据本企 (略) 决定报价。评标时， (略) 认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求 (略) 合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的， (略) 应当将其作 (略) 理。 3.投标人的投标报价， (略) 文件及 (略) 列的 (略) (略) ，不得以任何理由予以重复，并以投标人提出的总价为依据。 4. (略) 文件予以更正，否则， (略) (略) 列的清单中项目和数量填报报价。 5.投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将 (略) 为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
评标信息 |
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其他 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
附件 | 附件1.政府采购服务类申报书（ * 年度 (略) 市街头小型公共洗手间运维服务项目.doc | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目名称 | (略) 市街头小型公共洗手间运维服务项目 | 采购类型 | 提前采购（服务类） | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采购人名称 | (略) 市环 (略) | 采购方式 | 公开招标 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
财政预算限额（元） | 点击查看>> | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目背景 | (略) 分区域人口密度大但公厕配置不足的问题，我市创新思路， (略) 区公园、绿地、广场等公共空间，“见缝插针”设立街头小型公共洗手间，来缓解市民特别是外卖员、快递员、出租车司机等人群的如厕难题。小型公共洗手间参照欧洲、日本等公厕品质，建设和管养标准高，内部环境温馨舒适，设施设备齐全。为确保街头小型公共洗手间持 (略) ，亟需引入第 * 方开展 (略) 市首批街头小型公共洗手间运维服务。通过为 (略) 市街头小型公共洗手间提供专人专业管理、保洁消毒、设施维护、周边绿化养护、消耗品补给等服务，确保街头小型公共洗手间持 (略) ，为往来市民提供舒适的如厕空间和高品质的如厕体验。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投标人资质要求 | （1）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。（2）本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标。（3）参与本项目投标前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（4）参与本项目政府采购活动时不 (略) 门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（5）具备《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条第 * 款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（6）未被列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。注：“信用中国”、“中 (略) ”、“ (略) ”以及“ (略) 市政 (略) ”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。（7）须为 (略) (略) 注册的供应商。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
服务类清单 |
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具体技术要求 | 注意：提供服务总体要求、服务标的（如人员、车辆、检测对象、管理对象）数量情况、详细具体的服务需求内容及工作量情况（以能给供应商准确的报价依据，使不同供应商的项目报价不至于差距过大作为判断需求“详细具体”的标准） * 、项目概况 (略) 分区域人口密度大但公厕配置不足的问题，我市创新思路， (略) 区公园、绿地、广场等公共空间，“见缝插针”设立街头小型公共洗手间，来缓解市民特别是外卖员、快递员、出租车司机等人群的如厕难题。小型公共洗手间参照欧洲、日本等公厕品质，内部设施设备集成化、智能化程度较高， (略) 件标准高、环境品质要求高，相较于传统公共洗手间需要提供更高标准的运维服务。 * 、项目服务需求内容 1.中标单位须依据国家、省、市有关标准为 (略) 市 * 个点位 * 座街头小型公共洗手间（采购人 (略) 为或其他不可抗力因素灵活调整公共洗手间服务数量） (略) 维护管理服务，服务内容包括但不限于专人管理，公共 (略) 、周边及设备间卫生保洁与消杀，设施设备硬件维护，街头小型公共洗手间智能化管理与调度，安全应急管理，现场巡查管理，不间断提供纸巾、擦手纸、洗手液等消耗品，定期清理化粪池，配套绿化养护，承担水电费用等。 2.中标单位需协助采购单位开展街头小型公共洗手间运维督导巡查及紧急情况应急响应工作，根据采购单位要求，按需配备服务人员及应急响应交通工具。 3.本项目运维管理采用“专人定岗运维”及“巡回运维”两种模式，其中 * 个点位 * 座街头小型公共洗手间采用巡回运维模式，其余 * 个点位 * 座街头小型公共洗手间采用专人定岗运维模式，具体点位清单详见附件。 * 、人员设备配置要求 （ * ）人员配备要求 1.中标单位应按要求配备项目人员，确保人员数量、素质符合要求，掌握必要的技术和技能。投标人必须承诺，本项目最低配置全职人员 * 人，其中运维保洁员不少于 * 人，项目主管不少于4人，专职维修员不少于5人，项目负责人1人，物资配送员2人，信息管理系统质控员2人，运维督导员1人）。运维督导员需根据采购单位要求派驻至服务岗位，并由采购单位管理、调度。
2.中标单位须为项目人员免费提供工作服及工作牌，并为项目人员提供不少于2日的岗前服务技能和安全培训，培训合格后方可上岗。 （ * ）设备配置要求 1.中标单位应按要求配备设施设备，确保设备数量、种类满足项目规定。中标单位为项目配备车辆（自有、租赁均可）不少于3辆，用于运维督导及全市点位物资配送，车况性能良好， (略) 购置或租赁，机动车辆由中标单位负责管理，采购单位依据需求情况调度使用。 2.中标单位须为运维服务人员配备具备定位功能的智能工牌或其他信息化产品，并将相关信息纳入采购单位信息化管理平台，确保信息设 (略) (略) ，相关费用由 (略) 承担。 3.投标单位必须承诺，在收到《中标通知书》后7日内完成车辆、具备定位功能的智能工牌或其他信息化产品等设施设备的购置或租赁工作，确保运维工作如期正常开展。 （ * ）采购单位将对中标单位为此项目提供的人员和 (略) 核查，中标单位必须积极配合。如果核查的实际情况达不到中标单位承诺标准的，采购单位将要求中标单位立即整改，并 (略) 罚的权利。 * 、安全生产要求 中标单位应按照法律、法规及政策的有关规定，为工作人员和车辆购置保险，落实安全生产作业要求，并针对本项目具体工作要求，对 (略) 必要的培训和指导，使之具备与工作相适应的认知和能力，特别要强调车辆驾驶安全和个人防护。对于工作人员出现工伤的，应依法予以赔偿和补助；所属的车辆（服务项目中通过租赁或购置等方式提供使用的车辆）出现交通事故造成人身伤害、财产损失的，应依法承担赔偿责任和其他法律后果。 中标单位须为各小型公共洗手间配备统 * 规范的安全警示牌，如“正在清洁中”、“小心地滑”、“设备维修中”等，以便必要时在适当位置树立相应警示牌，保障人员安全。 * 、文明服务要求 中标单位应注重对项目工作人员的文明礼仪培训，确保有关人员在工作期间态度端正、形象正派、举止得当，禁止发生损坏市政公用设施、寻衅滋事、打架斗殴等违法事件和其 (略) (略) 为。 * 旦发生 (略) 为，采购单位有权要求中标单位立即更换人员，并根据具体情形对中标单位实施书面警告、扣除合同款项、 (略) 罚；造成恶劣影响的，将依法提起诉讼。 * 、劳动保障要求 1.中标单位须依法与项目员工建立劳动关系，签订劳动合同，办理劳动用工手续，并按照国家有关规定及 (略) 相关标准为环卫工人办理养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、 (略) 会保险手续，做到应保尽保， (略) 会保险费，保障员工合法权益及福利待遇。 2.超过法定退休年龄的项目员工不 (略) 保的，中标单位必须为员工购买商业险(人身意外伤害保险和雇主责任险），每个商业险保额均不低于每人每年 * 万元。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
商务需求 | 注意：提供项目服务期限（完成期限）、项目进度安排、付款方式、验收要求、培训要求、售后服务要求 * 、项目服务期限要求 项目服务期为合同签订之日起 * 年，如中标单位 (略) 合同，获得采购单位认可，在预算金额、服务任务不变及不违反相关规定的情况下，采购单位可依据中标单位履约情况延长服务期并续签合同，但总服务期最长不超过 * 年（即合同 * 年 * 签，续签合同时，单次续签服务期不超过 * 年，最多续签两次，总服务期限累计最长不超过 * 年）。 * 、保密要求 中标单位必须对采购单位提供的项目基础资料、运维过程中收集的数据信息负保密责任，未经采购单位许可，不得将上述资料及数据转让或外传给第 * 方或公开发表，违者追究法律责任。未经采购单位许可，中标单位不得将运维计划、运维记录等与运维服务项目相关信息透露给第 * 方。对参与采购单位巡检工作中获取的其他信息，也应秉持谨慎、保密原则。 * 、付款方式 完成合同签订后，根据每月运维考核情况及实际运维开放数量，按月支付月度运维费用。 * 、质量考核验收标准及违约金 1.质量考核验收标准：街头小型公共洗手间运维服务工作须满足《深 (略) 清洁作业指引（试行）》、《深 (略) 环境指数测评指标体系》、《 (略) 市街头小型公共洗手间运维管理服务标准》 (略) (略) 门编制印发的相关标准要求。 2.违约金：中标人如未按合同 (略) 相关义务完成履约服务的，中标单位应根据合同违约责任的相关条款约定向采购单位支付违约金，造成重大影响的，采购单位有权单方解除合同，并要求中标单位赔偿因此给采购单位造成的 * 切损失。 * 、履约保证金 1.履约保证金的缴纳：中标单位须在合同签订后 * 日内，按照合同价款 * %的比例向采购 (略) 履约保函。 2.履约保证金的退还：服务期满，中标单位已按合同约定完成履约服务，街头小型公共洗手间基础设施完整完好，设施正常运转，可正常通水、通电， (略) 畅通的，经验收合格后办理移交手续。移交手续办理完毕 * 个月内，采购人无息退还中标单位履约保函原件。 * 、投标报价要求 1.本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。 (略) (略) 提 (略) 测算投标报价； * 经中标，投标报价作为中标单位与采购单位签定的合同金额，合同期限内不做调整。 2.投标人应根据本企 (略) 决定报价。评标时， (略) 认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求 (略) 合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的， (略) 应当将其作 (略) 理。 3.投标人的投标报价， (略) 文件及 (略) 列的 (略) (略) ，不得以任何理由予以重复，并以投标人提出的总价为依据。 4. (略) 文件予以更正，否则， (略) (略) 列的清单中项目和数量填报报价。 5.投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将 (略) 为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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附件 | 附件1.政府采购服务类申报书（ * 年度 (略) 市街头小型公共洗手间运维服务项目.doc | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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