2022年度龙岗区综合交通协查及安全生产辅助管理服务项目需求公示-采招网

2022年度龙岗区综合交通协查及安全生产辅助管理服务项目需求公示

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2022年度龙岗区综合交通协查及安全生产辅助管理服务项目需求公示

( * 年度 (略) 区综合交通协查及安全生产辅助管理服务项目 )需求公示

项目名称

* 年度 (略) 区综合交通协查及安全生产辅助管理服务项目

采购类型

服务类

采购人名称

(略) (略) (略)

采购方式

公开招标

财政预算限额（元）

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项目背景

根据市编办相关文件，我局承担以下工作职能：参与辖区内交通规划、承担辖区内道路交通管理和拥堵冶理工作，制定并实施辖区交通组织、管理和改善方案；承担辖区内道路、桥梁、隧道、人行过街设施及交通标牌、标识、标线、护栏等交通基础设施的养护和路政管理工作，协助开 (略) 政执法工作； (略) 市公共汽电车、道路客运、道路货运、机动车维修及 (略) 航运日常监督管理工作；承担辖区内重大节假日交通运输保障和政府指令性运输组织协调工作， (略) 区交通服务工作等。

由于工作任务点多、面广、线长，安全生产管理责任重大， (略) 分工作专业性强，标准化要求高，为满足辖区交通管理服务精细化要求，高效率高质量做好综合交通协查及安全生产辅助管理工作，需采购第 * 方专业机构提供综合交通协查及安全生产辅助管理服务。

投标人资质要求

* 、固定资格要求：1.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。2.本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标。3.参与本项目投标前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。4.参与本项目政府采购活动时不 (略) 门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。5.具备《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条第 * 款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。6.未被列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。注：“信用中国”、“中 (略) ”、“ (略) ”以及“ (略) 市政 (略) ”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。

服务类清单

序号	采购计划编号	需求内容	数量	单位	备注	财政预算限额(元)
1	PLAN- 点击查看>> 点击查看>>	* 年度 (略) 区综合交通协查及安全生产辅助管理服务项目	1.0	项		点击查看>> .0

具体技术要求

* 、项目目标

1.通过本项目采购服务， (略) 对于辖区交通基础设施规划建设管理工作，提高工作效率和服务水平。

2.通过项目实施贯彻落实 (略) 市道路科学化、精细化管养的要求，践行 (略) 质量，打造品质交通，进 * 步提高 (略) 区道 (略) 络服务水平。

3.通过项目实施夯实应急管理基础能力，提 (略) 全生产监管水平，确保安全生产 (略) 署、有检查、有宣传、有台账、有效果。

4.通过项目服务支持流程以及服务管理，提供优质的服务水平，全面 (略) 全貌。

* 、项目技术要求

1.工作内容

1.1协助配合采购单位做好辖区内道路、桥梁、隧道、交安设施的日常巡查、路面修复、交安设 (略) 作业检查。

1.2协助采购单位开展辖区内公交覆盖调查、公交客流收集、公交设施建设情况调研及公交线路分析工作等。

1.3协助采购单位做好交通基础设施建设工程项目开展前期报建、施工管理、工程结算及档案归档等工程全过程管理工作。

1.4协助采购单位对辖区街 (略) 、 (略) 、汽车维修企业、 (略) 所及 (略) 安全巡查检查、专项 (略) 置行业应急突发事件，协助开展常态化安全隐患排查整治工作。

1.5协助采购单位收集、调查、统计、分析、评估、整理辖区 (略) 业相关数据、处理 (略) ，向采购单位提出服务改善建议或解决方案建议。

1.6 协助提供综合交通协查及安全生产后勤保障服务工作。

2.服务要求

2.1中标方应在签署合同后 * 个工作日内 (略) 组建工作，并将人员情况报备采购方。

2.2中标方必须以直属人员参与本项目服务，不 (略) * 。

2.3中标方需对全体 (略) 安全教育、廉洁、保密等培训，加强文明安全教育。

2.4中标方应配合采购单位 (略) 门开 (略) 动，如交通宣传、消防安全、卫生消杀、安全应急演练等。

2.5中标方需按照采购单位及项目服务要求相关规 (略) (略) 管理， (略) 有 (略) 人员签订《工作责任告知书》。

2.6中标方必须在保证采购单位工作要求及服务质量的基础上，根据《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规的规定，合理做好服务人员工作安排和调度工作。 (略) 人员出现工伤/劳务等纠纷，由中标方根据相关法 (略) 理。

* 、项目人员要求

1.人员配备要求：投标方拟投入 (略) 成员不能少于 * 人，派驻到采 (略) 门开展服务。 (略) 成员具有相关工作经验，其职称、学位、资历等相关情况将作为评分的重要因素。

2.人员资质要求：要求大专以上学历，身体健康，形象良好，沟通能力强，有责任心，有较高的职业素养和敬业精神。

3.在服务期限内，项目人员应相对稳定，中标方不得随意更换项目负责人和项目组成员，及 (略) 人数，或 (略) 标准。 (略) 成员更换，须经采购方书面同意后方可更换。

4.中标方应在合同签订后 * 个工作日内按采购方要求安排人员到岗开展服务工作，否则， (略) 以 * 元/人次*日的违约金； (略) 方要求安排人员到岗开展服务工作，采购方有权解除合同。若采购方根据工作需求 (略) 服务人员的，中标方在 * 个工作日内未更换或拒不更换人员，采购方有权解除合同。

5.本 (略) 人员不得有下列情形之 * ：

5. (略) 罚或者涉嫌违法犯罪尚未查清的。

5. (略) 政拘留或者有吸毒史的。

5.3因违规违纪被机关、事业单位开除、辞退的。

5.4有个人不良信用记录的。

5.5曾参加过非法组织、邪教组织或危害国家安全活动的。

* 、项目管理要求

1.中标方应 (略) 负责人与采购方做好工作业务沟通对接、人员管理工作。

2.投 (略) 成员工作时间应与采购方上班时间保持 * 致，不得无故缺勤，不得违反采购方单位工作纪律。

3.采购方应为派驻人员提供必要的工作条件及设施。

商务需求

* 、项目服务范围及期限

服务范围为 (略) 市辖区范围内。

服务期限为： * 年1月至 * 年 * 月。

* 、售后服务要求

1.本项目最后成果提交采购人后即进入售后服务期，要求由中标单位提供1年的技术支持。

2.中标单位应安排专人负责售后技术支持，并提供其联系手机、电话、传真、Email；如人员需要调整应及时通知采购人；

3.按采购人要求完成售后服务。

* 、投标报价要求

1.本项目服务费采用包干制，其报价应包括项目投入成本及其他费用。 (略) (略) 提 (略) 测算投标报价； * 经中标，投标报价总价作为中标单位与采购单位签定的合同金额，合同期限内不做调整；

2.投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价， (略) 认为有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，投标人需提供报价合理性说明。投标人补充的书面说明或提供的证明材料仍不能证明其报价合理性的， (略) 应当做出投标无效认定，不得以扣减得分等方式保留投标人的投标资格。

* 、项目管理及进度要求

1.组织实施要求

为确保本次项目投标工作管理规范、实施有力，投标方应成立项目组，按采购人要求完成各项工作。

2.项目服务期限要求

本项目合同服务期限为 * 年1月- * 年 * 月。

工作时间：工作日上午9: * - * : * ，下午2: * -6: * 。若有紧急工作需安排加班，由中标方负责安排协调，不另计费用。

3.项目人员安排要求

（1）投标方拟投入本项目的项目负责 (略) 成员应具有相关工作经验，其职称、学位、获奖、资历等相关情况将作为评分的重要因素。

（2）中标方不得随意更换项目负责人和项目组成员，如不经采购单位同意擅自更换，则采购单位有权解除合同或根 (略) 以 * 元/次的罚款。

* 、项目验收要求

1.对本项目 (略) 履约考核，将合同价款 * %作为绩效费用。

2.项目服务到期前最后 * 个月，采购方 (略) 项目服务终期考核，终期考核评定为良及以上时，按 * %支付绩效费用，评定为中则按 * %支付绩效费用，评定结果为差时绩效费用不予支付。

附表1服务项目终期考核表

采购项目名称
服务单位
考核内容及等级
项目总体服务情况	质量方面	￡优￡良￡中￡差
	服务方面	￡优￡良￡中￡差
	效率方面	￡优￡良￡中￡差
项目负责人工作情况	专业能力	￡优￡良￡中￡差
	工作敬业度	￡优￡良￡中￡差
	沟通协调力	￡优￡良￡中￡差
	响应时效性	￡优￡良￡中￡差
(略) 情况	团队专业度	￡优￡良￡中￡差
	服务意识及服务形象	￡优￡良￡中￡差
	团队服务创新能力	￡优￡良￡中￡差
具体情况说明	日期：年月日
单位考核意见（公章）	日期：年月日

说明：共 * 项考核内容，每项 * 分，得优为 * 分，良为8分，中为6分，差为3分。总得分 * 分以上总体评价为优， * - * 分（不含）为良， * 分- * 分（不含）为中， * 分以下为差。

* .项目付款要求

1.合同生效后分别于 * 个工作日内、第4个月、第8个月分 * 次向中标方支付合同总费用的 * %； * 年 * 月根据终期考核结果向中标方支付合同费用余款（即绩效费用）。

2.中标人在服务期 (略) 为须向采购人支付违约金、赔偿金及其他相关费用的，采购人有权直接从未支付的合同价款中、履约担保金中扣除。

3.中标人需根据采购人要求按时提交相关支付申请表格，采购人根据支付申请提 (略) 支付。并遵循 (略) (略) 和 (略) 相关规定。 (略) 门审批导致付款延迟的，则顺延至资金审批到位支付，采购人将不承担任何责任。

* 、成果要求

1. 中标人应保证服务期内项目人员稳定，人员流动率不超过 * %，且投诉率低于 * %。

2. 服务期结束前应提供项目工作总结。

* 、项目其他要求

1.投标方应确保投标文件中的人员信息真实、有效。

2.采购单位有权根据实际需要对项目服务 (略) 调整。

3.中标方不得以任何名义分包本项目工作中的主体工作内容。

评标信息

序号	评分项			权重
1	价格			*
2	(略) 分			*
	行号	内容	权重	评分准则
	1	项目实施方案	*	根据项目自身的特点，针对服务需求分析、服务内容、服务优势、管理措 (略) (略) 整体设想和策划，提供实施方案。包括但不限于以下内容： 1.阐述该项目的理解； 2.项目实施计划； 3.项目管理机制； 4.项目工作方法和工作流程。评分标准：满足以上 * 点得 * %分，满足任意 * 点得 * %分，满足任意两点得 * %分，满足任意 * 点得 * %分，未满足不得分。在此基础上，专家根据内容的合理性进 * 步评分，评审为优的加 * %，评审为良的加 * %分，评审为中的加 * %分，评审为差的得0分。如果评审为差，要求专家书面说明理由，并记录在档。
	2	项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议	*	1.全面、准确地识别项目的重难点问题； 2.根据项目重难点，详细阐述对应的应对措施； 3.提出初步的研究思路及解决方案。评分标准：满足以上 * 点得 * %分，满足任意两点得 * %分，满足任意 * 点得 * %分，未满足不得分。在此基础上，专家根据内容的合理性进 * 步评分，评审为优的加 * %，评审为良的加 * %分，评审为中的加 * %分，评审为差的得0分。如果评审为差，要求专家书面说明理由，并记录在档。
	3	质量（完成时间、安全应急）保障措施及方案	*	1.给出分阶段项目时间安排、工作进度、时间管理制度； 2.详细阐述项目质量管理制度与措施； 3.详细阐述项目资料、成果安全性保障制度与措施。评分标准：满足以上 * 点得 * %分，满足任意两点得 * %分，满足任意 * 点得 * %分，未满足不得分。在此基础上，专家根据内容的合理性进 * 步评分，评审为优的加 * %，评审为良的加 * %分，评审为中的加 * %分，评审为差的得0分。如果评审为差，要求专家书面说明理由，并记录在档。
	4	保密、廉政承诺及保障措施	5	1.投标人需承诺为本项目提供的服务员工在上岗前均签订保密承诺书（投标文件中需提供承诺函）； 2.投标人需承诺为本项目提供的服务员工在上岗前均签订廉洁承诺书（投标文件中需提供承诺函）； 3.服务人员保密及廉洁事件保障措施及应急管理方案。评分标准：每提供1个承诺函得 * %分数，2个承诺均提供得 * %分数。满足第3点得 * %分数，在此基础上专家根据内容的合理性进 * 步评分，评审为优的加 * %，评审为良的加 * %分，评审为中的加 * %分，评审为差的得0分。如果评审为差，要求专家书面说明理由，并记录在档。
	5	违约承诺	2	投标人承诺项目服务期满后接受采购人对 (略) 全面核查，并按照采购单位要求在7个工作日内将委托项目移交给采购单位，办结移交手续， (略) 有项目相关档案资料。移交期间产生的相关费用投标人承担，采 (略) 支付。提出服务承诺的，得 * %分。要求提供承诺（格式自定）作为得分依据，未提供承诺或承诺内容不满足要求不得分。
3	(略) 分			*
	行号	评分因素	权重	评分准则
	1	投标人通过相关认证情况	6	1.投标人获得质量管理体系认证证书的得 * %分数； 2.投标 (略) 会责任管理体系认证证书的得 * %分数； 3.投标人获得诚信管理体系认证证书的得 * %分数。 4.投标人获得信息安全管理体系认证证书的得 * %分数。评分依据： 1.要求提供有效的认证证书作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件（ (略) 截图），原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。
	2	投标人同类项目业绩情况	5	投标人近 * 年（ * 日至投标截止时间，以项目验收或履约评价时间为准）：具有道路、交通（巡查管理、安全生产协查服务、规划设计、咨询类）相关服务项目经验的，每提供 * 项得 * %分数，满分 * %分，同 * 单位的项目经验（含续签）不累计得分。评分依据： 1.要求同时提供合同关键信息和项目履约（验收）合格评价证明文件作为得分依据，项目履约（验收）合格评价证明文件需加盖合同 * 方公章（或 * 方业务章）。 2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同 * 方出具的证明文件等。 3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。
	3	投标人获奖情况	5	评分内容：获得国家级政府机关 (略) 业协会颁发的交通管理、执法辅助相关荣誉（奖励）的每项得 * %分数，获得省级或以上政府机关 (略) 业协会颁发的交通管理、执法辅助相关荣誉（奖励）的每项得 * %分数，市级或以上政府机关 (略) 业协会颁发的交通管理、执法辅助相关荣誉（奖励）的每项得 * %分数。同 * 名称的荣誉（奖励）按最高级别计分，不同名称及不同级别的荣誉（奖励）可累计计分。本项最高得 * %分数。评分依据： 1.要求提供奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。 3.上述奖项获得时间必须在近3年以内（即 * 日起至投标截止日期），以证明材料颁发时间为准。
	4	拟安排的项目负责人情况（仅限 * 人）	6	拟派项目负责人具有全日制本科及以上学历，否则本项不得分，在 (略) 评分，拟派项目负责人： 1.具有学士及以上学位的得 * %分数； 2.具有工程类中级以上技术职称得 * %分数。评分依据： 1.要求提供通过投标人购买的项目负责人近半年（ * 年6月至 * 年 * 月）的社保证明、相关证书、工作经验证明作为得分依据。 (略) 保政策原 (略) 保证明，可提供有效期内的劳动合同。 2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。 3.社保证明资料应当至少包含医疗保险，证 (略) (略) 门盖章证明资料、社保窗口 (略) (略) 截图。 4.工作经验证明为项目合同关键信息，通过合同关键信息无法判断是否得分的，可提供合同 * 方出具的证明文件。 5.投标人须承诺为本项目投入的负责人，履约期内不能同时兼任同 * 主管预算单位及下属单位其他采购项目的 (略) 成员。如在合同履约阶段发现违反此承诺的，采购人有权终止合同，并将违约情况上报 (略) 门。
	5	拟安排的 (略) 成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）	*	1.投标人承诺在签订合同之日起5个工作日内完成不少于 * (略) 组建的得 * %分数，承诺格式自拟； 2.配备具有大专及以上学历且为交通运输类专业的人员，每提供1人得 * %，本项最高得 * %； 2.配备具有大专及以上学历且为土木工程、 (略) 类专业的人员，每提供1人得 * %，本项最高得 * %； 3.配备具有大专及以上学历且具有工程类初级以上职称证书的人员，每提供1人得 * %，本项最高得 * %； 4.配备具有大专及以上学历且为安全管理类专业的人员，每提供1人得 * %，本项最高得 * %； 5.配备具备大专及以上学历的退 * 军人，每1人得5%，本项最高得 * %； 6.配备在有效期内的准驾车型为A牌驾驶执照的人员，每提供1人得5%，本项最高得 * %。以上各项累加计分，最高得 * %分数。（ * 人同时符合多个条件不重复得分）评分依据： 1.要求提供通过投标人购买的 (略) 成员近半年（ * 年6月至 * 年 * 月）的社保证明、相关证书、工作经验证明作为得分依据。 (略) 保政策原 (略) 保证明，可提供有效期内的劳动合同。 2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。 3.社保证明资料应当至少包含医疗保险，证 (略) (略) 门盖章证明资料、社保窗口 (略) (略) 截图。 4.工作经验证明为项目合同关键信息，通过合同关键信息无法判断是否得分的，可提供合同 * 方出具的证明文件。 5. 投标人须承诺为本项 (略) 人员，履约期内不能同时兼任同 * 主管预算单位及下属单位其他采购项目的 (略) 成员。如在合同履约阶段发现违反此承诺的，采购人有权终止合同，并将违约情况上报 (略) 门。
	6	投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况	4	(略) 项目相关领域具有中华人民共和 (略) 颁发的自主知识产权产品，每提供 * 个证明得 * %，最高得 * %分数。评分依据： 1.要求提供有效的产权（专利）证书等证明材料作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。
	7	(略) 情况	2	要求投标人就是否受 (略) (略) 罚作为得分依据；以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将导致投标无 (略) 门处理。采取客观化评分； (略) 罚不得分。
	8	(略) 点	3	1. (略) 供应商，或非 (略) 供应商但在深 (略) （或售后机构）（分 (略) 营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务 (略) 合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得 * %分数；否则不得分。 2.外地供应商承诺：中标后设立本地经营（服务）网点的，提供承诺文件（格式自定）的，得 * %分；未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。
4	诚信情况			5
	序号	评分因素	权重	评分准则
	1	(略) 诚信管理情况	5	投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问 (略) (略) 理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作 (略) 提供相关信息。

其他

附件

附件1. (略) (略) 交通协查及安全生产管理辅助服务项目采购需求 * .doc